Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 марта 2013 г. N 790 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск" в новой редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 28.04.2011 года N 1067 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск - Начальника Управления по вопросам городского хозяйства.

Глава Администрации городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений и согласований на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного, а также опасного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 29 марта 2013 г. N 790)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений и согласований на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, а также опасного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений и согласований на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного, а также опасного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск" представляет собой выдачу документа, дающего право на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, а также опасного груза на территории городского округа Саранск.

3. Заявителями выступают заинтересованные в получении разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, а также опасного груза:

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- юридические лица (организации всех форм собственности).

4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1) Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется: непосредственно в помещении КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" с использованием средств телефонной связи, путем информирования на стенде.

2) Прием заявлений и документов для получения разрешения, а также выдача разрешения производится по адресу: г. о. Саранск, ул. Терешковой, д. 5, кабинет N 208 (отдел эксплуатации инженерных сооружений).

График работы специалиста отдела эксплуатации инженерных сооружений предусматривает прием заявлений и документов для получения разрешения 5 дней в неделю: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Время работы: с 8-00 до 17-00.

Обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00.

Телефон: 8(8342) 48-03-96;

3) адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике (режиме) работы учреждения сообщается специалистом отдела по телефону, а также размещаются на информационном стенде в КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" кабинет N 208;

4) консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";

5) основными требованиями при консультировании являются:

компетентность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

6) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга представляет собой выдачу документа, дающего право на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, а также опасного груза на территории городского округа Саранск.

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (далее - Учреждение), отдел эксплуатации инженерных сооружений - в части приема, регистрации заявления и выдачи разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза. Предоставление услуги осуществляют специалисты отдела эксплуатации инженерных сооружений.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 46, ст. 5553);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, 1993 г. N 47, ст. 4531);

- Федеральный закон (с поправками) от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 47, ст. 5673);

- инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146);

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (Известия Мордовии от 03 сентября 2010 г. N 132-420);

- постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 2 апреля 2010 года "Об утверждении Устава Муниципального учреждения "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";

- постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 г. N 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск";

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является оформленное разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, и согласования на перевозку опасного груза, или обоснованный отказ.

5. Специалист готовит разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, минимальный срок оформления разрешения - 2 дня, максимальный - 10.

6. Для получения разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, заявитель предоставляет на рассмотрение специалисту отдела эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства":

- заявление установленного образца (приложение N 1);

- паспорт технического средства;

- паспорт технического средства на перевозимую технику;

- паспорт технического средства на прицеп (полуприцеп);

- паспорт изделия либо гарантийное письмо от производителя, заказчика или перевозчика;

- схему крепления груза;

- схему автопоезда;

- копию квитанции об оплате за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского округа Саранск, или копию платежного поручения, заверенную банком.

7. Услуга по выдаче согласований на перевозку опасного груза является бесплатной.

- Плата за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского округа Саранск, взимается в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.) (с изменениями от 22 января 2004 г.)" и постановлением Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2011 г. N 2178 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского округа Саранск".

- Плата за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского округа Саранск, будет поступать на счет Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия (УФК по Республике Мордовия (Финансовое управление Администрации городского округа Саранск)).

- В соответствии с п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации услуга по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза является платной, ее стоимость составляет 1000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 февраля 2014 г. N 518 в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

1) в помещении для ожидания приема заявителей и получения информации размещается информационный стенд. Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующие информационные материалы:

текст административного регламента с приложениями;

график работы, номера телефонов, адрес электронной почты КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";

выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

образцы документов.

2) показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством обращения по телефону, личного обращения в учреждение либо путем направления обращения по почте или в электронном виде.

Показатели качества - исполнение обращения в установленные сроки и соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов от заявителя;

рассмотрение заявлений;

выдача согласования или разрешения.

2. Прием и согласование заявления:

1) специалист, уполномоченный принимать заявления, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени;

2) заявление лиц, согласовывающих перевозку груза, должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию;

3) специалист рассматривает представленное заявление, проверяет правильность заполнения, соответствие технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.

В случаях, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, она должна быть дополнительно запрошена у заявителя;

4) в случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, орган, рассматривающий заявление, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта;

5) предоставляет заявителю квитанции на оплату;

6) при согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом учреждения осуществляется начальником отдела эксплуатации инженерных сооружений.

2. Специалист учреждения, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность:

1) за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования;

2) за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам;

3) за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.

3. Специалист, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.

4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Получатели муниципальной услуги вправе обратиться в Администрацию городского округа Саранск, Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск или КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений и согласований на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного, а также опасного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск.

2. Порядок рассмотрения письменных жалоб получателей муниципальной услуги регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Письменные жалобы могут быть направлены в Администрацию городского округа Саранск, Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск или КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". Письменные жалобы, поступившие в указанные организации, рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации указанных жалоб, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.".