24 июля, 17 сентября 2012 г., 16 сентября, 19 ноября 2013 г., 11 июля 2016 г.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия |
Н.И. Меркушкин |
г. Саранск
25 ноября 2011 года
N 255-УГ
Административный регламент
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
(утв. Указом Главы Республики Мордовия
от 25 ноября 2011 г. N 255-УГ)
24 июля, 17 сентября 2012 г., 16 сентября, 19 ноября 2013 г., 11 июля 2016 г.
Раздел 1. Общие положения
1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения доступности и качества предоставления государственной услуги, определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги - предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга).
4. Государственную услугу предоставляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) через структурное подразделение - отдел использования лесов с привлечением специалистов государственных казенных учреждений Республики Мордовия - территориальных лесничеств (далее - территориальное лесничество), подведомственных Министерству.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ подраздел 1 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 4.1
4.1. С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия;
Отделом геологии и лицензирования по Республике Мордовия Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию;
территориальными лесничествами в части получения акта выбора лесного участка и акта натурного технического обследования лесного участка.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ подраздел 1 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 4.2
4.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание.
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) приказ Министерства о предоставлении лесного участка заявителю в аренду;
2) приказ Министерства о предоставлении лесного участка заявителю в постоянное (бессрочное) пользование;
3) приказ Министерства о предоставлении лесного участка заявителю в безвозмездное срочное пользование сроком до одного года;
4) заключение договора аренды лесного участка;
5) заключение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком;
6) письмо об отказе в предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и возврат заявителю документов.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения аукциона по продаже права на заключение такого договора, заключается в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 10.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
Предоставление лесных участков в аренду по результатам аукциона осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, утвержденным Указом Главы Республики Мордовия от 16 августа 2010 г. N 146-УГ.
Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, право безвозмездного срочного пользования лесным участком возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения
6. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в пользование.
Подготовка договора аренды лесного участка (далее - договор аренды), договора безвозмездного (срочного) пользования лесным участком (далее - договора безвозмездного (срочного) пользования) осуществляется Министерством в течение 30 календарных дней с даты принятия Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр) приказа о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Общий срок предоставления государственной услуги по предоставлению лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (сроком до одного года) - составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов; в аренду и в безвозмездное срочное пользование (на срок от одного года и более) - 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Указом Главы Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 205-УГ пункт 7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
7. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч. 1), ст. 5276 N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), Ст. 17, N 10, ст. 763, N 30 (ч. 2), ст. 3122, N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (ч. 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5282, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23, N 1 (ч. 1), ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (1 ч.), ст. 6416, N 52 (1 ч.), ст. 6419, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4562, N 30 (ч. 1), ст. 4563, N 30 (ч. 1), ст. 4567, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 30 (ч. 1), ст. 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7027, N 49 (ч. 1), ст. 7043, N 50, ст. 7343, N 50, ст. 7359, N 50, ст. 7365, N 50, ст. 7366, N 51, ст. 7446, N 51, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, N 14, ст. 1663, 2013, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4080);
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 1), ст. 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 2010, N 30, ст. 3998, 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322);
3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 9, ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737, 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, N 1, ст. 20, N 1, ст. 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7015, N 49 (ч. 1), ст. 7041, N 50, ст. 7335, N 50, ст. 7347; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6963, N 53 (ч. 1), ст. 7607, N 53 (ч. 1), ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609, N 19, ст. 2327, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3459, N 30 (ч. 1), ст. 4078);
4) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167, N 13, ст. 1179, N 46 (ч. 1), ст. 4434, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, N 1 (ч. 1), ст. 45, N 13, ст. 1080, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1), ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636, N 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 5, ст. 558, N 17, ст. 1929, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 31, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 44, ст. 5282, N 45, ст. 5428, N 49, ст. 6048, N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16, 2009, N 15, ст. 1778, 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901, N 30 (ч. 1), ст. 4564, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 43, ст. 5972, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7014, N 49 (ч. 1), ст. 7015, N 49 (ч. 1), ст. 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084);
5) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, N 1 (ч. 1), ст. 22, N 1 (ч. 1), ст. 40; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (ч. 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48 (ч. 1), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52 (1 ч.), ст. 6410, N 30, ст. 3594; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4562, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 5), ст. 7056, N 49 (ч. 5), ст. 7061, N 50, ст. 7347, N 50, ст. 7359, N 50, ст. 7365, N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3998, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651, N 19, ст. 2328, N 30 (ч. 1), ст. 4072, N 30 (ч. 1), ст. 4077, N 30 (ч.), ст. 4084);
6) Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 1), ст. 3599; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 (ч. 1), ст. 6441, N 52 (1 ч.), ст. 6455; 2011, N 1, ст. 54, N 19, ст. 2716, N 30 (ч. 1), ст. 4570, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 49 (ч. 1), ст. 7043, N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 23, ст. 2866);
7) постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 23, ст. 2787, N 30, ст. 3935; 2008, N 19, ст. 2195; 2009, N 3, ст. 387, N 10, ст. 1238, N 16, ст. 1946, N 41, ст. 4767, N 46, ст. 5498; 2011, N 10, ст. 1387, N 24, ст. 3502; 2012, N 3, ст. 424, N 8, ст. 1033);
8) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 30, ст. 3935; 2008, N 24, ст. 2869; 2009, N 10, ст. 1224; 2010, N 6, ст. 661; 2011, N 7, ст. 981, N 24, ст. 3502; 2012, N 21, ст. 2657, N 46, ст. 6339, N 53 (ч. 2), ст. 7918);
9) постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 9, ст. 1125; 2012, N 38, ст. 5106);
10) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета" от 20 мая 2011 г. N 107, от 25 июля 2012 г. N 168);
11) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" ("Российская газета" от 24 августа 2011 г. N 186);
12) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" ("Российская газета" от 14 октября 2011 г. N 231);
13) постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 г. N 9-3).
8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
8.1. Документы, представляемые в Министерство заявителем:
1) заявление о предоставлении лесного участка в пользование (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
в) вид права: предоставление лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
г) обоснование цели использования лесного участка, который предполагается взять в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
д) обоснование срока использования лесного участка для заявленных целей в случае предоставления в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Заявление заполняется лично заявителем или его представителем вручную или распечатывается посредством электронных печатающих устройств (не допускаются подчистки, помарки, исправления).
Заявление подписывается лично заявителем или его представителем, действующим по доверенности;
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2 пункта 8.1
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
4) утратил силу;
См. текст подпункта 4 пункта 8.1
5) утратил силу.
См. текст подпункта 5 пункта 8.1
8.2. Документы, оформление которых осуществляется территориальным лесничеством по письменному поручению Министерства:
1) акт выбора лесного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
2) акт натурного технического обследования лесного участка по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ пункт 8.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
8.3. Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, запрашивает документы (сведения из них):
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица; сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия - сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
3) в Отделе геологии и лицензирования по Республике Мордовия Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию - сведения о наличии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
9. В случае предоставления лесных участков в аренду заявителями являются:
1) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов; для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
2) индивидуальные предприниматели и юридические лица в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; для заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации; для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; для выполнения изыскательских работ;
3) юридические лица в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
В случае предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование заявителями являются:
1) государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
2) федеральные государственные учреждения, которые имеют право осуществлять заготовку древесины, переработку древесины и иных лесных ресурсов в соответствии с федеральными законами;
В случае предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование заявителями являются:
1) государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
2) религиозные организации;
3) граждане в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
10. Адрес Министерства: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Факс Министерства: (834-2) 23-32-57, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-49-40.
E-mail Министерства: mpriroda@moris.ru
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.
Адрес местонахождения отдела использования лесов: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, кабинеты 503, 504.
Телефон отдела использования лесов: (834-2) 24-60-65.
E-mail отдела использования лесов: mpr-lesopolz@yandex.ru
График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни - суббота и воскресенье.
Сведения о местонахождении, графиках работы, контактных телефонах и электронных адресах территориальных лесничеств представлены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
11. Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела использования лесов, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами территориальных лесничеств, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
В Министерстве консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требования к оформлению заявления на предоставление лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
2) перечень документов, необходимых для получения лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
3) порядок и сроки рассмотрения заявления;
4) порядок подготовки и заключения договора аренды, безвозмездного срочного пользования;
5) время, место приема и выдачи документов;
6) срок предоставления государственной услуги;
7) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
8) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, специалистов территориальных лесничеств, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по вопросам, связанным с характеристиками лесных участков, выбором лесного участка, испрашиваемого в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, осуществляются специалистами территориальных лесничествах при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Министерство, подписывается Министром или уполномоченным им должностным лицом. Ответ на письменный запрос, поступивший в территориальное лесничество, подписывается руководителем территориального лесничества или уполномоченным им лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом в ходе устного консультирования вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
Если письменный запрос не относится к деятельности Министерства, то в течение семи дней со дня регистрации запроса специалист направляет его в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в течение семи дней со дня регистрации запроса специалист сообщает направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Министерство не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса специалист сообщает направившему запрос пользователю информацией.
Подраздел 2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Указом Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ пункт 12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
12. Основания для отказа в приеме документов для оказания государственной услуги отсутствуют.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) утратил силу;
См. текст подпункта 1 пункта 13
2) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 8.1 настоящего Административного регламента, или непредставление полного перечня документов, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Административного регламента;
4) предоставление заявителем недостоверных сведений;
5) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
6) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Республики Мордовия или лесохозяйственному регламенту территориального лесничества;
Указом Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ пункт 13 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 7
7) при вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение трех рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
Указом Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ пункт 14 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
14. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
Подраздел 3. Стандарт комфортности
Указом Главы Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 205-УГ в пункт 15 настоящего Административного регламента внесены изменения
15. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги осуществляется в отделе кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Министерства.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги, запроса о ходе предоставления государственной услуги - до 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения консультации, а также получении документов - до 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 15 минут.
Срок нахождения у специалиста при получении документов - до 10 минут, при изучении и подписании договора аренды, безвозмездного срочного пользования - до одного часа (по желанию заявителя срок изучения договора может быть продлен на время, необходимое для устранения разногласий по договору).
Указом Главы Республики Мордовия от 11 июля 2016 г. N 157-УГ в пункт 16 настоящего Административного регламента внесены изменения
16. Места для информирования, ожидания и приема заявителей при получении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приема заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Министерство должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
Информационные стенды, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о предоставлении государственной услуги, должны содержать:
- режим работы Министерства;
- график приема заявителей;
- место приема (номера кабинетов);
- номера телефонов (адреса электронной почты) должностных лиц, специалистов Министерства (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги) и специалистов территориальных лесничеств;
- почтовый адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- административный регламент предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предъявления в целях получения государственной услуги (форма заявления);
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
На прилегающей территории помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В случае отсутствия вышеуказанных средств доступности помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, оказывается специалистами отдела.
17. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- административный регламент предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предъявления в целях получения государственной услуги (форма заявления).
18. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:
- адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и территориальных лесничеств;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- необходимые документы для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства, специалистов территориальных лесничеств;
- порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
- текст Административного регламента.
19. Предоставление государственной услуги осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) получателями государственной услуги являются физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица с равными правами доступа;
2) предоставление государственной услуги в срок согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Министерства надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.
Подраздел 4. Требования к оплате предоставления государственной услуги, иные требования к предоставлению государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
21. Заявители, представившие в Министерство заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
1) о сроке завершения оформления документов для получения лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
22. В любое время с момента подачи заявления и прилагаемых к нему документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерства.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, наименование организации, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.
23. Заявление, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
24. Документы, указанные в пункте 8.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе направить в Министерство в электронном виде посредством Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://gosuslugi.e-mordovia.ru. При подаче документов в электронном виде через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций) прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.
25. Положения пункта 24 настоящего Административного регламента по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Раздел 3. Административные процедуры
Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 1. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
26. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры, логически обособленные административные действия:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ подпункт 2 пункта 26 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственных запросов;
3) выбор лесного участка для предоставления государственной услуги, составление акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка;
4) проверка правильности составления представленных территориальным лесничеством материалов для предоставления государственной услуги, организация работы по внесению записи в государственный лесной реестр о лесном участке;
5) подготовка, подписание и направление заявителю приказа о предоставлении лесного участка в пользование;
6) заключение договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
27. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - личное обращение заявителя в приемную Министерства с заявлением и прилагаемыми к нему документами, поступление указанного заявления в Министерство по почте, электронной почте или через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.
28. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
- Министр;
- первый заместитель Министра;
- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Министерства, ответственный за делопроизводство.
Указом Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ в пункт 29 настоящего Административного регламента внесены изменения
29. Ознакомившись с информацией о предоставлении государственной услуги, заявитель подает заявление о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - заявление) и необходимые документы в Министерство.
Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за делопроизводство, передает заявление и прилагаемые к нему документы Министру либо первому заместителю Министра (в случае отсутствия Министра) для наложения резолюции.
Министр (первый заместитель Министра) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией Министра передает их первому заместителю Министра для наложения резолюции либо начальнику отдела использования лесов для исполнения.
Первый заместитель Министра в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
Специалист, ответственный за делопроизводство в день поступления к нему указанных документов с резолюцией первого заместителя Министра передает их начальнику отдела использования лесов или иному специалисту, указанному в резолюции, ответственному за предоставление государственной услуги.
30. Результатом выполнения данного административного действия является передача специалистом, ответственным за делопроизводство, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией Министра (первого заместителя Министра) начальнику отдела использования лесов или иному специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги для рассмотрения.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ название главы 3 подраздела 1 раздела 3 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Глава 3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственных запросов
31. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - получение начальником отдела использования лесов или иным специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией Министра (первого заместителя Министра).
32. Гражданский служащий, ответственный за выполнение действия:
- начальник отдела использования лесов;
- специалист отдела использования лесов по поручению начальника отдела.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 33 настоящего Административного регламента внесены изменения
33. Начальник отдела использования лесов или специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией Министра (первого заместителя Министра) в течение 5 календарных дней со дня поступления к нему заявления от специалиста, ответственного за делопроизводство, а именно проверяет следующие факты:
1) является ли заявитель лицом, которому в соответствии с федеральными законами может быть предоставлено право использования лесов;
2) не осуществляется ли использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;
3) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 8.1 настоящего Административного регламента;
4) является ли, в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешенным;
5) соответствие заявленного вида использования лесного участка Лесному плану Республики Мордовия, лесохозяйственному регламенту территориального лесничества.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
1) готовит и направляет письменное поручение соответствующему территориальному лесничеству по месту нахождения лесного участка:
о конкретизации границ лесного участка, выносе в натуру его границ, оформлении акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка;
о составлении плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Мордовия и лесохозяйственным регламентом территориального лесничества;
2) письменно извещает заявителя о принятом решении;
3) запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Административного регламента. Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Непредставление (несвоевременное представление) ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Время, необходимое для направления извещения заявителю о принятом решении, не может превышать 7 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Абзацы четырнадцатый - шестнадцатый утратили силу.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке проекта письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование.
Специалист отдела использования лесов в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, готовит проект письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование в трех экземплярах и передает его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами Министру на подпись.
В проекте письма, содержащего отказ в предоставлении лесного участка в пользование, должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
Министр в течение одного дня со дня поступления проекта письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование подписывает указанное письмо и передает его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного дня со дня подписания Министром письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование регистрирует письмо, один экземпляр письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование помещает в документы делопроизводства, передает два экземпляра письма вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту отдела использования лесов, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, снимает копии с заявления и прилагаемых к нему документов и помещает указанные копии вместе с одним экземпляром оригинала письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование в порядке делопроизводства в дело по направлению деятельности отдела использования лесов для организации их хранения.
Выдача заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование, заявления и прилагаемых к нему документов производится специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование, заявления и прилагаемых к нему документов, заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку, а также направляет указанное письмо по электронной почте (при ее наличии) в течение одного рабочего дня с момента регистрации письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование.
34. Результатом выполнения данного административного действия является направление специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, письменного поручения территориальному лесничеству о подготовке акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка; направление заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка в пользование.
Глава 4. Выбор лесного участка для предоставления государственной услуги, составление акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка
См. текст главы 4 подраздела 1 раздела 3
Глава 5. Проверка правильности составления представленных территориальным лесничеством материалов для предоставления государственной услуги, организация работы по внесению записи в государственный лесной реестр о лесном участке
39. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - поступление в отдел использования лесов акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка с прилагаемым к нему планом лесного участка.
40. Гражданский служащий, ответственный за выполнение действия:
- начальник отдела использования лесов;
- специалист отдела использования лесов по поручению начальника отдела;
- начальник отдела ведения государственного лесного реестра, специалист отдела ведения государственного лесного реестра по поручению начальника отдела - в части проведения государственного учета лесного участка.
41. Отдел использования лесов (начальник отдела использования лесов непосредственно или специалист отдела по его поручению) анализирует, проверяет правильность составления представленных материалов.
В случае обнаружения недочетов отдел использования лесов возвращает представленные материалы на доработку в территориальное лесничество в течение двух календарных дней с момента поступления материалов в Министерство. Специалист территориального лесничества устраняет выявленные недочеты в представленных материалах в течение двух календарных дней и направляет их в Министерство.
После доработки территориальным лесничеством материалы проверяются в течение двух календарных дней с момента поступления их в Министерство.
Отдел ведения государственного лесного реестра (начальник отдела ведения государственного лесного реестра или специалист отдела по его поручению) лесному участку в течение одного рабочего дня присваивает 21 номер учетной записи в государственном лесном реестре. На плане лесного участка проставляется номер учетной записи в государственном лесном реестре.
После внесения учетной записи в государственный лесной реестр о лесном участке акт выбора лесного участка, акт натурного технического обследования лесного участка утверждаются Министром в течение одного рабочего дня.
После регистрации (внесении учетной записи в государственный лесной реестр) плана лесного участка, утверждения акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка Министром все материалы, помещаются в порядке делопроизводства в дело и передаются в отдел использования лесов Министерства для подготовки проекта приказа о предоставлении лесного участка в пользование.
Общий срок, в течение которого происходит проверка правильности оформления акта выбора лесного участка, акта натурного технического обследования лесного участка, плана лесного участка и присвоения лесному участку учетной записи в государственном лесном реестре не может превышать 7 календарных дней с момента получения материалов от территориального лесничества.
Ответственным за своевременное присвоение лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре является начальник отдела ведения государственного лесного реестра Министерства.
42. Результатом выполнения данного административного действия является присвоение лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре.
Глава 6. Подготовка, подписание и направление заявителю приказа о предоставлении лесного участка в пользование
43. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - присвоение лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре.
44. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
- Министр;
- первый заместитель Министра;
- начальник отдела использования лесов;
- специалист отдела использования лесов по поручению начальника отдела;
- начальник организационно-правого отдела, специалист организационно-правого отдела по поручению начальника отдела в части проведения анализа соответствия приказа о предоставлении лесного участка в пользование законодательству Российской Федерации.
- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Министерства, ответственный за делопроизводство.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 45 настоящего Административного регламента внесены изменения
45. Специалист отдела использования лесов по поручению начальника отдела использования лесов в течение двух рабочих дней со дня присвоения лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре:
1) готовит проект приказа о предоставлении лесного участка в пользование (аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) в трех экземплярах;
2) обеспечивает согласование проекта приказа о предоставлении лесного участка в пользование с начальником организационно-правого отдела и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами Министру для подписания.
Приказ о предоставлении лесного участка в аренду содержит следующие основные положения:
- сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
- местоположение и площадь лесного участка;
- цель и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
- сроки подготовки и заключения договора аренды.
Приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование содержит следующие основные положения:
- сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина);
- местоположение и площадь лесного участка;
- номер учетной записи в государственном лесном реестре;
- сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок;
- цель использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование, цель и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в безвозмездное срочное пользование;
- сроки подготовки и заключения договора безвозмездного срочного пользования в случае предоставления лесного участка на праве безвозмездного срочного пользования сроком от одного года и более;
- требования к использованию лесного участка - приложение к приказу о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (сроком до одного года);
- план лесного участка - приложение к приказу о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (сроком до одного года).
Министр в течение одного дня со дня поступления проекта приказа о предоставлении лесного участка в пользование подписывает указанный приказ в случае, если он соответствует действующему законодательству Российской Федерации, и передает его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации проекта приказа о предоставлении лесного участка в пользование Министр возвращает его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, с обоснованием причин возврата.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, после возврата Министром проекта приказа о предоставлении лесного участка в пользование с прилагаемыми к нему документами дорабатывает указанный проект приказа и вновь направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами Министру для принятия решения.
Министр передает подписанный им приказ о предоставлении лесного участка в пользование вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного дня со дня подписания Министром приказа о предоставлении лесного участка в пользование регистрирует указанный приказ.
Специалист, ответственный за делопроизводство, один экземпляр приказа помещает в документы делопроизводства, передает два экземпляра приказа вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более трех календарных дней с момента присвоения лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре.
Выдача заявителю приказа о предоставлении лесного участка в пользование и заверенной копии приказа (для государственной регистрации права) производится специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения приказа о предоставлении лесного участка в пользование (оригинала и копии) заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку, а также направляет приказ о предоставлении лесного участка в пользование заявителю по электронной почте (при ее наличии) в течение одного рабочего дня с момента регистрации приказа.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в журнале учета приказов о предоставлении лесных участков в пользование, договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования (далее - журнал учета приказов и договоров), делает запись о предоставлении лесного участка в пользование с указанием даты и номера приказа, наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества получателя государственной услуги.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, второй экземпляр приказа о предоставлении лесного участка в пользование вместе с оригиналом заявления и прилагаемыми к нему документами помещает в документы делопроизводства по направлению деятельности отдела использования лесов для организации их хранения.
Копия приказа передается для учета в отдел ведения государственного лесного реестра. В последующем приказ необходим для осуществления государственной функции по ведению государственного лесного реестра и возможности предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра.
Приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием для государственной регистрации заявителем указанного права на лесной участок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Приказ о предоставлении лесного участка в аренду, приказ о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование (сроком на одни год и более) является основанием для подготовки специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора аренды, проекта договора безвозмездного срочного пользования.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, после представления в Министерство заявителем свидетельства о государственной регистрации права на лесной участок осуществляет внесение сведений о государственной регистрации права в журнал учета приказов и договоров.
46. Результатом выполнения административного действия является:
- выдача заявителю приказа Министерства о предоставлении лесного участка в аренду;
- выдача заявителю приказа Министерства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача заявителю приказа Министерства о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.
Глава 7. Заключение договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 47 настоящего Административного регламента внесены изменения
47. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - поступление специалисту отдела использования лесов, ответственному за предоставление государственной услуги, подписанного Министром приказа о предоставлении лесного участка в аренду, приказа о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
48. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
- Министр;
- первый заместитель Министра;
- начальник отдела использования лесов;
- специалист отдела использования лесов по поручению начальника отдела;
- начальник организационно-правого отдела, специалист организационно-правого отдела по поручению начальника отдела - в части проведения анализа соответствия положений договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования законодательству Российской Федерации;
- начальник отдела охраны и защиты лесов, специалист отдела охраны и защиты лесов по поручению начальника отдела - в части проведения анализа соответствия положений договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования законодательству Российской Федерации;
- начальник отдела государственного лесного надзора, специалист отдела государственного лесного надзора по поручению начальника отдела - в части проведения анализа соответствия положений договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования законодательству Российской Федерации;
- начальник отдела ведения государственного лесного реестра, специалист отдела ведения государственного лесного реестра по поручению начальника отдела;
- начальник финансово-бухгалтерского отдела;
- начальник отдела экономики, аукционов и администрирования платы за использование лесов.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 49 настоящего Административного регламента внесены изменения
49. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения от специалиста, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного приказа о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование (сроком на один год и более) вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами обеспечивает в течение 12 календарных дней:
1) подготовку проекта договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования (далее - проект договора);
2) получение согласования проекта договора начальниками следующих структурных подразделений Министерства:
- отдела использования лесов;
- отдела охраны и защиты лесов;
- отдела ведения государственного лесного реестра;
- отдела государственного лесного надзора;
- отдела экономики, аукционов и администрирования платы за использование лесов;
- финансово-бухгалтерского отдела;
- организационно-правового отдела;
- первого заместителя Министра.
Проект договора аренды лесного участка составляется по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка".
Срок договора аренды определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом территориального лесничества.
Размер арендной платы по договору аренды определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с применением проиндексированных ставок платы.
К форме договора безвозмездного срочного пользования лесным участком применяются положения главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух календарных дней после согласования проекта договора начальниками структурных подразделений Министерства направляет (вручает) проект договора на рассмотрение заявителю посредством электронной почты либо вручает непосредственно заявителю. Заявитель одновременно информируется о сроке рассмотрения проекта договора и согласования его с Министерством в течение 10 календарных дней.
По истечении 10 календарных дней с момента получения заявителем проекта договора при отсутствии замечаний со стороны заявителя договор подписывается со стороны Министерства Министром в трех экземплярах (в случае, если договор аренды заключается на срок до одного года - в двух экземплярах). Подпись Министра заверяется печатью Министерства.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух рабочих дней после получения подписанного Министром договора:
информирует получателя государственной услуги по телефону о готовности договора и возможности его подписания;
обеспечивает направление всех изготовленных и подписанных экземпляров договора заявителю для их подписания путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем их вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку с сопроводительным письмом, в котором содержится адресованное заявителю предложение о подписании всех экземпляров договора в срок не позднее 30 дней с даты подписания Министром (первым заместителем Министра) приказа о предоставлении лесного участка в пользование.
Общий срок подготовки и подписания договора составляет 30 календарных дней с момента регистрации приказа о предоставлении лесного участка в пользование.
Срок исполнения процедуры выдачи договора для ознакомления заявителя с текстом договора составляет до одного часа.
Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на срок не более 30 календарных дней для устранения разногласий при подписании договора.
После получения от заявителя подписанного договора специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в журнале учета приказов и договоров делает запись о заключении договора с указанием даты заключения договора, наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества получателя государственной услуги, номера договора и передает 3 экземпляра договора под роспись для осуществления государственной регистрации.
Договор, заключенный на срок от одного года и более, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора в соответствии с указанным Федеральным законом.
50. Результатом выполнения административного действия является:
- заключенный договор аренды лесного участка со стороны Министерства (арендодателя) и заявителя (арендатора);
- заключенный договор безвозмездного срочного пользования лесным участком со стороны Министерства (ссудодателя) и заявителя (ссудополучателя).
Подраздел 2. Формы контроля за исполнением Административного регламента
51. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется первым заместителем Министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем Министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела использования лесов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, а также положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.
52. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела использования лесов.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
53. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом:
1) специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Министерства, ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильности учета входящих и исходящих документов;
2) начальник отдела использования лесов, специалисты отдела использования лесов несут персональную ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами о выдаче разрешений требованиям законодательства Российской Федерации;
- за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, за принимаемые решения по результатам рассмотрения;
3) начальник отдела ведения государственного лесного реестра, специалисты отдела ведения государственного лесного реестра несут персональную ответственность за правильность и своевременность присвоения лесному участку номера учетной записи в государственном лесном реестре.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушения прав, законных интересов заявителя, к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, специалистов территориальных лесничеств
54. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных служащих Министерства, специалистов территориальных лесничеств, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ в пункт 55 настоящего Административного регламента внесены изменения
55. Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Мордовия, специалистов территориальных лесничеств подается Министру.
Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органов государственной власти Республики Мордовия, с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Министерства, специалистов территориальных лесничеств, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону (834-2) 24-49-40.
Указом Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ пункт 56 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Министр при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование - для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому должностному лицу. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Министерство о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.
58. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Указом Главы Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. N 223-УГ пункт 59 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
59. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Министр:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
уведомляет заявителя о направлении жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Указом Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ в пункт 60 настоящего Административного регламента внесены изменения
60. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица либо государственного служащего Министерства Министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение Министра оформляется в письменном виде. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Указом Главы Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 205-УГ в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Административному регламенту Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по предоставлению государственной
услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование
(с изменениями от 17 сентября 2012 г., 16 сентября 2013 г.)
Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
______________________________
(инициалы, фамилия)
от "___" ____________ 20__г.
Заявление
о предоставлении лесного участка в пользование
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая
форма - для юридического лица;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество - для гражданина, в том числе
зарегистрированного в качестве
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
действующего на основании _______________________________________________
(наименование документа, реквизиты -
для юридического лица)
Документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя:
_________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, N, кем и когда выдан)
_________________________________________________________________________
Местонахождение заявителя: ______________________________________________
(юридический и фактический адрес - для
юридического лица,
_________________________________________________________________________
адрес места жительства (временного проживания) - для гражданина, в том
числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(телефон, факс, индекс, адрес электронной почты)
Банковские реквизиты заявителя:
БИК ___________________, Р/с ___________________, К/с ___________________
Наименования банка и его отделения ______________________________________
Л/с _______________________________ БИК _________________________________
Прошу предоставить в _______________________________________________
(аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
_________________________________________________________________________
безвозмездное срочное пользование)
лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, находящихся в
государственной собственности, площадью _______________ га, расположенный
в квартале _____________ , выделе _______________, __________ участкового
лесничества ГКУ РМ "____________________ территориальное лесничество" для
использования в целях ___________________________________________________
(цель использования лесного участка в соответствие
со статьей 25 Лесного кодекса РФ,
_________________________________________________________________________
обоснование цели использования лесного участка)
на срок ________________________________________________________________.
(обоснование срока использования лесного участка)
Приложение к заявлению:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени заявителя (при необходимости)
______________________________ _______________________
(подпись заявителя, его
полномочного представителя) М.П.
(для юридического лица и
индивидуального предпринимателя)
Приложение 2
к Административному регламенту Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по предоставлению государственной
услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование
(с изменениями от 16 сентября 2013 г.)
Утверждаю
Министр лесного,
охотничьего хозяйства и
природопользования
Республики Мордовия
_______________________
(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
Акт
выбора лесного участка N _____
______________________ _______________
(населенный пункт) (дата)
Наименование территориального лесничества _______________________________
Наименование заявителя __________________________________________________
Площадь (в гектарах) и заявленные цели использования лесного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Состав комиссии: ________________________________________________________
Территориальное лесничество _____________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя
территориального лесничества)
Иные заинтересованные лица: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организаций, должностей, фамилии, имена, отчества
заинтересованных лиц)
Краткое обоснование заявленных целей и местоположения земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Местоположение лесного участка: _________________________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение, рельеф, целевое назначение лесов, категория
защитных лесов, лесные (нелесные) земли,
_________________________________________________________________________
характеристика лесных насаждений, режима охраны территории,
сведения о смежных лесных участках и
_________________________________________________________________________
других существенных особенностей)
_________________________________________________________________________
Заключение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
______________________ ________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
______________________ ________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
______________________ ________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
______________________ ________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение
к акту выбора лесного участка
от "___" _________ 20___ г.
Карта-схема
расположения и границы лесного участка
16 сентября 2013 г.
См. текст приложения
Приложение 3
к Административному регламенту Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по предоставлению государственной
услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование
(с изменениями от 16 сентября 2013 г.)
Утверждаю
Министр лесного, охотничьего
хозяйства и
природопользования
Республики Мордовия
____________________________
(инициалы, фамилия)
"___" ____________ 20__ г.
Акт
натурного технического обследования лесного участка N _____
_____________________ ________________
(населенный пункт) (дата)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности и наименование
_________________________________________________________________________
организаций, лиц, проводивших обследование)
_________________________________________________________________________
провели натурное техническое обследование лесного участка, выбранного на
основании акта выбора лесного участка от "___" __________ 20___ г. N_____
в целях _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При обследовании уточнены материалы лесоустройства и установлено:
1. Участок расположен в лесах ___________________________, категории
(целевое назначение лесов)
защитных лесов __________________________________________________________
________________ территориального лесничества ___________________________
участкового лесничества, в кварталах ____________________________________
Субъект Российской Федерации ____________________________________________
Муниципальный район _____________________________________________________
2. Лесистость муниципального района __________%.
