Постановление мэра города Астрахани от 29 апреля 1998 г. N 1342-м "Об утверждении Положения о порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра города Астрахани
от 29 апреля 1998 г. N 1342-м
"Об утверждении Положения о порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 1999 г.

Во исполнение решения городского Совета города Астрахани от 17.12.97 N 181 "О сдаче в аренду муниципального нежилого фонда (зданий, сооружений, помещений), расположенного на территории города Астрахани, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города от 24.01.96 N 130 "Об утверждении "Положения о порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду" и от 25.11.96 N 3962 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду", утвержденное постановлением администрации г. Астрахани от 24.01.96 N 130".

3. Общему отделу администрации города сделать соответствующие записи в оригиналах постановлений администрации города от 24.01.96 N 130 и от 25.11.96 N 3962.

4. Пресс-центру местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее постановление в газете "Горожанин".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - председателя комитета по управлению имуществом г. Астрахани Тюрина О.А.

Мэр города

И.А. Безрукавников

Положение
о порядке продажи и определения цены приобретения объектов муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданных в аренду
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 29 апреля 1998 г. N 1342-м)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 1999 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" и определяет порядок выкупа муниципальных нежилых помещений, зданий, сооружений гражданами и предприятиями, которым в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (далее именуется - Программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации 24.12.93 N 2284, Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года (в дальнейшем Основные положения), утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535, предоставлено право на приобретение занимаемых ими объектов нежилого фонда в собственность. Положение определяет цену, порядок оформления, согласования и номенклатуру документов, необходимых для приобретения объектов нежилого фонда.

1.2. Покупателями объектов нежилого фонда, сданных в аренду, могут быть граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, составляют не более 25%.

1.3. Выкупу подлежат нежилые помещения, здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности и сданные в аренду комитетом по управлению имуществом г. Астрахани.

Указанные в п. 1.2 физические и юридические лица получают право на приобретение арендованных ими помещений в случаях, если:

- договор аренды был заключен на основании конкурсов или аукциона на право аренды;

- договор аренды был заключен в результате приватизации имущества предприятия (т.е. при продаже муниципальной собственности в частную) на конкурсе или аукционе, находящегося в помещении;

- арендатор помещения (товарищество, общество, созданное из членов трудового коллектива предприятия) выкупил имущество по способу "аренда с выкупом";

- товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, созданные в процессе приватизации, которые арендовали до изменения организационно-правовой формы и продолжают арендовать не вошедшие в их уставные фонды нежилые помещения.

1.4. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества с Российской Федерации" обязанность доказывания своего права на приобретение приватизируемых объектов возлагается на покупателей.

1.5. Не допускается отказ в продаже арендатором сданных в аренду объектов нежилого фонда, включая здания и строения, являющиеся объектами исторического и культурного населения, за исключением объектов, на которые распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и судами.

Приватизация недвижимых памятников истории и культуры местного значения может осуществляться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.11.94 N 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения".

1.6. При нарушении прав граждан на приобретение в соответствии с законодательством Российской Федерации арендуемого недвижимого имущества со стороны органов местного самоуправления или отдельных должностных лиц защита указанных в данном разделе прав юридических и физических лиц осуществляется в судебном порядке.

II. Порядок рассмотрения и согласования документов

2.1. Продажа сданных в аренду объектов муниципального нежилого фонда производится на основании заявления арендатора, которое может быть подано в течение действия договора аренды.

2.2. Заявка-заявление на приватизацию нежилых помещений, зданий и сооружений регистрируется комитетом по управлению имуществом г. Астрахани в книге регистрации в день ее подачи заявителем.

Регистрации подлежат заявки, поданные по утвержденной форме (прилагается), при условии уплаты заявителем специального сбора в размере минимальной заработной платы в РФ, действующей на момент подачи заявки, перечисляемого на расчетный счет комитета по управлению имуществом г. Астрахани.

Специальный сбор оплачивается заявителем перечислением средств по безналичному расчету через учреждения банка или наличными через сбербанк.

Квитанция об уплате специального сбора или ее копия прикладывается к заявке-заявлению на приватизацию.

2.3. Заявка юридического лица должна быть подписана руководителем организации, либо доверенным лицом, представившим надлежаще оформленную доверенность.

Граждане (юридические лица) при подаче заявки на приватизацию нежилого помещения, здания, строения, обязаны предъявить паспорт (учредительные документы).

Заявитель вправе отозвать заявление. Сумма уплаченного специального сбора заявителю не возвращается.

2.4. Обязательным приложением к заявке являются следующие документы:

1. Копия договора купли-продажи предприятия.

2. Дополнительное соглашение при наличии в договоре аренды права выкупа.

3. Копия договора на аренду муниципального нежилого помещения (строения) по форме, утвержденной постановлением администрации г. Астрахани 02.03.94 N 529. Оригинал договора аренды помещения представляется покупателем при получении договора купли-продажи.

4. Технический паспорт на здание, строение, нежилое помещение, подготовленный МП "Бюро технической инвентаризации г. Астрахани (расчет балансовой стоимости нежилого помещения, здания, строения; доля нежилого помещения в домовладении).

5. Копии учредительных документов заявителя - юридического лица.

6. Копия свидетельства и регистрации предприятия (заявителя).

7. Копия договора на коммунальное обслуживание с организацией, осуществляющей эксплуатацию данного помещения, здания, сооружения. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам. Справка от балансодержателя о возможности продажи подвального помещения (при отсутствии общедомовых коммуникаций).

8. Справка комитета по управлению имуществом г. Астрахани об отсутствии задолженностей и проведенных расчетах по аренде помещений, подписанная главным бухгалтером комитета.

9. Копия заключенного договора об условиях функционирования и сотрудничества в экономическом и социальном развитии г. Астрахани. Заключение соответствующих служб администрации о выполнении условий договора.

10. Заключение главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города о развитии района, где расположено нежилое помещение, здание, сооружение (снос здания).

11. Заключение Государственной дирекции охраны историко-культурного наследия Астраханской области.

12. Для отдельно стоящих зданий, сооружений - акт установления нормативной цены земельного участка, ситуационный план участка.

13. Для акционерных обществ, приватизировавшихся через комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области, справка из соответствующего фонда имущества о количестве проданных акций и их доля в уставном капитале.

Все копии и выписки должны быть заверены в учреждениях, выдававших оригиналы документов, не ранее месяца до подачи заявки в комитет по управлению имуществом г. Астрахани.

Заявка на приватизацию объекта муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданного в аренду, принимается при условии обязательного погашения на дату подачи заявки задолженности по арендной плате и суммы штрафных санкций за задержку оплаты.

Заявка-заявление регистрируется комитетом по управлению имуществом г. Астрахани при предоставлении всех вышеперечисленных документов и считается поданной в установленном порядке.

2.5. Граждане (юридические лица), подающие заявление на приватизацию нежилого помещения, здания, сооружения, представляют в комитет по управлению имуществом г. Астрахани все необходимые сведения и документацию, оплачивают расходы, связанные с подготовкой документов.

2.6. Комитет по управлению имуществом г. Астрахани рассматривает представленные документы и в случае подтверждения права арендатора на выкуп объекта нежилого фонда оформляет решение о продаже и проект расчета стоимости объекта нежилого фонда.

Проект расчета стоимости объекта нежилого фонда должен быть подписан заявителем в течение 5 дней со дня получения, после чего заявитель оплачивает залог в размере 5% о расчетной стоимости объекта, но не менее 25-кратного размера месячной минимальной оплаты труда в РФ, действующей на момент подачи заявки.

При предоставлении квитанции об уплате залога документы на выкуп объекта нежилого фонда передаются в комиссию по приватизации нежилого помещения, здания, сооружения.

2.6.1. Комиссия по приватизации нежилого помещения, здания, сооружения оформляет необходимые документы, определяет цену объекта приватизации, разрабатывает план приватизации объекта нежилого фонда, в котором обязательно должно найти отражение основание продажи, сроки заключения договора купли-продажи, срок внесения платежа.

План приватизации объекта нежилого фонда утверждается председателем комитета по управлению имуществом г. Астрахани. Утвержденный план приватизации объекта нежилого фонда является основанием для оформления договора купли-продажи.

2.6.2. Срок оформления проекта решения комитета по управлению имуществом г. Астрахани с момента представления заявителем всех необходимых документов с момента регистрации заявки не должен превышать 15-ти дней в отдельных случаях, связанных с дополнительным обследованием помещений или с иными, спорными вопросами, срок может быть продлен, но не более, чем на 1 месяц, о чем заявителю должно быть направлено соответствующее уведомление.

По истечении указанных сроков Комитет должен представить заявителю решение с проектом расчета стоимости объекта нежилого фонда или дать мотивированный отказ в продаже.

2.6.3. Отказ от подписания расчета стоимости или неявка за его получением в течение 30-ти дней со дня регистрации заявки считается отказом от совершения сделки. При этом заявка подлежит аннулированию.

2.6.4. Комиссия по приватизации нежилого помещения, здания, сооружения формирует дело.

2.7. Договор купли-продажи должен быть заключен в течение месяца после даты утверждения комитетом по управлению имуществом г. Астрахани плана приватизации сданного в аренду объекта нежилого фонда. При несоблюдении этого срока заявителем решение комитета подлежит отмене, и заявка аннулируется, при этом сумма уплаченного залога не возвращается.

В случае приобретения объекта в рассрочку оплата производится в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью договора купли-продажи.

III. Порядок определения цены и расчетов с покупателями

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Астрахани от 13 апреля 1999 г. N 1044-м в подпункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Цена на приобретаемые арендаторами в собственность здания, строения, сооружения определяется на основании методики, утвержденной решением городского Совета города Астрахани от 30.12.98 N 180 "О сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений), расположенного на территории города Астрахани".

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Астрахани от 13 апреля 1999 г. N 1044-м подпункт 3.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Основой для определения цены продажи является сумма годовой арендной платы, рассчитанная исходя из базовой ставки арендной платы, арендуемой площади нежилого помещения, здания, сооружения, корректировочных коэффициентов без учета единого понижающего коэффициента (), специального коэффициента (), коэффициента коммерческого приоритета (), а также индексов инфляции на 1997, 1998 и 1999 годы на момент подачи заявления арендатором, исчисленная по следующей формуле:

где:

- годовая арендная плата по конкретному помещению;

- базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в месяц;

= 16,8 рублей;

- интегральный коэффициент определяется как произведение корректировочных коэффициентов:

где:

- коэффициент территориальности (зона), установлен в соответствии с градостроительным кадастром (I зона - 1,5; II зона - 1,3; III зона - 1,2; IV зона - 1,1; V зона - 1,0);

- коэффициент качества строительного материала, учитывающий капитальность строения (крупнопанельные и кирпичные - 1,2; деревянные - 0,6; каркасные, сборно-щитовые и прочие облегченные - 0,5);

- коэффициент размещения помещения (отдельно стоящие здания и нежилые помещения, расположенные на 1 этаже и выше - 1,2; цоколь (полуподвал) - 1,0; подвал и чердак - 0,8);

- коэффициент внутрирайонного зонирования определяет границы центров деловой активности на территории города (А зона - 1,5; Б зона - 1,4; В зона - 1,2; Г зона - 1,0; Д зона - 0,7);

- площадь, занимаемая арендатором.

3.3. Цена продажи объекта нежилого фонда арендаторам определяется:

где:

- цена продажи объекта нежилого фонда (помещения, здания, сооружения);

- годовая арендная плата по конкретному помещению, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения;

- коэффициенты: 2 - для нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные; 3 - для отдельно стоящих зданий и сооружений.

3.4. Оплата по договору должна быть осуществлена покупателем в течение срока, оговоренного договором купли-продажи. Сроком оплаты считается день поступления средств на расчетный счет комитета по управлению имуществом г. Астрахани. Залог, внесенный заявителем, засчитывается в оплату покупки.

3.5. По соглашению сторон покупателю может быть предоставлена рассрочка платежа на срок до 6 месяцев. В этих случаях покупатель обязан одновременно оплатить не менее 25% суммы продажи в течение 20-ти дней с момента подписания договора купли-продажи. (Просрочка оплаты первого взноса или очередного платежа более 30-ти дней признается отказом от уплаты и влечет за собой штраф в размере 20% от продажной цены, при этом договор считается расторгнутым).

Остальная часть выплачивается согласно графику, утвержденному сторонами. Общая сумма выплат не может быть меньше, чем указанная в договоре первоначальная сумма в рублях.

3.6. В случае просрочки оплаты по прилагаемому к договору графику покупатель уплачивает пеню за каждый день просрочки, оговоренную в договоре купли-продажи.

3.7. В случае изменения базовой ставки арендной платы в течение срока выплат по договору в рассрочку оставшаяся невыплаченной на момент повышения ставки сумма перечисляется с учетом новой ставки, составляется дополнительное соглашение к основному договору и уточняется график оплаты. При этом окончательный срок оплаты остается прежний.

3.8. Договор аренды на выкупаемое помещение действует до поступления на расчетный счет комитета по управлению имуществом г. Астрахани полной суммы по договору.

Перед регистрацией договора покупатель обязан вновь подтвердить отсутствие задолженности по арендной плате.

ГАРАНТ:

Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, на который ссылается пункт 3.9 настоящего Положения, признан утратившим силу Федеральным законом от 21.07.97 N 123-ФЗ

3.9. В течение 5-ти дней после оплаты объекта нежилого фонда, либо внесения первого и очередного платежа покупатель обязан представить в комитет по управлению имуществом г. Астрахани сведения об источниках средств, согласно статье 11 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Астрахани от 13 апреля 1999 г. N 1044-м в подпункт 3.10 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10. Договор купли-продажи на приватизированное нежилое помещение, здание, сооружение (недвижимость) подлежит обязательной регистрации в государственном учреждении юстиции "Астраханская областная регистрационная палата" на переход права собственности на недвижимость.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Астрахани от 13 апреля 1999 г. N 1044-м в подпункт 3.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.11. Покупатель в месячный срок после регистрации перехода права собственности на недвижимость обязан оформить документы землепользования в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Астрахани.

IV. Распределение средств от приватизации

Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, подлежат распределению в размерах и в сроки, определяемые нормативными документами органа местного самоуправления.

Приложение
к Положению,
утвержденному постановлением
мэра города Астрахани
от 29 апреля 1998 г. N 1342-м

Рег. N 1342 от 29 апреля 1998 года.

Комитет по управлению имуществом г. Астрахани

Заявка-заявление
на приватизацию объекта муниципального нежилого фонда г. Астрахани, сданного в аренду

     Заявитель: _________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, наименование организации -

_________________________________________________________________________

                              юридического лица)

     Адрес гражданина, юридического лица ________________________________

                                            индекс, город, улица, дом,

_________________________________________________________________________

                 корпус, квартира, телефон, (телефакс)

     Паспорт гражданина, регистрационный номер юридического лица ________

_________________________________________________________________________

                    серия, номер, выдан (кем, когда),

_________________________________________________________________________

             постановление администрации о регистрации, дата

-------------------------------------------------------------------------

     Расчетный лицевой счет заявителя, реквизиты банка __________________

     Организационно-правовая форма юридического лица ____________________

     Доля  в  уставном  капитале  государства, его органов и организаций,

представительной   власти,    общественных   организаций,    объединений,

благотворительных и иных общественных фондов и их организаций, % ________

-------------------------------------------------------------------------

     Прошу   принять   решение   о   приватизации   нежилого   помещения,

право аренды которого приобретено _______________________________________

                                                основание

-------------------------------------------------------------------------

     Нежилое помещение __________________________________________________

              (направление использования под магазин, офис, склад и т.д.)

     Расположено по адресу: _____________________________________________

     Специальный сбор в размере __________________________________ рублей

перечислен по квитанции N ____________ от "___" ______________ 199 ___ г.

на   расчетный  счет  комитета  по  управлению  имуществом  г.  Астрахани

N 40603810700100000734  ФАКБ  МосбизнесБАНК  Астраханская  дирекция  кор.

счет. 30101810900000000723, БИК 041203723, ИНН 3015000383

-------------------------------------------------------------------------

     Заявитель: ________________   ________________   ___________________

                    (Ф.И.О.)          (должность)          (подпись)

     Дата "___" __________ 199 __ года.

М.П.

     Примечание:  При  заполнении  документа  исправления   и   подчистки

не допускаются.