Постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 августа 2018 г. N 433

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452
"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 14 апреля, 21 июля, 20 октября, 8 декабря 2014 г., 19 января, 18 мая, 29 июля 2015 г., 30 мая, 2 декабря 2016 г., 30 января 2017 г., 19 января, 15, 29 марта, 20 августа 2018 г., 25 февраля 2019 г.

В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения Правительство Республики Мордовия постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 августа 2018 г. N 433

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Мордовия включить Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Министерству финансов Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия разработать и утвердить муниципальные программы, включающие проведение инвентаризации объектов торговли и услуг на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. N 82 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы";

пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 декабря 2012 г. N 439 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия".

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Информация об изменениях:

Программа изменена с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 августа 2018 г. N 433

См. предыдущую редакцию

Государственная программа
Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 14 апреля, 21 июля, 20 октября, 8 декабря 2014 г., 19 января, 18 мая, 29 июля 2015 г., 30 мая, 2 декабря 2016 г., 30 января 2017 г., 19 января, 15, 29 марта, 20 августа 2018 г., 25 февраля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 93

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы

Наименование Программы	Государственная программа Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формы заявки о ее перечислении, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации"; Закон Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года"; постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия"
Ответственный исполнитель Программы	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Участники Программы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Цель Программы	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия
Задачи Программы	формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
Целевые показатели (индикаторы) Программы	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Республики Мордовия; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Республике Мордовия; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Мордовия; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Республики Мордовия
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2025 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования реализации Программы составляет 286 726,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 205 297,6 тыс. рублей; в 2015 году - 51 477,1 тыс. рублей; в 2016 году - 16 976,6 тыс. рублей; в 2017 году - 6 123,9 тыс. рублей; в 2018 году - 4 827,6 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 918,6 тыс. рублей; в 2021 году - 389,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 145 192,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 101 818,8 тыс. рублей; в 2015 году - 28 741,7 тыс. рублей; в 2016 году - 8 391,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3 128,7 тыс. рублей; в 2018 году - 3 112,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 111 533,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 73 478,8 тыс. рублей; в 2015 году - 22 735,4 тыс. рублей; в 2016 году - 8 585,2 тыс. рублей; в 2017 году - 2 995,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1 715,5 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 918,6 тыс. рублей; в 2021 году - 389,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета в 2014 году - 30 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Мордовия; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия; увеличение доли учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основания для разработки Программы. Основные нормативные правовые акты, на основании которых разработана Программа: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

Нормативные правовые акты Республики Мордовия, в соответствии с которыми разработана Программа: законы Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", постановление Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".

Региональные проблемы в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, создания для них доступной среды жизнедеятельности. В основе интеграции инвалидов в общество лежит целостный подход, основным принципом которого является принцип доступности, провозглашенный в резолюции 52/82 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1997 г. в качестве приоритетной задачи содействия обеспечению равных возможностей для инвалидов. Уделение этому фактору первоочередного внимания является отражением переноса акцента с медицинских аспектов инвалидности на применение социально-экономических моделей, предусматривающих расширение прав и возможностей инвалидов, их участие в жизни общества, изменение среды для содействия обеспечению равных возможностей для всех. Доступность - это не только забота об отдельной социальной группе, а важнейшая предпосылка для улучшения положения всего населения.

В статье 9 Конвенции о правах инвалидов (2006 год) отмечается: "Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах".

В немалой степени эффективность политики в отношении инвалидов зависит от масштабов процесса инвалидизации в стране, который обусловлен множеством факторов, таких как состояние здоровья нации, уровень здравоохранения, социально-экономическое развитие, качество экологической среды, историческое наследие, участие в войнах, вооруженных конфликтах и т. д. В России все перечисленные факторы на протяжении 1990-х и начала 2000-х годов имели ярко выраженный негативный вектор, что предопределяет высокие показатели инвалидности как в Российской Федерации в целом, так и в Республике Мордовия в частности.

Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 января 2018 г. численность населения Республики Мордовия составляет 805,0 тыс. человек, в том числе 73346 инвалидов, что составляет 9% от всей численности населения Республики Мордовия. Из общей численности инвалидов количество инвалидов I группы составляет 10431 человек, II группы - 28131 человек, III группы - 32438 человек, детей-инвалидов - 2346 человек.

В 2018 году в органах социальной защиты населения зарегистрированы: 574 инвалида с нарушениями функции слуха, что составляет 0,7% от общей численности инвалидов; 1697 инвалидов с нарушениями функции зрения, что составляет 2,3% от общей численности инвалидов; 1680 инвалида с нарушениями опорно-двигательной системы, что составляет 2,3% от общей численности инвалидов.

Наблюдается незначительное снижение доли граждан, впервые признанных инвалидами в трудоспособном возрасте. В 2015 году из общей численности инвалидов инвалиды в трудоспособном возрасте составляли 3975 человек (5,2%), в 2016 году - 3942 человека (5,4%), в 2017 году - 4040 человек (5,5%).

В 2015 году численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет составляла 2304 человека (2,9%), в 2016 году - 2290 человек (3,1%), в 2017 году - 2346 человек (3,2%).

Вместе с тем проблемы детской инвалидности являются актуальными. Вызывает беспокойство то, что самой большой группой среди причин болезней, по которым впервые устанавливается инвалидность, остаются врожденные аномалии.

Таким образом, анализ статистических данных свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами. Особо обращает на себя внимание тот факт, что значительная часть людей, впервые признанных инвалидами, входит в группу населения трудоспособного возраста. Значит речь идет не только о сохранении их здоровья, но и возможности работать, жить полноценной жизнью.

Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 15 июня 2009 г. N 115-УГ создан Совет при Главе Республики Мордовия по делам инвалидов (далее - Совет), который является координационным органом при Главе Республики Мордовия, созданным в целях совершенствования координации деятельности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Республике Мордовия, повышения качества их жизни и создания условий для оперативного рассмотрения проблем.

В рамках своих полномочий Совет осуществляет следующие функции:

участвует в разработке и реализации региональных целевых программ в области социальной защиты инвалидов в Республике Мордовия;

рассматривает вопросы социальной защиты инвалидов, требующие государственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, расположенных на территории Республики Мордовия;

рассматривает предложения органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, организаций, граждан по вопросам социально-экономических, правовых и общественно-политических условий жизни инвалидов;

взаимодействует со средствами массовой информации для более полного и системного информационного освещения деятельности органов государственной власти Республики Мордовия по решению проблем инвалидов;

взаимодействует с общественными объединениями инвалидов и содействует их деятельности.

Необходимость комплексного подхода к решению проблемы создания доступной среды жизнедеятельности в Республике Мордовия и ее решения программно-целевым методом. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программно-целевым методом определяется:

1) ее масштабностью, высокой социально-экономической значимостью (решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности);

2) инновационным характером (для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг);

3) комплексностью (необходимо решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, а также реализация соответствующего комплекса мероприятий);

4) межведомственным характером (потребуется консолидация усилий Правительства Республики Мордовия, исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск, общественных организаций инвалидов);

5) длительностью решения (проблема может быть решена в течение ряда лет путем реализации комплекса мероприятий).

Программа является продолжением проводимых в Республике Мордовия комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня и качества их жизни.

В Республике Мордовия существенную роль в оказании различных видов социальной помощи инвалидам играют стационарные, полустационарные и нестационарные формы обслуживания.

В Республике Мордовия в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" функционирует полустационарное структурное подразделение - отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями, рассчитанное на 14 детей-инвалидов школьного возраста. Услуги по обслуживанию в отделении оказываются бесплатно, доставка детей в отделение и домой осуществляется специальным автотранспортом в сопровождении педагога-психолога. Отделение реабилитации оказывает детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии, психолого-социальную и социально-педагогическую помощь, а также проводит социально-реабилитационные мероприятия с родителями, воспитывающими детей-инвалидов.

Востребованность учреждений социальной защиты населения различными категориями граждан с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного подхода к адаптации зданий и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения. В связи с этим планируется комплексная адаптация зданий, в которых располагаются учреждения социальной защиты населения и организации социального обслуживания и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения.

Модернизация отделения позволит улучшить качество предоставляемых услуг и расширить его вместимость, поскольку число детей-инвалидов, не подлежащих обучению и, следовательно, не посещавших образовательные учреждения, увеличивается.

В Республике Мордовия функционирует сеть стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов на 2318 мест: 5 психоневрологических интернатов, 17 домов-интернатов общего типа, дом-интернат для детей-инвалидов на 40 мест, в которых проживает более 2000 граждан.

В организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, созданы необходимые условия для быта: одно - двухместные благоустроенные комнаты для проживания, оборудованные необходимой мебелью, инвентарем. Норма предоставления площади спальных помещений соответствует требованиям СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания".

Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Для оказания медицинской помощи в организациях оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, сенсорные комнаты и кабинеты психологической разгрузки, стоматологические кабинеты, лаборатории. Для проведения медикаментозного лечения имеются процедурные кабинеты.

Приобретается необходимое медицинское, технологическое оборудование, автотранспорт, средства реабилитации коллективного пользования (подъемники, передвижные умывальники, кресла-стулья с санитарным оснащением, кресла-каталки, медицинские кровати, противопролежневые матрацы для лежачих больных).

Во всех организациях созданы запасы лекарственных средств.

Ежегодно проводится углубленный осмотр проживающих врачами лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать обеспечение доступности образовательных учреждений с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию.

Инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам учиться вместе со своими сверстниками. Большинство образовательных учреждений Республики Мордовия были построены в советские времена и не приспособлены под потребности маломобильных групп населения. Таким образом, не все инвалиды имеют возможность получить должное образование и затем в дальнейшем реализовать себя в трудовой деятельности.

Проводимые мероприятия по повышению доступности средних образовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования позволит увеличить число обучающихся в них детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. За счет средств федерального бюджета, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации Министерству образования Республики Мордовия, для реализации данного направления были закуплены транспортные средства, установлен лифт, пандусы, интерактивные доски, приобретена компьютерная техника и оборудованы сенсорные комнаты для учреждений общего образования в шести районах Республики Мордовия.

Учитывая, что люди с ограниченными возможностями здоровья являются одной из наиболее нуждающихся в медико-социальной поддержке категорий населения, в Республике Мордовия продолжается работа по созданию системы непрерывной и комплексной медико-социальной реабилитации ветеранов и инвалидов. Специалисты на дому проводят осмотры, а также необходимые обследования нетранспортабельных больных, особенно одиноких.