3. Общая площадь участка ___________________ га,
в том числе:
лесных земель ______________________ га
из них: покрытых лесной растительностью ___________ га
в том числе покрытых лесными культурами ___________ га
лесные питомники, плантации ___________ га
не покрытых лесной растительностью ___________ га
нелесных земель _____________ га
из них: дороги _____________ га
просеки ______________ га
болота _______________ га
пашни ________________ га
сенокосов ____________ га
пастбищ ______________ га
вод __________________ га
прочих земель ________ га
4. Таксационное описание лесного участка:
Наименование лесничества |
N квартала |
N выдела |
Площадь га |
Состав насаждения |
Класс возраста |
Бонитет |
Полнота |
Запас насаждений, |
|
|
|
|
|
|
возраст, лет |
|
|
на выделе |
на 1 га |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Характеристика насаждений лесного участка:
Целевое назначение лесов |
Номер квартала |
Преобладающая порода |
Площадь (га)/запас древесины (тыс. ) |
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. м ) |
|||
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка:
Целевое назначение лесов |
Преобладающая порода |
Состав насаждений |
Возраст насаждений |
Бонитет насаждений |
Полнота древо-стоев |
Средний запас древесины (/га) |
||
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Участок __________________ особо защитное значение, выражающееся в
(имеет или не имеет)
следующем: ______________________________________________________________
8. Сведения об особо охраняемых природных территориях и памятниках
природы, в территорию которых могут входить границы лесного участка
_________________________________________________________________________
9. Лесохозяйственные особенности лесного участка: _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Ограничения и обременения лесного участка ___________________________
_________________________________________________________________________
11. Сведения о смежных и близко расположенных лесных участках, ранее
предоставленных в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование _______________________________________
_________________________________________________________________________
12. Цель использования: всего ___________ га,
13. При составлении акта сделаны следующие замечания и предложения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Лица, проводившие обследование:
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и печать)
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и печать)
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и печать)
Директор
____________________________ _________________ ________________________
(наименование (подпись и печать) (фамилия, имя, отчество)
территориального лесничества)
Неотъемлемой частью настоящего Акта является план лесного участка.
Приложение
к акту натурного технического
обследования лесного участка
от "___" _________________ N ____
ПЛАН ЛЕСНОГО УЧАСТКА
16 сентября 2013 г.
См. текст приложения
Приложение 4
к Административному регламенту Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по предоставлению государственной
услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование
Местонахождение, реквизиты
подведомственных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия территориальных лесничеств
N п/п |
Территориальное лесничество |
Адрес местонахождения |
Адрес электронной почты |
Номер телефакса |
1. |
ГКУ РМ "Ардатовское территориальное лесничество" |
431860, Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. К. Маркса, д. 102 |
ardles@moris.ru |
(834-31)3-10-58 (834-31)3-10-64 |
2. |
ГКУ РМ "Березниковкое территориальное лесничество" |
431720, Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Лесная, д. 1 |
bbrles@moris.ru |
(834-36)2-31-78 (834-36)2-31-79 |
|
ГКУ РМ "Виндрейское территориальное лесничество" |
431047, Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Виндрей |
forest47@rambler.ru |
(834-56)2-85-14 (834-56) 2-85-42 |
4. |
ГКУ РМ "Вышинское территориальное лесничество" |
431157, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, с. Выша |
vleshoz1@yandex.ru |
(834-58)3-81-44 (834-58)3-81-46 |
5. |
ГКУ РМ "Зубовское территориальное лесничество" |
431010, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п. Умет, ул. Рабочая, д. 5 |
zuboles@moris.ru |
(834-58) 3-68-32 (834-58)3-67-61 |
6. |
ГКУ РМ "Ковылкинское территориальное лесничество" |
431350, Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Линев кордон, д. 1 |
kov-lesnik@yandex.ru |
(834-53)2-12-98 (834-53)2-17-93 |
7. |
ГКУ РМ "Краснослободское территориальное лесничество" |
431340, Республика Мордовия, Краснослободский район, г. Краснослободск, ул. Кирова, д. 99 |
leskrasn@yandex.ru |
(834-43)3-01-20 (834-43)3-01-74 |
8. |
ГКУ РМ "Саранское территориальное лесничество" |
430030, Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Чернышевского, д. 10 |
les-sar-l@yandex.ru |
(834-2) 24-89-45 (834-2) 24-89-45 |
9. |
ГКУ РМ "Темниковское территориальное лесничество" |
431220, Республика Мордовия, Темниковский район, г. Темников, ул. Р. Люксембург, д. 42 |
smirnov-les@yandex.ru |
(834-45) 2-60-28 (834-45)2-23-04 |
График
работы подведомственных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия территориальных лесничеств
N п/п |
Территориальное лесничество |
Режим работы |
Обеденный перерыв |
1. |
ГКУ РМ "Ардатовское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 13.00 до 14.00 час. |
2. |
ГКУ РМ "Березниковкое территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
3 |
ГКУ РМ "Виндрейское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
4. |
ГКУ РМ "Вышинское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
5. |
ГКУ РМ "Зубовское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
6. |
ГКУ РМ "Ковылкинское территориальное лесничество" |
понедельник- пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
7. |
ГКУ РМ "Краснослободское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
8. |
ГКУ РМ "Саранское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
9. |
ГКУ РМ "Темниковское территориальное лесничество" |
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 час., суббота, воскресенье - выходные |
с 12.00 до 13.00 час. |
Указом Главы Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 205-УГ в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Административному регламенту Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по предоставлению государственной
услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
17 сентября 2012 г., 16 сентября 2013 г.
