Постановление Правительства Астраханской области от 20 ноября 2015 г. N 568-П "О государственной программе "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Астраханской области
от 20 ноября 2015 г. N 568-П
"О государственной программе "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 30 декабря 2016 г., 3 июля, 21 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 3 июля 2017 г. N 217-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2016 г.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П "О программе Астраханской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014 - 2018 годы)";

- постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 N 631-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 355-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2016.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

Государственная программа
"Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 20 ноября 2015 г. N 568-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 30 декабря 2016 г., 3 июля, 21 декабря 2017 г.

Паспорт
государственной программы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"

Наименование государственной программы		государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основные разработчики государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике)
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области
Государственный заказчик государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области
Исполнители государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области
Подпрограмма государственной программы		"Укрепление единства и этнокультурное развитие многонационального народа Астраханской области"
Цель государственной программы		гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области
Задача государственной программы		укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области
Целевой индикатор и показатель государственной программы		Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации государственной программы		2016 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограмме)		Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий государственной программы в 2016-2021 годах составляет 44910,2 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 17781,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 19047,7 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 8081,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации: всего: 2016 год - 7637,5 тыс. рублей; 2017 год - 2285,0 тыс. рублей; 2018 год - 1565,0 тыс. рублей; 2019 год - 1065,0 тыс. рублей; 2020 год - 2765,0 тыс. рублей; 2021 год - 29592,7 тыс. рублей; в том числе: из федерального бюджета: 2016 год - 1276,5 тыс. рублей; 2021 год - 16505,0 тыс. рублей; из бюджета Астраханской области: 2016 год - 2200,0 тыс. рублей; 2017 год - 1700,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей; 2021 год - 12147,7 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2016 год - 4161,0 тыс. рублей; 2017 год - 585,0 тыс. рублей; 2018 год - 1065,0 тыс. рублей; 2019 год - 565,0 тыс. рублей; 2020 год - 765,0 тыс. рублей; 2021 год - 940,0 тыс. рублей. По подпрограмме "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 44910,2 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 17781,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 19047,7 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 8081,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		Реализация мероприятий государственной программы предполагает достижение следующих показателей в 2021 году по сравнению с 2015 годом: - увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области с 48 до 82%; - уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области сохранится на уровне 1% ежегодно; - увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%
Система организации контроля за исполнением государственной программы		Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет министерство культуры и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию. Исполнители мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий.

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная программа разработана в качестве механизма осуществления программно-целевого управления в сфере реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Астраханской области.

Предметом регулирования государственной программы является система мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, поддержку этнокультурного развития и взаимодействие с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России на территории Астраханской области.

Правовую основу государственной программы составляют:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года"

- постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года";

- постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

Государственная программа ориентирована на сохранение достигнутой в предыдущие годы этнополитической стабильности в регионе.

Государственная программа определяет приоритеты в решении задач в сфере гармонизации межнациональных отношений в регионе, предполагает системное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области, общественных объединений, в том числе национально-культурных и конфессиональных организаций, и других субъектов этнокультурной деятельности, расположенных на территории Астраханской области.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограммы

Астраханская область - один из наиболее многонациональных регионов Российской Федерации, где наряду с русскими, составляющими более 60% населения, проживают представители многих народов. Каждый из этих народов обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Многие из них на протяжении веков сложились как этнические общности на территории Астраханской области, и в этом смысле они являются традиционными народами, сыгравшими важную историческую роль в формировании государственного управления, экономики и культурного облика Астраханской области. При объединяющей роли русского народа, ведущем влиянии русской культуры здесь сохраняется и развивается уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.

В регионе активно протекают этнополитические процессы. Наблюдается рост численности национально-культурных общественных объединений со статусом юридического лица. Так, в 2010 году их было 30, в 2011 году - 37. В настоящее время управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области зарегистрировано 40 региональных национально-культурных общественных объединений, функционируют несколько местных отделений и самостоятельных национально-культурных общественных объединений. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области рассматривают эти объединения граждан как партнеров в реализации целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, оказывают содействие в их социально ориентированной деятельности.

В регионе непрерывно усложняется этноконфессиональный состав населения. По результатам переписи населения 2010 года в Астраханской области проживают представители 147 национальностей. Наибольшую численность составляют около тридцати национальностей, из которых самые крупные группы: русские, казахи, татары, ногайцы, калмыки, представители народов Кавказа.

По итогам переписи отмечено снижение численности укоренившихся в регионе народов: количество татар сократилось на 12 тысяч человек или на 14,3%, русских - на 82 тысячи или на 12%. В целом сократилась численность славянского населения, а также калмыков и евреев. Этноконфессиональный состав населения Астраханской области изменился в сторону увеличения численности выходцев из Средней Азии и Кавказа.

Эти процессы и другие факторы требуют от исполнительных органов государственной власти Астраханской области должного внимания проблемам всех народов региона, а не рассматривания национальной политики исключительно как системы мер взаимодействия с мигрантами и национальными меньшинствами.

Актуальна проблема сохранения и развития русской культуры, призванной играть роль скрепляющего и объединяющего начала в этнокультурной жизни России и Астраханской области.

Продолжается приток в регион мигрантов. Это ведет к росту нагрузки на социальную инфраструктуру. При этом остается нерешенной проблема максимально точного учета прибывших и убывших лиц.

Большинство мигрантов-иностранцев - низкоквалифицированные работники, только половина претендующих на проживание в России имеет среднее образование. Они зачастую плохо владеют русским языком, мало кто имеет профессии, востребованные на рынке труда. Несмотря на сокращение потока нелегальной миграции в регион, в миграционной сфере межнациональных отношений сохраняется напряженная ситуация.

Сохраняется некоторая конфликтогенность из-за культурных различий между местным населением и прибывающими в регион жителями южных республик России, не принимающими местные традиции и нормы религиозного и светского поведения или вызывающе ведущими себя в общении с местным населением.

Заметно выросло число членов ряда диаспор из стран Закавказья и Средней Азии. Самоорганизация диаспор в Астраханской области имеет опыт двух десятилетий и представлена национально-культурными обществами. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области активно взаимодействуют с национально-культурными объединениями диаспор, привлекая их к поиску решений наиболее актуальных проблем мигрантов.

В оценке и прогнозировании межэтнических отношений в регионе следует также учитывать негативные политические процессы, происходящие в некоторых регионах России, к которым культурно-исторически тяготеют отдельные народы Астраханской области. Наряду с активной борьбой правоохранительных структур с организованными преступными группировками, создававшимися на этнической основе, это должно ослабить этнократические тенденции, построенные на отрицании принципа законности, социальной справедливости, возрождении архаичных родоплеменных традиций и пропаганде этнорелигиозной отчужденности от общероссийских ценностей.

Конфессиональный состав Астраханской области представлен 30 религиозными исповеданиями, объединяющими 250 приходов и общин, среди них Русской православной церкви - 97, старообрядческих общин - 3, мусульманских объединений - 76, буддийских общин - 5, "малых" объединений протестантского толка - 33, иудейских общин - 2, общин верующих Римско-католической церкви - 2, общин Евангелическо-лютеранской церкви - 1, Армянской апостольской церкви - 1, Новоапостольских объединений - 4, общин адвентистов Седьмого дня - 10, религиозных общин иных конфессий и деноминаций - 17. На территории Астраханской области также осуществляют свою уставную деятельность 8 фондов, 7 из которых являются региональными, а один - региональным отделением международного фонда "Единство православных народов".

Наблюдается активная миссионерская деятельность неправославных конфессий и сект, повышается конкурентная борьба в рекрутировании новых верующих. Отмечается дальнейшее разделение мусульманской общины по национальному признаку.

В регионе отмечено распространение русофобии, которая порой проявляется в быту, в местах проживания, в частности, в общежитиях учебных заведений со значительной долей нерусского населения и на молодежных форумах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Среди части активистов некоторых национально-культурных обществ наблюдается некоторое снижение популярности идей российской государственности. Отдельные национально-культурные общественные объединения организуют, как правило, мероприятия исключительно в интересах сохранения и развития языков и культуры национальных меньшинств. В недавнее время наметилась тенденция поддержки с их стороны инициатив по укреплению духовного единства российского народа, что необходимо поддерживать со стороны исполнительных органов государственной власти Астраханской области и подведомственных им государственных учреждений Астраханской области.

Наблюдается радикализация настроений части молодежи. Это отражено в статистике уголовных преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных и расследованных в регионе. В последние 20 лет среди части молодых людей сформировалось стремление к национально-культурной изоляции, радикальным религиозным или националистическим взглядам на мир, оторванности от традиций русской культуры и общероссийских ценностей.

Обращают на себя внимание тенденции бытового национализма, проявляющиеся в межличностных и групповых конфликтах. На протяжении длительного времени отмечается рост популярности среди тюркской молодежи пантюркистской идеологии, а также наличие определенных групп, разделяющих и пропагандирующих через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" сепаратистские взгляды на почве национального и религиозного превосходства. Предпринимаются попытки создать в социальных сетях группы для пропаганды образа общетюркского объединения, борьбы за "чистоту культуры и религии". На этой почве формируются и вбрасываются в молодежную среду через различные источники информации идеи национального и религиозного сепаратизма.

Вышеназванные негативные тенденции создают серьезные риски стабильности межнациональных отношений в регионе. Требуется постоянное совершенствование понимания задач, а также формирования методов, инструментов культурной и национальной политики для решения этих проблем.

Необходимо постоянное внимание исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, подведомственных им учреждений, к формированию и воспитанию у молодежи базовых ценностей, способных скреплять общество.

Наиболее существенное влияние на межэтнические отношения оказывают следующие факторы:

направленная на отрицание российского государства, его культуры, истории и общепризнанных достижений пропагандистская деятельность в отношении жителей региона, прежде всего молодежи;

размывание базовых культурных ценностей, способных скреплять общество, а также традиционных нравственных ориентиров народов региона;

рост радикальных настроений на фоне правового нигилизма и участившиеся случаи совершения преступлений экстремистской направленности;

недостаточная системность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению культуры, истории и традиций народов региона;

распространенность стереотипов в отношении представителей других народов, их культуры и религии;

недостаточная системность мер по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.

Потенциальный негатив в этноконфессиональной сфере сдерживается относительно стабильным социально-экономическим положением в стране и в регионе, численным превосходством коренных народов региона над мигрантами извне, стабильной политической обстановкой, сохраняющимся авторитетом власти у населения.

В современных условиях этнический и религиозный факторы становятся полем противостояния идей и мировоззрений, среди которых есть ориентированные на возрождение и укрепление здоровых традиционных нравственных начал культуры, а есть радикальные, нацеленные на раскол общества и ликвидацию существующей социальной организации и государственности.

Ключевыми проблемами, требующими комплексного решения в современных условиях, являются:

формирование и активное распространение узконационального мировоззрения и интересов в противовес общероссийской гражданской идентичности;

тенденция противопоставления религиозной идеологии и догматов существующему общественному порядку и государственной системе;

сложное социокультурное самочувствие русского народа, недостаточная удовлетворенность его этнокультурных потребностей, наличие подобных проблем также у других народов, традиционно проживающих в Астраханской области;

радикализация национальных и религиозных настроений у части молодежи под воздействием расслоения общества и агрессивной пропаганды экстремистских и террористических взглядов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

недовольство местного, коренного населения прибывающими из-за рубежа трудовыми мигрантами, а также ранее вступившими в гражданство Российской Федерации лицами, при этом мало связанными в культурном отношении с Россией;

необходимость усиления систематической воспитательной и просветительской работы по формированию гражданского единства ввиду сохраняющейся сложной социально-экономической и этнополитической ситуации.