В настоящее время в Республике Мордовия проводится работа по формированию медицинского этапа реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" Государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. N 185, завершение которой планируется в 2020 году. На 2018 год в рамках вышеуказанной подпрограммы предусмотрено 207393,7 тыс. рублей, в том числе 87195,8 тыс. рублей средства Территориального фонда медицинского страхования Республики Мордовия, 120197,9 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Мордовия.

В большинстве учреждений здравоохранения организованы пункты льготного отпуска лекарств инвалидам и другим маломобильным группам населения непосредственно в поликлиниках, используются выездные формы обслуживания инвалидов лекарствами в сельской местности, в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия работает горячая линия. Таким образом, в Республике Мордовия создана технологичная система оказания почти полного спектра медицинских услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения. В случае необходимости оказания высокотехнологичной помощи инвалиды направляются в федеральные центры. Для всех нуждающихся инвалидов и других маломобильных групп населения разрабатываются индивидуальные программы реабилитации на получение средств реабилитации.

В рамках Программы планируется создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечение им лучшего доступа к медицинским объектам как в стационарных, так и в поликлинических условиях.

Содействие занятости граждан с инвалидностью осуществляется органами службы занятости населения Республики Мордовия в рамках мероприятий Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396:

информирование о ситуации на рынке труда Республики Мордовия;

психологическая поддержка безработных граждан;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организация проведения оплачиваемых общественных и временных работ, в том числе на условиях оказания им материальной поддержки;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

содействие самозанятости безработных граждан;

а также предоставляют иные государственные услуги.

В течение 2017 года в органы службы занятости населения по вопросу оказания содействия в поиске подходящей работы обратилось 709 граждан, являющихся инвалидами. По состоянию на 1 января 2018 г. в органах службы занятости населения Республики Мордовия в качестве безработных зарегистрировано 312 инвалидов.

Ежемесячно органами службы занятости населения осуществляется формирование и сопровождение банка данных вакантных рабочих мест (должностей), подходящих для трудоустройства инвалидов, который размещается на портале Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России", на сайте администраций муниципальных районов республики, а также направляется в общественные организации инвалидов, профессиональные образовательные учреждения, Главное бюро медико-социальной экспертизы, также проводятся мини-ярмарки вакансий для граждан с инвалидностью.

Также проводятся мини-ярмарки вакансий для трудоустройства граждан имеющих ограничения по здоровью. В 2017 году проведено 84 таких мероприятия.

По итогам реализации мероприятий Государственной программы в течение 2017 года трудоустроено 364 инвалида; организовано профессиональное обучение 23 безработных инвалидов под гарантированные рабочие места.

К одним из приоритетных направлений деятельности службы занятости в работе с гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с инвалидами, относится профессиональная ориентация и психологическая поддержка как комплекс услуг по формированию, сопровождению и реализации профессиональной карьеры человека. Основными задачами профориентационной работы с этой категорией граждан являются: проведение совместного анализа профессиональных склонностей и предпочтений граждан с ограниченной трудоспособностью, определение перспектив личностного роста, подготовка к вариантам изменений в жизни и карьере, формирование уверенного поведения на рынке труда.

Инвалидность как комплексная социальная проблема не может быть решена в рамках одного ведомства, она требует координации и преемственности действий управленческих структур различной ведомственной принадлежности.

Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в тесном взаимодействии с органами законодательной власти, территориальными федеральными органами, администрациями районов оказывает значительное влияние на процессы в сфере улучшения жизни и социального самочувствия инвалидов.

На поддержание здоровья людей с ограниченными возможностями, создание им достойных условий для лечения направлена работа по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, путевками на санаторно-курортное лечение.

В этом направлении отделение Фонда работает в тесном взаимодействии с ФГУП "Саранское протезно-ортопедическое предприятие", ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия". В отделении действует экспертная комиссия по контролю за качеством поставляемых в регион технических средств реабилитации. Инвалиды получают 44 наименования технических средств реабилитации и услуг.

По итогам 2017 года инвалиды получили через региональное отделение Фонда более 2,5 млн. технических средств реабилитации на сумму 150 млн. рублей. Обеспечение техническими средствами реабилитации составило в республике 98,5 процента.

Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой являются одними из основных направлений социальной реабилитации. Для этой категории граждан проводятся различные республиканские соревнования. Тем не менее следует отметить, что не все спортивные сооружения обеспечены специальными техническими средствами, оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса. Поэтому в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо создать детско-юношеские школы или отделения при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров-преподавателей по работе с инвалидами.

Планируется создание условий для проведения качественного учебно-тренировочного процесса для инвалидов и адаптация спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху).

Чтобы предоставить инвалидам возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности, в Программе предусмотрены мероприятия по обеспечению инвалидам доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, учреждениям культуры, к другим объектам социальной инфраструктуры, а также приспособление отдельных жилых помещений для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.

Количество людей, нуждающихся в специально оборудованном транспорте, возрастает, что ставит проблему доступности транспортной инфраструктуры в ряд актуальных задач. В рамках мероприятий Программы планируется обеспечение специальными транспортными средствами учреждений социального обслуживания населения, спорта, пассажирских транспортных предприятий.

Также для создания условий свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения культурных мероприятий будет осуществляться работа по устройству пандусов, поручней, входных групп, подъездных путей к историческим памятникам и объектам культуры.

Раздел 2. Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы Программы

Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия.

Для оценки достижения цели Программы разработаны два показателя:

1) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия - 100%;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия - 52,5 процента.

Основные задачи Программы, направленные на реализацию цели Программы:

1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель, определяющий долю граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия - 54,7 процента.

2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.

В рамках реализации Программы разработаны: Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы; Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, базовых мероприятий, направленных на определение уровня доступности, а также базовых мероприятий по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия; Порядок определения объема и предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, подведомственным органам исполнительной власти Республики Мордовия на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года будет формироваться реестр объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, подлежащих адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, а также утверждаться план реализации мероприятий с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель "доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг" - 100 процентов.

3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан ряд показателей:

1) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия - 100,0%;

2) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия - 100%;

3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия - 100%;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия - 100%;

5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия - 100%;

6) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия - 69,0%;

7) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия - 51,0%;

8) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия - 80,0%;

9) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение - 20 процентов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 93

См. предыдущую редакцию

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа разработана на 2014 - 2025 годы.

Предполагаются два этапа выполнения Программы:

I этап - 2014 - 2018 годы (включающий софинансирование из федерального бюджета);

II этап - 2019 - 2025 годы (предполагаемое софинансирование из федерального бюджета).

В 2014 году начата работа по формированию доступной среды жизнедеятельности в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и граждан пожилого возраста к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Государственную программу "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452, включены мероприятия по адаптации учреждений для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности. Для этого были выбраны приоритетные сферы: социальная защита населения, здравоохранение, образование, занятость населения, спорт, культура, связь и транспорт.

В 2014 году общий объем финансирования Программы составил 205297,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 101818,8 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 73478,8 тыс. рублей, средства местного бюджета - 30000,0 тыс. рублей.

За счет этих средств проведена адаптация 19 объектов в 6 приоритетных сферах жизнедеятельности: здравоохранение - 4 объекта, социальная защита населения - 5 объектов, занятость населения - 3 объекта, спорт - 2 объекта, культура - 3 объекта, образование - 2 объекта.

В 2015 году на выполнение мероприятий Государственной программы было выделено 51477,1 тыс. рублей (28 741,7 тыс. рублей федеральных средств и 22 735,4 тыс. рублей средств республиканского бюджета Республики Мордовия).

В 2015 году адаптированы 18 объектов: здравоохранение - 4 объекта, социальная защита населения - 4 объекта, спорт - 2 объекта, культура - 6 объектов, образование - 2 объекта.

В 2016 году выделено денежных средств в размере 16 976,6 тыс. рублей (8 391,4 тыс. рублей федеральных средств и средства республиканского бюджета Республики Мордовия составили 8 585,2 тыс. рублей).

В 2016 году адаптированы 10 объектов: социальная защита населения - 4 объекта, здравоохранение - 1 объект, спорт - 1 объект, культура - 2 объекта, занятость населения - 2 объекта.

В 2017 году выделено денежных средств в размере 6 123,9 тыс. рублей (3 128,7 тыс. рублей федеральных средств и средства республиканского бюджета Республики Мордовия составили 2 995,2 тыс. рублей).

В 2017 году адаптированы 5 объектов: социальная защита населения - 1 объект, здравоохранение - 1 объект, спорт - 1 объект, культура - 1 объект, занятость населения - 1 объект.

Таким образом, за четыре года объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы за 2014 - 2017 годы составил свыше 270 млн. рублей (274787,7 тыс. рублей), в том числе 142080,6 тыс. руб. - средства федерального бюджета.

За четыре года адаптированы 52 объекта в приоритетных сферах жизнедеятельности: социальная защита населения - 14 объектов, здравоохранение - 10 объектов, занятость населения - 6 объектов, спорт - 6 объектов, культура - 12 объектов, образование - 4 объекта.

Приобретено 13 троллейбусов, 12 автобусов с системой наклона пола и оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями и 2 газели для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы.

В 2018 году выделено денежных средств в размере 4 827,6 тыс. рублей (3 112,1 тыс. рублей федеральных средств и средства республиканского бюджета Республики Мордовия составили 1 715,5 тыс. рублей).

В 2018 году выбраны приоритетными 6 учреждений в 6 сферах жизнедеятельности:

- в сфере социальной защиты населения 1 учреждение (ГКУСО РМ "Республиканский социальный приют для детей и подростков "Надежда");

- в сфере культуры 2 учреждения (филиалы ГБУК "МРО краеведческий музей им И.Д. Воронина": Ковылкинский и Темниковский);

- в сфере спорта и физической культуры 1 учреждение (ГБУ РМ "СШОР по спортивной гимнастике им. Л.Я. Аркаева");

- в сфере занятости населения 1 учреждение (Отдел содействия занятости населения по Ковылкинскому району ГКУ РМ "ЦЗН Рузаевский");

- в сфере здравоохранения 1 учреждение (ГБУЗ РМ "Ардатовская районная больница" (поликлиника и лечебный корпус N 2).

В рамках Государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" в 2014 году выполнены мероприятия по капитальному ремонту жилых корпусов в целях обеспечения доступности для маломобильных групп населения в трех государственных стационарных учреждениях социального обслуживания: ГБСУСОССЗН РМ "Саранский пансионат ветеранов войны и труда", ГБСУСОССЗН РМ "Болшеберезниковский# дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБСУСОССЗН РМ "Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей". В 2015 году проведены работы в двух государственных учреждениях социального обслуживания: ГБСУСОССЗН РМ "Саранский пансионат ветеранов войны и труда" и "Зубово-Полянский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов". В 2017 году адаптирован для инвалидов и других маломобильных групп населения ГБСУСОССЗН "Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" продолжается работа по обеспечению при предоставлении социальных услуг в стационарной форме возможности для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, оборудование входа, выхода пандусами, поручнями для перемещения внутри зданий (в том числе для передвижения в креслах-колясках), возможности для отдыха, проведено благоустройство территорий, смонтированы подъемники.

Модернизация стационарных учреждений позволяет улучшить качество предоставляемых услуг и обеспечит возможность предоставлять услуги в соответствии со стандартами.

Кроме того, в 2014 - 2016 годах проведена адаптация учреждений социальной защиты населения Республики Мордовия: ГБУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району РМ", ГКУ "Социальная защита населения по Ельниковскому району РМ", ГКУ "Социальная защита населения по Лямбирскому району РМ", ГКУ "Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия", ГКУ "Социальная защита населения по Старошайговскому району Республики Мордовия", ГКУ "Социальная защита населения по Ичалковскому району Республики Мордовия", ГКУ "Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия".

В системе здравоохранения за последние пять лет в Республике Мордовия был построен и реконструирован ряд крупных объектов здравоохранения, в том числе ГБУЗ РМ "Мордовский республиканский перинатальный центр", ГБУЗ РМ "Родильный дом", ГБУЗ РМ "Торбеевская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница", сосудистый центр на базе ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 4", радиологический корпус ГБУЗ РМ "Республиканский онкологический диспансер", хирургический корпус ГБУЗ "Республиканская клиническая больница N 3", консультативная поликлиника на 500 посещений в смену ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская клиническая больница", инфекционный корпус ГБУЗ РМ "Старошайговская ЦРБ". Данные учреждения здравоохранения соответствуют СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

В 2014 году завершено строительство родильного отделения на 20 коек ГБУЗ РМ "Ковылкинская межрайонная больница", пристроено хирургическое отделение к лечебному корпусу N 2 ГБУЗ РМ "Дубенская районная больница", построена новая Детская поликлиника N 3 на 500 посещений в смену. Общее количество лечебных учреждений, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения составляет 16 из 455.

В рамках Государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы в 2014 году создана безбарьерная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения в ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская больница восстановительного лечения", ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 5" и ГБУЗ РМ "Республиканский консультативно-диагностический центр" (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов).

В 2015 - 2017 годах адаптированы учреждения здравоохранения ГБПОУ РМ "Ардатовский медицинский колледж", ГБУЗ РМ "Рузаевская межрайонная больница", ГБУЗ РМ "Ковылкинская межрайонная больница", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Комсомольская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Родильный дом".

За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия Общественной организацией Республики Мордовия "Ипотерапевтический клуб "Доверие" предоставлены услуги по иппотерапии (верховая езда на лошадях) для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями на сумму 150,0 тыс. рублей, в 2014 году услуга предоставлена 100 детям.

"Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" МРО ООО инвалидов войны в Афганистане приобрел реабилитационное оборудование (пневмокомпрессионный аппарат для массажа и лимфодренажа) на сумму 150,0 тыс. рублей. Курс лечения на данном аппарате был проведен 11 гражданам (75 услуг).

Организация физкультурно-массовой работы с инвалидами осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами. Законом Республики Мордовия от 18 декабря 2008 г. N 136-З "О физической культуре и спорте в Республике Мордовия" предусмотрены меры социальной поддержки участникам Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и детям-инвалидам.

В рамках Государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы в 2014 году в сфере физической культуры и спорта адаптированы два спортивных объекта с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху): АУ РМ "РЦП по летним видам спорта "Старт"; АУ РМ "Спортивный комплекс "Мордовия", в 2015 году: ГАУ РМ ДО "СДЮСШОР по теннису Шамиля Тарпищева", АУ ДО "РЦ-СДЮСШОР по зимним видам спорта Республики Мордовия", в 2016 году - ГАУ РМ "Ледовый дворец", в 2017 году - ГБУ "Спортивная школа олимпийского резерва по боксу им. Олега Маскаева".

В сфере культуры в 2014 году для инвалидов и других маломобильных групп населения были адаптированы ГБУК "Государственный русский драматический театр", ГКУК "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых" и ГБУК "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д. Воронина", в 2015 году: ГБУК "Государственный кукольный театр" и ГБУК "Мордовская республиканская детская библиотека", в 2016 году: Филиал ГБУК "Мордовский республиканский музей изобразительных искусств им С.Д. Эрьзи", с. Баево, Ардатовский муниципальный район и Филиал ГБУК "Мордовский республиканский музей изобразительных искусств им С.Д. Эрьзи, в 2017 году: ГБУК "Выставочный зал изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи".

В сфере образования в 2014 году в ГАОУ СПО Республики Мордовия "Саранский автомеханический техникум" и ГБОУ Республики Мордовия СПО (ССУЗ) "Рузаевский железнодорожно-промышленный техникум имени А.П. Байкузова" созданы универсальные условия безбарьерной среды, обеспечивающие полную интеграцию детей-инвалидов в общество.