/-----------------------------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления государственной услуги: |
|обращение заявителя в Министерство с заявлением и прилагаемыми к нему документами о|
| предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, |
| безвозмездное срочное пользование |
\-----------------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
|Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов|
| (1 день) |
\-------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, |
|формирование и направление межведомственных запросов (7 дней)|
\-------------------------------------------------------------/
/----------------------------------/ /-----------------/ |
| | /----------------------------\
/--------------------------\ /--------------\ |В случае отсутствия оснований|
|В случае наличия оснований| Непредставление | Направление | /-- для отказа в предоставлении |
|для отказа в предоставлении| документов | письменного | | | государственной услуги |
| государственной услуги ---------------\ | уведомления | | \-----------------------------/
\---------------------------/ | | заявителю об | | /----------------\
/--------------------------\ | | устранении | | | Направление |
| Подготовка проекта письма | | | выявленных | | |территориальному |
|об отказе в предоставлении | | | недостатков в | | | лесничеству |
| лесного участка в | | | представленных| | | письменного |
| пользование (15 дней) | | | документах | | | поручения о |
\---------------------------/ | \---------------/ | | конкретизации |
| | | | | совместно с |
/--------------------------\ | /--------------\ | |заявителем границ|
| Подписание проекта письма | | | Представление | | |лесного участка и|
|об отказе в предоставлении | | | заявителем | | | оформлении |
| лесного участка в | | | документов |----/ | АВ* и АНТО** |
| пользование и его | \----|соответствующих| \-----------------/
| регистрация (2 дня) | | установленным | |
\---------------------------/ | требованиям | |
| | (5 дней) | |
| \---------------/ |
/--------------------------\ |
| Направление заявителю | /----------------------------------------\
| письма об отказе в | | Проведение территориальным лесничеством |
| предоставлении лесного | |обследования лесного участка и оформление|
| участка в пользование | | АВ и АНТО (10 дней) |
| (3 дня) | \-----------------------------------------/
\---------------------------/ |
/----------------------------------------\
| Направление территориальным лесничеством|
| в Министерство АВ и АНТО (2 дня) |
\-----------------------------------------/
/----------------------------------------/
/---------------------------------------------------\
|Проверка правильности составления АВ и АНТО (6 дней)|
| АВ и АНТО составлены: |
\----------------------------------------------------/
неправильно | | правильно
/---------------/ \------------\
/-----------------------------\ /------------------------\ /-----------\
|Возврат АВ и АНТО на доработку| |Внесение учетной записи в| |Утверждение|
| в территориальное лесничество-------\ /---- государственный лесной |----- АВ и АНТО |
| (2 дня) | | | | реестр о лесном участке | | Министром |
\------------------------------/ | | | (1 день) | \-----------/
/------------------------------\ | | \-------------------------/
|Исправление территориальным | | | |
| лесничеством выявленных | | | |
| недочетов в составлении | | | |
| АВ и АНТО | | | |
| (2 дня) | | | |
\------------------------------/ | | |
/------------------------------\ | | |
|Направление территориальным | | | |
|лесничеством в Министерство | | | |
| АВ и АНТО | | | |
\------------------------------/ | | |
| | |
/------------------------\ неправильно | | |
| Проверка правильности |-------------/ | |
| составления АВ и АНТО | правильно | |
| (3 дня) |------------------/ |
\------------------------/ |
/------------------------------------------------------------\
|Подготовка проекта приказа о предоставлении лесного участка в|
| пользование (2 дня) |
\-------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Подписание Министром |
| приказа о предоставлении лесного участка в пользование |
| (1 день) |
\-------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Направление приказа о предоставлении лесного участка |
| в пользование заявителю |
\-------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------\ |
| Осуществление заявителем | |
| государственной регистрации права | |
|постоянного (бессрочного) пользования| |
\-------------------------------------/ |
/------------------------------------\ /------------------------------------\
|Внесение сведений о государственной | |Внесение сведений о предоставленном |
| регистрации права постоянного | | праве аренды, праве безвозмездного |
|(бессрочного) пользования в журнал | |срочного пользования в журнал учета |
| учета приказов и договоров | | приказов и договоров |
\-------------------------------------/ \-------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------\
|Подготовка проекта договора аренды, договора безвозмездного срочного|
| пользования и согласование его с начальниками структурных |
| подразделений Министерства |
| (12 дней) |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Направление заявителю проекта договора аренды, договора |
| безвозмездного срочного пользования на рассмотрение |
| (2 дня) |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявителем проекта договора аренды, договора |
| безвозмездного срочного пользования и согласование положений |
| договора с Министерством (10 дней) |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Подписание договора аренды, договора безвозмездного срочного |
| пользования Министром (1 день) |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Информирование получателя государственной услуги о готовности |
| договора и возможности его подписания, подписание договора |
| получателем государственной услуги (5 дней) |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Внесение сведений о подписанном договоре в журнал учета |
| приказов и договоров |
\--------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------\
| Направление (вручение) договора в трех экземплярах заявителю |
| для осуществления государственной регистрации |
| (в случаях, предусмотренных законом) |
\--------------------------------------------------------------------/
* Акт выбора лесного участка.
** Акт натурного технического обследования лесного участка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Мордовия от 25 ноября 2011 г. N 255-УГ "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован в газете "Известия Мордовии" от 30 ноября 2011 г. N 181-63
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Мордовия от 8 августа 2023 г. N 233-УГ
Изменения вступают в силу с 9 августа 2023 г.
Указ Главы Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 237-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 11 июля 2016 г. N 157-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 19 ноября 2013 г. N 281-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 205-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 284-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. N 223-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа