Указ Главы Республики Мордовия от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия"

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и в целях обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе, а также подбора квалифицированных и компетентных кадров для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия.

2. Органам государственной власти Республики Мордовия разработать и утвердить соответствующие методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

3. Контроль за исполнением данного Указа возложить на государственный орган Республики Мордовия, осуществляющий функции по управлению государственной гражданской службой Республики Мордовия.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия

Н.И. Меркушкин

г. Саранск

4 апреля 2008 года

N 72-УГ

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия
(утв. Указом Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ)

Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия определяет организацию и порядок работы конкурсной комиссии, а также организацию проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия (далее - конкурс).

Организация работы конкурсной комиссии и проведения конкурса

1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия (далее - конкурсная комиссия) и ее численный состав утверждается распоряжением Главы Республики Мордовия.

Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период его временного отсутствия (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии (из числа работников кадровой службы) обеспечивает работу конкурсной комиссии (осуществляет регистрацию и прием заявлений от кандидатов на участие в конкурсе, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и т.д.).

В качестве независимых экспертов приглашаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций, по предварительному согласованию.

Решение об объявлении конкурса принимается Руководителем Администрации Главы Республики Мордовия (далее - Руководитель Администрации), при необходимости по согласованию с Главой Республики Мордовия.

2. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в официальных республиканских периодических печатных изданиях (приложение 1), размещается информация на сайте органов государственной власти (приложение 2). В публикуемом объявлении должна содержаться информация о полном наименовании вакантной должности гражданской службы, квалификационных требованиях, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, месте и времени приема документов, подлежащих представлению, сроках приема документов, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, юридический адрес, электронный адрес сайта). Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.

3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии документы, перечень которых определен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Личное заявление на имя Руководителя Администрации (приложение 3), регистрируется в журнале учета участников конкурса (приложение 4).

4. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены секретарю конкурсной комиссии в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

5. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в случаях:

- несвоевременного представления документов, необходимых для участия в конкурсе, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины;

- несоответствия кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс;

- имеющихся у кандидата ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;

- установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу.

О принятом решении кандидат на участие в конкурсе уведомляется в письменной форме с указанием причин принятия такого решения (приложения 5 и 6). В журнале учета участников конкурса в графе "Отметка об ознакомлении с результатами конкурса" указывается номер и дата уведомления.

6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию в конкурсе. Сообщение может быть как в письменной форме, так и под роспись в журнале учета участников конкурса.

7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Руководитель Администрации может принять решение о проведении повторного конкурса.

Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов
на замещение вакантной должности гражданской службы

8. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основании представленных ими документов.

9. Для дополнительной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может также применять следующие методы: тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование и другие.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса, определяется конкурсной комиссией.

10. Тестирование кандидатов на вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленных секретарем конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы для подготовки письменного ответа предоставляется время одинаковой продолжительности.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.

11. Проведение дискуссий базируется на обсуждении практических вопросов - конкретных ситуаций, заранее подготовленных секретарем конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одинаковой продолжительностью времени для подготовки устного (письменного) ответа.

Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы осуществляется конкурсной комиссией с учетом результатов ответа и участия в дискуссии.

12. Для выбора темы реферата и его написания используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет секретарь конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одинаковой продолжительностью времени для его подготовки. Рефераты должны быть представлены в конкурсную комиссию за пять календарных дней до дня проведения конкурса.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.

13. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из наличия и соответствия претендентов квалификационным требованиям, предъявляемых к кандидату на замещение вакантной должности, навыков и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе.

14. Оценка кандидатов производится конкурсной комиссией в отсутствие кандидата:

- по результатам тестирования, анкетирования, дискуссии из расчета: один балл за правильный ответ;

- по результатам написания реферата по 10-бальной системе;

- по результатам индивидуального собеседования, исходя из оценки по 3-бальной системе за каждое из личностно-деловых качеств кандидата (организаторских способностей, опыта работы, навыков и умений, культуры речи и других). По итогам собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение 7). Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

15. После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов (путем суммирования) конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Итоги конкурса должны быть подведены не позднее следующего дня после окончания конкурса.

16. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.

17. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на замещение вакантной должности, конкурсная комиссия вправе предложить замещение вакантной должности следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

18. Кандидатам, участвующим в конкурсе, в течение месяца со дня его завершения, направляется письменное сообщение о результатах проведенного конкурса.

Приложение 1
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

Объявление
о приеме документов для участия в конкурсе
на замещение вакантной должности гражданской службы
в Администрации Главы Республики Мордовия

     Администрация   Главы   Республики   Мордовия   проводит  конкурс на

замещение вакантной должности государственной гражданской службы ________

________________________________________________________________________.

                        (наименование должности)

     Квалификационные требования ________________________________________

     Для участия в конкурсе представляются:

     личное заявление, собственноручно заполненная и подписанная анкета с

приложением   фотографии,   копия     паспорта, документы, подтверждающие

необходимое   профессиональное   образование, стаж работы и квалификацию,

документ об   отсутствии    у   гражданина  заболевания,  препятствующего

поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

     Конкурс проводится в ____ч. "____" ____________200__г.

     Начало приема документов для участия в конкурсе в ________________ч.

"____" __________200_г., окончание - в _____ч. "    "_________200______г.

     За   более   подробной   информацией   обращаться   в  Администрацию

Главы Республики Мордовия по телефону___________________________________.

Приложение 2
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

Информация
о проведении конкурса на замещение вакантной должности
гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия

     Администрация Главы  Республики    Мордовия   проводит   конкурс  на

замещение    вакантной     должности      государственной     гражданской

службы __________________________________________________________________

                               (наименование должности)

     Квалификационные требования________________________________________.

     Конкурс проводится в _______ч. "______" _______________200___г.

     Начало   приема  документов   для   участия   в   конкурсе в _____ч.

"___"____________200___г., окончание - в _____ч. "___" ___________200__г.

     Документы   принимаются    конкурсной  комиссией по адресу: (индекс,

адрес).

     Для участия в конкурсе гражданин (гражданский служащий) представляет

следующие документы:

     а) личное заявление;

     б) собственноручно   заполненную   и   подписанную  анкету по форме,

утвержденной  распоряжением   Правительства   Российской        Федерации

от 26 мая 2005 г. N 667-р (с приложением фотографии);

     в) копия   паспорта   или заменяющего его документа (соответствующий

документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

     г)документы,   подтверждающие     необходимое       профессиональное

образование, стаж работы и квалификацию:

     копия   трудовой   книжки   (за исключением случаев, когда служебная

(трудовая)   деятельность   осуществляется  впервые)  или иные документы,

подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

     копии  документов о профессиональном образовании, а также по желанию

гражданина - о  дополнительном профессиональном образовании, о присвоении

ученой степени, ученого звания, заверенные  нотариально   или   кадровыми

службами по месту работы (службы);

     д) заключение   медицинского   учреждения об отсутствии у гражданина

заболевания,   препятствующего   поступлению   на гражданскую службу и ее

прохождению, по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

     е) анкета   установленной   формы - для   кандидатов,  участвующих в

конкурсе на  замещение   гражданской   должности,   исполнение  служебных

обязанностей   по которой связано с использованием сведений, составляющих

государственную тайну;

     ж) иные   документы,     предусмотренные    законодательством      о

гражданской службе Российской Федерации.

______________________________________________

(указываются контактный телефон, факс, e-mail)

Приложение 3
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

                                               Руководителю

                                               Администрации Главы

                                               Республики Мордовия

                                               __________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                               от________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                               год рождения _____________

                                               образование ______________

                                               адрес ____________________

                                               тел.______________________

Заявление

   Прошу допустить меня к участию в   конкурсе   на  замещение  вакантной

должности ______________________________________________________________.

                            (наименование должности)

     С   проведением   процедуры   оформления   допуска   к    сведениям,

составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, согласен.*

     К заявлению ** прилагаю (перечислить прилагаемые документы).

"___" ___________200____ г.   _______________    ________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

     * Пункт вносится при необходимости оформления допуска  к  сведениям,

составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

     ** Заявление оформляется в рукописном виде.

Приложение 4
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

Журнал
учета участников конкурса на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы
в Администрации Главы Республики Мордовия

N п/п

Фамилия, имя, отчество участника конкурса

Дата регистрации заявления

Отметка о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе

Отметка об ознакомлении с информацией о дате и месте проведения второго этапа конкурса

Результаты конкурса

Отметка об ознакомлении с результатами конкурса

Полное наименование вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс

Приложение 5
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

                Уважаемый ________________________________!

     Сообщаю,   что   Вы   не  допущены к участию в конкурсе на замещение

вакантной должности _____________________________________________________

                                    (наименование должности)

в связи с _______________________________________________________________

                          (указать основание)

     а) несоответствием   квалификационным   требования#  к     вакантной

должности гражданской службы;

     б) ограничениями,   установленными   законодательством    Российской

Федерации   о   государственной   гражданской   службе для поступления на

гражданскую службу и ее прохождения;

     в) несвоевременным   представлением  документов (представлением их в

неполном  объеме   или   с  нарушением правил оформления без уважительной

причины);

     г) установлением  в  ходе   проверки обстоятельств, препятствующих в

соответствии   с   федеральными    законами   и   другими    нормативными

правовыми   актами   Российской   Федерации   поступлению   гражданина на

государственную гражданскую службу.

     Документы   Вам   могут   быть  возвращены по письменному заявлению,

направленному по адресу: _______________________________________________.

Председатель

конкурсной комиссии     ________________        _________________________

                           (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

Приложение 6
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

                Уважаемый ________________________________!

     Сообщаю,  что  Вы  допущены  к  участию  в  конкурсе  на   замещение

вакантной должности ____________________________________________________.

                                (наименование должности)

     Конкурс проводится в ________ч. "____"____________________200_____г.

по адресу: _____________________________________________________________.

Контактный телефон:____________________.

Председатель

конкурсной комиссии     ________________        _________________________

                           (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

Приложение 7
к Указу Главы Республики Мордовия
от 4 апреля 2008 г. N 72-УГ

Конкурсный бюллетень
оценки личностно-деловых профессионально
важных качеств кандидатов на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы -
___________________________________________________
(наименование должности)
по результатам собеседования

1. Оценки в баллах:	0 - низкая
	1 - средняя
	2 - высокая

2. Оценки проставляются членами конкурсной комиссии по каждому участнику конкурса в столбцах 2, 3, 4.

Фамилия, инициалы участника конкурса	Оцениваемые личностно-деловые качества кандидатов (в баллах)		Культура речи	Общее количество баллов
	Организаторские способности	Опыт работы, практические навыки и умения

Член конкурсной

комиссии                __________________         ______________________

                            (подпись)                (фамилия, инициалы)

Дата заполнения _____________________________

                   (число, месяц, год)