В 2015 году еще 2 учреждения среднего профессионального образования переоборудованы для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья: ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности", ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский политехнический техникум".

За четыре года адаптированы для инвалидов и других маломобильных групп населения шесть учреждений сферы занятости населения: ГКУ РМ "Центр занятости Рузаевского района", ГКУ РМ "Центр занятости Краснослободского района", ГКУ РМ "Центр занятости Зубово-Полянского района", ГКУ РМ "Центр занятости населения Чамзинского района", ГКУ РМ "Центр занятости населения Лямбирского района", ГКУ РМ "Центр занятости населения Темниковского района".

Данные учреждения адаптированы специализированным оборудованием, которое обеспечит физическую доступность для обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а именно: установлен наружный и внутренние пандусы, крепление дверей, информирующие обозначения помещения, дублированные рельефными знаками, тактильные средства индикации, световые табло, заменено покрытие пола на препятствующее скольжению, расширены дверные проемы в кабинетах, переоборудованы туалетные комнаты.

На всех этапах и по всем направлениям Программы органы исполнительной власти Республики Мордовия активно сотрудничают с общественными организациями инвалидов.

Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 15 июня 2009 г. N 115-УГ создан Совет при Главе Республики Мордовия по делам инвалидов, который является координационным органом при Главе Республики Мордовия, созданным в целях совершенствования координации деятельности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов в Республики Мордовия, повышения качества их жизни и создания условий для оперативного рассмотрения проблем. На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности. Таким образом, реализация мероприятий Программы нормативно-правового, методического, организационного характера, а также создание системы мониторинга и контроля за исполнением законодательства в части доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры позволят обеспечить поступательное развитие в Республике Мордовия безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Для дальнейшего решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета, проводятся работы:

на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);

на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

в помещениях и их элементах:

- на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

- в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).

Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, проводятся следующие работы:

- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");

- оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета реализовываются мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.

При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").

По итогам проведенной паспортизации в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность" на все объекты, которые были выбраны приоритетными с участием общественных организаций и включены в Программу, составляются анкеты и акты обследования объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Разработан реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 93

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 286 726,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 205 297,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 51 477,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 16 976,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 6 123,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 4 827,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 716,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 918,6 тыс. рублей;

в 2021 году - 389,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 145 192,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 101 818,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 28 741,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 8 391,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 3 128,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 3 112,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 111 533,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 73 478,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 22 735,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 8 585,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 2 995,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 1 715,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 716,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 918,6 тыс. рублей;

в 2021 году - 389,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств местного бюджета в 2014 году - 30 000,0 тыс. рублей".

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Объем финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения распределяется следующим образом:

здравоохранение - 54 267,7 тыс. рублей, или 19% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 58,3 тыс. рублей;

социальная защита - 43 957,9 тыс. рублей, или 16% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 389,0 тыс. рублей;

занятость населения - 6 047,6 тыс. рублей, или 2% от общего объема финансирования;

спорт и физическая культура - 29 626,3 тыс. рублей, или 10% от общего объема финансирования;

культура - 20 977,6 тыс. рублей, или 8% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 38,9 тыс. рублей;

транспорт - 105 278,6 тыс. рублей, или 36% от общего объема финансирования;

информация и связь - 2 724,3 тыс. рублей, или 1% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 230,0 тыс. рублей;

образование - 23 846,6 тыс. рублей, или 8% от общего объема финансирования.

Увеличение объема финансирования транспортной сферы связано с проведением в Республике Мордовия матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году и прогнозируемым ростом пассажирооборота по всем видам транспорта на 10 процентов. Приобретение адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения пассажирского транспорта позволит маломобильным группам населения участвовать в проводимых в республике спортивных мероприятиях.

Расчет средств на реализацию мероприятий Программы производился с учетом проектно-сметной документации по предлагаемым к адаптации объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности, по сфере транспорта - с учетом стоимости одного транспортного средства на основании прайс-листов.

В перспективе на объем и полноту выполнения мероприятий Программы наибольшее влияние могут оказывать внешние риски, связанные в основном с недофинансированием программных мероприятий.

Для минимизации рисков предусмотрено применение следующих мер:

использование системы долгосрочного прогнозирования и комплексный анализ выполнения мероприятий Программы;

периодический пересмотр, актуализация и уточнение критериев оценки и отбора мероприятий Программы;

внесение изменений в мероприятия Программы, корректировка приоритетных объектов, что позволит достигнуть значения целевых показателей, предусмотренных в Программе;

межведомственная координация хода реализации Программы и эффективная организация управления процессом реализации мероприятий Программы.

Объемы и источники финансирования будут ежегодно приводиться в соответствие с Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".

Контроль за целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в пределах своей компетенции.

Текущее управление Программой, координацию работ основных исполнителей и контроль выполнения Программы (в том числе оценку достижения основных показателей Программы) осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся исполнителями мероприятий Программы, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отчет о фактических расходах целевых средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия ежегодно до 10-го января очередного финансового года представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы, сведения о выполнении мероприятий Программы, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий и отчет о реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия ежегодно до 20-го января очередного финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н;

отчет о реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н;

сведения о выполнении мероприятий Программы, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия проводят работу по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы осуществляются в Порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".

В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия несут ответственность за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы нормативного правового, методического, организационного характера, а также создание системы мониторинга и контроля за исполнением законодательства в части доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения вновь строящихся объектов социальной инфраструктуры позволят:

обеспечить поступательное развитие в Республике Мордовия безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

оптимизировать расходы республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджетов муниципальных районов и городского округа Саранск, направляемых на приспособление действующих объектов для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения.

Реализация практических мер Программы будет способствовать:

повышению уровня и качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

преодолению изоляции и снижению социальной зависимости инвалидов;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов;

повышению уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

развитию системы реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения, экскурсионного туризма.

Для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы будет использована система индикаторов, которая представлена в приложении 3.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 93

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Объем
ресурсного обеспечения государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2019 г.

(тыс. рублей, в ценах текущих лет)
N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Всего	В том числе по годам												Ответственные исполнители
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Государственная программа Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы	Всего, в том числе:	286726,6	205297,6	51477,1	16976,6	6123,9	4827,6	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	145192,7	101818,8	28741,7	8391,4	3128,7	3112,1	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	111533,9	73478,8	22735,4	8585,2	2995,2	1715,5	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
		местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	42447,9	20000,0	14097,2	3596,9	2030,7	1556,1	389,0	389,0	389,0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	24882,5	10000,0	9868,0	2517,7	1251,9	1244,9	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	17565,4	10000,0	4229,2	1079,2	778,8	311,2	389,0	389,0	389,0	0	0	0	0
1.2.	Мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения с целью доступности для инвалидов	всего	24661,7	13000,0	6860,0	2185,1	1445,2	583,5	58,3	529,6	0	0	0	0	0	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	12621,5	6500,0	4190,0	839,1	625,6	466,8	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	12040,2	6500,0	2670,0	1346,0	819,6	116,7	58,3	529,6	0	0	0	0	0
1.3.	Мероприятия по адаптации спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов	всего	28526,3	19407,6	5139,2	2116,0	1118,1	745,4	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
		федеральный бюджет	13976,9	9703,8	2810,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	14549,4	9703,8	2329,2	1276,9	805,3	434,2	0	0	0	0	0	0	0
1.4.	Мероприятия по адаптации учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	17818,0	8240,0	4965,9	3724,2	460,0	389,0	38,9	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия
		федеральный бюджет	8523,1	4120,0	2940,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	9294,9	4120,0	2025,9	2885,1	147,2	77,8	38,9	0	0	0	0	0	0
1.5.	Мероприятия по адаптации учреждений сферы занятости населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	6047,6	4000,0	0	1198,7	459,9	389,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	3463,1	2000,0	0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	2584,5	2000,0	0	359,6	147,1	77,8	0	0	0	0	0	0	0
1.6.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	всего	11923,3	9000,0	2923,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство образования Республики Мордовия
		федеральный бюджет	5885,0	4500,0	1385,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	6038,3	4500,0	1538,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.7.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, устройство тактильной плитки) и транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями), а также закупки специализированного оборудования для обеспечения транспортно-пешеходной доступности и беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения	всего	105278,6	91000,0	11492,2	2397,4	0	389,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городского округа Саранск
		федеральный бюджет	53653,1	45500,0	6163,7	1678,2	0	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	21625,5	15500,0	5328,5	719,2	0	77,8	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.8.	Оснащение специальным оборудованием зданий учреждений социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам (информационные табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной связи и др.)	всего	200,0	200,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	100,0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.9.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка о необходимости выполнения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты маломобильных групп населения через средства массовой информации	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования													Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
1.10.	Обеспечение проведения инвентаризации объектов жилого фонда на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования													Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
2. Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.1.	Мероприятия по адаптации зданий учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	3000,0	2000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия
		федеральный бюджет	1000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	2000,0	1000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	всего	11923,3	9000,0	2923,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство образования Республики Мордовия
		федеральный бюджет	5885,0	4500,0	1385,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	6038,3	4500,0	1538,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями	республиканский бюджет Республики Мордовия	150,0	150,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
2.4.	Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане	республиканский бюджет Республики Мордовия	150,0	150,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
2.5.	Мероприятия по адаптации зданий ГБУЗ РМ "Республиканская больница медицинской реабилитации", ГБУЗ РМ "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница"	всего	29606,0	27790,0	1816,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	13895,0	13895,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	15711,0	13895,0	1816,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.6.	Приобретение технических средств реабилитации для пункта проката	республиканский бюджет Республики Мордовия	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
3.1.	Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов	республиканский бюджет Республики Мордовия	391,5	100,0	150,0	101,5	0	40,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
3.2.	Подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	50,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4. Формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.	Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей) с участием инвалидов и маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	700,0	700,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
4.2.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	республиканский бюджет Республики Мордовия	48,5	0	0	48,5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия
4.3.	Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	2504,3	0	0	1198,7	460,0	615,6	230,0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
		федеральный бюджет	1307,5	0	0	839,1	312,8	155,6	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	1196,8	0	0	359,6	147,2	460,0	230,0	0	0	0	0	0	0
4.4.	Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	50,0	50,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.5.	Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	25,0	25,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.6.	Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	35,0	15,0	20,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.7.	Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	35,0	20,0	15,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.8.	Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр	республиканский бюджет Республики Мордовия	400,0	400,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
4.9.	Предоставление субсидии на открытие и организацию работы диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	республиканский бюджет Республики Мордовия	420,0	0	0	150,0	150,0	120,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4.10.	Предоставление субсидии на обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	0	0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4.11.	Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием	республиканский бюджет Республики Мордовия	159,6	0	0	159,6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 93

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Объем
ресурсного обеспечения государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы, тыс. рублей

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2019 г.

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014 - 2025 годы	В том числе:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Всего, в том числе:	286726,6	205297,6	51477,1	16976,6	6123,9	4827,6	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
Федеральный бюджет	145192,7	101818,8	28741,7	8391,4	3128,7	3112,1	0	0	0	0	0	0	0
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	25293,7	10100,0	9868,0	2517,7	1251,9	1556,1	0	0	0	0	0	0	0
Министерство образования Республики Мордовия	11770,0	9000,0	2770,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство здравоохранения Республики Мордовия	26516,5	20395,0	4190,0	839,1	625,6	466,8	0	0	0	0	0	0	0
Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	13976,9	9703,8	2810,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	9523,1	5120,0	2940,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	3151,9	2000,0	0	839,1	312,8	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия	53653,1	45500,0	6163,7	1678,2	0	311,2	0	0	0	0	0	0	0
Министерство печати и информации Республики Мордовия	1307,5	0	0	839,1	312,8	155,6	0	0	0	0	0	0	0
Республиканский бюджет Республики Мордовия	111533,9	73478,8	22735,4	8585,2	2995,2	1715,5	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	19053,2	10550,0	4379,2	1479,2	928,8	549,0	389,0	389,0	389,0	0	0	0	0
Министерство образования Республики Мордовия	12076,6	9000,0	3076,6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство здравоохранения Республики Мордовия	27751,2	20395,0	4486,0	1346,0	819,6	116,7	58,3	529,6	0	0	0	0	0
Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	15649,4	10803,8	2329,2	1276,9	805,3	434,2	0	0	0	0	0	0	0
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	11454,5	5120,0	3025,9	3044,7	147,2	77,8	38,9	0	0	0	0	0	0
Министерство печати и информации Республики Мордовия	1416,8	110,0	110,0	359,6	147,2	460,0	230,0	0	0	0	0	0	0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	2506,7	2000,0	0	359,6	147,1	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия	21625,5	15500,0	5328,5	719,2	0	77,8	0	0	0	0	0	0	0
Местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 3
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Система
целевых показателей (индикаторов) Программы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы												Планируемое значение на момент окончания действия Программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018* год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия	16,2	33,3	65,0	82,4	98,2	72,0	86,0	88,3	90,6	92,9	95,2	97,5	100	100
	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия	36,6	42,0	44,5	50,1	50,6	51,2	51,8	52,5	53,2	54,0	54,7	55,4	56,1	56,1
Задачи Программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия	доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия	33,0	35,5	38,7	41,9	45,1	48,3	51,5	54,7	57,9	61,1	64,3	67,5	70,7	70,7
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	-	33,3	65,0	78,9	98,2	72,0	86,0	88,3	90,6	92,9	95,2	97,5	100	100
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия	13,3	33,3	60,0	73,3	83,3	60,9	80,4	83,6	86,8	90,0	93,2	96,4	100	100
	доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия	25,0	50,0	50,0	55,5	66,6	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия	18,0	36,3	72,7	81,8	86,5	75,0	87,5	89,5	91,5	93,5	95,5	97,5	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия	11,0	21,4	64,2	78,5	82,0	78,9	89,4	91,1	92,8	94,5	96,2	97,9	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия	13,0	28,5	57,1	71,4	83,0	69,2	84,6	87,1	89,6	92,1	94,6	97,1	100	100
	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия	6,0	6,0	15,0	54,5	55,0	68,0	68,5	69,0	69,5	70,0	70,5	71,0	72,0	72,0
	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия	8,0	13,1	36,2	37,3	48,0	49,0	50,0	51,0	52,0	53,0	54,0	55,0	56,0	56,0
	автобусов	-	-	-	-	62,5	63,0	64,0	65,0	66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	70,0
	троллейбусов	-	-	-	-	31,6	32,0	33,0	34,0	35,0	36,0	37,0	38,0	39,0	39,0
	доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия	52,0	57,0	51,0	56,2	66,0	75,8	77,9	80,0	82,0	83,5	85,0	87,0	89,0	89,0
	доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Республике Мордовия	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100	100	100	100	100	100
	доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55	60	65	70	75	75,0
	доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Мордовия	13,0	14,0	14,9	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	25,0
	доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,	95,0	96,0	97,0	98,0	99,0	99,5	100,0	100,0
	доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Республики Мордовия	6,5	12,8	20,8	21,4	22,3	23,2	24,1	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0	30,0

* Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 января 2017 г. N 76 внесены изменения в Государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы в части продления срока действия Программы до 2020 года.

В связи с достижением в 2017 году значения показателя реализации программы "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия" - 98,2% (адаптировано 56 объектов из 57 приоритетных объектов), с 2018 года увеличено количество приоритетных объектов к 2020 году до 100 объектов, в том числе в 2018 году - 16 объектов, в 2019 году - 14 объектов, в 2020 году - 14 объектов.