Постановление Правительства Астраханской области от 27 сентября 2012 г. N 408-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П"

В целях ускоренного развития астраханского судостроительного кластера и приведения Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года в соответствие с действующими механизмами ее реализации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 398 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" изменение, дополнив пункт 2 части 5 "Механизмы реализации Стратегии" Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением, подпунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Создание особой экономической зоны Астраханской области. Особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) является базовым элементом развития высокоэффективных отраслей промышленности, позволяющим использовать широкий арсенал средств государственной поддержки на федеральном, региональном и местном уровне развития региона.

Режим ОЭЗ предполагает применение системы налоговых льгот и преференций, что обеспечит перемещение капитала, идей и технологий, станет фактором ускоренного экономического роста за счет мобилизации инвестиций, расширения диверсификации региональной экономики.

По своей роли в реализации Стратегии создание ОЭЗ - это стартовый проект крупномасштабного EPCI-кластера (Engineering, Procurement, Construction, Installation - инжиниринг, снабжение, строительство/производство, установка), ядро будущего межотраслевого комплекса, объединяющего судостроение, производство электрооборудования, проектирование и другие сопутствующие отрасли.

Первичным звеном планируемой к созданию ОЭЗ станет наиболее развитая в Астраханской области отрасль промышленности - судостроение. Важным шагом на пути ее формирования является создание на базе судостроительных организаций промышленно-производственной ОЭЗ в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства".

Использование данного механизма станет важным фактором ускоренного развития астраханского судостроительного кластера и обеспечит сохранение лидирующих позиций России на Каспии. Став резидентом ОЭЗ, судостроительные организации получат возможность снизить издержки и значительно повысить конкурентоспособность астраханского судостроительного кластера.

Размещение ОЭЗ планируется на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань", где расположены судостроительные организации, входящие в ОАО "Объединенная судостроительная компания" (ОАО "ССЗ "Лотос", ОАО "АСПО", ОАО "ССЗ им. III Интернационала").

Территория данной ОЭЗ будет обеспечена необходимой инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктурой. Финансирование создания объектов инфраструктуры ОЭЗ за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов осуществляется в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Кроме того, экономическое пространство ОЭЗ будет включать лидеров и других отраслей экономики - носителей инновационных технологий, поэтому приоритетными направлениями развития ОЭЗ станут кроме судостроения, производство машин, энергетического и электрооборудования.

Дополнительными направлениями деятельности станут организация широкомасштабного производства радиопоглощающего покрытия, наноразмерных ферритовых порошков, которые будут использоваться в радиотехнике и электронике, создание производств интеллектуальной светодиодной техники, тароупаковочных материалов, электротранспорта, производство хлопковолокна и ряд других высокоэффективных проектов.

Основные результаты, которые будут достигнуты при создании ОЭЗ:

- рациональное использование имеющегося природного, экономического, кадрового потенциала области;

- создание и развитие высокоэффективных и конкурентоспособных производственных комплексов, отвечающих требованиям мирового рынка и соответствующих положениям Стратегии;

- создание инвестиционных площадок для реализации механизмов государственно-частного партнерства и развития малого и среднего бизнеса;

- формирование ОЭЗ как центра и отправной точки программ развития приоритетных отраслей региона.

Создание ОЭЗ даст ощутимые результаты в развитии национальной экономики, укреплении геополитических и экономических позиций региона, повышении уровня жизни населения".

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов