Приложение. Примерная форма должностного регламента руководителя службы, агентства Астраханской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Астраханской области от 3 марта 2014 г. N 139-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к распоряжению Губернатора
Астраханской области
от 25 июля 2005 г. N 570-р

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 1 сентября, 6 октября 2009 г. 16 февраля, 15 мая 2012 г., 3 марта 2014 г.

                             Примерная форма

                        должностного регламента

                      руководителя службы, агентства

                           Астраханской области

                                                     Утверждаю

                                                     Губернатор

                                                     Астраханской области

                                                              А.А. Жилкин

                                                    "__" ______________г.

                          ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

руководителя _______________________________________________ Астраханской

                     (наименование службы, агентства)

области (далее - руководитель).

                         Раздел 1. Паспорт должности

     1. Описание должности:

     1.1. Должность руководителя относится к должностям   государственной

гражданской службы Астраханской области категории "руководители"   высшей

группы должностей государственной гражданской службы (далее - должность).

     2. Квалификационные требования:

     - уровень профессионального образования -    высшее     образование;

     - стаж   государственной  гражданской службы (государственной службы

иных видов) не менее трех лет или стаж работы по специальности не   менее

четырех лет.

     2.1. Службу (агентство) Астраханской области курирует

_________________________________________________________________________

     (вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области,

заместитель председателя  Правительства  Астраханской  области,   министр

                            Астраханской области)

     2.2. Руководитель назначается на должность Губернатором Астраханской

области  в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области

от   10.11.2005 N  686 "О порядке назначения руководителей исполнительных

органов   государственной   власти   Астраханской   области и структурных

подразделений администрации Губернатора Астраханской области и о внесении

изменений  в постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005

N 100".

     2.3.  Освобождается от должности   по   основаниям,    установленным

статьями 33 - 41   Федерального   закона   от   27.07.2004   N 79-ФЗ   "О

государственной гражданской службе Российской Федерации.

     2.4. Руководителю непосредственно подчинены:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование подчиненных должностей: первый заместитель

   руководителя, заместитель руководителя, начальник отдела, заведующий

              сектором, помощник, главный специалист и т.д.)

     2.5. В случае отсутствия руководителя его замещает

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                         (наименование должности)

     2.6. Руководитель должен знать: Конституцию  Российской   Федерации,

федеральные  конституционные законы, федеральные законы, указы Президента

Российской  Федерации,  постановления  и   распоряжения     Правительства

Российской Федерации, Устав Астраханской  области,  законы   Астраханской

области,  постановления  и  распоряжения  Губернатора  и    Правительства

Астраханской области в пределах  его  полномочий  и  сферы   деятельности

возглавляемого   им   исполнительного   органа   государственной   власти

Астраханской области, Положение о службе  (агентстве),   административный

регламент и служебный распорядок службы (агентства).

     Должен уметь применять методы государственного  управления.

     Должен   владеть   расширенным   уровнем    требований   в   области

информационно-коммуникационных технологий:

     знать:

     - правовые   аспекты   в   области    информационно-коммуникационных

технологий;

     - программные  документы  и  приоритеты  государственной  политики в

области информационно-коммуникационных технологий;

     - правовые  аспекты  в  сфере  предоставления  государственных услуг

населению     и      организациям        посредством           применения

информационно-коммуникационных технологий;

     - аппаратное и программное обеспечение;

     - возможности    и    особенности      применения        современных

информационно-коммуникационных    технологий  в  исполнительных   органах

государственной  власти  Астраханской  области,  включая    использование

возможностей межведомственного документооборота;

     - общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

     - основы проектного управления;

     - уметь     стратегически    планировать   и   управлять   групповой

деятельностью с учётом возможностей и особенностей применения современных

информационно-коммуникационных   технологий   в   исполнительных  органах

государственной власти Астраханской области;

     - уметь работать:

     с периферийными устройствами компьютера;

     с   информационно-телекоммуникационными   сетями,  в том числе сетью

Интернет и справочно-правовыми системами "Консультант Плюс", "Гарант";

     в операционной системе;

     с электронной почтой;

     с текстовым редактором;

     с электронными таблицами;

     с базами данных;

     с системами управления проектами.

          Раздел 2. Должностные обязанности, права и ответственность

   руководителя за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных

                              обязанностей

     1. Обязанности:

     - руководит  деятельностью  службы  (агентства)  в    соответствии с

Положением, задачами и функциями, обеспечивает   перспективное,   текущее

планирование,  организацию  работы,  контролирует  и       анализирует ее

результаты;

     - в рамках своей компетенции осуществляет полномочия,   направленные

на эффективное управление в сфере _______________________________________

________________________________________________________________________;

                  (сфера деятельности службы (агентства)

     -  решает  вопросы  финансово-хозяйственной  деятельности     службы

(агентства) и несет ответственность за ее результаты;

     - является распорядителем кредитов службы (агентства),   подписывает

бухгалтерскую отчетность;

     - организует исполнение бюджетных назначений по службе (агентству) и

обеспечивает эффективное их использование;

     - распределяет обязанности между непосредственно  подчиненными   ему

работниками;

     - контролирует  деятельность  подведомственных  службе   (агентству)

государственных   учреждений    (предприятий)    Астраханской области, их

создание, реорганизацию и ликвидацию;

     - участвует  в разработке государственных  программ  и ведомственных

целевых  программ    Астраханской    области   в  подведомственной  сфере

деятельности;

     - вносит  в установленном порядке проекты нормативных правовых актов

и иных правовых актов  Губернатора  Астраханской  области и Правительства

Астраханской области на рассмотрение и утверждение;

     - обеспечивает   контроль за исполнением законодательства Российской

Федерации и Астраханской  области в подведомственной сфере деятельности;

     -  обеспечивает  своевременное  рассмотрение  обращений    граждан в

пределах своей компетенции;

     -  организует  соблюдение  государственной,  служебной       тайны и

сохранение конфиденциальной информации работниками;

     - проводит мероприятия по повышению квалификации работников;

     - обеспечивает правовую и социальную защиту гражданских служащих   и

работников  службы  (агентства),  принимает  решения  по      вопросам их

командирования в установленном порядке;

     - представляет    сведения     о     своих   доходах, об имуществе и

обязательствах  имущественного характера, а также о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера    своих   супруги    (супруга)

и несовершеннолетних детей;

     - уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие

государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо   лиц

в целях склонения его  к  совершению  коррупционных    правонарушений, за

исключением случаев, когда по данным  фактам  проведена  или   проводится

проверка;

     - принимает меры  по  предотвращению  и  урегулированию   конфликтов

интересов;

     - принимает меры по предупреждению коррупции  в    соответствии    с

действующим законодательством;

     - не  допускает  случаев  принуждения  государственных    служащих к

участию в деятельности политических партий;

     - обеспечивает выполнение общих принципов    служебного    поведения

государственных    служащих, утвержденных Указом Президента    Российской

Федерации от 12.08.2002 N 885;

     -  соблюдает  установленные  федеральными   законами       запреты и

ограничения;

     - обеспечивает  равное, беспристрастное отношение ко всем физическим

и юридическим лицам, не оказывает  предпочтение  каким-либо  общественным

или религиозным объединениям,  профессиональным  или  социальным группам,

гражданам  и  организациям и не допускает предвзятости в  отношении таких

объединений,  групп, граждан и организаций;

     - участвует в  работе  следующих  координационных  и   совещательных

органов в качестве ______________________________________________________

________________________________________________________________________;

         (председатель, заместитель, член вышеназванных органов)

     - исполняет в полном объеме обязанности, предусмотренные статьей 15

Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской

службе Российской Федерации".

     2. Права:

     - обладает  правом  подписи  всех  документов,  издаваемых   службой

(агентством);

     - действует без доверенности  при  представлении  интересов   службы

(агентства) во всех организациях, включая  судебные,  предъявляет   иски,

подписывает исковые  заявления  и  жалобы  в  суды  общей    юрисдикции и

арбитражные суды, обжалует акты судов  общей  юрисдикции  и   арбитражных

судов, выдает доверенности;

     - заключает   договоры в соответствии с законодательством Российской

Федерации;

     - управляет находящейся в  оперативном  управлении   государственной

собственностью  в соответствии с законодательством Российской Федерации и

Астраханской области;

     -  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   первого

заместителя,   заместителей   руководителей   службы       (агентства) по

согласованию  с   вице-губернатором   -   председателем     Правительства

Астраханской области;

     - назначает на должность  и  освобождает  от  должности   работников

службы (агентства);

     - представляет   на   утверждение Правительству Астраханской области

положение   о  службе (агентстве), а также предельную штатную численность

работников службы (агентства);

     - утверждает:

     а) смету расходов на содержание службы    (агентства)   в   пределах

утвержденных    на   соответствующий период ассигнований, предусмотренных

в бюджете Астраханской области;

     б) структуру и штатное расписание службы   (агентства)   в  пределах

утвержденной    Правительством    Астраханской области предельной штатной

численности работников службы (агентства);

     в) положения о структурных подразделениях службы (агентства);

     г)  административный    регламент,   служебный   распорядок   службы

(агентства) и должностные  регламенты (инструкции) работников, инструкции

по технике безопасности;

     - визирует и согласовывает в установленном порядке проекты   законов

Астраханской области,  нормативных  правовых  актов и иных правовых актов

Губернатора   и Правительства Астраханской области по вопросам,  входящим

в  компетенцию службы (агентства);

     - в пределах  своей  компетенции  издает  распоряжения,    приказы и

обеспечивает   их   исполнение   работниками    службы       (агентства),

подведомственными    государственными    учреждениями     (предприятиями)

Астраханской области;

     - в установленном порядке утверждает    уставы, заключает соглашения

с  подведомственными  государственными   учреждениями     (предприятиями)

Астраханской области, контролирует их деятельность;

     -   назначает   и   увольняет   руководителей       подведомственных

государственных учреждений (предприятий)   Астраханской  области, а также

заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

     - в полном  объеме  пользуется  правами  гражданского    служащего в

соответствии  со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О

государственной гражданской службе Российской Федерации".

3. Ответственность:

   Руководитель несет ответственность за несоблюдение Федерального закона

от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии    коррупции",     должностного

регламента и служебного распорядка службы (агентства), порядка исполнения

 поручений, содержащихся  в постановлениях и распоряжениях  Губернатора и

Правительства   Астраханской    области,   в   полном   объеме    перечня

дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 57, 59.1  Федерального

закона    от   27.07.2004  N 79-ФЗ "О государственной гражданской  службе

Российской Федерации",   и  материальную   ответственность   в   случаях,

предусмотренных статьями 232-237 Трудового кодекса Российской Федерации.

           Раздел 3. Перечень вопросов, по которым руководитель          

     вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные    

                                 решения                                 

_________________________________________________________________________

           Раздел 4. Перечень вопросов, по которым руководитель          

    вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных    

        правовых актов и иных правовых актов и (или) проектов

                       управленческих и иных решений

_________________________________________________________________________

            Раздел 5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

       проектов управленческих и иных решений, порядок согласования

                        и принятия данных решений

     Служебные    документы,     поступающие в службу (агентство), должны

исполняться   в   сроки,   указанные   в  этих документах или в резолюции

вышестоящего руководства.

     Контрольные документы подлежат исполнению в следующие сроки:

       с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

       содержащие в тексте или резолюции руководства пометку "срочно" - в

3-дневный    срок,   а    требующие дополнительного изучения поставленных

вопросов - не более 10 дней;

       содержащие    в     тексте    или    резолюции руководства пометки

"оперативно", "в короткие сроки", "в сжатые сроки" - не более 10 дней;

       протесты  и  требования  прокурора  -  не  более  10  дней  со дня

поступления, представления - не более 30 дней;

       депутатские   запросы - не   более   14    календарных дней со дня

поступления;

       без указания конкретной даты выполнения - не более 30 дней   (если

в резолюции руководителя не указан иной срок исполнения);

       законы и указы - с даты вступления в силу, иные правовые акты -  с

даты их подписания, если не установлен особый срок;

       связанные с нормотворческой деятельностью - не более 60 дней;

       связанные   с    переводом  земель или земельных участков из одной

категории в другую - не более двух месяцев;

       о    согласовании  генеральных планов поселений, городских округов

- не более трех месяцев со дня направления проекта.

      Если срок исполнения не определен, документ рассматривается       в

течение одного месяца со дня поступления его в службу (агентство).

      Сроки   исполнения   служебных документов исчисляются в календарных

днях со дня поступления в службу (агентство)   и    месяцах   (в случаях,

предусмотренных законодательством). Срок, исчисляемый месяцами,  истекает

в   соответствующее  число последнего месяца срока. Если окончание срока,

исчисляемого   месяцами,    приходится   на    такой месяц, в котором нет

соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. В

случае, если окончание срока приходится на выходной день, то   окончанием

срока исполнения контрольного документа является следующий за ним рабочий

день.

     Документ считается исполненным   и   снимается   с    контроля после

выполнения   всех    поручений,    сообщения результатов заинтересованным

организациям и лицам.

     Порядок согласования и принятия проектов   управленческих   и   иных

решений   устанавливаются  в соответствии с нормативными правовыми актами

Российской Федерации и Астраханской области.

       Раздел 6. Порядок служебного взаимодействия руководителя службы

        (агентства) в связи с исполнением им должностных обязанностей

  с гражданскими служащими того же исполнительного органа государственной

  власти, гражданскими служащими иных государственных органов, другими

                   гражданами, а также с организациями

     1. Руководитель непосредственно подчиняется Губернатору Астраханской

области

     2. Непосредственно руководит _______________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименования подчиненных должностей: первый заместитель

   руководителя, заместитель руководителя, начальник отдела, заведующий

              сектором, помощник, главный специалист и т.д.)

     3. Координирует ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименования государственных организаций, подведомственных службе

                               (агентству)

     4. Взаимодействует _________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименования исполнительных органов государственной власти области,

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и т.д.)

          Раздел 7. Перечень государственных услуг, оказываемых

                      физическим и юридическим лицам

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указываются услуги, внесенные в Положение об агентстве, регламент

                оказания государственных услуг агентством)

          Раздел 8. Показатели эффективности и результативности

                 профессиональной служебной деятельности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (приводятся показатели отрасли управления)

Вице-губернатор - председатель Правительства

Астраханской области

Заместитель  председателя Правительства

Астраханской области - министр (министр)

Астраханской области