Положение об отделе по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации Астраханской области

Положение
об отделе по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 31 июля 1998 г. N 320)

1. Общие положения

1.1. Отдел по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации Астраханской области является самостоятельным структурным подразделением администрации области и создан в целях повышения эффективности внутриведомственных расчетов по финансированию, контролю денежных и кредитных операций, ведению бухгалтерского учета подразделений администрации области, финансируемых за счет средств областного бюджета.

1.2. Деятельность отдела заключается в необходимости составления и обработки документов, которые как носители информации являются объектом и результатом труда работников.

1.3. В своей работе отдел руководствуется Федеральным законом от 21 ноября 1996 года 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 170, и настоящим Положением.

1.4. Бухгалтерский учет ведется на едином балансе по плану счетов согласно инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Минфином РФ 3 ноября 1993 года N 122.

1.5. В зависимости от объема работ в отделе могут организовываться группы, сектор:

- финансовая;

- материальная;

- расчета с рабочими и служащими и другие.

1.6. Отдел финансируется из областного бюджета и является юридическим лицом, имеет текущий и другие счета в государственном банке, свой штамп и печать.

Структура и штаты отдела утверждаются главой администрации области.

2. Основные задачи

Отдел осуществляет работу по составлению и исполнению смет доходов и расходов самостоятельных подразделений администрации области, ведет учет исполнения смет и осуществляет систематический контроль за ходом их исполнения, за составлением расчетов, сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей, за правильным и экономным расходованием государственных ценностей, а также обеспечивает правильное и своевременное составление периодической и годовой отчетности.

3. Функции

3.1. Работа отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделения администрации области осуществляется по функциональному признаку в соответствии с утвержденными функциональными обязанностями.

3.2. Основными функциями отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области являются:

- совместное составление с руководителями отделов, управлений и учреждений проектов смет, финансовых планов и расчетов к ним и участие в рассмотрении в финансовых органах;

- учет изменений, вносимых в сметы расходов по решениям, распоряжениям, постановлениям главы администрации области;

- ведение бухгалтерского учета исполнения смет расходов отделов, управлений и учреждений, доходов и расходов специальных средств, внебюджетных фондов, а также товарно-материальных ценностей в соответствии с законодательными актами и указаниями Министерства органов РФ;

- начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам отделов и управлений администрации области, а также удержание налогов из заработной платы и своевременное их перечисление в бюджет и во внебюджетные фонды;

- проверка документов, поступающих для учета правильности и своевременности их оформления, соответствие расходов утвержденным ассигнованиям;

- осуществление контроля за сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей, принадлежащих отделам и управлениям администрации области;

- составление и анализ отчетов по исполнению смет расходов и смет специальных средств;

- проведение в установленные сроки инвентаризации товарно-материальных ценностей и средств;

- своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет.

4. Права и обязанности

4.1. Отдел по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области возглавляется начальником, назначаемым и освобождаемым от должности главой администрации области, из числа лиц, имеющих высшее специальное образование и опыт финансовой работы.

4.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее руководителем отдела и непосредственно ему подчиняется.

4.3. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций в отделе, а также контроль за движением имущества и выполнением обязанностей, установленных должностными инструкциями.

4.4. Начальник отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области подчиняется главе администрации области, руководствуется в вопросах методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности указаниями Министерства финансов РФ и финансового управления администрации области, а также:

- производит прием и увольнение работников отдела по представлению главного бухгалтера в общеустановленном порядке;

- действует без особой на то доверенности от имени отдела в учреждениях, организациях и предприятиях;

- распоряжается в установленных законом пределах средствами имуществом отдела, выдает доверенности с правом передоверия, заключает договоры, открывает в кредитных учреждениях расчетные, текущие и другие счета и распоряжается этими средствами.

4.5. Банковские и кассовые документы, а также документы, служащие основанием для приема и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, и содержащие кредитные и расчетные обязательства, подписываются начальником (первая подпись), главным бухгалтером (вторая подпись).

4.6. Руководители отделов, управлений, комитетов, которые являются самостоятельными структурными подразделениями администрации области, имеют статус юридического лица и наделены правами распорядителей кредитов, в случае необходимости могут:

- заключить договоры на поставку товаров и оказание услуг, трудовые соглашения, при этом договоры и трудовые соглашения должны в обязательном порядке визироваться начальником отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области;

- получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды или разрешать выдачу авансов своим сотрудникам;

- разрешать оплату расходов за счет ассигнований, предусмотренных сметой;

- расходовать в соответствии с установленными нормами материалы и другие материальные ценности на нужды отдела, управления;

- подписывать документы, служащие основанием для выдачи денег, материальных и других ценностей, утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, акты на списание в установленном порядке пришедшего в ветхость оборудования и инвентаря;

- получать от управления необходимые справки и сведения об исполнении сметы, а также решать другие вопросы, относящиеся к финансовой деятельности учреждения.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области несет полную ответственность за работу отдела и действует на основе единоначалия, руководствуясь действующим законодательством, настоящим Положением и должностными инструкциями.

5.2. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в соответствии с п. 4 ст. 7 Закона "О бухгалтерском учете", настоящим Положением и должностной инструкцией.

5.3. Ответственность остальных работников отдела определяется должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения (связи по должностям)

6.1. Отдел по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области в ходе осуществления своей деятельности получает от структурных подразделений администрации области информацию о финансово-хозяйственных операциях, проводимых отделами, управлениями, комитетами, и оформляет оправдательные документы. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

6.2. Представление первичных документов в отдел регламентируется графиком документооборота, составленным главным бухгалтером, который утверждается начальником отдела.

7. Организация работы

Бухгалтерский учет обеспечивается графиком документооборота.

Правила документооборота и технология учетной информации утверждается в составе принятой отделом по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области учетной политики.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в отдел необходимых документов и сведений обязательны для всех работников соответствующих отделов, управлений, комитетов администрации области.

Деятельность отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области регламентируется должностными инструкциями работников и Положением об отделе.