Постановление главы администрации Астраханской области от 21 июля 1995 г. N 203 "О создании молодежно-подросткового центра (приюта)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 21 июля 1995 г. N 203
"О создании молодежно-подросткового центра (приюта)"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 1996 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 24 мая 2017 г. N 45 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" N 1338 от 06.09.93, "О федеральной программе "Молодежь России" N 1992 от 15.09.94 в части реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи " и в связи с увеличением количества беспризорных детей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, ростом детской преступности, в целях социальной защиты подростков и молодежи постановляю:

1. Принять предложение комитета по делам молодежи администрации области (Маркелов) о создании при областной социальной службе молодежи (Лукьяненко) молодежно-подросткового центра (приюта).

2. Утвердить Положение о молодежно-подростковом центре, штатное расписание и смету расходов на его содержание (прилагаются).

3. Комитету по делам молодежи администрации области (Маркелов) осуществлять финансирование на содержание молодежно-подросткового центра (приюта) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по молодежной политике в Астраханской области.

4. Департаменту здравоохранения (Юшков), департаменту образования (Шитов), департаменту социальной защиты населения (Наговицын), администрации области, комиссии по делам несовершеннолетних администрации области (Суханова) оказывать содействие в работе центра.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Мухатова Т.Д.

И.о. главы администрации области

Г.Н. Сагунов

Положение
о молодежно-подростковом центре (приюте)
(утв. постановлением главы администрации области от 21 июля 1995 г. N 203)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 1996 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 30 апреля 1996 г. N 134 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Молодежно-подростковый центр (далее - МПЦ (приют)) является структурным подразделением областной социальной службы молодежи комитета по делам молодежи администрации области, которое оказывает экстренную социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет меры по их социально-правовой защите.

1.2. МПЦ (приют) создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы администрации области.

1.3. Молодежно-подростковый центр (приют) руководствуется Конституцией Российской Федерации и нормативными актами Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства социальной защиты Российской Федерации, Министерства Образования Российской Федерации, законами и нормативными актами области, решениями органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4. МПЦ (приют) подчиняется в своей деятельности по делам молодежи Астраханской области, директору областной социальной службы молодежи и взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних, органами по охране прав ребенка, с соответствующими службами и учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, внутренних дел со службой социальных педагогов городского фонда молодежи, областного медико-психолого-педагогической комиссии, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и другими органами и учреждениями, занимающимися проблемами детьми.

1.5. МПЦ (приют) создается из расчета: одно учреждение на 5 - 10 тысяч детей, проживающих в городе.

1.6. Общее количество проживающих в МПЦ (приюте) детей не должно превышать 30 человек.

1.7. Для МПЦ (приюта) выделяется помещение которое соответствует санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.

1.8. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в МПЦ (приюте) организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Образовательная работа с временно проживающими в приюте организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". При необходимости решения о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с медико-педагогической комиссией.

2. Цели и задачи МПЦ (приюта)

2.1. Целью создания МПЦ (приюта) является оказание социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания, оказание правовой, медико-психолого-педагогической помощи, дальнейшее жизнеустройство.

2.2. Основными задачами МПЦ (приюта) являются обеспечение временного проживания подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода с соблюдением норм личной гигиены.

2.3. Предоставление подросткам на период пребывания в МПЦ (приюте) возможности посещать учебные заведения, либо работать.

2.4. Изыскания наиболее приемлемых форм для дальнейшего устройства подростка (возвращение в семью, усыновление, опека и попечительство, устройство в детское государственное учреждение).

2.5. Оказание правовых, консультативных, образовательных услуг подросткам, родителям и другим заинтересованным лицам.

3. Объекты деятельности

3.1. Объектами деятельности являются подростки от 8 до 16 лет, нуждающиеся в экстренной, социально-правовой и психологической помощи:

- оставшиеся без попечения родителей, постоянного места жительства, средств к существованию;

- оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию;

- проживающие в семьях где родители пренебрегают своими обязанностями, ведут аморальный образ жизни;

- испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы, работы;

- подвергавшиеся любым формам физического или психического насилия, попавшие в экстремальную ситуацию.

В МПЦ (приют) поступают несовершеннолетние:

- по личной просьбе несовершеннолетних;

- по представлению службы социальных педагогов;

- по просьбе родителей и других заинтересованных лиц;

- по представлению службы социальных педагогов;

- по просьбе родителей и других заинтересованных лиц;

- по представлению комиссии по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, органов внутренних дел.

3.2. В МПЦ (приют) могут обращаться подростки для предоставления им услуг временного пребывания в приюте (допускается одноразовое питание) с целью оказания социально-психологической поддержки.

4. Компетенция и права сотрудников МПЦ (приюта)

4.1. Сотрудники вправе предлагать социальную помощь и услуги МПЦ (приюта) детям и подросткам.

4.2. Сотрудники центра имеют право входить в государственные учреждения, общественные организации и благотворительные фонды с вопросами предоставления социальной защиты подросткам, оставшимся без попечения родителей, добиваться в экстренных случаях принятия решения об изоляции детей от родителей или лиц, их заменяющих, если дальнейшее пребывание с ними представляет угрозу жизни и здоровью подростка.

4.3. При приеме в центр производится медицинский осмотр несовершеннолетнего. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются родителям (лицам их заменяющим).

4.4. Медицинский пункт оснащен необходимым медицинским оборудованием для оказания амбулаторной помощи и снабжения по нормам, установленным для детей, в случае необходимости - лечение на основе договора с медицинским учреждением.

4.5. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие преступления.

4.6. МПЦ (приют) осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении с участием работников образовательных учреждений и службы социальных педагогов городского фонда молодежи.

4.7. Заведующий, администрация и коллектив приюта за время нахождения несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные права и интересы.

4.8. Сотрудники МПЦ (приюта) несут дисциплинарную ответственность за разглашение сведений, полученных конфиденциальным или иным путем, могущих нести ущерб правам и интересам подростков.

5. Структура МПЦ (приюта)

5.1. Структура отдела, его численность определяется штатным расписанием и утверждается директором областной социальной службы молодежи.

5.2. Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции сотрудников, правила поведения детей и подростков, обслуживаемых приютом, утверждаются директором областной социальной службы молодежи.

5.3. Непосредственным руководителем центра является заведующий, назначенный и подотчетный директору областной социальной службы молодежи.

5.4. Заведующий МПЦ (приюта) несет полную ответственность за работу центра.

5.5. В своей деятельности заведующий МПЦ(приюта):

- осуществляет и издает приказы и инструкции в пределах компетенции центра;

- осуществляет подбор специалистов и младшего обслуживающего персонала с последующим утверждением со стороны директора областной социальной службы молодежи премирует работников центра;

- осуществляет материально-хозяйственную деятельность (с последующей ответственностью директору областной социальной службы молодежи;

- представляет МПЦ (приют) во всех учреждениях и организациях по вопросам воспитания, входящим в его компетенцию.

5.6. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются приказом заведующего центром.

5.7. Финансирование центра осуществляется из средств областной социальной службы молодежи, выделяемых комитетом по делам молодежи администрации области, федеральных средств, а также иных возможных источников (пожертвования спонсоров).

5.8. МПЦ (приют) может иметь в своей структуре приемное и стационарное отделение, отделение социально-правовой помощи, а также другие, создаваемые с учетом необходимости имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам приюта.

6. Структурные подразделения МПЦ (приюта)

6.1. Приемное отделение.

6.1.1. Отделение предназначается для:

- уточнения личности, места проживания его родителей или лиц их заменяющих, мест его обучения;

- извещения в зависимости от обстоятельств, родителей или лиц их заменяющих, директора учебного или интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;

- проведение первичного медицинского осмотра в направлении при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;

6.2. Стационарное отделение.

6.2.1. Отделение предназначается для:

- изучения личности несовершеннолетнего, выявление причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в приют;

- индивидуального подхода каждого несовершеннолетнему оказание ему психологической помощи;

- определение дальнейшей судьбы ребенка после детального ознакомления с его семьей, учебным заведением, с учетом всех выделенных факторов и обстоятельств;

- обеспечение жизнедеятельности в приюте, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.

6.2.2. В отделении образуют группы, объединяющие детей и подростков по принципу родства, возраста и другим критериям. Количество детей и подростков в группе не должно превышать 7 человек.

6.2.3. Дети и подростки содержатся в МПЦ (приюте) не более одного месяца, в исключительных случаях до шести месяцев, при условии соблюдения действующего законодательства.

Решение о продлении срока пребывания несовершеннолетних в приюте, необходимого для решения вопроса устройства подростка, принимается по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних.

6.3. Отделение социально-правовой помощи.

6.3.1. Отделение предназначается для содействия в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в МПЦ (приюте), для оказания юридической помощи подросткам и молодежи, в том числе и по телефону горячей линии "Подросток в опасности".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 30 апреля 1996 г. N 134 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Оплата труда работников МПЦ (приюта)

7.1. На работу в МПЦ (приют) принимаются лица, имеющие специальное образование. Прием специалистов на работу в центр осуществляется на конкретной основе, по совместительству и по трудовым соглашениям.

7.2. Оплата труда сотрудников молодежно-подросткового центра (приюта) производится на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям и иными финансовыми документами, предусматривающими характер работы в учреждении (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 35 от 20.02.95 "Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации", приложение к письму Министерства образования Российской Федерации от 12.01.93 N 10/32-т, "Перечень компенсационных доплат и повышений ставок заработной платы (должностных окладов) работников образовательных учреждений", приложение к постановлению Правительства Российской Федерации N 1052 от 13.09.94 "Перечень образовательных и других учреждений, предприятий и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска").

7.3. Решение об установлении сотрудникам центра разрядов оплаты труда принимается вышестоящим по подчиненности органом с учетом результатов аттестации, фактически выполненных обязанностей и квалификации работников.

7.4. В МПЦ (приюте) может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности.