Постановление администрации города Астрахани от 11 октября 2012 г. N 9029 "Об утверждении долгосрочной и целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г.

В целях обеспечения населения города Астрахани образовательными учреждениями, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2009 N 99-П "О стратегии развития системы образования Астраханской области на 2009-2012 годы", распоряжением Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 487-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2023 года", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", распоряжением администрации города от 11.10.2012 N 808-р "О разработке долгосрочной целевой Программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы", постановлением администрации города от 14.03.2012 N 2085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань" с изменениями, внесенными постановлением администрации города Астрахани от 04.06.2012 N 4740 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 14.03.2012 N 2085", постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Управлению по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани в течение всего периода реализации Программы включать ее в перечень долгосрочных целевых программ.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в бюджете города Астрахани.

4. Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в реестр муниципальных правовых актов, в установленный законом срок.

5. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление администрации города в средствах массовой информации.

6. Постановление администрации города вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего сферу капитального строительства, градостроительства, архитектуры, строительную и жилищную политику, земельные ресурсы.

Мэр города

М.Н. Столяров

Долгосрочная целевая программа
муниципального образования "Город Астрахань" "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 11 октября 2012 г. N 9029)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 26 февраля 2013 г. N 1472 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы		Долгосрочная целевая Программа муниципального образования "Город Астрахань" "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы		Распоряжение администрации города Астрахани от 11 ноября 2012 года N 808-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы".
Заказчик Программы		Управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани (далее - УКСГС и ЖП администрации г Астрахани).
Разработчик Программы		УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани.
Цель и задачи Программы		Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного и школьного образования в городе Астрахани. Снижение дефицита детских мест в образовательных учреждениях города. Создание современных, комфортных и безопасных условий путем строительства, проведения капитального ремонта и перепрофилирования средних общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений.
Сроки и этапы реализации Программы		Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов.
Перечень основных мероприятий Программы		- Проведение работ по строительству объектов образования; - Проведение прочих работ на объектах образования.
Исполнитель Программы		УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани.
Объемы и источники финансирования		Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, 1 716 359,09 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 178 687,48 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 178 687,48 тыс. руб.; 2014 год - 120 197,61 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 120 197,61 тыс. руб.; 2015 год - 154 400,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 154 400,00 тыс. руб.; 2016 год - 347 445,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 347 445,00 тыс. руб.; 2017 год - 376 676,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 376 676,00 тыс. руб.; 2018 год - 271 830,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 271 830,00 тыс. руб.; 2019 год - 190 676,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 190 676,00 тыс. руб.; 2020 год - 76 447,00 тыс. руб., из них по источникам: местный бюджет - 76 447,00 тыс. руб. Средства местного бюджета всего - 1 716 359,09 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 178 687,48 тыс. руб., 2014 год - 120 197,61 тыс. руб., 2015 год - 154 400,00 тыс. руб., 2016 год - 347 445,00 тыс. руб., 2017 год - 376 676,00 тыс. руб., 2018 год - 271 830,00 тыс. руб., 2019 год - 190 676,00 тыс. руб., 2020 год - 76 447,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы		Реализация программы позволит: 1. Привести в надлежащее состояние детские сады за счет проведения капитального ремонта; 2. Восполнить критический дефицит ДОУ и школ в городе путем строительства и перепрофилирования средних общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений.
Система организации контроля за исполнением Программы		Контроль за реализацией Программы и целевым использованием средств осуществляется УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани под руководством курирующего вице-мэра города. Мониторинг реализации Программы и контроль эффективности использования бюджетных средств осуществляется путем проведения анализа результатов реализации программных мероприятий на основании отчетов, предоставляемых заказчиком и исполнителем Программы в порядке, определенном постановлением администрации города "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань" от 14.03.2012 N 2085 с изменениями, внесенными Постановлением администрации города Астрахани от 04.06.2012 N 4740 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 14.03.2012 N 2085".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Администрация города и в условиях дефицита бюджета предпринимает меры по решению проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях, созданию дополнительных учебных мест для школьников, ликвидации образовательной дискриминации, повышения качества жизни населения.

Именно поэтому Программа представляет собой актуальную комплексную систему мероприятий, направленных на развитие образовательного комплекса города Астрахани, решения проблемы нехватки мест в дошкольных и школьных образовательных учреждениях города.

При подготовке Программы использованы принципы развития образования Российской Федерации, изложенные в Законе РФ "Об образовании".

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует права граждан России на образование, в том числе дошкольное.

На сегодняшний день в городе Астрахани устройства в детские сады ожидают более 4,5 тысяч детей.

В городе 95 детских дошкольных учреждений. Из них наименьшее количество - 23 ДОУ - приходится на Трусовский район, ведущий интенсивную застройку жилыми домами, где отмечается наиболее острый дефицит детских мест.

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года по основным вопросам государственной и региональной политики в области дошкольного образования, в строящихся микрорайонах должна быть вся необходимая социальная инфраструктура.

С 01.01.2007 г. вступил в силу Федеральный Закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Меры данного закона повысили рождаемость по всей России. В Астрахани в 2008 году родилось 6 935 детей, а в 2010 году - 7 161 ребенок, что на 3% больше.

Проводимые Программой мероприятия позволят постепенно решать проблему нехватки мест в дошкольных и школьных образовательных учреждениях и улучшения качества жизни людей, проживающих в городе Астрахани.

3. Сведения о Заказчике Программы, ее исполнителях, Разработчике Программы

Заказчик Программы - УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани.

Исполнитель Программы - УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани.

Разработчик Программы - УКСГС и ЖП администрации г. Астрахани.

4. Цели и задачи Программы

Целями Программы является снижение дефицита детских мест в образовательных учреждениях города Астрахани и решение социальных потребностей общества.

Всего за период действия программы - 2013 - 2020 гг. - планируется ввести 1120 новых мест для детей дошкольного возраста и 1350 новых школьных мест.

Снижение дефицита потребности детей дошкольного возраста в детских садах с 4,5 до 3,8 тыс. мест, что на 25% меньше.

Обеспечение безопасности и комфортного пребывания детей в существующих детских садах и школах.

5. Перечень Программных мероприятий

Основные мероприятия Программы:

- Проведение мероприятий Программы;

- Проведение прочих работ на объектах образования (включая капитальный ремонт и перепрофилирование).

Развернутый перечень Программных мероприятий представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Для определения эффективности реализации Программы, для каждой задачи используются индикаторы эффективности, указанные в п. 6 настоящей Программы.

Значения индикаторов эффективности для каждого года рассчитаны по планируемым значениям целевых индикаторов.

Составление отчетной документации по индикаторам эффективности осуществляется каждые полгода управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани с учетом информации, предоставленной в Программе.

Применение данных индикаторов эффективности позволяет управлению по стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации города оперативно отслеживать ход реализации Программы.

В соответствие с Перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (утв. Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями и дополнениями):

Расчет планового показателя: ,

где: - количество образовательных мест дошкольных/школьных учреждений, планируемых к вводу;

- количество образовательных мест дошкольных/школьных учреждений, составляющих дефицит на начало отчетного периода.

Расчет фактического показателя: ,

где: - количество образовательных мест дошкольных/школьных учреждений, введенных в действие;

- количество образовательных мест дошкольных/школьных учреждений, составляющих дефицит на начало отчетного периода.

Отчетный показатель % выполнения: .

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 26 февраля 2013 г. N 1472 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование расчета ресурсного обеспечения Программы

Затраты на реализацию Программы складываются из сметной стоимости строительных работ и материалов для строительства и капитального ремонта объектов, на основании проектно-сметной документации в ценах 2012 года.

Стоимость материалов обосновывается ценами, складывающимися в сети торговых организаций.

Ориентировочный объем средств, направляемых на реализацию программы

	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Местный бюджет	195 000,000	120 197,61	154 400,00	347 445,00	376 676,00	271 830,00	190 676,00	76 447,00	1 716 359,09

Программа планируется к реализации в течение 2013 - 2020 годов за счёт средств местного бюджета в рамках, учтенных на этапе формирования Программы.

Перечень программных мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности, путем внесения соответствующих изменений в Программу.

8. Планируемые результаты реализации (количественные и качественные показатели эффективности) Программы

Реализация Программы позволит:

1. Снизить дефицит потребности детей в дошкольных учреждениях и средних общеобразовательных школах;

2. Привести в надлежащее состояние детские сады за счет проведения капитального ремонта;

3. Удовлетворить социальные потребности общества в образовательных услугах, гарантируемых Конституцией РФ за счет достижения прогнозных показателей (см. приложение 2).

9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

Управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани составляет полугодовую и годовую отчетную документацию о ходе реализации Программы по формам, указанным в приложениях 4 и 5 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", утвержденному постановлением мэра города Астрахани от 14.03.2012 N 2085, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Астрахани от 04.06.2012 N 4740 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 14.03.2012 N 2085".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 26 февраля 2013 г. N 1472 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к долгосрочной целевой Программе
муниципального образования "Город Астрахань"
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов
образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы муниципального образования "Город Астрахань" "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)								Ответственный за исполнение
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Раздел 1	Проведение работ по строительству объектов образования
1.	Мероприятие 1.1. Строительство 2-этажной пристройки к существующему зданию СОШ N 74, ул. Адм. Нахимова, 34	Средства местного бюджета	2013	300,07	300,07	-	-	-	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
2.	Мероприятие 1.2. Строительство "МОУ Средняя общеобразовательная школа N 55" на пл. Заводская, 93 в Трусовском районе г. Астрахани	Средства местного бюджета	2013-2016	394 948,87	95 303,87	78 800,00	108 400,00	112 445,00	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
3.	Мероприятие 1.3. Строительство детского сада по ул. Куликова	Средства местного бюджета	2015 - 2017	156 676,00	-	-	-	100 000,00	56 676,00	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
4.	Мероприятие 1.4. Строительство детского сада по пер. Грановского в Трусовском районе г. Астрахани	Средства местного бюджета	2015 - 2018	181 761,00	-	-	-	65 000,00	80 000,00	36 761,00	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
5.	Мероприятие 1.5. Строительство детского сада в микрорайоне "Западный-2" в Трусовском районе г. Астрахани	Средства местного бюджета	2014 - 2018	175 069,00	-	-	-	20 000,00	100 000,00	55 069,00	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
6.	Мероприятие 1.6. Строительство детского сада по пер. Грановского в Трусовском районе г. Астрахани	Средства местного бюджета	2015 - 2019	320 676,00	-	-	-	50 000,00	80 000,00	100 000,00	90 676,00	-	УКСГС и ЖП администрации города
7.	Мероприятие 1.7. Строительство детского сада в микрорайоне "Западный-2" в Трусовском районе г. Астрахани	Средства местного бюджета	2016 - 2020	316 447,00	-	-	-	-	60 000,00	80 000,00	100 000,00	76 447,00	УКСГС и ЖП администрации города
	Итого по разделу 1:			1 545 877,94	95 603,94	78 800,00	108 400,00	347 445,00	376 676,00	271 830,00	190 676,00	76 447,00
	в том числе:	Средства местного бюджета		1 545 877,94	95 603,94	78 800,00	108 400,00	347 445,00	376 676,00	271 830,00	190 676,00	76 447,00
	Раздел 2	Проведение прочих работ на объектах образования
1.	Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт детского сада N 40	Средства местного бюджета	2013 - 2014	50 873,00	29 596,00	21 277,00	-	-	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
2.	Мероприятие 2.2. Проведение работ по перепрофилированию МБОУ N 67 по ул. Татищева, 4	Средства местного бюджета	2013 - 2015	65 052,67	9 000,00	10 052,67	46 000,00	-	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
3.	Мероприятие 2.3. Проведение работ по перепрофилированию МБОУ "НШДС N 65" по ул. Абазанская, 5 в детский сад	Средства местного бюджета	2013 - 2014	23 191,48	13 123,54	10 067,94	-	-	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
4.	Мероприятие 2.4. Общестроительные работы МБДОУ N 44, ул. Таганская, 38а	Средства местного бюджета	2013	31 364,00	31 364,00	-	-	-	-	-	-	-	УКСГС и ЖП администрации города
	Итого по разделу 2:	Средства местного бюджета		170 481,15	83 083,54	41 397,61	46 000,00	-	-	-	-	-
	Итого по программе:			1 716 359,09	178 687,48	120 197,61	154 400,00	347 445,00	376 676,00	271 830,00	190 676,00	76 447,00
	в том числе:	Средства местного бюджета		1 716 359,09	178 687,48	120 197,61	154 400,00	347 445,00	376 676,00	271 830,00	190 676,00	76 447,00

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 26 февраля 2013 г. N 1472 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к долгосрочной целевой Программе
муниципального образования "Город Астрахань"
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт
объектов города Астрахани на 2013 - 2020 годы"

Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования города Астрахани на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Задачи, поставленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации Программы	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Местный бюджет	Областной бюджет
							2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Задача 1: Проведение работ по строительству объектов образования
	Строительство школы	394 948,87		Показатель 1: Количество построенных школ	здание	0	-	-	-	1	-	-	-	-
	Строительство детских садов	1 150 629,00		Показатель 2: Количество построенных детских садов	здание	0	-	-	-	-	1	2	1	1
	Строительство пристроя школы	300,07		Показатель 3: Количество построенных пристроев	здание	0	1	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2: Проведение прочих работ на объектах образования
	Капитальный ремонт МБОУ	50 873,00		Показатель 1: Количество отремонтированных МБОУ	единица	0	1	-	-	-	-	-	-	-
	Перепрофилирование МБОУ	88 244,15		Показатель 2: Количество перепрофилированных МБОУ	здание	0	1	-	1	-	-	-	-	-
	Общестроительные работы МБДОУ	31 364,00		Показатель 3: Количество отремонтированных МБДОУ	единица	0	1	-	-	-	-	-	-	-