Эти проблемы определены в общероссийских программно-целевых документах в сфере реализации государственной национальной политики, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года и Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

Цель и задача государственной программы соответствуют задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, а также приоритетным задачам развития Российской Федерации, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

Они также соответствуют задачам Концепции государственной национальной политики в Астраханской области и плану мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Астраханской области в 2014 - 2015 годах.

Государственная программа предполагает системное межотраслевое взаимодействие в проведении мероприятий по гармонизации межнациональных отношений, поддержке этнокультурного развития и взаимодействию с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России.

В сфере межнациональных отношений в Астраханской области ранее была принята программа Астраханской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014 - 2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П (далее - программа), финансирование мероприятий по которой за счет средств бюджета Астраханской области осуществлялось в рамках действующих государственных программ.

По итогам 2014 года по программе профинансировано 47 736,42 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 6 885,6 тыс. руб., из бюджета Астраханской области - 38 492,65 тыс. руб., из бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 516,9 тыс. руб., из внебюджетных источников - 1 841,26 тыс. руб.

В 2014 и 2015 годах программа участвовала в конкурсном отборе региональных программ, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов России и поддержке языкового многообразия на территории Российской Федерации, с целью предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718. В 2014 и 2015 годах в бюджет Астраханской области привлечено из федерального бюджета 13 690,18 тыс. рублей.

Реализация мероприятий программы в течение 2014 года способствовала достижению цели - укреплению единства народов России, населяющих Астраханскую область.

Для достижения цели проведены мероприятия, направленные на содействие укреплению гражданского единства и гармонизацию межэтнических отношений в регионе, а также развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области.

За период реализации программы в 2014 году удалось достичь следующих показателей эффективности (по сравнению с показателями 2013 года):

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области увеличилась с 30 до 43%;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности повысился с 50 до 53%;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, увеличилась с 22,5 до 24,5 тыс. чел.

Для более эффективной реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Астраханской области в сложившихся новых социально-экономических условиях на территории Астраханской области необходима реализация мероприятий государственной программы.

В целях перехода на программный принцип формирования бюджета Астраханской области дальнейшая реализация мероприятий программы планируется в рамках государственной программы, содержащей подпрограмму "Укрепление единства и этнокультурное развитие многонационального народа Астраханской области". В рамках государственной программы планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на:

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Астраханской области;

- содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Астраханской области.

Программно-целевой метод создаст системную основу для реализации государственной национальной политики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными сообществами, поскольку обеспечит реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, которые носят межотраслевой характер и затрагивают все сферы государственной национальной политики, что, в свою очередь, позволит проводить единую региональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечит эффективное межведомственное взаимодействие и координацию в сфере реализации государственной национальной политики, включая вопросы укрепления единства российской нации, этнокультурного многообразия и противодействия экстремизму на территории Астраханской области.

Необходимость реализации государственной программы для решения обозначенных проблем очевидна и предопределяется ее высокой социальной значимостью.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Реализация государственной программы обусловлена приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (в части вопросов, касающихся сохранения и развития культур и языков народов Российской Федерации, укрепления их духовной общности, обеспечения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 15.09.2012 N Пр-2789, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р, Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 02.07.2008 N Пр-1355, государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "02.07.2008 N Пр-1355" имеется в виду "03.07.2008 N Пр-1355"

В соответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Астраханской области на ближайший период и долгосрочную перспективу ключевыми приоритетами государственной региональной политики в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений на территории Астраханской области являются:

- укрепление единства и духовной общности жителей Астраханской области - представителей многонационального народа Российской Федерации;

- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих в Астраханской области;

- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений на основе равного удовлетворения социокультурных потребностей представителей как национальных меньшинств, так и национального большинства;

- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;

- создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

- обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

- создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере;

- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;

- обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации;

- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации, пропаганда ее целей и задач на территории Астраханской области;

- совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, подведомственных им учреждений с институтами гражданского общества.

4. Цель, задача, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм

Цель государственной программы - гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области.

Достижение данной цели предполагает реализацию задачи государственной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурного развития многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области.

Реализация государственной программы предполагает достижение следующих показателей в 2021 году по сравнению с 2015 годом:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области с 48 до 82%;

- уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области сохранится на уровне 1% ежегодно;

- увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%.

Сведения о показателях государственной программы и их значениях приводятся в приложении N 3 к государственной программе.

Достижение данных показателей будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области.

5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в период с 2016 по 2021 год. Этапы реализации государственной программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

- организационные и научно-методические, профилактические мероприятия, направленные на пропаганду в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в регионе;

- проведение тематических мероприятий, направленных на усиление гражданского патриотизма, взаимоуважение традиций и обычаев народов, населяющих Астраханскую область;

- реализация мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;

- реализация информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области.

Огромную роль в решении задачи укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений играют поддержка проектов (особенно национально-культурных общественных объединений), направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийской идентичности, взаимоуважение традиций и обычаев народов, населяющих Астраханскую область, развитие культуры межнационального общения, уважения чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей.

Решение задач обеспечения межнационального мира и согласия будет осуществляться также посредством реализации мероприятий по созданию и сопровождению системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, оказанию грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Важную роль в укреплении патриотизма играет поддержка патриотических, историко-культурных традиций астраханского казачества, в состав которого издавна входили представители различных национальностей Астраханской области.

Необходимо проведение масштабной информационной кампании с использованием современных информационных технологий по заявленным задачам, а также в сфере противодействия экстремистской и антироссийской деятельности.

Большое внимание должно уделяться молодежи как залогу будущего субъекта Российской Федерации. Участие представителей молодого поколения в реализации государственной национальной политики обеспечит прочный фундамент гражданского единства.

В рамках содействия развитию этнокультурного многообразия требуется разработка региональных учебных программ по истории и культуре народов Астраханской области.

Все задачи будут решаться в тесном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Астраханской области с институтами гражданского общества, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, гражданами, населяющими Астраханскую область.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных средств.

Объемы финансирования из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Под внебюджетными источниками подразумеваются средства, полученные государственными учреждениями, подведомственными исполнительным органам власти Астраханской области, от оказания платных услуг, и спонсорские средства физических и юридических лиц.

Финансирование государственной программы, в том числе подпрограммы, представлено в таблице:

Источники финансирования государственной программы	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам реализации
		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области", в т. ч.:	44910,2	7637,5	2285,0	1565,0	1065,0	2765,0	29592,7
подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	44910,2	7637,5	2285,0	1565,0	1065,0	2765,0	29592,7
Федеральный бюджет	17781,5	1276,5	-	-	-	-	16505,0
Бюджет Астраханской области	19047,7	2200,0	1700,0	500,0	500,0	2000,0	12147,7
Внебюджетные источники	8081,0	4161,0	585,0	1065,0	565,0	765,0	940,0

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется государственным заказчиком и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Исполнителями основных мероприятий государственной программы являются министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области.

Министерство культуры и туризма Астраханской области совместно с исполнителями осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, ежегодно вносит предложения по уточнению программных мероприятий и объемов финансирования, представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также путем предоставления субсидий государственным, бюджетным и автономным учреждениям культуры Астраханской области.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики.

9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Управление государственной программой осуществляет государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы - министерство культуры и туризма Астраханской области.

Министерство культуры и туризма Астраханской области, являясь государственным заказчиком-координатором государственной программы, несёт ответственность за её реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Государственный заказчик-координатор государственной программы:

- обеспечивает руководство и текущее управление реализацией государственной программы;

- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет показатели эффективности, затраты на мероприятия государственной программы, механизм реализации государственной программы и состав исполнителей;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации государственной программы;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;

- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов, необходимых для исполнения мероприятий государственной программы;

- несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты государственной программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;

- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет по аналогичной форме до 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

- организует размещение на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации и финансирования мероприятий государственной программы, а также годового отчета в течение 30 дней со дня представления его в установленные сроки в министерство экономического развития Астраханской области.

Исполнители государственной программы:

- несут ответственность за полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий государственной программы, непосредственные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств;

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство культуры и туризма Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы.

Руководитель министерства культуры и туризма Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы предполагает достижение следующего конечного результата в 2021 году по сравнению с 2015 годом: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве населения Астраханской области увеличится с 48 до 82%.

Показатели, характеризующие текущие и конечные результаты реализации государственной программы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями. Поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.

Социально-экономический эффект от реализации государственной программы выражается:

в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства России как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности посредством проведения мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития на территории Астраханской области;

в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;

в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;

в улучшении инвестиционной привлекательности Астраханской области посредством формирования положительного имиджа Астраханской области;

в росте эффективности использования этнокультурного потенциала региона;

в улучшении этнокультурного и социального самочувствия народов Российской Федерации, проживающих в Астраханской области.

Подпрограмма
"Укрепление единства и этнокультурное развитие многонационального народа Астраханской области"

Паспорт
подпрограммы "Укрепление единства и этнокультурное развитие многонационального народа Астраханской области"

Наименование подпрограммы государственной программы		"Укрепление единства и этнокультурное развитие многонационального народа Астраханской области" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области
Цель подпрограммы государственной программы		укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области
Задачи подпрограммы государственной программы		создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2016 - 2021 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы в 2016-2021 годах составляет 44910,2 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 17781,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области 19047,7 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 8081,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации: всего: 2016 год - 7637,5 тыс. рублей; 2017 год - 2285,0 тыс. рублей; 2018 год - 1565,0 тыс. рублей; 2019 год - 1065,0 тыс. рублей; 2020 год - 2765,0 тыс. рублей; 2021 год - 29592,7 тыс. рублей; в том числе: из федерального бюджета: 2016 год - 1276,5 тыс. рублей; 2021 год - 16505,0 тыс. рублей; из бюджета Астраханской области: 2016 год - 2200,0 тыс. рублей; 2017 год - 1700,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей; 2021 год - 12147,7 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2016 год - 4161,0 тыс. рублей; 2017 год - 585,0 тыс. рублей; 2018 год - 1065,0 тыс. рублей; 2019 год - 565,0 тыс. рублей; 2020 год - 765,0 тыс. рублей; 2021 год - 940,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		К 2021 году планируется достижение следующих показателей по сравнению с 2015 годом: - увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%; - увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 12,0 до 21,0 тыс. человек; - увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, с 26,5 до 34 тыс. человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современных условиях этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России факторами национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683. Согласно вышеназванной Стратегии укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, проживающих на территории Астраханской области, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития.

Подпрограмма призвана стать конкретным инструментом реализации основных направлений региональной национальной политики.

Всесторонний анализ современной экономической, политической и социокультурной ситуации в регионе позволяет сделать следующий вывод: основные теоретические и практические подходы к национально-культурному развитию народов в Астраханской области верны. Это подтверждается бесконфликтным протеканием процессов межнационального взаимодействия различных национальных групп Астраханской области.

Настоящая подпрограмма включает в себя следующие аспекты:

- возросшая за последнее время угроза проявления национального экстремизма диктует необходимость разработки стратегии противодействия этому явлению на региональном уровне. Этим объясняется включение в подпрограмму системы мер, направленных на профилактику и нейтрализацию национального экстремизма;

- подпрограмма учитывает необходимость обеспечения единства и целостности страны в новых исторических условиях развития российской государственности на основе согласования и учета общегосударственных интересов и интересов национальных групп, проживающих в регионе, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных культур, языков, средств массовой информации.

Реализация государственной национальной политики в Астраханской области обеспечивается в рамках межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. Принимая во внимание, что одной из наиболее важных целевых групп в процессе воспитания уважительного отношения к представителям других национальностей, сохранения этнокультурного (в том числе языкового) многообразия, адаптации и интеграции в обществе является молодежь, ключевая роль в указанной сфере принадлежит государственным образовательным и культурным учреждениям, действующим на территории Астраханской области.

Прогноз развития ситуации в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Астраханской области сформирован в соответствии со стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666.

В прогнозируемом периоде до 2021 года на территории Астраханской области будут создаваться дополнительные условия для успешной работы по гармонизации межнациональных отношений, укрепления межкультурного диалога и гражданского единства на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Данная работа будет направлена на достижение важнейших показателей эффективности подпрограммы государственной программы, взаимосвязанных с индикаторами и показателями, запланированными в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.

2. Цель, задача и показатели эффективности достижения цели и решения задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы - укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области.

Достижению цели способствует решение задачи по созданию условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области.

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих показателей в 2021 году по сравнению с 2015 годом:

- увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%;

- увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 12,0 до 21,0 тыс. человек;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, с 26,5 до 34 тыс. человек.

Показатели, характеризующие текущие и конечные результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении N 3 к государственной программе.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениями Астраханской области государственных услуг (работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных средств.

Объемы финансирования из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.

Под внебюджетными источниками подразумеваются средства, полученные государственными учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Астраханской области, от оказания платных услуг, и спонсорские средства физических и юридических лиц.

Финансирование подпрограммы представлено в таблице:

Наименование подпрограммы, источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам реализации
		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	44910,2	7637,5	2285,0	1565,0	1065,0	2765,0	29592,7
Федеральный бюджет	17781,5	1276,5	-	-	-	-	16505,0
Бюджет Астраханской области	19047,7	2200,0	1700,0	500,0	500,0	2000,0	12147,7
Внебюджетные источники	8081,0	4161,0	585,0	1065,0	565,0	765,0	940,0

Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

Утратило силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе

Мероприятия
государственной программы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2016 г., 3 июля, 21 декабря 2017 г.

