Постановление Администрации городского округа Саранск от 28 июля 2015 г. N 2183 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25.12.2014 N 396 "О бюджете городского округа Саранск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями от 04 февраля 2015 г., от 16 апреля 2015 г., от 17 июня 2015 г.), Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение и состав Комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, в новой редакции.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, в новой редакции.

3. Признать утратившими силу постановление Администрации городского округа Саранск от 11.06.2014 г. N 1552 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории городского округа Саранск", постановление Администрации городского округа Саранск от 05.06.2015 г. N 1682 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 11 июня 2014 года N 1552 ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Пичугину Ж.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Положение
о комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей
(утв. постановление Администрации городского округа Саранск от 28 июля 2015 г. N 2183)

1. Общие положения

1.1. Положение о Комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей (далее - Комиссия) определяет статус, компетенцию и порядок деятельности Комиссии.

1.2. Целью создания Комиссии является отбор претендентов, имеющих право на получение субсидий, на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.

1.3. Комиссия является совещательным органом по решению вопросов предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.

1.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент).

2. Основные функции Комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:

- рассмотрение заявлений организаций, имеющих на балансе стационарные детские лагеря, расположенные на территории городского округа Саранск (далее - заявления);

- рассмотрение информации о финансово-экономических показателях деятельности организаций, которым планируется выделение бюджетных средств;

- оценка целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований в предлагаемых объемах на цели, указанные в заявлении;

- принятие решения о корректировке или утверждении заявок с учетом объемов бюджетных обязательств на соответствующий период и результатов оценки целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований на цели, указанные в заявлениях.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся при обращении организаций, претендующих на получение субсидий, в срок не позднее одного месяца после поступления указанного обращения.

3.2. Руководство Комиссией возлагается на председателя Комиссии. Председатель Комиссии:

- определяет дату и время проведения заседаний Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- утверждает протоколы заседаний Комиссии;

- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии.

Обязанности председателя Комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии:

- участвуют в работе Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии;

- выполняют иные возложенные на них функции.

Секретарь Комиссии:

- координирует работу по организационному обеспечению деятельности Комиссии;

- осуществляет подготовку проекта повестки дня заседания Комиссии;

- организует оповещение членов Комиссии и приглашенных о предстоящих заседаниях;

- организует сбор документов к заседаниям Комиссии и обеспечивает ими председателя и членов Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания Комиссии;

- проверяет представленный организациями пакет документов на полноту и соответствие требованиям, установленным данным постановлением;

- осуществляет протоколирование заседаний Комиссии.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. В случае отсутствия необходимого количества членов Комиссии заседание Комиссии переносится, о чем уведомляются все члены Комиссии, заинтересованные стороны и приглашенные путем направления уведомления на официальные адреса электронной почты членов комиссии или путем направления им телефонограммы.

4.2. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия член Комиссии составляет письменное мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии и направляет его секретарю Комиссии.

Письменное мнение члена Комиссии учитывается при подсчете результатов голосования в случае наличия кворума, предусмотренного пунктом 4.1 данного раздела Положения.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколом очного голосования. Протокол оформляется и подписывается секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

4.4. Члены Комиссии вправе ознакомиться с протоколами Комиссии у секретаря Комиссии. Выписки из протоколов, заверенные секретарем Комиссии, представляются членам Комиссии по их письменному требованию.

5. Порядок принятия решений Комиссии

5.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.2. Решение Комиссии принимается с учетом оценки финансового состояния, эффективности деятельности и социальной значимости данных организаций.

5.3. В случае принятия Комиссией решения о направлении вопроса на доработку руководители организаций, в отношении заявок которых решение вопроса приостановлено, обязаны в месячный срок, если иной срок не установлен Комиссией, в установленном порядке представить в Комиссию доработанные документы.

5.4. По итогам рассмотрения заявлений и документов к ним Комиссией могут быть приняты следующие решения:

- выделить бюджетные ассигнования организации на цели, указанные в заявках, в запрашиваемом или меньшем объеме;

- отказать в удовлетворении заявления.

5.5. Положительное решение Комиссии является основанием для разработки проекта постановления о предоставлении субсидии организации, имеющей на балансе стационарные детские лагеря, расположенные на территории городского округа Саранск.

Состав
комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей
(утв. постановление Администрации городского округа Саранск от 28 июля 2015 г. N 2183)

Пичугина Ж.В. - Заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента по социальной политике - председатель Комиссии;

Бузулуков А.В. - Заместитель Директора Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск - заместитель председателя Комиссии;

Казакова Н.А. - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск - секретарь Комиссии;

Баулина С.В. - Заместитель Директора Департамента финансов Администрации городского округа Саранск - Заведующий бюджетным отделом;

Кистенев К.И. - Директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск;

Шуляпова О.В. - Заместитель Директора департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск - Начальник Управления образования;

Воробьева Н.М. - главный специалист Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей
(утв. постановление Администрации городского округа Саранск от 28 июля 2015 г. N 2183)

1. Настоящий Порядок определяет цель и условия выплаты субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.

2. Предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Саранск, направляемых на предоставление субсидий, является Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

4. Целью предоставления субсидий является создание необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории городского округа Саранск.

5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее по тексту - организации), имеющим на балансе стационарные детские лагеря, расположенные на территории городского округа Саранск, соответствующие следующим критериям:

- наличие стационарного детского лагеря, соответствующего требованиям СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 декабря 2013 г. N 73, и требованиям Правил противопожарной безопасности;

- организация не менее двух смен стационарного детского лагеря продолжительностью 21 календарный день каждая в период летних каникул;

- наличие оздоровительно-образовательных программ смен лагеря;

- отсутствие у организации просроченной (более трех месяцев) задолженности по налогам и сборам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды

6. Подлежат возмещению за счет субсидии затраты, связанные с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, в объеме:

1) 90 процентов средней стоимости путевки детям работников бюджетных, автономных, казенных учреждений;

2) 55 процентов средней стоимости путевки детям работников организаций, имеющим на балансе загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

3) 45 процентов средней стоимости путевки детям иных категорий граждан.

7. Организации, претендующие на получение субсидий, направляют в Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск вместе с заявлением для получения субсидии следующие документы:

заверенную надлежащим образом копию устава организации;

заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии бухгалтерского баланса юридического лица и отчета о прибылях и убытках за отчетный год (за отчетный период - для юридических лиц, созданных менее чем за год до даты подачи заявки), предшествующий дню подачи заявки на получение субсидии с отметкой налогового органа для организаций, применяющих общую систему налогообложения;

копии деклараций за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии для организаций, применяющих специальные налоговые режимы;

расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и погашения задолженности в соответствии с заключенными договорами;

справку (оригинал) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

справку о среднесписочной численности работающих и ФОТ за последний отчетный период;

справку налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица;

справку (оригинал) обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);

штатное расписание;

планируемое количество смен и детей в каждой смене стационарного детского лагеря;

смету расходов на организацию деятельности стационарного детского лагеря по сменам.

8. Заявление с приложением документов и сведений, указанных в пунктах 5 и 7 Порядка, на бумажном носителе и в электронном виде направляется на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей (далее - Комиссия).

9. Комиссия в течение одного месяца с момента поступления документов и сведений, указанных в пунктах 5 и 7 Порядка рассматривает их и выносит решение о возможности предоставления субсидий или об отказе предоставления субсидий.

Решение о предоставлении субсидии принимается простым большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.

10. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии Комиссия в течение 20 календарных дней с момента принятия такого решения уведомляет организацию о принятом решении в письменном виде с указанием причин отказа:

- не представлены документы, предусмотренные п. 8 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных сведений;

- лицо, обратившееся с заявлением, не соответствует требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка.

11. Субсидии, предоставленные организации, не могут использоваться на:

реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;

покрытие долгов организации.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комиссия уведомляет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в течение 5-ти календарных дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения договора о предоставлении субсидии.

13. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск в течение 3-х календарных дней с момента принятия решения Комиссии о предоставлении субсидии.

14. Постановление Администрации городского округа Саранск о предоставлении организациям субсидий должно содержать обязательное указание суммы, целевого назначения и сроков использования субсидий.

15. Порядок использования субсидии устанавливается в условиях соглашения, заключенного между Администрацией городского округа Саранск и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.

16. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать права и обязанности сторон, предельные объемы субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, предоставления отчетности, срок действия соглашения, контроль за его исполнением, ответственность сторон, согласие организации (за исключением (муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа Саранск в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и Контрольно-счетной палатой городского округа Саранск проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок расторжения договора.

17. Результаты решения Комиссии в течение 5 рабочих дней публикуются на официальном сайте Администрации городского округа Саранск и в организации, осуществляющей официальное опубликование муниципальных правовых актов и сообщений о деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск.

18. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск осуществляет авансовый платеж в размере до 50% от стоимости затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, на расчетный счет организации, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря. Оставшаяся часть возмещается по факту возникновения затрат, но не выше размера, исчисленного в соответствии с пунктом 6 данного Порядка.

19. Организация обеспечивает целевое и полное использование субсидии и ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Департаменту по социальной политике Администрации городского округа Саранск отчет о целевом использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих факт произведенных расходов.

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

20. В случае нарушения условий предоставления субсидии или выявления факта нецелевого расходования субсидии Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск в течение 5 рабочих дней с момента выявления факта нарушений условий предоставления субсидии направляет организации уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа Саранск.

Организация в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления осуществляет возврат субсидии путем перечисления на лицевой счет Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

При отказе организации от добровольного возврата субсидия возвращается в судебном порядке.

21. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, представленных организациям, подлежат перечислению в бюджет городского округа Саранск.

22. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск и Контрольно-счетная палата городского округа Саранск осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.