Цель, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Годы реализации							Показатели результативности выполнения государственной программы
				финансирование всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	наименование показателя	единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"
Цель государственной программы. Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области											доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области	%	43	48	54	58	65	72	80	82
											уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области	%	1	1	1	1	1	1	1	1
Задача государственной программы. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области											охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области	%	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"
Цель. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области											охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области	%	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8
Задача. Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области											количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства	тыс.	10	12	14	16	18	19	20	21
											численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России	тыс.	24,5	26,5	28,5	28,5	28,5	28,5	33,5	34
Мероприятие 1. Организационные и научно-методические, профилактические мероприятия, направленные на пропаганду в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в регионе.
1.1. Проведение экспедиционной деятельности "Комплексное изучение традиционной культуры муниципальных образований Астраханской области" (ГСМ, транспорт, создание архива, издание компакт-дисков, книгоиздание и т.д.)*	2016,2017, 2020, 2021	Министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - минкульттуризм Астраханской области), государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры" (далее - НМЦНК)	Федеральный бюджет	900,0	-	-	-	-	-	900,0	количество участников		-	30	150	-	-	-	-	-
			Бюджет Астраханской области (далее - бюджет АО)	660,0	150,0	30,0	-	-	30,0	450,0
											количество собранных фольклорных и этнографических единиц	ед.				20	-	-	20	150
1.2. Подготовка книги об истории и современной культуре народов Астраханской области	2018	Минкульттуризм Астраханской области, государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханская областная научная библиотека им. Н.К. Крупской" (далее-ОНБ), НМЦНК, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике) (далее - администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике)	Внебюджетные источники	100,0	-	-	100,0	-	-	-	процент готовности	%	-	-	-	-	100	-	-	-
1.3. Укрепление межкультурного сотрудничества Астраханской области с территориями Прикаспия путем создания и развития деятельности центра литературного перевода	2021	Минкульттуризм Астраханской области, ОНБ	Федеральный бюджет	100,0	-	-	-	-	-	100,0	готовность центра литературного перевода	%	-	-	-	-	-	-	-	100
			Бюджет АО	100,0	-	-	-	-	-	100,0
1.4. Подготовка и издание альманаха "Дружба литератур - дружба народов"	2021	Минкульт-туризм Астраханской области, ОНБ, НМЦНК, администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике)	Федеральный бюджет	150,0	-	-	-	-	-	150,0	количество изданных книг	экз.	-	-	-	-	-	-	-	300
			Бюджет АО	50,0	-	-	-	-	-	50,0
1.5. Организация молодежного образовательного этнокультурного лагеря "Этномир"	2017-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство по делам молодежи АО), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"), администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике)	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	-	1	1	1	1	1
			Бюджет АО	370,0	-	75,0	60,0	60,0	75,0	100,0	количество участников		80	100	-	75	60	60	100	100
1.6. Обеспечение готовности Астраханской области для работы в системе мониторинга межэтнических отношений и раннего предупреждения межэтнических конфликтов на территории Астраханской области, в том числе в части настройки региональных параметров системы мониторинга, обеспечение наполнения системы мониторинга	2021	Администрация Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области	Бюджет АО	2127,7	-	-	-	-	-	2127,7	готовность Астраханской области для работы в системе мониторинга межэтнических отношений и раннего предупреждения межэтнических конфликтов	%	-	-	50	50	50	50	50	100
1.7. Администрирование сайта этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области	2016-2021	Администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр стратегического анализа и управления проектами"	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	функционирование сайта этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области		да	да	да	да	да	да	да	да
Мероприятие 2. Проведение тематических мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства
2.1. Постановка концертных программ, в том числе: "Дружба народов" - 2016 год, "Времена года" - 2017 год, "Россия-это мы!" - 2018 год*	2016-2018, 2020	Минкульт-туризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный ансамбль песни и танца"	Федеральный бюджет	100,0	100,0	-	-	-	-	-	количество зрителей		1210	1500	1500	1550	1600	-	1600	-
			Бюджет АО	300,0	100,0	100,0	-	-	100,0	-
			Внебюджетные источники	800,0	200,0	200,0	200,0	-	200,0	-
2.2. Проведение культурно-просветительских проектов "Вехи истории", в том числе*:	2021	Минкульттуризм Астраханской области	Федеральный бюджет	260,0	-	-	-	-	-	260,0
			Бюджет АО	130,0	-	-	-	-	-	130,0
- Джанибековские чтения		НМЦНК	Федеральный бюджет	80,0	-	-	-	-	-	80,0	количество участников		100	130	-	-	-	-	-	180
			Бюджет АО	40,0	-	-	-	-	-	40,0
- Бирюковские чтения		ОНБ	Федеральный бюджет	100,0	-	-	-	-	-	100,0	количество участников		100	130	-	-	-	-	-	180
			Бюджет АО	50,0	-	-	-	-	-	50,0
- Вечер памяти Алишера Навои		НМЦНК	Федеральный бюджет	80,0	-	-	-	-	-	80,0	количество участников		100	120	-	-	-	-	-	180
			Бюджет АО	40,0	-	-	-	-	-	40,0
2.3. Проведение калмыцкого праздника "Цаган-Сар"*	2020-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200, 0	количество участников		200	200	-	-	-	-	500	550
			Бюджет АО	140,0	-	-	-	-	40,0	100,0
2.4. Проведение областного фольклорно-этнографического праздника "Масленица"*	2017-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	650,0	-	-	-	-	-	650,0	количество участников		400	2000	-	550	600	650	700	750
			Бюджет АО	750,0	-	150,0	100,0	100,0	150,0	250,0
2.5. Проведение праздника "Наурыз"*	2020-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	400,0	-	-	-	-	-	400,0	количество участников		200	400	-	-	-	-	500	550
			Бюджет АО	270,0	-	-	-	-	70,0	200,0
2.6. Проведение татарского праздника "Сабантуй"*	2017, 2020-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	80,0	-	-	-	-	-	80,0	количество участников		200	500	-	500	-	-	550	600
			Бюджет АО	130,0	-	20,0	-	-	70,0	40,0
2.7. Цикл мероприятий по проведению праздника "Славься наш глагол - слово яркое!" в рамках празднования Дня славянской письменности и культуры*	2017-2021	Минкульттуризм Астраханской области НМЦНК, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Дирекция по реализации фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" (далее - дирекция)	Федеральный бюджет	700,0	-	-	-	-	-	700,0	количество участников		550	600	-	700	750	750	800	850
			Бюджет АО	630,0	-	100,0	50,0	50,0	130,0	300,0
2.8. Проект "Популяризация культуры народов, населяющих Астраханскую область"	2018-2021	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Региональный культурный центр имени Курмангазы" (далее - РКЦ им. Курмангазы)	Федеральный бюджет	1000,0	-	-	-	-	-	1000,0	количество участников		-	3300	-	-	3500	3600	3700	3800
			Бюджет АО	500,0	-	-	-	-	-	500,0
			Внебюджетные источники	720,0	-	-	180,0	180,0	180,0	180,0
2.9. Проведение Международного фестиваля хорового исполнительского искусства "Духовная звонница"*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, дирекция	Федеральный бюджет	1800,0	-	-	-	-	-	1800,0	количество участников		1200	1200	-	-	-	-	-	1200
			Бюджет АО	1400,0	-	-	-	-	-	1400,0
			Внебюджетные источники	100,00	-	-	-	-	-	100,00
2.10. Организация и проведение международной научной конференции "Музыкальные и танцевальные традиции славян в современном мире"	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	500,0	-	-	-	-	-	500,0	количество участников		-	-	-	-	-	-	-	250
			Бюджет АО	400,0	-	-	-	-	-	400,0
2.11. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, направленных на возрождение национальных традиций и развитие национальных видов спорта***	2021	Министерство физической культуры и спорта Астраханской области	Федеральный бюджет	15,0	-	-	-	-	-	15,0	количество участников мероприятий		120	120	-	-	-	-	-	120
			Бюджет АО	50,0	-	-	-	-	-	50,0
2.12. Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде	2017, 2020-2021	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП"	Федеральный бюджет	300,0	-	-	-	-	-	300,0	количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	-	1	-	-	1	1
			Бюджет АО	250,0	-	75,0	-	-	75,0	100,0	количество участников		600	1200	-	900	-	-	1000	1200
2.13. Организация региональных тематических мероприятий (сборы, слеты, форумы, памятные даты, тематические праздники) в целях развития казачества**	2016-2021	Агентство по делам молодежи АО, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе"	Федеральный бюджет	1136,4	136,4	-	-	-	-	1000,0	количество участников мероприятия		-	-	400	160	32	32	300	400
			Бюджет АО	1430,0	50,0	200,0	40,0	40,0	300,0	800,0
2.14. Проведение молодежного слета активистов национально-культурных общественных объединений Астраханской области	2016, 2017, 2020-2021	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП", администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике)	Федеральный бюджет	300,0	100,0	-	-	-	-	200,0	количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	1	1	-	-	1	1
			Бюджет АО	300,0	50,0	100,0	-	-	100,0	50,0	количество участников		120	120	120	240	-	-	100	120
2.15. Проведение фестиваля "Дружба народов"	2017, 2020-2021	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП", администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике)	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	-	1	-	-	1	1
			Бюджет АО	350,0	-	50,0	-	-	50,0	250,0	количество участников		350	350	-	70	-	-	100	350
2.16. Внедрение этнокультурного диалога путем организации молодежных международных обменов	2021	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП"	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	-	-	-	-	-	1
			Бюджет АО	400,0	-	-	-	-	-	400,0	количество участников		20	20	-	-	-	-	-	20
2.17. Участие молодежи в поисковом движении**	2021	Агентство по делам молодежи АО	Федеральный бюджет	550,0	-	-	-	-	-	550,0	количество участников экспедиций поискового движения		120	120	-	-	-	-	-	120
			Бюджет АО	550,0	-	-	-	-	-	550,0
2.18. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций Астраханской области, внедряющих в учебный процесс программы дополнительного образования по казачьей тематике**	2016, 2021	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет АО	400,0	300,0	-	-	-	-	100,0	количество оснащенных общеобразовательных организаций, внедряющих в учебный процесс программы дополнительного образования по казачьей тематике	ед.	-	1	3	-	-	-	-	1
2.19. Проведение торжественных церемоний бракосочетания и имянаречения с элементами национальных традиций народов, проживающих на территории Астраханской области	2016-2021	Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее - служба ЗАГС)	Внебюджетные источники	1050,0	850,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	количество торжественных церемоний	ед.	-	-	20	20	20	20	20	20
2.20. Организация и проведение театрализованного праздничного мероприятия "Под покровом Петра и Февронии", посвященного Всероссийскому дню семьи, любви и верности	2016-2021	Служба ЗАГС	Внебюджетные источники	2250,0	1400,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	количество участников		-	-	1000	1000	1000	1000	1000	1000
2.21. Проведение торжественного мероприятия "Покров - время свадеб"	2016-2021	Служба ЗАГС	Внебюджетные источники	600,0	550,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	количество участников		-	-	300	300	100	100	100	100
2.22. Проведение чествования семейных пар с детьми и юбиляров супружеской жизни различных национальностей "В семье единой"	2016-2021	Служба ЗАГС	Внебюджетные источники	600,0	550,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	количество проведенных мероприятий	ед.	-	-	25	10	10	10	10	10
2.23. Организация и проведение в муниципальных образованиях Астраханской области мероприятий "Давайте жить дружно" с учащимися, обучающимися в образовательных организациях	2016-2021	Служба ЗАГС	Внебюджетные источники	425,0	400,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	количество проведенных мероприятий	ед.	-	-	5	5	5	5	5	5
2.24. Проведение общероссийских мероприятий, посвященных Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и Дню воссоединения Крыма с Россией, Дню российского флага, Дню Конституции	2016-2020	Минкульттуризм Астраханской области, дирекция	Федеральный бюджет	400,0	400,0	-	-	-	-	-	количество зрителей	тыс.	-	-	9720	9800	9900	9950	10000	-
			Бюджет АО	1055,3	95,3	400,0	50,0	50,0	460,0	-
Мероприятие 3. Содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Астраханской области
3.1. Поддержка создания и развития на территории Астраханской области центров традиционной народной культуры*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	1500,0	-	-	-	-	-	1500,0	количество центров традиционной народной культуры, которым оказана поддержка	ед.	2	-	-	-	-	-	-	7
			Внебюджетные источники	20,0	-	-	-	-	-	20,0
3.2. Поддержка национальных творческих коллективов учреждений культуры Астраханской области*	2016, 2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	698,0	98,0	-	-	-	-	600,00	количество коллективов, получивших поддержку	ед.	-	-	1	-	1	1	-	5
			Бюджет АО	130,0	130,0	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	76,0	31,0	-	-	-	-	45,0
3.3. Выпуск сборников материалов по этнографии Астраханского края*	2016-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	600,0	-	-	-	-	-	600,0	количество экземпляров	ед.	100	340	100	50	100	100	100	100
			Бюджет АО	510,0	50,0	50,0	30,0	30,0	50,0	300,0
			Вне-бюджетные источники	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.4. Участие национальных творческих коллективов Астраханской области в фестивале мастеров искусств "Мир Кавказу"*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, дирекция	Федеральный бюджет	600,0	-	-	-	-	-	600,0	количество участников		-	100	-	-	-	-	-	130
			Бюджет АО	450,0	-	-	-	-	-	450,0
			Внебюджетные источники	100,0	-	-	-	-	-	100,0
3.5. Поддержка и создание в муниципальных образованиях Астраханской области индивидуальных ремесленных мастерских "Дом мастера"*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество ремесленных мастерских, которым оказана поддержка	ед.	1	1	-	-	-	-	-	1
			Бюджет АО	200,0	-	-	-	-	-	200,0
3.6. Создание и поддержка интерактивных карт "Заселение Астраханского края. Памятник истории и культуры народов региона"*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	50,0	-	-	-	-	-	50,0	количество созданных информационных ресурсов	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
			Бюджет АО	50,0	-	-	-	-	-	50,0
			Внебюджетные источники	10,0	-	-	-	-	-	10,0
3.7. Проведение международного фестиваля "Астрахань многонациональная"*	2016-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	500,0	-	-	-	-	-	500,0	количество участников		1550	1570	150	500	170	180	190	200
			Бюджет АО	440,0	50,0	100,0	20,0	20,0	50,0	200,0
3.8. Проведение межрегионального фестиваля этнических культур Поволжья*	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	550,0	-	-	-	-	-	550,0	количество участников		500	510	-	-	-	-	-	540
			Бюджет АО	300,0	-	-	-	-	-	300,0
3.9. Цикл мероприятий в рамках проведения межрегионального российского фестиваля "Зеленые святки" ("Троица")*	2017-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	600,0	-	-	-	-	-	600,0	количество участников		550	600	-	700	750	800	850	900
			Бюджет АО	500,0	-	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
			Внебюджетные источники	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
3.10. Формирование электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Астраханской области*	2016-2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество записей в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия	ед.	50	50	50	20	21	22	23	50
			Бюджет АО	100,0	-	-	-	-	-	100,0
3.11. Оснащение оборудованием Дома национальных культур *	2021	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	1000,0	-	-	-	-	-	1000,0	количество приобретенного оборудования	ед.	20	20	-	-	-	-	-	30
			Бюджет АО	500,0	-	-	-	-	-	500,0
			Внебюджетные источники	100,0	-	-	-	-	-	100,0
3.12. Создание культурно-туристического комплекса "Этноаул" в рамках проекта "Великий шелковый путь"	2018-2021	Минкульттуризм Астраханской области, РКЦ им. Курмангазы	Внебюджетные источники	200,0	-	-	200,0	-	-	-	количество посетителей		-	-	-	-	2200	2300	2400	2400
3.13. Проведение межрегионального форума "Историческое, культурное, духовно-нравственное наследие казачества в России: опыт Астраханской области"	2016	Минкульттуризм Астраханской области, НМЦНК	Федеральный бюджет	442,1	442,1	-	-	-	-	-	количество участников	тыс.	-	-	2,0	-	-	-	-	-
			Бюджет АО	784,7	784,7	-	-	-	-	-
3.14. Подготовка и размещение на телевидении Астраханской области новостных программ и видеофильмов об астраханском казачестве**	2021	Агентство по делам молодежи АО	Федеральный бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0	количество вышедших в эфир новостных программ и видеофильмов об астраханском казачестве	ед.	12	6	-	-	-	-	-	12
			Бюджет АО	400,0	-	-	-	-	-	400,0
3.15. Размещение информационных материалов по тематике "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области", в том числе об астраханском казачестве, на портале Правительства Астраханской области www.astrobl.ru	2018-2021	Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, агентство по делам молодежи АО	в рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	доля размещенных информационных материалов на портале органов государственной власти Астраханской области от общего количества поступивших информационных материалов по указанной тематике	%	-		-	-	100	100	100	100
3.16. Подготовка публикаций, телевизионных передач, видеороликов по тематике "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области" с размещением в региональных средствах массовой информации Астраханской области	2020-2021	Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, автономное учреждение Астраханской области "Центр информационной компетенции"	Федеральный бюджет	400,0	-	-	-	-	-	400,0	количество размещенных материалов в печатных СМИ	ед.	-		-	-	-	-	-	12
			Бюджет АО	600,0	-	-	-	-	-	600,0
											количество телевизионных передач	ед.			-	-	-	-	-	2
3.17. Производство и выпуск специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска" в общественно-политической газете "Газета Волга"**	2016-2020	Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, автономное учреждение Астраханской области "Центр информационной компетенции"	Бюджет АО	1200,0	300,0	200,0	100,0	100,0	200,0	300,0	количество экземпляров специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска"	тыс.	-	-	не менее 84	не менее 84	-	-	-	-
											количество выпусков специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска"	ед.	-	-	-	-	12	12	12	12
3.18. Создание программы на региональном телевидении, посвященной народам Астраханской области	2016	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астракино"	Бюджет АО	140,0	140,0	-	-	-	-	-	количество выпусков программы	ед.	-	-	1	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	30,0	30,0	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе:			Федеральный бюджет	17781,5	1276,5	-	-	-	-	16505,0
			Бюджет АО	19047,7	2200,0	1700,0	500,0	500,0	2000,0	12147,7
			Внебюджетные источники	8081,0	4161,0	585,0	1065,0	565,0	765,0	940,0
			всего	44910,2	7637,5	2285,0	1565,0	1065,0	2765,0	29592,7

Примечание: до 2016 года финансирование данных мероприятий осуществлялось в рамках следующих государственных программ:

* "Развитие культуры и туризма в Астраханской области", утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 388-П;

** "Развитие казачества на территории Астраханской области", утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 425-П;

*** "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области", утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 370-П.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе

Показатели
эффективности и результативности реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 21 декабря 2017 г.

Наименование целей и задач	Наименование показателей	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы	Прогнозные значения показателей
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"
Цель государственной программы. Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области	%	43	48	54	58	65	72	80	82
	уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области	%	1	1	1	1	1	1	1	1
Задача государственной программы. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области	%	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"
Цель. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области	%	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8
Задача. Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области	количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства	тыс.	10	12	14-	16	18	19	20	21
	численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России	тыс.	24,5	26,5	28,5	28,5	28,5	28,5	33,5	34

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 3 июля 2017 г. N 217-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2017 г.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком - координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей.

Для определения эффективности реализации государственной программы проводится оценка:

- степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограммы);

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы (подпрограммы);

- степени реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).

1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограммы) производится путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей государственной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

где:

Cel - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограммы);

Сi - оценка i-го показателя государственной программы (подпрограммы), отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи, мероприятия;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограммы);

- сумма значений.

Оценка значения i-го показателя государственной программы (подпрограммы) производится по формуле:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Ci= (!(String("Pi")/Fi))&String("*100% ,")

где:

Fi - фактическое значение i-го показателя государственной программы (подпрограммы);

Pi - плановое значение i-го показателя государственной программы (подпрограммы).

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы (подпрограммы), представленных в таблице раздела 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы, из всех источников ресурсного обеспечения по формуле:

,

где:

Нр - степень эффективности использования средств, предусмотренных на реализацию государственной программы;

Fin - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).

Уровень финансирования реализации государственной программы (подпрограммы) определяется по формуле:

Fin=K/L&String("*100% ,")

где:

K - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

L - плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

3. Оценка степени реализации мероприятий государственной программы производится по следующей формуле:

где:

Mr - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Nd - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;

N - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

Расчет показателя достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы производится по формуле:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

где:

Р - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы (подпрограммы);

F - фактическое значение показателя мероприятия государственной программы (подпрограммы);

V - плановое значение показателя мероприятия государственной программы (подпрограммы).

Показатель считается достигнутым при условии: F=>V;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Показатель считается достигнутым при условии: F=<V.

4. Комплексная оценка уровня эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) (далее - комплексная оценка) производится по следующей формуле:

U = (Cel+Hp+Mr) / 3,

где:

U - комплексная оценка.

Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 85% и более.

Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет от 70 до 85%.

Если реализация государственной программы (подпрограммы) не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации государственной программы.

Приложение N 5
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий государственной программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"

Утратило силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 489-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию