Постановление Правительства Астраханской области от 25 сентября 2014 г. N 402-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие образования Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2015 года

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П "О государственной программе "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2011 N 234-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П, от 27.07.2010 N 324-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2011 N 482-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П, от 27.07.2010 N 324-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П "О государственной программе "Развитие инфраструктуры сети муниципальных дошкольных образовательных организаций в Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2028 года";

- постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2011 N 572-П "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области местным бюджетам на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания";

- постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 N 425-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 N 515-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 487-Пр и постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 07.02.2013 N 10-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2013 N 229-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2013 N 390-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 05.12.2013 N 497-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2013 N 562-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 17.04.2014 N 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 347-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 487-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2028 года".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области разработать и утвердить муниципальные программы развития образования.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Государственная программа
"Развитие образования Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 25 сентября 2014 г. N 402-П)

Паспорт
государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

Наименование государственной программы		"Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основные разработчики государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Государственный заказчик (государственные заказчики)		министерство образования и науки Астраханской области
Исполнители государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области министерство социального развития и труда Астраханской области министерство спорта и туризма Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)		подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг" подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Цель государственной программы		повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики
Задачи государственной программы		Выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы		Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием по Астраханской области не ниже среднероссийского - 100% к 2029 году. Средний балл по единому государственному экзамену (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике по Астраханской области не ниже среднероссийского - 100% к 2029 году. Место Астраханской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по показателю "Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций" не ниже 20 - 18 места к 2029 году. Снижение доли неэффективных расходов в системе образования на 1% ежегодно
Сроки и этапы реализации государственной программы		2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)		Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 220022659,5 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 12210088,6 тыс. руб.; 2016 год - 13993045,0 тыс. руб.; 2017 год - 14857970,8 тыс. руб.; 2018 год - 16808571,9 тыс. руб.; 2019 год - 18902486,9 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 143250496,3 тыс. руб. Из них за счет средств: - бюджета Астраханской области - 215387566,398 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 11233422,3 тыс. руб.; 2016 год - 13127460,0 тыс. руб.; 2017 год - 14173616,34 тыс. руб.; 2018 год - 16140441,29 тыс. руб.; 2019 год - 18375730,34 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы -142336896,128 тыс. руб.; - федерального бюджета- 2356263,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 750556,3 тыс. руб.; 2016 год - 548853,0 тыс. руб.; 2017 год - 403853,0 тыс. руб.; 2018 год - 394000,0 тыс. руб.; 2019 год - 259000,0 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 0,00 тыс. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 2265080,833 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 223360,0 тыс. руб.; 2016 год - 313981,97 тыс. руб.; 2017 год - 277751,49 тыс. руб.; 2018 год - 271380,61 тыс. руб.; 2019 год - 265006,571 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 913600,192 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 13750,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 223360,0 тыс. руб.; 2016 год - 313981,97 тыс. руб.; 2017 год - 277751,49 тыс. руб.; 2018 год - 271380,61 тыс. руб.; 2019 год - 265006,571 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 913600,192 тыс. руб. В том числе по подпрограммам: - подпрограмма 1 - 10738304,16 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1194400 тыс. руб.; 2016 год - 1485609,87 тыс. руб.; 2017 год - 1243957,43 тыс. руб.; 2018 год - 1205603,05 тыс. руб.; 2019 год - 1040732,851 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 4568000,96 тыс. руб.; - подпрограмма 2 - 52000,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 4800 тыс. руб.; 2016 год - 21300 тыс. руб.; 2017 год - 9300 тыс. руб.; 2018 год - 8300 тыс. руб.; 2019 год - 8300 тыс. руб.; 2020 - 2029 - 0 тыс. руб.; - подпрограмма 3 - 933450,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 120150 тыс. руб.; 2016 год - 143550 тыс. руб.; 2017 год - 205250 тыс. руб.; 2018 год - 230750 тыс. руб.; 2019 год - 233750 тыс. руб.; 2020 - 2029 - 0 тыс. руб.; - ведомственная целевая программа - 208298905,37 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 10890738,6 тыс. руб.; 2016 год - 12342585,1 тыс. руб.; 2017 год - 13399463,4 тыс. руб.; 2018 год* - 1536918,85 тыс. руб.; 2019 год* - 17619704,06 тыс. руб.; 2020 - 2029* - 138682495,36 тыс. руб. * прогнозные значения
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг, увеличится с 75% в 2013 году до 81% в 2028 году. Отношение численности детей 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги, увеличится с 76,7% в 2013 году до 100% в 2015 с сохранением показателя в последующие годы. Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличится с 2% в 2013 году до 100% в 2028 году. Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет увеличится с 75,9% в 2013 году до 79% в 2028 году. Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников увеличится с 17% в 2013 году до 26% в 2028 году. Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения, увеличится с 67% в 2013 до 100% в 2028 году. Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций уменьшится с 48% в 2013 году до 45% в 2028 году. Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании, уменьшится с 1,6% в 2013 году до 1,5% в 2028 году
Система организации контроля исполнения государственной программы		Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляются путем проведения ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий на основании отчетов, представляемых государственным заказчиком и исполнителями основных мероприятий государственной программы

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

1.1. Объект и предмет регулирования и сфера действия государственной программы.

Объектом регулирования и сферой деятельности государственной программы является система образования Астраханской области.

Предметом регулирования государственной программы являются основные направления модернизационного развития системы образования Астраханской области, реализация которых позволит удовлетворить потребности личности, общества и государства в современном качественном и доступном образовании.

1.2. Обоснование для разработки государственной программы.

Государственная программа разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (далее - государственная программа Российской Федерации);

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года";

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

В государственной программе учтены мероприятия государственной программы Российской Федерации и предусмотренные распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы".

Согласно Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года основными задачами являются развитие конкурентоспособных, инновационно ориентированных кластеров в экономике Астраханской области, обеспечение устойчивого развития экологических и социальных систем (сохранение и развитие человеческого капитала).

Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения, качество человеческого капитала, социальную и трудовую мобильность населения, привлекательность территории при выборе места проживания.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития системы образования Астраханской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

2.1. Доступность образовательных услуг.

Система образования Астраханской области представлена образовательными организациями всех типов и видов различного уровня подведомственности. Управление данной системой осуществляет министерство образования и науки Астраханской области как в форме прямого управления подведомственными образовательными организациями, так и через органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Общее образование в достаточной степени доступно на территории региона, но в то же время сохраняется ряд общеобразовательных организаций, обучение в которых организовано в две смены, охват детей дошкольным образованием не является ведущим в рейтинге субъектов Российской Федерации. По состоянию на 01.06.2014 охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 33,7%, в возрасте от 3 до 7 лет - 79,9% от общего количества детей соответствующей возрастной категории, проживающих на территории Астраханской области. Хотя показатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях недостаточно высок для максимального удовлетворения потребности населения в этой образовательной услуге, в условиях повышения рождаемости за последние 8 лет (более чем на 22,5%) его можно признать условно удовлетворительным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в сфере дошкольного образования проводятся мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе путем строительства и реконструкции зданий детских садов, организации дошкольных групп при школах, создания семейных дошкольных групп как структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. За 2013 год в регионе открыто 5454 новых места дошкольного образования, что является лучшим результатом за последнее десятилетие в условиях стабильного роста рождаемости в регионе.

Однако около 6 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет в ближайший год нуждаются в предоставлении места, а около 12 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - в ближайшие два года. Наиболее остро проблема дефицита мест наблюдается в областном центре (в очереди по муниципальному образованию "Город Астрахань" зарегистрировано около 4,5 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет).

Доля населения Астраханской области в возрасте от 7 до 17 лет, не получающего гарантированные государством образовательные услуги, составляет 0,01% (по состоянию на 01.09.2014). Этот показатель соответствует среднероссийскому (0,02%).

Вместе с тем для отдельных муниципальных образований и групп обучающихся существуют риски неравенства в доступе к качественному образованию. Прежде всего, необходимо отметить географически отдаленные населенные пункты и поселения, имеющие слаборазвитую транспортную сеть, определяемую ландшафтными особенностями дельтовой и степной зон региона. Эта часть Астраханской области представлена максимальным количеством малокомплектных школ (60% общеобразовательных организаций имеют контингент менее 100 обучающихся, что составляет 30% от всего количества организаций этого типа). В то же время необходимо отметить, что в 34,8% школ сохраняется обучение во вторую смену, не до конца обеспечено базовое благоустройство.

В результате реализации на территории Астраханской области приоритетного национального проекта "Образование", регионального комплексного проекта модернизации образования, основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р, проекта модернизации региональной системы общего образования в течение 2005 - 2013 годов произведена масштабная реструктуризация сети общеобразовательных учреждений. В целях увеличения доступности качественного образования определены общеобразовательные организации, к которым осуществляется подвоз обучающихся (далее - базовая школа). Приобретенный школьный автотранспорт в количестве более 200 единиц обеспечивает доставку обучающихся на старшей ступени общего образования из близлежащих населенных пунктов в наиболее успешные образовательные организации, которые в течение последних лет целенаправленно оснащались современным телекоммуникационным и компьютерным, учебно-лабораторным и технологическим оборудованием.

Выделение средств на улучшение материально-технической базы, закупку оборудования способствовало росту показателя доли обучающихся в современных условиях с 45% в 2006 году до 70%, а по отдельным позициям и до 80%, в 2013 году.

Однако полностью решить задачу обеспечения равного качества образовательных услуг независимо от места жительства пока не удалось.

Несмотря на предпринимаемые усилия не только в сельской местности, но и в малых городах, и областном центре, обучающиеся на старшей ступени общего образования не имеют достаточной возможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями (доля выпускников 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11 классов), составляет не более 48%).

Неравенство доступа обучающихся к современным условиям обучения, возможности обучаться по вариативным программам и модулям создает атмосферу социального неравенства и угрозу созданию единого образовательного пространства. Решая данную проблему, ряд образовательных организаций начали реализацию программ по созданию условий для интегрированного обучения. Доля таких организаций постепенно растет. Однако ввиду особенности географического расположения ряда населённых пунктов Астраханской области и невозможности в отдельных муниципальных образованиях проводить мероприятия по реструктуризации сети образовательных организаций, очевидно, что необходимый уровень и качество образования в таких условиях можно обеспечить только посредством внедрения сетевого обучения.

Созданные за последние три года условия позволяют использовать в обучающей практике технологии, связанные с медиасферой, использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), индустрией досуга. В системе образования Астраханской области создана и функционирует собственная локальная сеть доступа к сети "Интернет", все государственные и муниципальные учреждения подключены к сети по VPN-каналам, во всех функционирует зона свободного доступа к сети "Интернет" по технологии Wi-Fi, доступ к сети предоставляется на скорости от 10 до 100 Мб/с. Существенно улучшилось обеспечение школ современным информационно-технологическим оборудованием. Соотношение количества обучающихся на один компьютер достигло значения "9:1".

Региональная система образования пока еще слабо реагирует на изменения, происходящие в глобальном информационном пространстве, и традиционно мало внимания уделяется процессам информального образования. При том, что в ряде образовательных организаций пройдена граница информационной готовности и начата работа в зоне информационной интенсивности, сохраняется достаточно много образовательных организаций с очень низкой информационно-коммуникационной культурой.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в Астраханской области с 2009 года реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. За 2009 - 2014 годы системой образования были охвачены более 94% от общего числа детей, которым это показано. Также происходит осознание необходимости внедрения инклюзивного образования. Однако детям с ограниченными возможностями здоровья не всегда обеспечивается должный уровень психолого-медико-социального сопровождения.

Дополнительное образование детей приобретает в настоящее время особое значение, так как во внедряемых в регионе с 01.09.2010 в начальной школе и с 01.09.2012 в основной школе федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения.

Кроме того, негативные тенденции, активно проявляющиеся в общественной жизни (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия), не обошли и подростковую и молодежную среду. По этой причине участие системы образования в решении задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок приобретает исключительное значение.

Несмотря на произошедшие за последние 20 лет сокращения сети образовательных организаций дополнительного образования детей, услугами государственных и муниципальных организаций этого типа по состоянию на 01.09.2014 пользуются 51920 детей и подростков в возрасте от 5 до 15 лет, что составляет 32,6% от общего количества жителей Астраханской области данной возрастной категории. Рост контингента обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам эстетического направления происходит в основном за счет платных образовательных услуг. Приоритетными направлениями развития для системы дополнительного образования Астраханской области являются робототехническое, физико-математическое, развитие информационных технологий. В 2013 году в регионе создан и начал функционировать первый в России школьный технопарк, в котором в рамках дополнительного образования, посредством реализации очных и дистанционных проектов, вебинаров, выездных сессий, охвачено различными образовательными программами более 2800 детей, в том числе из 68 сельских школ. В технопарке разработаны и апробируются уникальные методики, формируется база исследовательских проектов, выполненных силами школьников под руководством молодых талантливых наставников по следующим направлениям: "Робототехника", "Цифровое производство и быстрое прототипирование", "Микроэлектроника", "Информационные технологии", "Цифровое телевидение". Занятия по всем программам технопарка являются бесплатными для детей.

В 2014 году запланировано расширение сетевого взаимодействия между общеобразовательными организациями и технопарком: открывается современная лаборатория физики и академия сетевых технологий, что позволит значительно увеличить охват детей дополнительным образованием.

В последние годы увеличились вклады в инфраструктуру организаций среднего профессионального образования. Однако передача 6 учреждений среднего профессионального образования с федерального на региональный уровень без достаточных предварительных вложений в развитие их инфраструктуры создает определенные трудности, так как бюджет Астраханской области испытывает затруднения в материальном оснащении этих учреждений в полном объеме.

По окончании средней школы достаточно большое количество молодых людей получают среднее профессиональное и высшее образование (по состоянию на 01.09.2014 в системе среднего профессионального образования (федеральные и региональные образовательные организации) - 22,5 тыс. студентов, в системе высшего образования (федеральные государственные, филиалы федеральных государственных, частные и региональное организации высшего образования) - 40,1 тыс. студентов).

В настоящее время все больше молодых людей выбирают для себя необходимость участия в системе непрерывного образования, все большее значение приобретает в сознании молодых людей принцип "образование через всю жизнь", вытесняя привычный принцип "образование на всю жизнь".

В то же время доля экономически активного населения Астраханской области, участвующего в непрерывном образовании (дополнительном профессиональном образовании), не превышает 20%.

В целом в масштабах региона обеспечен достаточный уровень доступности образования. Вместе с тем фиксируется невысокая динамика обеспечения доступности отдельных секторов системы образования, важных для более полного удовлетворения потребностей граждан и развития человеческого потенциала (раннее развитие детей, предшкольная подготовка, система непрерывного образования, информальное образование).

2.2. Качество образования.

Астраханская область с 2006 года участвует в международных исследованиях TIMSS и PISA. Средний уровень подготовки участвующих в этих исследованиях соответствует среднероссийским показателям. Подготовка астраханских школьников по определенным критериям является традиционной для российской системы образования, превышающей по этим показателям международный уровень.

При сравнительном анализе результатов участия региона во всероссийской олимпиаде школьников наблюдается положительная динамика количественных и качественных показателей охвата обучающихся конкурсным олимпиадным движением. Зафиксировано ежегодное увеличение количества обучающихся, принимающих участие в школьном, муниципальном и региональном этапах Всероссийской олимпиады школьников, наблюдается перераспределение в рамках номинаций победителей отбора талантливых обучающихся образовательных организаций Астраханской области для поощрения. Охват общеобразовательных предметов Всероссийской олимпиады школьников, в которых выявляются победители, составляет 80% (по сравнению с 50% в 2009 году).

Увеличилось до 30% количество предметов Всероссийской олимпиады школьников, в олимпиадах по которым зафиксировано соответствие баллов победителей регионального этапа по общеобразовательным предметам установленной минимальной планке на федеральном уровне.

Одаренные школьники, занявшие призовые места в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, все увереннее заявляют о себе на всероссийском уровне. Астраханские школьники неоднократно приглашались по различным дисциплинам в резерв сборной страны для участия в международных олимпиадах. В 2012 году десятиклассник астраханской гимназии стал победителем международного этапа юниорской олимпиады по естествознанию. В 2013 году трое обучающихся стали победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады, в 2014 - двое обучающихся заняли призовые места и один из них был включен в состав сборной команды Российской Федерации для участия в международной олимпиаде.

При том, что в систему образования были направлены значительные объемы денежных средств, отмечается значительный отрыв в ресурсном обеспечении (оснащение, педагогический состав) рядовых общеобразовательных организаций от созданных базовых школ в сельской местности и гимназий и лицеев в городской местности. Это приводит к формированию особого "списка" общеобразовательных организаций, созданные условия в которых граничат со среднерегиональными лицензионными требованиями, но не решают задач, стоящих перед системой образования и не обеспечивают необходимого уровня качества предоставляемых образовательных услуг.

Более того, отмечается тенденция формирования сегмента школ (как сельских, так и городских), устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. Об этом свидетельствуют результаты аккредитационных процедур. Такие школы имеют дефицит ресурсов и стимулов. Образование в таких учебных заведениях перестает выполнять функцию "социального лифта", начинает воспроизводить и закреплять социальную и культурную дифференциацию. Эта проблема разделяется как профессиональным сообществом, так и социумом и требует более активных действий, направленных на преодоление негативных тенденций.

В основном это школы, в которых основная часть контингента обучающихся имеет низкий социально-экономический статус семей, испытывает трудности в обучении и социальной адаптации. Для успешного обучения и социализации выпускников таких школ необходимо создание специальных ресурсов (финансовых, кадровых, организационных), которые смогли бы обеспечить дополнительное образование для отстающих, проводить более эффективное психологическое и социально-педагогическое сопровождение. Одним из эффективных принципов организации учебного процесса в таких школах могло бы стать широкомасштабное применение дистанционных технологий. Предпосылки для этого в регионе есть.

Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер региональной государственной образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной жизни и экономике.

Российские школьники отстают от зарубежных сверстников по ключевым для формирования функциональной грамотности направлениям, в том числе по владению умениями применять на практике полученные знания. Не исключением являются и астраханские школьники. Причина кроется в недостаточном распространении деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и слабом развитии профильного образования на старшей ступени, особенно в области естественных наук и технологий.

В региональной системе общего образования в части обновления содержания сделан важный шаг - с 2010 года началось внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, с 2014 года - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов в системе дошкольного образования. С 2012 года в экспериментальном режиме проходит апробация федерального государственного образовательного стандарта в основной школе.

Но по-прежнему актуальной остается задача повышения уровня обучения в таких областях знаний, как естественнонаучные дисциплины, социальные науки, иностранный язык, технологии.

Вместе с тем необходимо отметить, что повышение качества образования невозможно без институализированной системы независимой оценки качества образования на всех уровнях.

В последние годы в Астраханской области предпринят ряд шагов по содержательной модернизации региональной системы профессионального образования, по повышению его качества.

Передача на региональный уровень сначала образовательных учреждений системы начального профессионального образования, а с 2012 года системы среднего профессионального образования, внедрение федеральных государственных стандартов профессионального образования потребовали от министерства образования и науки Астраханской области провести модернизацию региональной системы профессионального образования, обеспечивающую как самостоятельность и индивидуализацию образовательных организаций, так и жесткое подчинение их деятельности интересам социально-экономического развития региона.

Однако недостаток стимулов к повышению качества образования в этих организациях приводит к тому, что предоставленные законодательством организационно-экономические возможности используются слабо. Активное развитие ряда отраслей народнохозяйственного комплекса в Астраханской области предъявляет новые требования к структуре и качеству подготовки специалистов и квалифицированных рабочих кадров, однако часть региональных учреждений профессионального образования остается закрытой для основных заказчиков - представителей бизнес-сообщества. Вместе с тем наличие в регионе избыточного количества федеральных вузов привело к тому, что количество абитуриентских мест превышает количество выпускников средних школ. Необходимость повышения качества обучения вступила в противоречие с расширенным предоставлением доступности профессионального образования - в колледжи, институты и университеты поступает большое количество выпускников с низким баллом ЕГЭ.

Важным фактором, отрицательно влияющим на повышение качества образования, применение в образовательном процессе современных технологий и методов обучения, является состояние педагогических кадров.

В системе среднего образования региона ярко выражен гендерный и возрастной дисбаланс. Несмотря на применяемые усилия (выплата единовременного вознаграждения в размере 50 тыс. руб. выпускникам учреждений среднего профессионального и высшего образования, изъявившим желание начать трудовую деятельность учителями школ в сельской местности, повышение средней заработной платы педагогических работников школ до 22597 рублей за 2013 год, реализация на территории Астраханской области проекта ипотечного кредитования для молодых сельских учителей с пониженной ставкой, финансовая поддержка лучших учителей и т.п.), по состоянию на 01.09.2014 доля учителей пенсионного возраста составляет 15%, доля педагогов-мужчин - 10%, доля учителей в возрасте до 35 лет составляет 17%. Выпускники федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Астраханский государственный университет" и областного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Астраханский социально-педагогический колледж", прошедшие обучение по педагогическим специальностям, неохотно идут работать в школы. Ежегодный выпуск этих учебных заведений составляет 765 специалистов.

Наблюдается более сложная ситуация с педагогическими кадрами в организациях дошкольного и дополнительного образования детей (низкий уровень заработной платы до конца 2012 года, минимальное количество мер социальной защиты).

Другой причиной сохранения "стареющих" кадров является незначительное количество вакансий. По состоянию на 01.08.2014 количество учительских вакансий по Астраханской области составило 199 (4%) специалистов. Это связано, в первую очередь, с уменьшением контингента обучающихся, который стабилизировался только в последние 2 года, и быстрого роста в перспективе не предвидится. Кроме того, уровень пенсионного обеспечения остается низким, что также не стимулирует учителей пенсионного возраста к высвобождению мест.

Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческих и педагогических кадров требует большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, отвечающей на запросы педагогов и школ.

На региональном уровне в связи с этим реализуется комплекс мер: с 2006 года введена новая система оплаты труда педагогов, стимулирующая улучшать качество результатов их деятельности и усиливать мотивацию на профессиональное развитие, с 2011 года внедрен новый порядок проведения аттестации педагогических кадров, реализуются масштабные программы повышения квалификации, связанные с использованием накопительной системы, созданием стажировочных площадок, активной диссеминацией наиболее успешных практик, выездными стажировками, деятельностью профессиональных педагогических ассоциаций.

В целях поощрения лучших учителей ежегодно осуществляются выплаты вознаграждений по результатам участия в федеральном и региональном конкурсах профессионального мастерства.

Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительного профессионального образования "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки педагогических работников" по-прежнему является монополистом на региональном рынке услуг поствузовского педагогического образования, что в основном и определяет сохранение архаичных форм организации повышения квалификации педагогов и оставляет неизменным содержание образовательных программ.

Для формирования эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов необходимо решить организационно-финансовые вопросы перехода на персонифицированную модель финансового обеспечения программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, активно использующих дистанционные формы обучения.

В системе среднего профессионального образования в последние годы наблюдается незначительное увеличение численности преподавателей в возрасте до 30 лет. Вместе с тем возрастная структура педагогических кадров в организациях среднего профессионального образования по-прежнему остается далекой от оптимальной. Ситуация аналогична сложившейся в системе общего образования. Одной из причин также является недостаточно высокая заработная плата профессорско-преподавательского состава и педагогических работников.

2.3. Финансовое обеспечение системы образования Астраханской области.

С 2014 года изменены принципы финансирования системы дошкольного образования. Во-первых, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на уровень региональных полномочий перешли затраты по обеспечению учебного процесса; во-вторых, вся система дошкольного образования переведена на нормативное подушевое финансирование; в-третьих, в целях развития негосударственного сектора дошкольного образования утвержден механизм выделения целевых субсидий, а в бюджете Астраханской области заложен необходимый объем ассигнований.

С 2008 года наблюдается заметный рост бюджетных расходов на одного обучающегося в общеобразовательных организациях в среднем в 2,68 раза. Совокупные расходы на образование из бюджетов разных уровней выросли в 2,2 раза, с 3,9 млрд руб. в 2008 году до 8,7 млрд руб. в 2013 году. Прирост финансового обеспечения учреждений профессионального образования из средств бюджета Астраханской области составил 4,4 раза год. Данное увеличение связано в том числе и с тем, что в 2012 году 7 организаций профессионального образования были переданы на обеспечение из регионального бюджета. В целом за этот период наибольшими темпами возрастало бюджетное финансирование среднего образования, наименьшими - профессионального образования.

Не вполне устранена дифференциация в финансовом обеспечении аналогичных услуг, гарантированных законодательством, между муниципальными образованиями.

Институциональные и структурные реформы в системе образования Астраханской области

Отличительной особенностью государственной политики в сфере образования в Астраханской области с 2005 года стало использование программно-целевого и проектного методов, сопровождаемых созданием и задействованием принципиально новых организационно-финансовых и правовых механизмов.

В качестве основного инструмента государственной политики в сфере образования в Астраханской области в последние годы используются областные программы развития образования, а также участие региона во всех федеральных программах развития образования. Ведущими механизмами системных изменений в региональной системе образования стали выявление и поддержка образовательных организаций и муниципальных систем образования, обеспечивающих принципиально новое качество образования, внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат.

Институциализация новых образовательных и организационных моделей обеспечивалась внесением соответствующих изменений в региональные нормативные правовые акты. В связи с принятием Федерального закона от 23.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" принят Закон Астраханской области от 14.10.2013 N 51/2013-ОЗ "Об образовании в Астраханской области".

В реализации программ показали свою эффективность механизмы конкурсной финансовой поддержки отдельных образовательных организаций и муниципальных систем образования по принципу "деньги в обмен на обязательства" на первом этапе, и "деньги в обмен на результат" - на последующих этапах успешного управления модернизационными процессами.

Модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы общего образования, которая последовательно осуществляется в регионе с 2005 года, обеспечила:

- нормативное подушевое финансирование общеобразовательных организаций;

- внедрение новых систем оплаты труда, ориентированной на результат;

- внедрение системы независимой оценки учебных достижений обучающихся;

- создание управляющих советов, обеспечивающих широкое общественное участие в управлении образовательными институтами и оценке качества образования;

- регулярную публичную отчетность образовательных организаций и органов управления образованием.

В итоге наблюдается рост ответственности руководителей и педагогов за результаты своей профессиональной деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества.

Однако необходимо отметить, что эти меры не привели к реальной самостоятельности образовательных организаций, к повышению качества образования в соответствии с новыми требованиями.

Не завершено формирование действенной региональной системы оценки качества образования, не в достаточной степени обеспечена информационная открытость результатов деятельности системы образования на всех уровнях. Слабость обратной связи и информационный вакуум по ряду позиций является препятствием для повышения эффективности и доступности образовательных услуг. Отсутствие учета различных условий работы образовательных организаций не позволяет объективно оценивать их эффективность и распределять ресурсы поддержки.

Для организаций среднего профессионального образования наиболее существенными в последние годы были мероприятия по развитию сети и укреплению их взаимодействия с рынком труда. Дополнительные трудности возникли в связи с передачей организаций среднего профессионального образования с федерального на региональный уровень подчинения. Несмотря на то, что такая передача дает возможность заложить базу для создания эффективной региональной системы среднего профессионального образования, соответствующей запросам работодателей Астраханской области на подготовку специалистов, в регионе пока еще не решены задачи реализации эффективной модели развития региональной системы среднего профессионального образования, усиления роли местных сообществ и работодателей в развитии этой системы.

Прогноз развития сферы образования Астраханской области на период до 2017 года

Прогноз состояния системы образования Астраханской области базируется как на демографических показателях количества детей дошкольного, школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики региона и регионального рынка труда, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей окажут четыре внешние тенденции.

Во-первых, при относительной стабильности численности дошкольников будет расти численность детей школьного возраста.

Во-вторых, продолжит меняться структура расселения: будет уменьшаться количество малонаселенных пунктов и увеличиваться население районных центров и малых городов. При этом может сохраниться тенденция увеличения доли детей трудовых мигрантов, беженцев из ближнего зарубежья.

В-третьих, недостаток предложения на рынке труда может привести к отвлечению наиболее квалифицированных педагогических кадров в другие сферы общественного производства.

В-четвертых, будет радикально меняться среда социализации, создавая как новые социальные, культурные, технологические возможности, так и риски для детей, семей, образовательных организаций.

Особенностью сети организаций дошкольного образования должно стать то, что в нее будут в большей степени включены организации разных форм собственности, активнее будет развиваться частно-государственное партнерство в данной сфере. Планируемая государственная поддержка вариативных форм дошкольного образования вместе с вышеперечисленным позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста.

Дальнейшее развитие муниципальных сетей общего образования увеличит количество ресурсных центров, которые создадут не только административный конгломерат, но и будут выполнять роль центров дистанционного образования. Оправдавшая себя практика создания на базе сельских общеобразовательных организаций социокультурных центров обеспечит выполнение школой важнейших социальных функций на селе.

В городе Астрахани и других крупных населенных пунктах региона необходимо будет перейти на организационную форму "школа-ступень" с особыми условиями обучения и воспитания детей разных возрастов.

Такие школы-ступени должны быть интегрированы в единую среду социализации с организациями дополнительного образования, культуры и спорта. Единое образовательное пространство позволит реализовывать широкую вариативность образовательных программ, тем самым повысив доступность образовательной среды для личности в зависимости от индивидуальных потребностей.

В системе среднего профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов.

Вместе с тем снижение численности молодежи в возрасте 17 - 25 лет на 15% к 2016 году по сравнению с уровнем 2009 года приведет и к сокращению предложения в наиболее гибком и активном сегменте рынка труда. Это означает необходимость, с одной стороны, формирования предложения высокопроизводительных рабочих мест, а с другой стороны, радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью.

Поскольку бизнес стремится к созданию собственных центров и программ обучения персонала, организации среднего профессионального образования должны объединиться в структуру, соответствующую реалиям экономики знаний, ядром этой структуры должно стать государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт". Наряду с расширением программ по подготовке аспирантов в данной образовательной организаций необходимо будет обеспечить такую структуру учебного процесса, при которой все студенты смогли бы учиться по индивидуальным учебным планам, включающим значительную долю самостоятельной работы с использованием информационных технологий.

Образовательные организаций, реализующие программы среднего профессионального образования, должны быть ориентированы на получение обучающимися прикладных квалификаций, а также на использование гибких модульных программ переподготовки и повышения квалификации.

Укрупнение организаций среднего профессионального образования по принципу кластеризации приведет к сокращению их общего числа.

Повышение качества среднего профессионального образования, а также введение прикладного бакалавриата приведут к относительному росту доли студентов, обучающихся по соответствующим программам. Опережающими темпами должно развиваться соответствующее запросам рынка труда предложение гражданам коротких программ повышения профессиональной квалификации на протяжении всей жизни. Важнейшее место в системе непрерывного образования жителей Астраханской области будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путем самообразования.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих федеральных стратегических документах:

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала. Для этого региональная система образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого жителя Астраханской области.

Задачи доступности образования на основных уровнях (начальное, основное и среднее общее образование, среднее профессиональное и высшее образование) в Астраханской области в основном сегодня решены.

Исключением остается дошкольное образование. Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе является обеспечение доступности дошкольного образования.

Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на всех уровнях. При этом речь идет не о повышении качества образования относительно применяемых в региональной практике критериев, а об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.

Актуальными становятся задачи переосмысления представлений о "качественном" образовании на всех его уровнях, определения того, какие индивидуальные знания, компетенции и установки являются ключевыми для личной успешности.

Детские сады, школы, организации среднего профессионального и высшего образования традиционно выступают как элементы образовательной системы, но сегодня их деятельность в значительной степени расширяется постоянно растущим сегментом дополнительного образования детей и взрослых и современных способов самообразования. В связи с этим настоящая государственная программа призвана обеспечивать также и реализацию государственной политики развития и социализации человека через всю среду образования.

В связи с этим третьим системным приоритетом государственной программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования.

Современное качество образования может достигаться только при активном участии всех участников образовательного процесса. Поэтому еще одним системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей транспаретности, больших возможностей для стимулирования активности получателей образовательных услуг через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Четвертым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства Астраханской области, что предполагает выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и физических возможностей.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои специфические приоритеты, отвечающие долгосрочным вызовам. Они подробно представлены в соответствующих подпрограммах государственной программы.

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм

4.1. Цели и задачи государственной программы.

Цель и задачи Программы сформулированы с учетом социально-экономического развития Астраханской области и изменений, произошедших в системе образования за последние годы.

Целью государственной программы является повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики.

Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

- выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья;

- повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования;

- обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях;

- повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области.

Основными инструментами реализации государственной программы являются:

поддержка муниципальных систем образования в обмен на обязательства по модернизации;

конкурсная поддержка муниципальных проектов и программ, программ развития образовательных организаций;

конкурсная поддержка лучших практик и проектов их распространения;

конкурсная поддержка инициатив образовательных организаций;

стимулирование инициативы, активности и самостоятельности отдельных образовательных организаций и муниципальных образовательных сетей.

4.2. Целевые индикаторы и показатели государственной программы.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей государственной программы с разбивкой по годам приведены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значения

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измер.	Значение показателей
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
Государственная программа "Развитие образования Астраханской области"
Подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области"
	Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием по Астраханской области не ниже среднероссийского	%	69	74	89	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг"
	Средний балл ЕГЭ по русскому языку и математике по Астраханской области не ниже среднероссийского	%	90	90	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи"
	Место Астраханской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по показателю "Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций" не ниже 20-го	x	x	20	20	20	19	19	18	18
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
	Снижение доли неэффективных расходов в системе образования (к предыдущему году)	%	1	1	1	1	1	1	1	1

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих основных результатов.

Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг, увеличится с 75% в 2013 году до 81% в 2028 году.

Отношение численности детей 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги, увеличится с 76,7% в 2013 году до 100% в 2015 с сохранением показателя в последующие годы.

Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличится с 2% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет увеличится с 75,9% в 2013 году до 79% в 2028 году.

Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников увеличится с 17% в 2013 году до 26% в 2028 году.

Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения, увеличится с 67% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций уменьшится с 48% в 2013 году до 45% в 2028 году.

Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании, уменьшится с 1,6% в 2013 году до 1,5% в 2028 году.

Учитывая поставленные цели и задачи развития системы образования, комплексность решения проблем, требующих межотраслевой координации программных мероприятий, возникает необходимость скоординированного использования организационно-финансовых механизмов. Эффективным механизмом достижения цели, позволяющим структурировать содержание комплекса мероприятий в соответствии с целями и задачами, определить организационные, временные, финансовые и материальные ресурсы различной принадлежности, является программно-целевой метод.

Конкретные цели, задачи и комплексы мероприятий, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям государственной программы, объединены в следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области";

подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг";

подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи"

и ведомственную целевую программу "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области".

5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Программа рассчитана на 2015 - 2019 годы и перспективу до 2029 года. Этапы государственной программы не предусматриваются в связи с ежегодным уточнением ассигнований и взаимосвязанных комплексов мероприятий.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Мероприятия государственной программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Комплекс мероприятий государственной программы определен с учетом приоритетов государственной программы Российской Федерации, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы, утвержденных распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр, долгосрочного социально-экономического развития Астраханской области. Полный перечень мероприятий (направлений) государственной программы, соответствующих решению конкретных целей и задач государственной программы, в том числе перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области", отражен в приложении N 1 к государственной программе.

Ключевыми мероприятиями государственной программы являются:

- создание и развитие условий, способствующих интеграции общего, дополнительного, среднего профессионального образования и высшего образования, позволяющих выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся;

- создание и совершенствование условий для повышения качества образовательных услуг, устойчивого функционирования и развития систем дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования;

- формирование системы рейтингов муниципальных систем управления образованием, образовательных организаций на основе открытой системы структурированных показателей, индикаторов, веса;

- обеспечение доступности максимально полной информации о региональной системе образования;

- популяризация здорового образа жизни среди детей и молодежи посредством проведения спортивных мероприятий и просветительской деятельности;

- совершенствование в образовательных организациях условий, соответствующих современным требованиям санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, межбюджетных трансфертов муниципальных образований и внебюджетных средств.

Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и конкурсных отборах регионов на получение субсидии по исполнению приоритетных направлений сферы образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы представлено в таблице 2.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы из средств бюджетов всех уровней на 2015 - 2019 годы и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 220432659,5тыс. рублей.

Финансирование планируется направить на:

опережающее повышение зарплат педагогических работников образовательных организаций при высоких прогнозируемых темпах роста средних зарплат в экономике Астраханской области;

реализацию мероприятий, связанных с развитием региональной системы образования через укрепление единства образовательного пространства;

расширение инструментов социальной поддержки обучающихся и студентов (социальные стипендии).

Планируемые мероприятия будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы, тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы	Всего	по годам реализации государственной программы
		2015	2016	2017	2018*	2019*	2020 - 2029*
Всего по государственной программе, в том числе:	220022659,5	12210088,6	13993045,0	14857970,8	16808571,9	18902486,9	143250496,3
бюджет Российской Федерации	2321000	731000	541000	396000	394000	259000	0
бюджет Астраханской области	215422828,7	11252978,6	13135313,0	14181469,3	16140441,3	18375730,3	142336896,1
бюджеты муниципальных образований Астраханской области	2265080,8	223360	313982	277751,5	271380,6	265006,6	913600,2
внебюджетные источники	13750	2750	2750	2750	2750	2750	0
В том числе всего по подпрограмме 1, в том числе:	10738304,1	1194400	1485609,87	1243957,43	1205603,05	1040732,851	4568000,96
бюджет Российской Федерации	1891000	660000	470000	300000	298000	163000	0
бюджет Астраханской области	6745823,3	343640	734227,9	699005,94	669022,44	645526,28	3654400,768
бюджеты муниципальных образований Астраханской области	2096980,8	189860	280481,97	244051,49	237680,61	231306,571	913600,192
внебюджетные источники	4500	900	900	900	900	900	0
В том числе всего по подпрограмме 2, в том числе:	52000	4800	21300	9300	8300	8300	0
бюджет Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
бюджет Астраханской области	50500	4500	21000	9000	8000	8000	0
бюджеты муниципальных образований Астраханской области	1500	300	300	300	300	300	0
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
В том числе всего по подпрограмме 3, в том числе:	933450	120150	143550	205250	230750	233750	0
бюджет Российской Федерации	430000	71000	71000	96000	96000	96000	0
бюджет Астраханской области	327600	14100	37500	74000	99500	102500	0
бюджеты муниципальных образований Астраханской области	166600	33200	33200	33400	33400	33400	0
внебюджетные источники	9250	1850	1850	1850	1850	1850	0
В том числе всего по ведомственной целевой программе, в том числе:	208298905,4	10890738,6	12342585,1	13399463,4	15363918,9	17619704,06	138682495,4
- бюджет Астраханской области	208298905,4	10890738,6	12342585,1	13399463,4	15363918,9	17619704,06	138682495,4

* Данные ведомственной целевой программы - прогнозные значения.

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком - министерством образования и науки Астраханской области.

Государственный заказчик государственной программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели государственной программы, затраты по мероприятиям государственной программы, механизм реализации и состав исполнителей государственной программы.

Механизм реализации государственной программы предусматривает разработку и согласование в установленном порядке проектов правовых актов Астраханской области; проведение организационных мероприятий, направленных на согласование с исполнителями государственной программы возможных сроков выполнения мероприятий, объемов и источников финансирования, обеспечивающих их выполнение; подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год; проведение информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач государственной программы.

Неотъемлемым элементом механизма реализации государственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий государственной программы.

Реализация государственной программы будет осуществляться путем взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и образовательными организациями на основании соответствующих соглашений о взаимодействии и в рамках государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Средства из бюджета Астраханской области будут предоставляться органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в виде субвенций, субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении их полномочий по вопросам местного значения, и иных межбюджетных трансфертов, в виде субсидий частным образовательным организациям в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Астраханской области:

- постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 N 181-П "О Порядке расходования субвенций на содержание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 566-П "О льготном проезде отдельных категорий обучающихся на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении";

- постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 7-П "О Порядке расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";

- постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 8-П "О Порядке расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях";

- постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 9-П "О Порядке расходования субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";

- постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 56-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (приложение N 2 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов (приложение N 3 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение N 4 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций (приложение N 5 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (приложение N 6 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (приложение N 7 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства (приложение N 8 к государственной программе).

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (приложение N 9 к государственной программе).

Целевые назначения субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Разработчиком и государственным заказчиком государственной программы является министерство образования и науки Астраханской области, которое:

- осуществляет методологическое и организационное взаимодействие участников государственной программы;

- обеспечивает координацию действий исполнителей программных мероприятий, исключая дублирование их действий;

- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;

- обеспечивает контроль полного, своевременного и качественного выполнения мероприятий;

- осуществляет оперативный мониторинг реализации государственной программы;

- подготавливает проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы;

- проводит ежегодный анализ результатов реализации государственной программы;

- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;

- формирует ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.

Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Руководитель министерства образования и науки Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

Исполнители программных мероприятий осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий государственной программы и эффективности использования финансовых средств в министерство экономического развития Астраханской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежегодный отчет представляется государственному заказчику государственной программы - министерству образования и науки Астраханской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная) реализации государственной программы, которая включает методику оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации государственной программы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации государственной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий за год.

Оценка эффективности реализации государственной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов государственной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы

Наименование целей и задач	Наименование показателей	Ед. измерения	Значение показателей за предшествующий период		Прогнозные значения
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
Государственная программа "Развитие образования Астраханской области"
Цель государственной программы. Повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики	Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг	%	75	78	78	79	80	80	81	81
Задача 1.1 государственной программы. Выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья	Отношение численности детей 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги	%	76,7	85	100	100	100	100	100	100
	Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья	%	2	6	20	30	40	50	60	100
	Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет	%	75,9	76	76	77	77	78	78	79
	Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников	%	17	20	21	22	23	24	25	26
Подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области"
Цель 1.1 подпрограммы 1. Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории, вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся	Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся	%	0	0	0	8	18	28	38	48
	Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования	%	0,081	0,008	0,079	0,078	0,076	0,074	0,072	0,07
Задача 1.1.1 подпрограммы 1. Оптимизация имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации посредством укрепления единства образовательного пространства	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	48,09	47,1	45,8	42,69	40,37	39,99	39,99	39,99
Задача 1.1.2 подпрограммы 1. Развитие инфраструктуры сети системы образования	Доля детей, в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги в дошкольных образовательных организациях в общем количестве детей от 3 до 7 лет, желающих получать данную услугу	%	19	9	4	0	0	0	0	0
	Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	%	78,3	78,8	79	79,3	79,8	80	80	80
Цель 1.2 подпрограммы 1. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации в соответствии с запросами государства, личности, общества посредством совершенствования условий и модернизации образовательных программ, реализуемых в системах дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования	Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы среднего общего образования по математике	ед.	44,8	43,2	44	44,5	44,5	44,8	44,8	45
	по русскому языку	ед.	60	62,5	62,5	62,8	62,8	63	63,5	63,5
	Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности	%	56	56	56	56	56	56	56	56
Задача 1.2.1 подпрограммы 1. Обеспечение достижения образовательных результатов федеральных государственных образовательных стандартов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	-	1,63	1,62	1,61	1,6	1,59	1,58	1,57	1,56
Задача 1.2.2 подпрограммы 1. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для детей с особыми потребностями	Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья, которым не противопоказано дистанционное обучение	%	80	81	81	82	82	82	82	82
Задача 1.2.3 подпрограммы 1. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования	Соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
	педагогическим работникам общеобразовательных организаций к уровню средней заработной платы в экономике региона		100	100	100	100	100	100	100	100
	педагогическим работникам дополнительного образования к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования		75	80	85	90	95	100	100	100
	преподавателям и мастерам производственного обучения организаций среднего профессионального образования к уровню средней заработной платы в экономике региона		75	80	85	90	95	100	100	100
Задача 1.2 государственной программы. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования	Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения	%	67	78	94	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг"
Цель 2.1 подпрограммы 2. Совершенствование региональной системы оценки качества образования	Доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности: дошкольного образования	%	0	0	50	55	60	65	70	100
	общего образования		87	87	90	92	95	98	100	100
	дополнительного образования		0	0	50	55	60	65	70	100
	среднего профессионального образования		87	87	90	92	95	98	100	100
Задача 2.1.1 подпрограммы 2. Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия	Доля полноценно функционирующих подсистем региональной оценки качества образования (далее - РСОКО), базирующихся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения и использования информации о качестве образования в соответствии с запросами потребителей	%	25	25	50	50	100	100	100	100
Задача 2.1.2 подпрограммы 2. Создание и внедрение внешней независимой системы оценки качества образования	Доля образовательных организаций, ставших объектами независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования	%	0	0	25	30	35	40	45	50
Цель 2.2 подпрограммы 2. Информационная открытость системы образования	Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации официального сайта министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2.2.1 подпрограммы 2. Формирование осознанной гражданской позиции представителей различных социальных и общественных групп	Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации	ед.	330	365	410	450	500	500	500	500
Задача 1.3 государственной программы. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях	Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций	%	48	48	47	47	46	46	45	45
Подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи"
Цель 3.1 подпрограммы 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий	Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом	%	97	97	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,6
Задача 3.1.1 подпрограммы 3. Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом	Доля образовательных организаций - участников проекта, мероприятия которого направлены на увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом	%	10	20	25	30	35	40	45	50
Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Совершенствование и повышение эффективности системы организации питания обучающихся	Количество впервые выявленных в отчетном году патологий желудочно-кишечного тракта у детей школьного возраста	ед.	68	65	64	64	64	64	64	64
Цель 3.2 подпрограммы 3. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях	Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях	%	72	72,2	72,4	72,6	72,8	73	73,2	74
Задача 3.2.1 подпрограммы 3. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения	Доля образовательных организаций, имеющих канализацию и водопровод	%	70	70	82,1	82,3	82,5	82,7	82,9	83
Задача 3.2.2 подпрограммы 3. Обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях	Доля образовательных организаций, условия безопасности которых модернизированы в соответствии с современными требованиями	%	6	8	10	12	14	16	18	20
Задача 3.2.3 подпрограммы 3. Обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях	Наличие доступной информации на официальных сайтах сети Интернет образовательных организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области по вопросам информационной безопасности	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 1.4 государственной программы. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области	Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании	%	1,6	1,6	1,57	1,55	1,5	1,5	1,5	1,5
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Задача 1 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на укрепление единства образовательного пространства в условиях оптимизации ресурсов	Коэффициент экономической эффективности реализации государственной программы	%	x	x	100	100	100	100	100	100
	Доля муниципальных образований Астраханской области, заключивших соглашение с министерством образования и науки Астраханской области, направленных на реструктуризацию и оптимизацию сети образования	%	0	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение развития инфраструктуры сети системы образования	Доля принятых на уровне региона нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры сети системы образования в общей численности запланированных к разработке нормативных актов по данному направлению	%	97,3	98,8	99	99	99	99	99	99
Задача 3 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий по созданию и совершенствованию ресурсной базы, позволяющей реализовывать федеральные государственные образовательные стандарты	Доля общеобразовательных организаций, в которых материально-техническая база полностью соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивает обновление содержания образования и компетентностный подход	%	72	73	74	75	76	77	78	80
Задача 4 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на социализацию детей и молодежи с особыми потребностями, через реализацию основных и дополнительных программ, организацию внеучебной деятельности	Доля обучающихся с особыми потребностями, которым оказано материальное поощрение, в общей численности обучающихся с особыми потребностями	%	34	34,5	34,6	34,7	34,8	34,9	35	35
Задача 5 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей	Доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников	%	20	20	20	20	20	20	20	20
Задача 6 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, позволяющих проводить оценку качества системы образования	Доля муниципальных образований, в которых внедрены инструменты управления по результатам	%	7,7	15,3	23	38,4	61,5	100	100	100
Задача 7 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на гарантированную психофизическую безопасность обучающихся и их социальную защиту	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в части обеспечения безопасности участников образовательного процесса от запланированного числа контрольно-надзорных мероприятий по данному направлению	%	100	100	100	100	100	100	100	100

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 3, по формулам:

для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

;

для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы);

- плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы).

2. Оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в таблице 2, из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

3. Оценку степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация государственной программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности при следующих условиях:

значения 80 процентов и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы () составил не менее 80 процентов, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм государственной программы составил не менее 90 процентов;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности при следующих условиях:

значения 70 процентов и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы составил не менее 70 процентов;

не менее 70 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Паспорт
подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области"

Наименование подпрограммы государственной программы		"Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" (далее - подпрограмма 1)
Государственный заказчик подпрограммы 1 государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Исполнители подпрограммы 1 государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области
Цели подпрограммы 1 государственной программы		Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации в соответствии с запросами государства, личности, общества посредством совершенствования условий и модернизации образовательных программ, реализуемых в системах дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования
Задачи подпрограммы 1 государственной программы		Оптимизация имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации, посредством укрепления единства образовательного пространства. Развитие инфраструктуры сети системы образования. Обеспечение достижения образовательных результатов федеральных государственных образовательных стандартов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для обучающихся с особыми потребностями. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 государственной программы		Обеспечение значения показателя "Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием" по Астраханской области не ниже среднероссийского
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 государственной программы		2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 государственной программы		Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 1 на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 10738304,1 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1194400 тыс. руб.; 2016 год - 1485609,8 тыс. руб.; 2017 год - 1243957,4 тыс. руб.; 2018 год - 1205603 тыс. руб.; 2019 год - 1040732,8 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 4568000,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 государственной программы		Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся увеличится с 0% в 2013 году до 48% в 2028 году. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, уменьшится с 0,081% в 2013 году до 0,07% в 2028 году. Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций уменьшится с 48,09% в 2013 году до 39,99% в 2028 году. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги в дошкольных образовательных организациях, в общем количестве детей от 3 до 7 лет, желающих получать данную услугу, уменьшится с 19% в 2013 году до 0% в 2016 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций будет незначительно повышаться с 78,3% в 2013 году до 80% в 2028 году. Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы среднего общего образования по математике, будет повышаться с 44,8% в 2013 году до 45% в 2028 году, по русскому языку - с 60% в 2013 году до 63,5% в 2028 году. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности будет сохраняться на уровне 56%. Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ будет уменьшаться с 1,62 в 2014 году до 1,56 в 2028 году. Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ), которым не противопоказано дистанционное обучение, будет увеличиваться с 80% в 2013 году до 82% в 2028 году. Соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: педагогических работников дошкольных образовательных организаций к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода; педагогических работников общеобразовательных организаций к уровню средней заработной платы в экономике региона будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода; педагогических работников дополнительного образования к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы; преподавателей и мастеров производственного обучения организаций среднего профессионального образования к уровню средней заработной платы в экономике региона увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Доступность качественного образования в регионе является важнейшим фактором социально-экономического развития региона и приоритетной задачей, способствующей сохранению и развитию человеческого капитала и конкурентоспособной личности.

Существующая сеть образовательных организаций и применяемые организационно-финансовые механизмы не в полной мере обеспечивают доступность образования отдельным категориям граждан. Кроме того, в условиях изменяющихся запросов государства, общества и личности все более востребованным становится обучение по индивидуальным образовательным траекториям.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных организаций. С 2000 года рост показателей рождаемости и нарастающая миграция обусловили рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях. В последние годы в Астраханской области остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Существующая сеть детских садов не удовлетворяет потребностей населения.

В Астраханской области по состоянию на 01.09.2014 действуют:

- 348 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, кроме того 45 социальных предпринимателей и негосударственных дошкольных образовательных организаций. Охват дошкольным образованием составляет 52,14% (46 273 чел.). Очередность - 24,9% (22 146 человек).

Однако 16,3% детей в возрасте от 0 до 7 лет в регионе лишены возможности посещать дошкольные образовательные организации. В результате в 2013 году сохраняется очередь на определение детей в детские сады и составляет на 01.01.2014 17 312 тыс. чел., из них в возрасте от 3 до 7 лет - 7945 тыс. Особенно остро эта проблема стоит в областном центре.

Дополнительные места дошкольного образования активно вводятся за счет внутренних резервов образовательных организаций. Активно используются новые вариативные формы дошкольного образования, такие как группы кратковременного пребывания, семейные группы.

Существенное отставание темпов ввода новых мест провоцирует переуплотнение детских садов. Неравномерность развития сети дошкольных образовательных организаций, острота социально-экономических проблем требует объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры, главным образом направленные на увеличение мест дошкольного образования за счет развития соответствующей инфраструктуры.

Обеспечение доступности дошкольного образования, создание современных условий пребывания детей в дошкольных организациях является основополагающим условием в предоставлении качественных образовательных услуг.

Услуги общего образования в целом по региону доступны, однако сохраняется ряд общеобразовательных организаций, в которых обучение организовано в две смены, что не соответствует современным требованиям организации учебного процесса. Тенденции демографического развития региона свидетельствуют о необходимости расширения сети общеобразовательных организаций.

В Астраханской области по состоянию на 01.09.2013 действует:

- 289 общеобразовательных организаций (кроме того 20 филиалов), в которых обучается 101486 чел.;

Условия, созданные за время реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации систем общего образования, существенно обновили инфраструктуру общего образования.

В настоящее время во всех общеобразовательных организациях, реализующих новый федеральный государственный образовательный стандарт, имеются автоматизированные рабочие места педагогов. Ими оснащены - 47,2% учебных кабинетов, в том числе 88% кабинетов 1 - 4 классов. Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети "Интернет" на скорости более 2 Мб/с, составляет 92%. Во всех общеобразовательных организациях предоставляется свободный доступ к сети "Интернет" посредством технологии Wi-Fi, что обеспечивает успешное внедрение электронных журналов и постепенный переход на отказ от бумажных дневников.

В базовых школах приведены в соответствие с современными требованиями школьные библиотеки: закуплены современное компьютерное оборудование, планшеты, сканеры, медиатеки, соответствующее программное обеспечение, позволяющее организовывать видеоконференцсвязь с образовательными организациями. Фонды библиотек пополнены художественной и учебной литературой. Все школьники, обучающиеся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, обеспечены бесплатным комплектом учебников.

Несмотря на реструктуризацию сети общеобразовательных организаций, создание ресурсных центров, существенную модернизацию условий, ключевой проблемой остается недостаточная возможность выбора школьниками не только в сельской местности, но и в городах программ профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями.

Интеграция программ общего и дополнительного образования детей в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, посредством сетевого взаимодействия образовательных организаций общего и дополнительного образования проходит недостаточно активно. В этой сфере практически не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Дополнительное образование в целом остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями. В настоящее время в регионе функционирует 88 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей. Услугами дополнительного образования детей охвачено 75,9% от общего количества обучающихся в регионе. Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Анализ доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, что остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.

Материально-техническая база организаций дополнительного образования не в полной мере соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. В современной социально-экономической ситуации большая нагрузка ложится на бюджет муниципального образования, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.

Профессиональное образование в Астраханской области представлено следующими уровнями: средним профессиональным, высшим, послевузовским образованием, системой переподготовки и повышения квалификации.

Всего в Астраханской области по состоянию на 01.09.2013 функционирует 16 организаций среднего профессионального образования, а также 1 организация высшего образования. Всего обучается в них 15736 человек, то есть 155 человек в расчете на 10 тыс. населения.

В профессиональном образовании основными направлениями государственной политики в последние годы являлись:

- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;

- диверсификация структуры сети организаций среднего профессионального образования;

- поддержка образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы;

- внедрение новых финансово-экономических механизмов и организационных форм.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 2413-р в собственность Астраханской области были переданы 7 учреждений среднего профессионального образования.

Часть учреждений начального профессионального образования была присоединена к региональному государственному автономному образовательному учреждению Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт" (далее - ГАОУ АО ВПО "АИСИ"). Это позволило создать условия для формирования вертикально-интегрированных образовательных кластеров, которые призваны обеспечить гибкость программ и мобильность талантливых и активных молодых людей. Это заложило базу для обновления системы профессионального образования в соответствии с новыми экономическими реалиями и перспективами. Однако в региональной системе среднего профессионального образования продолжают оставаться нерешенные проблемы, связанные как с незавершенностью начатых преобразований, так и со стремлением "приспособить" устаревшие содержательные и организационные механизмы к новой экономической, социальной и культурной реальности.

Одна из острейших проблем - это несоответствие структуры сети организаций среднего профессионального образования потребностям рынка труда: ряд организаций практически утратил связь с рынком труда. Вместе с тем в экономике региона остро ощущается дефицит квалифицированных кадров, способных работать с современными технологиями, о чем свидетельствуют результаты опросов работодателей.

Внедрение и распространение образовательных программ, обеспечивающих получение прикладных квалификаций, и программ прикладного бакалавриата, обеспечивающих наряду с фундаментальными знаниями в определенной предметной области квалификацию для работы со сложными технологиями, происходит с отставанием в период от нескольких месяцев до года.

Инфраструктура организаций среднего профессионального образования, переданных на региональный уровень, нуждается в серьезной модернизации.

Не решена проблема доступности качественного среднего профессионального образования для семей с низкими доходами и низким уровнем образования родителей. Не реализуется в полной мере роль среднего профессионального образования как "социального лифта". Вместе с тем в обществе сформировалось понимание важности высшего образования, большинство родителей готовы нести существенную финансовую нагрузку ради получения образования их детьми.

Не завершен поиск эффективных моделей развития региональной системы среднего профессионального образования, медленно повышается роль работодателей в этой сфере.

Существующие различия между муниципальными образованиями Астраханской области по уровню доступности образовательных услуг и развитию инфраструктуры требуют разработки и задействования механизмов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить единство образовательного пространства на территории региона.

Приоритетом в системе дошкольного образования является повышение доступности и качества образования в целях обеспечения равных стартовых возможностей для обучения детей в 1 - 4 классов общеобразовательной организации. На этапе дошкольного образования очень важны организация психолого-педагогической поддержки семьи и повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка. Обеспечение доступности дошкольного образования позволит реализовывать право женщин на трудовую занятость. Кроме того, вложения в сферу дошкольного образования являются наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.

В регионе должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в различных формах. Новые федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечить доступность для каждого старшеклассника нескольких профилей обучения, соответствующих его склонностям и жизненным планам. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространения тьюторства и информационно-консультационных сервисов. Предстоит серьезное обновление программ и методов работы общеобразовательных организаций, устранение искусственной дифференциации между ними по качеству образования.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся запросам.

Усиление роли частно-государственного партнерства в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей и развитие негосударственного сектора является одним из ключевых приоритетов ближайшей перспективы развития системы образования.

Учитывая демографический рост населения, постепенное увеличение количества общеобразовательных организаций, обучение в которых проводится в 2 смены, и тот факт, что более 12% зданий общеобразовательных организаций расположены в приспособленных помещениях, в которых созданы лишь базовые условия, а порядка 23% - находятся в ветхом состоянии и слабо соответствуют современным представлениям о качественных условиях для осуществления образовательного процесса, необходимо осуществлять капитальные вложения и принимать меры по увеличению емкости сети общего образования посредством целенаправленного привлечения инвестиций, реализации механизмов государственно-частного партнерства.

Наряду с созданием базовых условий обучения в общеобразовательных организациях должна максимально использоваться современная информационная среда для преподавания (высокоскоростной доступ к сети "Интернет", цифровые образовательные ресурсы, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот). При появлении новых каналов и источников информации, резком возрастании возможностей доступа к ним школа утрачивает монополию на формирование знаний, навыков и образцов поведения. Ответом на данный вызов должно стать включение в сферу региональной образовательной политики неформального (вне организаций дополнительного образования детей) и информального образования (сеть "Интернет", кино, телевидение).

Долгосрочным приоритетом для развития системы профессионального образования является пересмотр структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально-культурного и экономического развития региона. Необходимо внедрить гибкие программы с разными сроками обучения. Для их реализации необходимо обеспечить взаимовыгодное сотрудничество образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, изменяющихся с учетом требований работодателей, создания мест для проведения практики студентов, создания системы профессиональной сертификации специалистов объединениями работодателей. Также необходимо обеспечение реального вовлечения работодателей и представителей местного сообщества в управление системой профессионального образования, внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций. Формирование технологических платформ и развитие инновационных кластеров с участием образовательных организаций создадут реальное пространство для реализации этих приоритетов.

Приоритетом является и решение проблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будет способствовать внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций и прикладного бакалавриата.

Все более возрастающее значение будет приобретать система информирования обучающихся, их семей, образовательных организаций об уровне заработных плат, карьерных перспективах в различных секторах экономики региона. Эффект может быть достигнут обеспечением открытости всей системы в целом и открытостью каждой образовательной организации.

Одним из ключевых приоритетов для развития ГАОУ АО ВПО "АИСИ" является вовлеченность студентов и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования, в разработки для конкретных потребителей.

Модернизация системы образования не произойдет без качественного обновления преподавательского корпуса, что потребует, наряду с мерами по повышению квалификации педагогов, привлечению талантливых молодых специалистов на все уровни системы образования, перехода на эффективный контракт. Основой эффективного контракта должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы педагогических работников.

С этой целью необходимо обеспечить доведение и сохранение достигнутого уровня средней заработной платы в общем образовании и в установленные сроки доведение уровня средней заработной платы педагогов дошкольного, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования до соответствующих коэффициентов средней заработной платы в экономике региона.

Таким образом, традиционные институты образования - детские сады, школы, колледжи, оставаясь центральными элементами образовательной системы, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки, современными средами самообразования. Следовательно, внедрение механизма, позволяющего объединить институты образования в единое образовательное пространство, является наиболее приоритетным для развития системы на современном этапе. Кроме того, среда образования должна стимулировать граждан на непрерывное образование на протяжении всей жизни, включающее гибко организованные вариативные формы.

Приведение сети общеобразовательных организаций в соответствие с новыми целями той или иной системы образования выступает в качестве одной из задач органов управления образованием. При этом не менее важные изменения должны произойти в части модернизации финансово-хозяйственных механизмов, кадровых ресурсов и механизмов работы с кадрами, механизмов взаимодействия с субъектами внешней среды системы образования, информационных потоков внутри системы образования.

Комплексность решения проблемы обеспечения доступности качественного образования предполагает задействование механизмов интеграции всех систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий. В совокупности модернизация данных направлений позволит обеспечить доступность образования, его новое качество, эффективность использования ресурсов.

С учетом необходимости изменения неблагоприятных пропорций сети образовательных организаций, тенденций развития системы образования в целом, комплексность решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий возникает необходимость скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.

Эффективным механизмом решения проблемы по обеспечению доступности качественного образования, позволяющим структурировать содержание комплекса мероприятий в соответствии с целями и задачами, определить организационные, временные, финансовые и материальные ресурсы различной принадлежности, остается программно-целевой метод, используемый при подготовке подпрограммы 1.

Правовой основой для разработки подпрограммы 1 являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы".

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области".

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1

Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 1 определены следующие цели:

Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся.

Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации в соответствии с запросами государства, личности, общества посредством совершенствования условий и модернизации образовательных программ, реализуемых в системах дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования.

Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:

Оптимизация имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации, посредством укрепления единства образовательного пространства.

Развитие инфраструктуры сети системы образования.

Обеспечение достижения образовательных результатов федеральных государственных образовательных стандартов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения.

Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для обучающихся с особыми потребностями.

Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования.

В рамках реализации подпрограммы 1 будет укреплено единство образовательного пространства, которое позволит в значительной мере увеличить доступность к качественному образованию вне зависимости от места проживания и здоровья обучающихся; будет обеспечен доступ к современным условиям обучения; все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения; увеличится охват детей программами дополнительного образования; будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные учреждения; обучающимся с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования; всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития; в общеобразовательных учреждениях увеличится доля молодых педагогов. Повысится эффективность методов обучения, расширится доступ населения к получению профессионального образования за счет интеграции в единое образовательное пространство, осуществится приближение обучения к требованиям производства. В профессиональных образовательных организациях обновится перечень профессий, по которым осуществляется подготовка специалистов, будут использованы новые механизмы взаимодействия с работодателями и внедрены современные механизмы управления и контроля качества подготовки конкурентоспособных специалистов.

При реализации подпрограммы 1 ожидается достижение следующих значений показателей.

Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся увеличится с 0% в 2013 году до 48% в 2028 году.

Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, уменьшится с 0,081% в 2013 году до 0,07% в 2028 году.

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций уменьшится с 48,09% в 2013 году до 39,99% в 2028 году.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги в дошкольных образовательных организациях, в общем количестве детей от 3 до 7 лет, желающих получать данную услугу, уменьшится с 19% в 2013 году до 0% в 2016 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы.

Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций будет незначительно повышаться с 78,3% в 2013 году до 80% в 2028 году.

Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы среднего общего образования по математике, будет повышаться с 44,8% в 2013 году до 45% в 2028 году, по русскому языку - с 60% в 2013 году до 63,5% в 2028 году.

Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности будет сохраняться на уровне 56%.

Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ будет уменьшаться с 1,62 в 2014 году до 1,56 в 2028 году.

Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ, которым не противопоказано дистанционное обучение, будет увеличиваться с 80% в 2013 году до 82% в 2028 году.

Соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам:

педагогических работников дошкольных образовательных организаций к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода;

педагогических работников общеобразовательных организаций к уровню средней заработной платы в экономике региона будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода;

педагогических работников дополнительного образования к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы;

преподавателей и мастеров производственного обучения организаций среднего профессионального образования к уровню средней заработной платы в экономике региона увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 будет увеличена емкость сети системы образования, очередность в дошкольные образовательные организации будет ликвидирована; улучшится качество предоставляемых образовательных услуг и увеличится доля граждан, положительно оценивающих происходящие изменения в системе образования; у обучающихся появится возможность выстраивания индивидуальных образовательных траекторий.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 из средств бюджетов всех уровней на период 2015 - 2019 годов и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 14770440,0 тыс. руб.

Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и в конкурсных отборах регионов на получение субсидии при реализации приоритетных направлений в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.

Финансирование будет направлено на:

развитие инфраструктуры системы образования;

внедрение современных эффективных технологий интеграции общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

создание в образовательных организациях условий, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;

организацию непрерывного образования педагогических работников;

сохранение темпов роста средней заработной платы в соответствии с принятыми нормативами.

Планируемые мероприятия в период 2015 - 2019 годов и на перспективу до 2029 года включительно будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (Таблица 4).

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1, тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы 1	Всего	по годам реализации подпрограммы 1
		2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
Всего по подпрограмме 1, в том числе	10738304,1	1194400	1485609,8	1243957	1205603	1040732,8	4568000,9
Бюджет Российской Федерации	1891000	660000	470000	300000	298000	163000	0
Бюджет Астраханской области	6745823,3	343640	734227,9	699005,9	669022,4	645526,2	3654400,7
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	2096980,8	189860	280481,9	244051,4	237680,6	231306,5	913600,1
Внебюджетные источники	4500	900	900	900	900	900	0

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

Потребность в строительстве дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации механизмов государственно-частного партнерства определена в приложении к подпрограмме 1.

Приложение
к подпрограмме 1

Потребность по строительству дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области

Наименование	Дошкольная образовательная организация, ед.	Мощность, мест
МО "Володарский район"	3	490
п. Володарский, ул. Светлая	1	250
с. Мултаново, ул. Центральная	1	100
с. Тюрино, ул. 50 лет Победы	1	140
МО "Икрянинский район"	6	490
с. Икряное, ул. Свободы	1	100
с. Икряное, ул. Пугачева	1	100
р.п. Ильинка, ул. Кирова	1	50
с. Восточное, ул. Садовая	1	50
р.п. Ильинка, ул. Зеленая	1	50
р.п. Красные Баррикады, ул. Первомайская	1	140
МО "Камызякский район"	4	720
г. Камызяк, ул. Комсомольская	1	310
г. Камызяк, ул. Ульянова	1	310
с. Лебяжье, ул. Абая	1	50
с. Иванчуг, ул. Молодежная	1	50
МО "Красноярский район"	2	390
с. Маячное, ул. Волжская	1	250
с. Байбек, ул. Юбилейная	1	140
МО "Лиманский район"	2	240
р.п. Лиман, ул. Героев	1	140
с. Оля, ул. Школьная	1	100
МО "Наримановский район"	1	250
с. Старокучергановка, ул. Комсомольская	1	250
МО "Приволжский район"	5	1140
с. Атал, ул. Надежды	1	250
п. Кирпичного завода N 1, ул. 40 лет ВЛКСМ	1	250
с. Осыпной Бугор, ул. Есенина	1	250
с. Бирюковка, ул. Юбилейная	1	140
с. Три Протока, ул. Ленина	1	250
МО "Енотаевский район"	1	50
с. Енотаевка, ул. Вацека/ул. Солнечная	1	50
МО "Харабалинский район"	3	760
г. Харабали, ул. Электрическая	1	310
г. Харабали, ул. Маяковского	1	310
с. Сасыколи, ул. 50 лет Победы	1	140
МО "Ахтубинский район"	2	280
г. Ахтубинск, ул. К. Маркса	1	140
с. Капустин Яр, ул. Астраханская	1	140
МО "Черноярский район"	2	190
с. Поды, п. Рабочий	1	50
с. Соленое Займище, ул. Молодежная	1	140
Итого	31	5000

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг"

Наименование подпрограммы государственной программы		"Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг" (далее - подпрограмма 2)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Цели подпрограммы государственной программы		Совершенствование региональной системы оценки качества образования. Информационная открытость системы образования
Задачи подпрограммы государственной программы		Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. Создание и внедрение внешней независимой системы оценки качества образования. Формирование осознанной гражданской позиции представителей различных социальных и общественных групп
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		Обеспечение значения показателя "Средний балл единого государственного экзамена по русскому языку и математике" по Астраханской области не ниже среднероссийского
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015 - 2019 годы и на период до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 2 на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 52000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 4800тыс. руб.; 2016 год - 21300тыс. руб.; 2017 год - 9300тыс. руб.; 2018 год - 8300тыс. руб.; 2019 год - 8300 тыс. руб.; 2020 - 2029 - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		Доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности дошкольного образования увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, общего образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2013 году, дополнительного образования - с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, среднего профессионального образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2028 году. Доля полноценно функционирующих подсистем региональной системы оценки качества образования (далее - РСОКО), базирующихся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения и использования информации о качестве образования в соответствии с запросами потребителей, увеличится с 25% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на том же уровне в последующие годы. Доля образовательных организаций, ставших объектами независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования увеличится с 0% в 2013 году до 50% в 2028 году. Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации сайта министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области сохраняется на уровне 100% в течение всего периода. Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации увеличится с 330 упоминаний в 2013 году до 500 - в 2028 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Региональная система образования характеризуется разнообразием сети образовательных организаций и вариативностью образовательных программ. Децентрализация управления образовательными учреждениями и предоставления им значительной автономии (возможность участия обучающихся и их родителей в управлении образовательными организациями, возможность многоканального и многоуровневого финансирования образовательных организаций, расширение сетевого взаимодействия образовательных организаций) обратила замкнутую систему образования в развивающуюся открытую систему.

С 2005 года в системе образования Астраханской области определена траектория создания РСОКО. Она призвана стать важнейшим институциональным компонентом системы образования Астраханской области.

Региональная система оценки качества включает в себя:

процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в области образования);

действующие государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен, государственная экзаменационная комиссия и другие);

процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации;

региональные и муниципальные мониторинговые исследования.

В ходе развития системы оценки качества образования апробировались различные подходы и технологии сбора и обработки данных. Анализ текущего состояния системы оценки качества в Астраханской области позволил выделить следующие преобразования:

формируются механизмы получения достоверной информации о независимой оценке качества образования, получаемой непосредственно от заказчиков и потребителей образовательных услуг;

формируются информационные потоки, позволяющие осуществлять прямые и обратные связи в региональной системе образования, обеспечивающие функционирование первичной организационно-технологической схемы действия системы оценки качества образования в регионе;

сформирована нормативная база РСОКО, базирующаяся на федеральных и региональных приоритетах развития образования;

сложилась инфраструктура системы оценки качества образования, опирающаяся на региональную нормативную базу и обеспечивающая обновление информационных потоков в системе образования региона;

осуществляется подбор и подготовка элементов технологического обеспечения системы оценки качества образования;

формируется кадровый ресурс системы оценки качества образования.

Несмотря на определенный прогресс в становлении РСОКО, одной из ключевых проблем современного этапа ее развития остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие в регионе единого образовательного пространства.

Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп обучающихся. Из-за слабости механизмов оценки качества в системе образования почти не развита практика оценки результативности мер государственной политики, что не позволяет уверенно добиваться эффективности принимаемых мер.

Другой проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур. С этим же связана ориентация оценки качества на легко оцениваемые параметры и слабые возможности оценки недостаточно формализуемых результатов и характеристик.

Система пока еще не преодолела информационную закрытость, является не прозрачной для потребителя. Одновременно с этим оценка качества в общественном сознании ассоциируется с инспекторской проверкой. Поэтому необходимо разделить государственный контроль в образовании (включая контроль качества образования) и оценку качества образования.

Важнейшим элементом системы оценки качества образования является ЕГЭ. По сути, он сегодня является единственным объективным измерителем качества образовательных результатов.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в 2006 - 2009 годах обеспечено значительное продвижение в формировании механизмов общественного участия в оценке качества образовательных результатов. Но считать эту работу завершенной пока еще рано.

Приоритеты образовательной политики в сфере оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на период до 2029 года должны быть сориентированы в следующих направлениях:

формирование сбалансированной региональной системы оценки качества образования, включающей в себя не только государственную итоговую аттестацию, но и мониторинговые исследования, процедуры оценки результатов обучения на уровне образовательной организации;

введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений школьников и студентов, направленных на повышение результатов обучения;

введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;

внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;

развитие кадрового потенциала в области педагогических измерений и оценки качества образования;

создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных организаций и систем;

создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных образовательных организаций и возможности ее использования для подготовки аналитики и информирования общественности.

Правовой основой обеспечения развития механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг в Астраханской области являются:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Значимость качества образования стала определяться трансформацией общественного отношения к образованию и его пониманию не только как гарантированного государством блага, но и как образовательной услуги, имеющей определенную ценность и стоимость; государственной потребностью в формировании модели образования для экономики, основанной на знаниях.

В связи с многоаспектностью понятия "качество образования", оценка качества образовательных услуг на всех уровнях образования становится важнейшим механизмом управления системой образования в целом, и процессами модернизации в частности.

Эффективность государственной образовательной политики определяется качеством комплексного анализа развития образовательного пространства региона, социально-педагогического маркетинга образовательных потребностей и качества образовательных услуг, проектирования инноватики, выявления новых факторов, ведущих к позитивному изменению качества образования.

Комплексная система оценки качества образования должна обеспечивать достоверность результатов, предоставление объективной информации о системе образования и ее развитии на региональном и муниципальном уровнях.

Решение проблемы развития РСОКО носит комплексный характер и предполагает задействование механизмов интеграции всех уровней систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий. В совокупности модернизация данных направлений обеспечит систему образования механизмом, позволяющим значительно улучшить управляемость системой.

Использование программно-целевого метода при подготовке подпрограммы 2 и ее включение в государственную программу вызвано необходимостью интегрированных изменений и комплексности решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий в соответствии с целями и задачами и скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2

Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 2 определены следующие цели.

Совершенствование региональной системы оценки качества образования.

Информационная открытость системы образования.

Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач.

Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.

Создание и внедрение внешней независимой системы оценки качества образования.

Формирование осознанной гражданской позиции представителей различных социальных и общественных групп.

В рамках реализации подпрограммы 2 будет значительно модернизирована и автоматизирована система оценки качества образования, повысится открытость, прозрачность системы, на новый уровень выйдет общественное участие в оценке качества образования, появится реальная возможность на основе открытых данных принимать управленческие решения.

Доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, дошкольного образования увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, общего образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2013 году, дополнительного образования - с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, среднего профессионального образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля полноценно функционирующих подсистем РСОКО, базирующихся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения и использования информации о качестве образования в соответствии с запросами потребителей, увеличится с 25% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на том же уровне в последующие годы.

Доля образовательных организаций, ставших объектами независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, увеличится с 0% в 2013 году до 50% в 2028 году.

Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации официального сайта в сети "Интернет" министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области сохраняется на уровне 100% в течение всего периода.

Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации увеличится с 330 упоминаний в 2013 году до 500 - в 2028 году.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены внедрение независимой оценки учреждений и процессов системы образования; модернизация электронного мониторинга в системе образования; повышение объективности и независимости процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений на основе комплексной оценки качества их деятельности; повышение объективности и независимости процедур аттестации педагогических работников; повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг; принятие обоснованных управленческих решений в сфере образования, повышение управляемости и мобильности в развитии образовательных систем; обеспечение потребителей образовательных услуг и всех уровней управления образованием достоверной информацией о качестве образования.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 из средств бюджетов всех уровней на период 2015 - 2019 годов и перспективу до 2029 в текущих ценах составляет 52000 тыс. руб. Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и в конкурсных отборах регионов на получение субсидии при реализации приоритетных направлений сферы образования в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.

Финансирование будет направлено на:

совершенствование единой автоматизированной информационной системы, агрегирующей данные о сфере образования;

создание системы независимой оценки качества образования;

развитие системы процедур оценки индивидуальных образовательных достижений, охватывающей все уровни (ступени) образования, уровни управления образованием (муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения);

формирование системы нормативного, правового и методического регулирования, информационного и организационного сопровождения процесса, а также активное использование информационно-коммуникационных ресурсов развития механизмов обратной связи и поддержки потребителя образовательных услуг.

Планируемые мероприятия в период 2015 - 2019 годов и на перспективу до 2029 года будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (таблица 5).

Таблица 5

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2, тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы	Всего	по годам реализации подпрограммы 2
		2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
Всего по подпрограмме 2, в том числе	52000	4800	21300	9300	8300	8300	0
Бюджет Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
Бюджет Астраханской области	50500	4500	21000	9000	8000	8000	0
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	1500	300	300	300	300	300	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

Паспорт
подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи"

Наименование подпрограммы 3 государственной программы		"Психофизическая безопасность детей и молодёжи" (далее - подпрограмма 3)
Государственный заказчик подпрограммы 3 государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области
Исполнители подпрограммы 3 государственной программы		министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство спорта и туризма Астраханской области
Цели подпрограммы 3 государственной программы		Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях
Задачи подпрограммы 3 государственной программы		Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Совершенствование и повышение эффективности системы организации питания обучающихся и студентов. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения. Обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях. Обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 государственной программы		Место Астраханской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по показателю "Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современных требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций не ниже 20-го.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3 государственной программы		2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 государственной программы		Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 3 на 2015 - 2019 годы и перспективу до 2029 года составит 933450,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 120150 тыс. руб.; 2016 год - 143550 тыс. руб.; 2017 год - 205250 тыс. руб.; 2018 год - 230750 тыс. руб.; 2019 год - 233750 тыс. руб.; 2020 - 2029 - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы		Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, увеличится с 97% в 2013 году до 97,6% в 2028 году. Доля образовательных организаций - участников проекта, мероприятия которого направлены на увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, увеличится с 10% в 2013 году до 50% в 2028. Количество впервые выявленных в отчетном году патологий желудочно-кишечного тракта у детей школьного возраста уменьшится с 68 случаев в 2013 году до 64 случаев в 2028 году. Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях, увеличится с 72% в 2013 году до 74% в 2028 году. Доля образовательных организаций, имеющих канализацию и водопровод, увеличится с 70% в 2013 году до 83% в 2028 году. Доля образовательных организаций, условия безопасности которых модернизированы в соответствии с современными требованиями, увеличится с 6% в 2013 году до 20% в 2028 году. Наличие 100% доступной информации на сайтах образовательных организаций, муниципальных органов управления образованием, министерства образования и науки Астраханской области по вопросам информационной безопасности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение безопасности (защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз) достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасных условий, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.

На территории Астраханской области расположены 282 общеобразовательные организации, 9 школ-интернатов, 184 дошкольные образовательные организации, 40 учреждений дополнительного образования, 15 учреждений среднего профессионального образования, 4 учреждения для детей-сирот, один региональный вуз.

В целом ситуация по обеспечению пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях Астраханской области удовлетворительная. Все образовательные объекты допущены органами государственного пожарного надзора (далее - госпожарнадзор), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) до возможности реализации образовательной деятельности.

В основном решены вопросы безопасности школьных перевозок. Весь парк школьных автобусов соответствует требованиям государственного стандарта. Проведена необходимая модернизация.

Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 14.03.2013 N 60-П, позволила завершить двухлетний проект "Тёплый туалет", обеспечивший создание современных санитарно-гигиенических условий во всех общеобразовательных организациях. В 2013 году капитальный ремонт (ремонт помещений, кровли, отопления и т.д.) произведён в 88 муниципальных и 12 государственных общеобразовательных организациях (в том числе в 66 образовательных организациях осуществлён ремонт и переоборудование помещений под туалеты).

Кроме обеспечения соответствующих санитарных условий и условий пожарной безопасности, сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения базируется на комплексной профилактике заболеваний и развитии здоровьесберегающих технологий (в том числе популяризация массового спорта, физической культуры, организация полноценного и сбалансированного питания).

По данным мониторинга охват горячим питанием в Астраханской области увеличился в 2013 году до 81,6%, среди обучающихся 1 - 4 классов и ресурсных центров составил 100%.

Инфраструктура школьного питания представлена различными формами: 69,6% общеобразовательных организаций имеют столовые полного цикла, 30,4% - имеют столовые доготовочные, 12,6% - располагают буфетами-раздаточными. Более чем в 63,8% общеобразовательных организаций Астраханской области горячее питание обучающихся организуется самостоятельно. В остальных 36,2% организаций питание осуществляют профильные коммерческие организации, государственные или муниципальные унитарные предприятия в сфере общественного питания, прошедшие предусмотренный законодательством Российской Федерации конкурсный отбор на право заключения договора об организации школьного питания.

Вопрос формирования культуры здорового питания стоит наиболее остро и поэтому решать его возможно в ходе комплексной и системной работы по формированию основ гигиены и режима питания, взглядов о правильной и здоровой пище, о рациональной структуре питания не только с обучающимися, но и с родителями. С этой целью в течение учебного года в школах проводятся семинары, тренинги, открытые уроки, родительские собрания, различные мероприятия.

В целях популяризации здорового образа жизни, развития массового спорта и физического воспитания обучающихся в регионе планомерно расширяется и модернизируется инфраструктура образовательных организаций.

В настоящее время в Астраханской области функционируют 1419 спортивных сооружений, из них - 907 плоскостных, 12 стадионов с трибунами, 384 спортивных зала, 2 дворца спорта, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 10 плавательных бассейнов, 40 сооружений для стрелковых видов спорта, гребная база, канал и 61 специализированное спортивное сооружение.

Министерство образования и науки и министерство спорта и туризма Астраханской области ежегодно организуют проведение Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания".

В Астраханской области работает 3 спортивно-оздоровительных лагеря для детей и подростков, в которых в течение сезона отдыхают, оздоравливаются и занимаются спортом более 500 детей школьного возраста.

Благодаря развитию спортивной инфраструктуры (ремонтируются спортивные залы и бассейны, строятся плоскостные спортивные сооружения) общеобразовательные организации получили реальную возможность включения в учебный план третьего часа физической культуры.

Кроме того, в системе образования Астраханской области обучающимся предоставляются вариативные формы доступности для занятий спортом: в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях создано 18 спортивных классов, культивирующих наиболее популярные в Астраханской области виды спорта. В 25 общеобразовательных организациях созданы казачьи классы, в которых реализуются программы, направленные в том числе на физическое развитие обучающихся.

В регионе реализуются мероприятия, содействующие более успешному физическому развитию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Обучающиеся государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, включены в сборную команду Всероссийских соревнований Специальной олимпиады по мини-футболу, плаванию, волейболу и другим видам спорта.

Реализация экспериментальных учебных программ помогает улучшить здоровье обучающихся с особыми потребностями. Занятия по иппотерапии и канистерапии дают положительную динамику в психофизическом развитии детей. Мониторинг показал улучшение координации движений у 89% детей, повышение уровня саморегуляции у 76%, формирование адекватной самооценки у 83%, снижение фактора конфликтности у 85%, повышение положительной учебной мотивации у 95% обучающихся.

Одним из важнейших направлений воспитательной работы в образовательных организациях Астраханской области является вовлечение обучающихся в занятия, организованные в спортивных секциях и клубах. За последние три года при общем увеличении числа обучающихся в общеобразовательных организациях доля детей, посещающих спортивные кружки и секции, увеличилось с 27,2% до 31,2%.

В 2011 - 2012 учебном году на базе областных и муниципальных общеобразовательных организаций функционировало 1256 спортивных кружков, в 2012 - 2013 учебном году - 1322, в 2013 - 2014 - 1446 соответственно.

Обеспечение информационной безопасности является еще одной комплексной задачей, решение которой строится в первую очередь на необходимости определения четкого соотношения государственных, общественных и личных интересов обучающихся, установлении пределов реализации информационных прав и вмешательства государственных органов в информационную сферу жизнедеятельности, требующей пристального внимания.

Увеличение степени развития информационно-коммуникационных технологий, повсеместная интернетизация повышают, с одной стороны, степень доступности к информации, а с другой, увеличивают степень рисков, связанных с возможными информационными угрозами.

На текущий момент в регионе создана единая образовательная локальная сеть доступа к информационным ресурсам, в том числе к сети "Интернет" с единой точкой входа, расположенной на территории города Астрахани, обеспеченной охраной и соответствующим режимом доступа к серверным системам. Данный центральный узел управления сетью обеспечен системой защиты информации, резервной системой энергопитания, резервными линиями связи с пропускной способностью в 1 Гб.

В систему включены все общеобразовательные организации Астраханской области. Построены оптоволоконные линии связи до 120 организаций, организованы радиоканалы до 180 организаций. Общая протяженность новых построенных линий - более 150 км. Во всех общеобразовательных организациях обеспечено 100-процентное покрытие беспроводным доступом к единой информационной сети и, соответственно, к сети "Интернет".

В 2013 году запущен резервный узел для обеспечения бесперебойной работы системы видеоконференций, в настоящее время к системе видеоконференцсвязи подключено порядка 2000 - 2500 точек. Часть используемых каналов будет зарезервирована только под систему видеоконференций.

Профессиональная деятельность учителей в сети "Интернет" - это, прежде всего, деятельность, направленная на обучающихся, на развитие интереса к предмету, на развитие их мышления, творчества, коллективизма. Учитель организует своих учеников для участия в дистанционных олимпиадах, викторинах, конкурсах, направляет деятельность учащихся в телекоммуникационных проектах и формирует культуру общения в сетевых сообществах. Для школьников Интернет - это, прежде всего, установление лично значимых социальных контактов и получение новых знаний. Угроза информационной безопасности в отношении ребенка возрастает с момента появления свободы от наблюдения и контроля со стороны родителей.

Учитывая степень влияния сетевых сообществ на российское общество в целом, обучающимся астраханских школ предоставлена альтернатива: во всех общеобразовательных учреждениях внедрена закрытая образовательно-социальная сеть "Дневник.ру", регистрация пользователей в которой строго регламентирована.

Несмотря на комплексный подход при обеспечении безопасности образовательных организаций по всем направлениям, сохраняется межмуниципальная дифференциация образовательных организаций по степени оптимального уровня безопасности, соответствующего современным требованиям.

Из общего количества образовательных организаций с замечаниями госпожарнадзора принято 12,4% образовательных организаций, с замечаниями Роспортебнадзора - 24,4%.

Наиболее проблемными остаются вопросы, требующие значительных финансовых вложений. В 15% общеобразовательных организаций, от их общего количества, отсутствует пожарное водоснабжение, в 13% - не установлена система тревожной сигнализации, в 41,3% - отсутствует система видеонаблюдения, 51% образовательных организаций не оборудован кнопками экстренного вызова, в 3,2% организаций отсутствует канализация, в 2% организаций - система водоснабжения. В отдельных населенных пунктах в ряде общеобразовательных организаций отсутствует базовое благоустройство: требуют капитального ремонта спортивные залы, системы электропроводки и теплоснабжения, необходимо возведение ограждения по периметру территорий.

Ежегодно увеличение финансирования мероприятий по организации питания школьников, безусловно, оказывают положительное влияние на динамику здоровья обучающихся. Однако недостаточное оснащение современным оборудованием школьных пищеблоков влечет за собой отсутствие возможности использовать новейшие технологические процессы приготовления качественной еды.

Несмотря на то что в региональной системе образования достаточно гармонично соединены воедино все элементы системы физкультурно-спортивного движения, существует ряд проблем, которые не позволяют в полной мере удовлетворять разнообразные запросы обучающихся и их родителей на получение качественных образовательных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Не в полной мере обеспечена доступность к систематическим занятиям физической культурой и спортом обучающимся отдельных категорий (обучающиеся в малокомплектных школах, дети с ОВЗ).

Образовательные организации испытывают дефицит кадров, кроме того фиксируется недостаточно высокий уровень мотивации педагогических работников в части применения современных технологий обучения и построения уроков физической культуры.

Низкий уровень пропаганды ценностей физической культуры и здорового образа жизни не обеспечивает должного уровня мотивации обучающихся к занятиям физической культурой и спортом.

Несовершенные организационно-финансовые механизмы тормозят развитие сети подростковых спортивных клубов.

Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной информационной среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения в связи с нарастанием новых рисков, связанных с распространением информации, несовместимой с задачами обучения и воспитания, опасной для обучающихся.

Обеспечение должного уровня информационной компьютерной безопасности усложняется специфичностью данного направления и отсутствием должного уровня знаний и навыков у руководителей образовательных организаций и отсутствием школьных системных администраторов.

Обеспечение информационной безопасности также связано с большим объемом денежных средств, которые требуются для технического обеспечения защиты (специальное оборудование, программное обеспечение, лицензирование рабочих мест, сертификация средств защиты информации и т.п.).

Существующие различия между муниципальными образованиями Астраханской области по уровню обеспечения психофизической безопасности потребуют разработки и задействования механизмов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить соответствие уровня безопасности по всем направлениям современным условиям.

Основополагающими принципами в части обеспечения пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической, информационной безопасности должны стать системность и комплексность мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы организаций (в том числе пищеблоков, спортивных залов, серверных) и профилактики угроз (обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности, установка видеонаблюдения, проведение капитальных и текущих ремонтов и т.п.).

В части развития физической культуры и спорта основным приоритетом является привлечение максимального количества обучающихся путем проведения различного рода спортивных соревнований, модернизации условий для систематических занятий физической культурой и спортом, развития межмуниципального и межотраслевого сотрудничества, развития физической культуры среди детей-инвалидов.

Праву каждого ребенка на получение надлежащей информации корреспондирует обязанность государства обеспечить всеми имеющимися в его распоряжении правовыми и иными законными средствами адекватную защиту несовершеннолетних от деструктивной, социально-негативной информации, способной причинить вред состоянию их духовного, нравственного, психического и физического здоровья (включая превентивные меры охраны такого права и меры пресечения нарушений, установленных правил и запретов в сфере информационной безопасности).

Необходимо совершенствовать условия для обеспечения блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.

В целях обеспечения психологической безопасности обучающихся необходимо предусмотреть внедрение и распространение современных технологий профилактической и реабилитационной работы с семьей.

Необходимо продолжить внедрение специализированных учебных программ по мерам пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической и информационной безопасности (безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участие во флешмобах) для обучающихся всех образовательных уровней.

Особое внимание необходимо уделить работе по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации руководителей образовательных организаций и педагогов по всем направлениям обеспечения безопасности.

Необходимо развивать и совершенствовать систему обеспечения информационной безопасности, реализующую единую государственную политику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности, а также системы противодействия этим угрозам.

Законодательством Российской Федерации устанавливается ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных организаций. Состояние безопасности образовательных организаций подлежит обеспечению по всем направлениям (видам) безопасности: санитарно-эпидемиологической, пожарной, транспортной, информационной и иной.

Правовой основой обеспечения безопасности образовательных организации в Астраханской области являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";

- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- распоряжение Президента Российской Федерации от 13.02.2005 N Пр-258 "Об утверждении Плана мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечению общественной безопасности";

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях";

- Закон Астраханской области от 16.08.2006 N 53/2006-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области" и иные нормативные правовые акты Астраханской области.

Эффективность региональной политики по обеспечению психофизической безопасности обучающихся определяется качеством созданных в образовательных организациях условий и полномасштабной качественной просветительской работой. Кроме того, в образовательных организациях должны развиваться направления, гарантирующие не только охрану здоровья обучающихся и воспитанников, но и его укрепление.

Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности.

Обеспечение психофизической безопасности обучающихся носит комплексный характер и предполагает задействование механизмов интеграции всех уровней систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий.

Использование программно-целевого метода при подготовке подпрограммы 3 и ее включение в государственную программу вызвано необходимостью интегрированных изменений и комплексности решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий в соответствии с целями и задачами и скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3

Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 3 определены следующие цели.

Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий.

Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организаций.

Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач.

Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом.

Совершенствование и повышение эффективности системы организации питания обучающихся и студентов.

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения.

Обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях.

Обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях.

При реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих значений показателей.

Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, увеличится с 97% в 2013 году до 97,6% в 2028 году.

Доля образовательных организаций - участников проекта, мероприятия которого направлены на увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, увеличится с 10% в 2013 году до 50% в 2028 году.

Количество впервые выявленных в отчетном году патологий желудочно-кишечного тракта у детей школьного возраста уменьшится с 68 случаев в 2013 году до 64 случаев в 2028 году.

Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях, увеличится с 72% в 2013 году до 74% в 2028 году.

Доля образовательных организаций, имеющих канализацию и водопровод, увеличится с 70% в 2013 году до 83% в 2028 году.

Доля образовательных организаций, условия безопасности которых модернизированы в соответствии с современными требованиями, увеличится с 6% в 2013 году до 20% в 2028 году.

Наличие 100% доступной информации на официальных сайтах в сети "Интернет" образовательных организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области по вопросам информационной безопасности.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 будет увеличено количество образовательных организаций, в которых повышен уровень санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической и информационной безопасности; будут обеспечены условия для развития здоровьесберегающих технологий, привлечения обучающихся к занятиям физической культурой и спортом.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 из средств бюджетов всех уровней на период 2015 - 2019 годов в текущих ценах составляет 1343450,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и в конкурсных отборах регионов на получение субсидии при реализации приоритетных направлений в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.

Финансирование будет направлено на:

развитие условий образовательных организаций, обеспечивающих все виды безопасности;

внедрение современных эффективных технологий профилактических мероприятий по обеспечению всех видов безопасности и здоровьесбережения обучающихся;

В рамках реализации подпрограммы 3 будет увеличено количество образовательных организаций, в которых значительно повысится уровень защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз субъективного, природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, улучшатся санитарно-гигиенические условия пребывания обучающихся в образовательных организациях, будет укреплена материально-техническая база образовательных организаций в части обеспечения пожарной, антитеррористической и информационной безопасности. Реализация мероприятий подпрограммы 3 создаст предпосылки для снижения уровня травматизма. Кроме этого, будут созданы условия для эффективного решения оздоровительных задач валеологического воспитания, физического развития обучающихся.

Планируемые мероприятия в период 2015 - 2019 годов и на перспективу до 2029 года будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (таблица 6).

Таблица 6

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3, тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы 3	Всего	по годам реализации подпрограммы 3
		2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
Всего по подпрограмме 3, в том числе	933450	120150	143550	205250	230750	233750	0
Бюджет Российской Федерации	430000	71000	71000	96000	96000	96000	0
Бюджет Астраханской области	327600	14100	37500	74000	99500	102500	0
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	166600	33200	33200	33400	33400	33400	0
Внебюджетные источники	9250	1850	1850	1850	1850	1850	0

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

Наименование ведомственной целевой программы		"Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Государственный заказчик ведомственной целевой программы		министерство образования и науки Астраханской области
Исполнитель ведомственной целевой программы		министерство образования и науки Астраханской области
Цель ведомственной целевой программы		Финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Астраханской области, на 2015 - 2017 годы
Задачи ведомственной целевой программы		Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на укрепление единства образовательного пространства в условиях оптимизации ресурсов. Финансовое обеспечение развития инфраструктуры сети системы образования. Финансовое обеспечение мероприятий по созданию и совершенствованию ресурсной базы, позволяющей реализовывать федеральные государственные образовательные стандарты. Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на социализацию детей и молодежи с особыми потребностями, через реализацию основных и дополнительных программ, организацию внеучебной деятельности. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей. Финансовое обеспечение мероприятий, позволяющих проводить оценку качества системы образования. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на гарантированную психофизическую безопасность обучающихся и их социальную защиту
Целевой индикатор и показатель ведомственной целевой программы		Снижение доли неэффективных расходов в системе образования
Сроки и этапы реализации ведомственной целевой программы		2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусматриваются
Объемы бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы		Общий объем финансирования программных мероприятий ведомственной целевой программы на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 208298905,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 10890738,6 тыс. руб.; 2016 год - 12342585,1 тыс. руб.; 2017 год - 13399463,4 тыс. руб.; 2018 год* - 15363918,9 тыс. руб.; 2019 год* - 17619704,1 тыс. руб.; годы* - 138682495,4 тыс. руб. * прогнозные значения
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы		Коэффициент экономической эффективности реализации ведомственной целевой программы на протяжении всего периода будет соответствовать 100%. Доля муниципальных образований Астраханской области, заключивших соглашения с министерством образования и науки Астраханской области, направленные на реструктуризацию и оптимизацию сети образования составит, 100% на протяжении всего периода. Доля принятых на уровне региона нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры сети системы образования, в общей численности запланированных к разработке нормативных актов по данному направлению увеличится с 97,3% в 2013 году до 99% в 2028 году. Доля общеобразовательных организаций, в которых материально-техническая база полностью соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивает обновление содержания образования и компетентностный подход, увеличится с 72% в 2013 году до 80% в 2028 году. Доля обучающихся с особыми потребностями, которым оказано материальное поощрение, в общей численности обучающихся с особыми потребностями увеличится с 34% в 2013 году до 35% в 2028 году. Доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников на протяжении всего периода будет составлять не менее 20%. Доля муниципальных образований, в которых внедрены инструменты управления по результатам, повысится с 7,7% в 2013 году до 100% в 2028 году. Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в части обеспечения безопасности участников образовательного процесса от запланированного числа контрольно-надзорных мероприятий по данному направлению на протяжении всего периода будет составлять 100%.

Приложение N 1
к государственной программе

Перечень
мероприятий (направлений) государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Финансовое обеспечение							Показатели результативности выполнения государственной программы
				Всего	2015	2016	2017	2018**	2019**	2020 - 2029**	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	значение показателя за предшествующий период		2015	2016	2017	2018	2019	2020 - 2029
													2013	2014
Государственная программа "Развитие образования Астраханской области"
Цель государственной программы. Повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики											Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг	%	75	78	78	79	80	80	81	81
Задача 1.1 государственной программы. Выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья											Отношение численности детей 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги	%	76,7	85	100	100	100	100	100	100
											Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ОВЗ	%	2	6	20	30	40	50	60	100
											Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет	%	75,9	76	76	77	77	78	78	79
											Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников	%	17	20	21	22	23	24	25	26
Подпрограмма 1. Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области.
Цель 1.1 подпрограммы 1. Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории, вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся											Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся	%	0	0	0	8	18	28	38	48
											Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования	%	0,081	0,008	0,079	0,078	0,076	0,074	0,072	0,07
Задача 1.1.1 подпрограммы 1. Оптимизация имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации, посредством укрепления единства образовательного пространства											Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	48,09	47,1	45,8	42,69	40,37	39,99	39,99	39,99
Совершенствование механизмов, направленных на реструктуризацию сети муниципальных и государственных образовательных организаций с учетом социально-экономической и демографической ситуации	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Соотношение количества детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные и государственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, к количеству педагогических работников образовательных организаций	%	11,1	11,1	11,3	11,5	11,6	11,7	11,7	11,7
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	Соотношение количества обучающихся, посещающих муниципальные и государственные общеобразовательные организации, к количеству педагогических работников общеобразовательных организаций	%	12,9	12,9	13,2	13,5	13,7	14	14	14
			бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0	Соотношение количества студентов профессиональных образовательных организаций к количеству педагогических работников профессиональных образовательных организаций	%	15,6	15,6	15,9	16,2	16,5	16,8	16,8	16,8
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение конкурентного доступа негосударственных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы к бюджетному финансированию	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля негосударственных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы, получающие бюджетное финансирование, от общей численности организаций, реализующих программы данного уровня	%	0	0,006	0,01	0,02	0,03	0,04	0,04	0,04
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Внедрение механизма сетевого взаимодействия образовательных организаций, эффективных технологий интеграции общего, дополнительного и профессионального образования и модернизация образовательных программ, обеспечивающих гибкость и индивидуализацию процесса обучения в системе образования и позволяющих выстраивать индивидуальные образовательные траектории, вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы предпрофессиональной подготовки, в общем количестве организаций	%	27	27	30	35	40	45	50	50
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	Доля старшеклассников общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в общей численности обучающихся старших классов	%	68	68	70	72	75	78	82	100
			бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0	Доля студентов СПО, которым предоставлена возможность формирования индивидуальной траектории освоения образовательных программ, в общей численности студентов СПО	%	0	0	0	10	12	14	16	50
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Совершенствование условий для предоставления образовательных услуг в дистанционной форме, в том числе совершенствование нормативного правового поля, обеспечение доступа к сети "Интернет", приобретение компьютерного оборудования и др.	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	31000	15000	5000	5000	3000	3000	0	Доля образовательных организаций, применяющих в обучении дистанционные формы	%	35	50	55	60	65	70	75	100
			бюджет Астраханской области	44000	10000	15000	15000	2000	2000	0
			бюджет муниципального образования	25000	5000	5000	5000	5000	5000	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	100000	30000	25000	25000	10000	10000	0
Создание условий для предоставления муниципальных и государственных услуг в электронном виде, в том числе совершенствование нормативного правового поля, приобретение или разработка автоматизированной информационной системы, приобретение компьютерного оборудования и др.	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля услуг, выведенных на единый портал государственных услуг и (или) региональный портал государственных услуг, в общем количестве запланированных к выводу услуг	%	0	20	40	100	100	100	100	100
			бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	0
			бюджет муниципального образования	2500	500	500	500	500	500	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	5000	1000	1000	1000	1000	1000	0
Задача 1.1.2 подпрограммы 1. Развитие инфраструктуры сети системы образования											Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги в дошкольных образовательных организациях, в общем количестве детей от 3 до 7 лет, желающих получать данную услугу	%	19	9	4	0	0	0	0	0
											Доля обучающихся, занимающихся в первую смену от численности обучающихся общеобразовательных организаций	%	78,3	78,8	79	79,3	79,8	80	80	80
Увеличение емкости сети системы образования, в том числе строительства, реконструкции, приобретения, капитального ремонта и оснащения муниципальных дошкольных образовательных организаций Астраханской области	2015 - 2029	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	1065000	450000	300000	150000	150000	15000	0	Доля введенных в эксплуатацию объектов строительства дошкольных образовательных организаций в рамках ГЧП, от общего числа запланированных	%	0	0	100	0	0	0	0	0
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет муниципального образования	410000	100000	100000	70000	70000	70000	0
			Внебюджетные источники*	4032140	4032140	0	0	0	0	0
			Всего	5507140	4582140	400000	220000	220000	85000	0
в том числе по капитальному вложению: Строительство пристроя МКОУ "Сорочинская СОШ" по адресу: МО "Володарский район", с. Сорочье			Федеральный бюджет	7367,44
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	3157,47
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	10524,91
Строительство пристроя МКОУ "Султановская ООШ" по адресу: МО "Володарский район", с. Султановка			Федеральный бюджет	7362,20
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	3155,23
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	10517,43
Реконструкция здания МКОУ "Лебяжинская ООШ" по адресу: МО "Володарский район", с. Лебяжье			Федеральный бюджет	2912,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	1248,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	4160,00
Реконструкция здания по адресу: МО "Камызякский район", г. Камызяк			Федеральный бюджет	28000,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	12000,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	40000,00
Строительство пристроя МБОУ "Травинская СОШ" по адресу: МО "Камызякский район", с. Травино, ул. Тихая, 1			Федеральный бюджет	18375,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	7875,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	26250,00
Строительство пристроя МБОУ "Лебяжинская ООШ" по адресу: МО "Камызякский район", с. Лебяжье, ул. Степная, 95			Федеральный бюджет	8575,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	3675,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	12250,00
Строительство детского сада по адресу: МО "Красноярский район", с. Байбек, ул. Юбилейная, 48			Федеральный бюджет	53515,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	22935,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	76450,00
Строительство пристроя детского сада по адресу: МО "Лиманский район", р.п. Лиман			Федеральный бюджет	107762,20
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	46183,80
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	153946,00
Строительство здания МБДОУ "Малышок" по адресу: МО "Лиманский район", р.п. Лиман			Федеральный бюджет	910,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	390,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	1300,00
Реконструкция здания по адресу: МО "Лиманский район", с. Оля			Федеральный бюджет	80052,70
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	34308,30
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	114361,00
Строительство здания МБОУ "СОШ N 58" по адресу: МО "Наримановский район", с. Тулугановка			Федеральный бюджет	29131,20
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	12484,80
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	41616,00
Строительство здания МБОУ "СОШ N 2" по адресу: МО "Наримановский район", г. Нариманов			Федеральный бюджет	143333,40
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	61428,60
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	204762,00
Строительство здания МБОУ "СОШ N 6" по адресу: МО "Наримановский район", с. Линейное			Федеральный бюджет	109200,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	46800,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	156000,00
Строительство детского сада по адресу: МО "Харабалинский район", г. Харабали, ул. Электрическая, 39а			Федеральный бюджет	64400,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	27600,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	92000,00
Реконструкция здания МБДОУ "Улыбка" с. Черный Яр" по адресу : МО "Черноярский район", с. Черный Яр, мкрн 70 лет ВЛКСМ, д. 7			Федеральный бюджет	21000,00
			бюджет Астраханской области	0
			бюджет муниципального образования	9000,00
			Внебюджетные источники*	0
			Всего	30000,00
Оказание поддержки в форме субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (на условиях софинансирование) на оплату межмуниципальным и хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры	2015 - 2029	Министерство экономического развития Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля своевременно исполненных обязательств по оплате арендных платежей	%	х	х	100	100	100	100	100	100
			бюджет Астраханской области	6451923,32	300240	662727,9	637005,94	611522,44	586026,28	3654400,7	Степень возврата инвестиций	%	0	0	5,3	15,58	25,45	100	100	100
			бюджет муниципального образования	1612980,83	75060	165681,97	159251,49	152880,61	146506,57	913600,19
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	8064904,16	375300	828409,87	796257,43	764403,05	732532,85	4568000,9
Создание условий для увеличения емкости сети системы образования посредством развития негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля детей в негосударственных дошкольных образовательных организациях в общей численности детей в дошкольных образовательных организациях	%	1,2	2,17	2,9	3,5	3,2	3,5	3,5	3,5
			бюджет Астраханской области	4900	900	1000	1000	1000	1000	0	Доля детей в негосударственных образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, в общей численности детей образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования	%	0,5	0,5	1,2	1,2	1,5	1,8	2,2	3
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	4900	900	1000	1000	1000	1000	0
Цель 1.2 подпрограммы 1. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации в соответствии с запросами государства, личности, общества посредством совершенствования условий и модернизации образовательных программ, реализуемых в системах дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования											Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы среднего общего образования по математике	ед.	44,8	43,2	44	44,5	44,5	44,8	44,8	45
											и русскому языку	ед.	60	62,5	62,5	62,8	62,8	63	63,5	63,5
											Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности	%	56	56	56	56	56	56	56	56
Задача 1.2.1 подпрограммы 1. Обеспечение достижения образовательных результатов ФГОС путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения											Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	-	1,63	1,62	1,61	1,6	1,59	1,58	1,57	1,56
Совершенствование нормативного правового поля, организационно-финансовых механизмов реализации ФГОС в экспериментальном и штатном режимах, обеспечение научно-методического и технологического сопровождения приведения содержания и структуры образовательных программ в соответствие с ФГОС (для системы профобразования - в том числе в соответствие с потребностями рынка труда)	2015 - 2020	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, образовательные программы которых (содержательная и структурная части) соответствуют требованиям ФГОС	%	70	78	85	90	95	100	100	100
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	Доля обучающихся образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту: дошкольного образования	%	0	0	100	100	100	100	100	100
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0	начального общего образования	%	53	75	100	100	100	100	100	100
											основного общего образования	%	6	17,8	36	52	100	100	100	100
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	среднего общего образования	%	0	0	100	100	100	100	100	100
			Всего	0	0	0	0	0	0	0	среднего профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Приобретение для образовательных организаций (в том числе автономных) современного программно-методического обеспечения, учебного, производственного, лабораторного, компьютерного, технологического оборудования, лицензионного программного обеспечения, пособий, обеспечивающих обновление содержания образования и компетентностный подход при реализации основных, дополнительных образовательных программ и программ профобучения и профподготовки	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	190000	50000	50000	30000	30000	30000	0	Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, условия которых соответствуют требованиям ФГОС дошкольного образования	%	10	15	40	50	60	70	80	100
			бюджет Астраханской области	137000	15000	25000	25000	35000	37000	0	Доля общеобразовательных организаций, условия которых соответствуют требованиям ФГОС общего образования	%	77,18	77,5	78	78,5	79	79	79,5	85
			Бюджет муниципального образования	40000	8000	8000	8000	8000	8000	0	Доля профессиональных образовательных организаций, условия в которых соответствуют требованиям ФГОС	%	85	87	88	89	90	91	92	100
			Внебюджетные источники	1500	300	300	300	300	300	0	Доля образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, условия в которых соответствуют обновлению содержания образования и развитию компетентностей обучающихся	%	2	2	5	10	15	20	25	100
			Всего	368500	73300	83300	63300	73300	75300	0
Задача 1.2.2 подпрограммы 1. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для детей с особыми потребностями											Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ, которым не противопоказано дистанционное обучение	%	80	81	81	82	82	82	82	82
Создание и совершенствование условий для повышения качества образовательных услуг, устойчивого функционирования и развития систем дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	50000	10000	10000	10000	10000	10000	0	Доля обучающихся, перешедших на ФГОС общего образования и обеспеченных полным комплектом бесплатных учебников, в общей численности обучающихся, перешедших на ФГОС общего образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	0	Количество созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций	ед.	0	1	1	2	2	3	3	3
			Бюджет муниципального образования	2500	500	500	500	500	500	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	55000	11000	11000	11000	11000	11000	0
Совершенствование нормативного правового поля и создание в образовательных организациях безбарьерной среды, позволяющей внедрить инклюзивное образование, вариативные формы образования для детей с ОВЗ	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	280000	80000	50000	50000	50000	50000	0	Наличие утвержденного пакета организационно-финансовых документов, позволяющего внедрять инклюзивное образование, вариативные формы образования для детей с ОВЗ	да/нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да
			бюджет Астраханской области	75000	15000	15000	15000	15000	15000	0	Доля детей, получающих услуги образования путем инклюзии или в вариативных формах	%	0,06	0,08	0,02	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
			Бюджет муниципального образования	2500	500	500	500	500	500	0
			Внебюджетные источники	2500	500	500	500	500	500	0
			Всего	360000	96000	66000	66000	66000	66000	0
Разработка и внедрение механизмов вовлечения детей (в том числе с особыми потребностями) в систему дополнительного образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	250000	50000	50000	50000	50000	50000	0	Доля обучающихся с особыми потребностями (талантливые и одаренные дети, дети с ОВЗ, обучающиеся из малокомплектных образовательных организаций и др.), вовлеченных в систему дополнительного образования, от общего количества детей с особыми потребностями	%	75	78	80	82	84	86	88
			бюджет Астраханской области	13000	1000	3000	3000	3000	3000	0	Наличие системы выявления и учета (в т.ч. при поступлении в организации профессионального образования) достижений детей в программах дополнительного образования, а также результатов, отражающих их социальную активность, общественную (в т.ч. волонтерскую) деятельность	да/нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да
			Бюджет муниципального образования	1000	200	200	200	200	200	0
			Внебюджетные источники	500	100	100	100	100	100	0
			Всего	264500	51300	53300	53300	53300	53300	0
Задача 1.2.3 подпрограммы 1. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования											Соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: педагогических работников дошкольных образовательных организаций к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
											педагогических работников общеобразовательных организаций к уровню средней заработной платы в экономике региона		100	100	100	100	100	100	100	100
											педагогических работников дополнительного образования к уровню средней заработной платы педагогических работников общего образования		75	80	85	90	95	100	100	100
											преподавателей и мастеров производственного обучения организаций среднего профессионального образования к уровню средней заработной платы в экономике региона		75	80	85	90	95	100	100	100
Формирование современной системы сопровождения непрерывного профессионального развития педагогических кадров системы образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля педагогических работников, ставших участниками системы взаимодействующих программ, направленных на обеспечение и дальнейшее развитие их профессиональной компетентности	%	15	15	20	20	20	20	20	20
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	Наличие действенного организационно-финансового механизма, обеспечивающего непрерывное профессиональное образование педагогических работников	да/нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Подготовка управленческих кадров для системы образования с приоритетами в области менеджмента, маркетинга, коммерциализации разработок	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	25000	5000	5000	5000	5000	5000	0	Доля руководящих работников образовательных организаций, имеющих специальное образование в области менеджмента, маркетинга, коммерциализации разработок	%	65	67	72	72	75	78	78	78
			бюджет Астраханской области	5000	500	1500	2000	500	500	0
			Бюджет муниципального образования	500	100	100	100	100	100	0
			Внебюджетные источники	0
			Всего	30500	5600	6600	7100	5600	5600	0
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля руководителей / педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на основании эффективного контракта	%	0	0	50/0	100/ 50	100/ 100	100/ 100	100/ 100	100/100
			бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Создание условий для привлечения в систему образования молодых специалистов, их профессионального и творческого развития	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля молодых специалистов - педагогических работников, трудоустроившихся в течение года в образовательные организации, от общего количества выпускников педагогического направления	%	55	57	58	60	60	60	60	60
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Оптимизация количества студентов педагогических специальностей с учетом прогноза социально-экономической и демографической ситуацией посредством реализации механизмов целевого набора и государственного задания образовательным организациям профобразования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля педагогических работников, работающих с талантливыми детьми и детьми с ОВЗ и ставших участниками программ адресной поддержки	%	0	0	0	10	12	14	16	20
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Внедрение механизмов адресной поддержки педагогов, работающих с талантливыми детьми, детьми с ОВЗ	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля выпускников общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение с целью получения профессионального образования	%	95	95	95	95	95	95	95	95
			Бюджет Астраханской области	10000	0	10000	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	10000	0	10000	0	0	0	0
Итого по подпрограмме 1			Федеральный бюджет	1891000	660000	470000	300000	298000	163000	0
			Бюджет Астраханской области	6745823,32	343640	734227,9	699005,94	669022,44	645526,28	3654400,7
			Бюджет муниципального образования	2096980,83	189860	280481,97	244051,49	237680,61	231306,57	913600,19
			Внебюджетные источники	4500	900	900	900	900	900	0
			Всего	10738304,16	1194400	1485609,8	1243957,4	1205603	1040732,8	4568000,9
Задача 1.2 государственной программы. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования											Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в создан-ной автоматизированной базе данных, позволяю-щей оперативно принимать управленческие решения	%	67	78	94	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2. Развитие механизмов оценки качества предоставленных образовательных услуг
Цель 2.1 подпрограммы 2. Совершенствование региональной системы оценки качества образования											Доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности: дошкольного образования	%	0	0	50	55	60	65	70	100
											общего образования	%	87	87	90	92	95	98	100	100
											дополнительного образования	%	0	0	50	55	60	65	70	100
											среднего профессионального образования	%	87	87	90	92	95	98	100	100
Задача 2.1.1 подпрограммы 2. Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия											Доля полноценно функционирующих подсистем РСОКО, базирующихся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения и использования информации о качестве образования в соответствии с запросами потребителей	%	25	25	50	50	100	100	100	100
Поэтапное внедрение современной системы критериев и показателей оценки качества образования, соответствующих измерителей и методического инструментария для оценки индивидуальных образовательных достижений, охватывающей все ступени образования и уровни управления образованием. Организация и проведение соответствующих мониторингов	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Минимальное количество проведенных на региональном уровне мониторингов оценки индивидуальных образовательных достижений	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
			Бюджет Астраханской области	19300	500	15000	1800	1000	1000	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	19300	500	15000	1800	1000	1000	0
Осуществление контроля (надзора) за качеством предоставляемых образовательных услуг	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Минимальное количество методических рекомендаций, доступных участникам образовательного процесса и разработанных на основе обобщенных аналитических материалов по итогом проверок	ед.	1	1	3	4	4	4	4	4
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, относительно которых были произведены мероприятия контроля (надзора) за качеством предоставляемых образовательных услуг	%	20	20	20	20	20	20	20	20
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Создание стабильно функционирующих информационных подсистем РСОКО, базирующихся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения и использования информации о качестве образования, структурированной в соответствии с запросами потребителей	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, представляющих сведения по утвержденным критериям оценки качества образования в автоматизированную систему сбора и анализа информации	%	58	64,5	74,6	96,5	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	6000	1500	1500	1500	1500	1500	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	6000	1500	1500	1500	1500	1500	0
Проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), ЕГЭ	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля лиц, сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников по русскому языку	%	98,3	98,7	98,9	99,1	99,3	99,3	99,3	99,3
			Бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	0	математике		97,1	98	98,2	98,4	98,6	98,6	98,6	98,6
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	2500	500	500	500	500	500	0
Задача 2.1.2 подпрограммы 2. Создание и внедрение внешней независимой системы оценки качества образования											Доля образовательных организаций, ставших объектами независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования	%	0	0	25	30	35	40	45	50
Разработка, апробация и внедрение моделей независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Степень готовности системы, позволяющей осуществлять независимую оценку качества образования	%	30	50	70	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	4400	500	900	1000	1000	1000	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	4400	500	900	1000	1000	1000	0
Создание системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля направлений (специальностей), по которым проводится независимая сертификация профессиональных квалификаций	%	0	0	0	0	20	25	50	100
			Бюджет Астраханской области	3000	0	0	1000	1000	1000	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	3000	0	0	1000	1000	1000	0
Организация участия обучающихся в образовательных организациях в международных исследованиях TIMSS, PISA	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля обучающихся, принявших в течение года участие в международных исследованиях качества образования (TIMSS, PISA и т.п.)	%	0	0	5	0	0	5	0	5
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Цель 2.2 подпрограммы 2. Информационная открытость системы образования											Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации официального сайта министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2.2.1 подпрограммы 2. Формирование осознанной гражданской позиции представителей различных социальных и общественных групп											Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации (далее - СМИ)	ед.	330	365	410	450	500	500	500	500
Разработка и внедрение механизмов, повышающих эффективность государственно-общественного управления системы образования и распространение лучших практик	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций: дошкольного образования	%	0	0	50	55	60	65	70	100
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0	общего образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0	дополнительного образования	%	0	0	50	55	60	65	70	100
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	среднего профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Развитие механизмов совершенствования форм и активизации участия профессиональных объединений и ассоциаций образовательных организаций, педагогических и научных работников, родителей (законных представителей) и общественных организаций в реализации государственной политики в области образовании	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, в которых реализованы механизмы активизации участия общественности в реализации государственной политики в области образования	%	58	64,5	74,6	96,5	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение информационной прозрачности системы образования посредством целенаправленного взаимодействия со СМИ, предоставление доступа к открытым данным, медийное сопровождение изменений, происходящих в системе образования	2025 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, имеющих официальный сайт, на котором размещена информация в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582: дошкольного образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	11000	1000	2500	2500	2500	2500	0	общего образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет муниципального образования	1500	300	300	300	300	300	0	дополнительного образования	%	50	70	100	100	100	100	100	100
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	среднего профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Всего	12500	1300	2800	2800	2800	2800	0	Доля органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Астраханской области, на официальных сайтах которых размещены нормативно закрепленные "Открытые данные"	%	0	76	92	92	100	100	100	100
Проведение семинаров, конкурсов, совещаний, конференций, выставок и других мероприятий, направленных на увеличение степени информационной открытости и обмена достоверной и актуальной информацией о развитии региональной системы образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Минимальное количество проведенных мероприятий, направленных на увеличение степени информационной открытости и информационного обмена	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
			Бюджет Астраханской области	2800	500	600	700	500	500	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	2800	500	600	700	500	500	0
Итого по подпрограмме 2			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет Астраханской области	50500	4500	21000	9000	8000	8000	0
			Бюджет муниципального образования	1500	300	300	300	300	300	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	52000	4800	21300	9300	8300	8300	0
Задача 1.3 государственной программы. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях											Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования с износом более 50%, в общей численности зданий образовательных организаций	%	48	48	47	47	46	46	45	45
Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи
Цель 3.1 подпрограмма 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий											Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом	%	97	97	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,6
Задача 3.1.1 подпрограмма 3. Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом											Доля образовательных организаций - участников проекта, мероприятия которого направлены на увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом	%	10	20	25	30	35	40	45	50
Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций для занятий физической культурой и спортом и развитие инфраструктуры	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	250000	50000	50000	50000	50000	50000	0	Доля образовательных организаций, имеющих спортивные залы, в общей численности образовательных организаций	%	87,5	87,6	87,7	87,8	87,9	88	88	88
			Бюджет Астраханской области	44500	5000	12000	15500	7000	5000	0	Доля образовательных организаций, имеющих плоскостные открытые спортивные сооружения, в общей численности образовательных организаций	%	68	68	68	69	69	69	69	70
			Бюджет муниципального образования	15000	3000	3000	3000	3000	3000	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	309500	58000	65000	68500	60000	58000	0
Развитие спортивно-волонтерского и клубного движения в образовательных организациях, поэтапное внедрение комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО)	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0							Доля обучающихся, посещающих кружки спортивной направленности и (или) спортивные клубы, созданные при образовательных организациях, от общего количества обучающихся	%	21,2	21,2	31,2	41,2	51,2	61,2	71,2	72
			Бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	2500	500	500	500	500	500	0
Совершенствование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению детей и молодежи в активные занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья, проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе с обучающимися с ОВЗ	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области	Федеральный бюджет	5000	1000	1000	1000	1000	1000	0	Доля обучающихся, вовлеченных в региональные спортивно-массовые мероприятия: президентские спортивные игры	%	17,2	25,7	35,7	45,7	55,7	65,7	75,7	80
			Бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	0	президентские состязания		76,4	45,6	55,6	65,6	75,6	85,6	95,6	100
			Бюджет муниципального образования	1000	200	200	200	200	200	0	ГТО		0	0,88	100	100	100	100	100	100
			Внебюджетные источники	250	50	50	50	50	50	0
			Всего	8750	1750	1750	1750	1750	1750	0
Организация специализированных смен для одаренных обучающихся, поощренных за достижения в спортивной, творческой, учебной и научной деятельности	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля одаренных обучающихся, поощренных за достижения в спортивной, творческой, учебной и научной деятельности, охваченных оздоровительной компанией	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	10000	1000	1500	2000	2500	3000	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	10000	1000	1500	2000	2500	3000	0
Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Совершенствование и повышение эффективности системы организации питания обучающихся.											Количество впервые выявленных в отчетном году патологий желудочно-кишечного тракта у детей школьного возраста	ед.	68	65	64	64	64	64	64	64
Совершенствование условий столовых (приобретение технологического и холодильного оборудования, и специализированного автотранспорта для пищеблоков школьных столовых и стажировочных площадок и т.д.), обеспечивающих соответствие санитарноэпидемиологическим нормам и правилам	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, условия столовых которых модернизированы в отчетном году в соответствии с современными требованиями	ед.	6	6	6	6	7	7	7	7
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	5000	1000	1000	1000	1000	1000	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	5000	1000	1000	1000	1000	1000	0
Организация одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учёбы из других населённых пунктов	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся	%	81	81,6	82	82	82	82	82	82
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	110000	22000	22000	22000	22000	22000	0
			Внебюджетные источники	4000	800	800	800	800	800	0
			Всего	114000	22800	22800	22800	22800	22800	0
Цель 3.2 подпрограммы 3. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях											Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях	%	72	72,2	72,4	72,6	72,8	73	73,2	74
Задача 3.2.1 подпрограммы 3. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения											Доля образовательных организаций, имеющих канализацию и водопровод	%	70	70	82,1	82,3	82,5	82,7	82,9	83
Поддержание соответствия условий образовательных организаций, студенческих общежитий современным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам путем проведения капитального ремонта, реконструкции и др. мероприятий	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	100000	20000	20000	20000	20000	20000	0	Доля образовательных организаций, здания которых требуют проведения капитального ремонта	%	15	14,8	14,7	14,6	14,5	14,4	14,3	14,2
			Бюджет Астраханской области	183500	5000	18000	30000	63000	67500	0
			Бюджет муниципального образования	25000	5000	5000	5000	5000	5000	0
			Внебюджетные источники	5000	1000	1000	1000	1000	1000	0
			Всего	313500	31000	44000	56000	89000	93500	0
Реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля снижения потребления энергоресурсов в образовательных организациях в натуральных величинах	%	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Проведение диспансеризации работников системы образования	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля педагогических работников, прошедших диспансеризацию	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Задача 3.2.2 подпрограммы 3. Обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях											Доля образовательных организаций, условия безопасности которых модернизированы в соответствии с современными требованиями	%	6	8	10	12	14	16	18	20
Создание условий в образовательных организациях для обеспечения пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности (оснащение государственных образовательных организаций противопожарной сигнализацией и противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, системами водоснабжения и электроснабжения, видео- оборудованием, сигнализацией в соответствии с установленными требованиями (в том числе организация работ по осуществлению поставок, монтажа, наладки и обслуживания)	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	23100	2100	5000	5000	5500	5500	0
			Бюджет муниципального образования	10000	2000	2000	2000	2000	2000	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	33100	4100	7000	7000	7500	7500	0
Расширение автопарка образовательных организаций автотранспортом, соответствующим современным требованиям транспортной безопасности	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Обеспеченность автотранспортом общеобразовательных организаций в общей численности необходимого количества автотранспорта	%	70	75	75	75	75	80	85	90
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Задача 3.2.3 подпрограммы 3. Обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях											Наличие доступной информации на официальных сайтах образовательных организаций, органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области по вопросам информационной безопасности	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Внедрение и использование программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций к ресурсам сети "Интернет", содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	75000	0	0	25000	25000	25000	0	Доля персональных компьютеров, используемых в образовательном процессе, обеспеченных контентной фильтрацией	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Бюджет Астраханской области	60000	0	0	20000	20000	20000	0
			Бюджет муниципального образования	600	0	0	200	200	200	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	135600	0	0	45200	45200	45200	0
Формирование информационной культуры несовершеннолетних	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Доля обучающихся образовательных организаций, обученных правилам безопасного поведения в интернет-пространстве	%	88	88	88	88	88	88	88	88
			Бюджет Астраханской области	0	0	0	0	0	0	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	0	0	0	0	0	0	0
Внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды, организация работы комиссии по защите детей от негативной информации	2015 - 2019	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	Количество проведенных мониторинговых исследований по степени обеспечения безопасности в образовательных организациях	ед.	0	1	1	1	1	1	1	1
			Бюджет Астраханской области	1500	0	0	500	500	500	0
			Бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Всего	1500	0	0	500	500	500	0
Итого по подпрограмме 3	2015 - 2028	Министерство образования и науки Астраханской области	Федеральный бюджет	430000,0	71000,0	71000,0	96000,0	96000,0	96000,0	0,0
			Бюджет Астраханской области	327600,0	14100,0	37500,0	74000,0	99500,0	102500,0	0,0
			Бюджет муниципального образования	166600,0	33200,0	33200,0	33400,0	33400,0	33400,0	0,0
			Внебюджетные источники	9250,0	1850,0	1850,0	1850,0	1850,0	1850,0	0,0
			Всего	933450,0	120150,0	143550,0	205250,0	230750,0	233750,0	0,0
Задача 1.4 государственной программы. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области											Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании	%	1,6	1,6	1,57	1,55	1,5	1,5	1,5	1,5
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы " Развитие образования Астраханской области"
Цель ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Астраханской области											Коэффициент экономической эффективности реализации государственной программы	%	x	x	100	100	100	100	100	100
Задача 1 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на укрепление единства образовательного пространства в условиях оптимизации ресурсов											Доля муниципальных образований Астраханской области, заключивших соглашения с министерством образования и науки Астраханской области, направленные на реструктуризацию и оптимизацию сети образования	%	0	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение создания и внедрения нормативного правового поля и новых организационно-финансовых механизмов	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	367044,74	22197,44	22573,24	22933,56	26373,5	30329,6	242637,4	Доля принятых на уровне региона нормативных правовых актов, направленных на укрепление единства образовательного пространства, в общем числе запланированных для разработки нормативных актов по данному направлению	%	98	98,8	99	99	99	99	99	99
Финансовое обеспечение проводимых семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций, конкурсов и других мероприятий, нацеленных на совершенствование и модернизацию внедренных и разработку новых организационно-финансовых механизмов реструктуризации сети образования, оптимизации ресурсов	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	80513	4872,7	4956,3	5030	5784,5	6652,1	53217,4	Минимальное количество, проведенных региональных мероприятий, направленных на совершенствование и модернизацию внедренных и разработку новых организационно-финансовых механизмов реструктуризации сети образования, оптимизации ресурсов	ед.	10	10	10	10	10	10	10	10
Финансовое обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе внедрения вариативных форм предоставления образовательных услуг с использованием сетевого взаимодействия и дистанционных технологий	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	94453,45	5780,35	5837,15	5894,75	6779	7795,8	62366,4	Минимальное количество потребителей государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения	тыс.	75	80	85	90	95	100	105	105
Задача 2 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение развития инфраструктуры сети системы образования											Доля принятых на уровне региона нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры сети системы образования, в общей численности запланированных к разработке нормативных актов по данному направлению	%	97,3	98,8	99	99	99	99	99	99
Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на создание новых мест для предоставления услуги дошкольного образования	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1059537,1	50683,7	61002,5	67450,7	77568,3	89203,5	713628,4	Охват детей программами дошкольного образования	%	45,7	44,7	44,1	44,1	44,4	44,4	44,5	45
Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию второй смены в общеобразовательных организациях (в том числе обеспечение государственного задания общеобразовательных организаций)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4731439,7	259544,3	278488	298338,9	344089,7	394553,2	3156425,6	Удельный вес исполнения государственного задания общеобразовательными организациями	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 3 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий по созданию и совершенствованию ресурсной базы, позволяющей реализовывать ФГОС											Доля общеобразовательных организаций, в которых материально-техническая база полностью соответствует требованиям ФГОС, обеспечивает обновление содержания образования и компетентностный подход	%	72	73	74	75	76	77	78	80
Финансовое обеспечение мероприятий по нормативно-правовому, научно-методическому и технологическому сопровождению реализации ФГОС в экспериментальном и штатном режимах	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	231318,24	14175,34	14309,24	14433,96	16599	19089	152711,7	Наличие утвержденного плана мероприятий (дорожной карты) по введению ФГОС: дошкольного образования	да/нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да
											начального общего образования		да	да	да	да	да	да	да	да
											основного общего образования		да	да	да	да	да	да	да	да
											среднего общего образования		нет	нет	да	да	да	да	да	да
											среднего профессионального образования		нет	нет	да	да	да	да	да	да
Финансовое обеспечение проведения мероприятий по развитию материально-технической и материально-учебной базы образовательных организаций, обеспечивающих обновление содержания образования и компетентностный подход при реализации основных и дополнительных образовательных программ в условиях реализации ФГОС	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1190454,5	169012,8	189300,1	198007,9	198607,9	199197,9	236327,9	Доля классов образовательных организаций, в которых реализуется ФГОС, обеспеченных автоматизированными рабочими местами учителя, в общей численности образовательной организаций	%	62	75,7	80	85	90	95	100	100
			Федеральный бюджет	11703,3	11703,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на формирование прогноза востребованности профессий и специальностей на рынке труда Астраханской области (в том числе на обеспечение государственного задания организаций профессионального образования)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	24056202,9	1225425,1	1361102,2	1527819	1756991,8	2020540	16164324,8	Удельный вес исполнения государственного задания организациями профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Предоставление финансовых средств бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Астраханской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	107804326,3	5472568	6311097	6832995	7857944,1	9036635,9	72293086,3	Соотношение среднего размера заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к уровню средней заработной платы в экономике региона	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Предоставление финансовых средств бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Астраханской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Компенсация части родительской платы за присмотр и уход	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	29394719,4	1400550,4	1702321,1	1870973	2151618,9	2474361,7	19794894,3	Соотношение среднего размера заработной платы педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, к средней заработной плате работников общеобразовательных организаций	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 4 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на социализацию детей и молодежи с особыми потребностями, через реализацию основных и дополнительных программ, организацию внеучебной деятельности											Доля обучающихся, которым оказано материальное поощрение, в общей численности обучающихся с особыми потребностями	%	34	34,5	34,6	34,7	34,8	34,9	35	35
Финансовое обеспечение мероприятий по выявлению детей с особыми потребностями в получении образовательных услуг (талантливые и одаренные, дети с ОВЗ и др.)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	12019,1	724,9	738	751,2	863,9	993,4	7947,7	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	%	48	50	52	54	56	58	62	70
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на увеличение охвата обучающихся программами дополнительного образования (в том числе обеспечение государственного задания образовательных организаций дополнительного образования обучающихся)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3094865,2	151983,4	172970,5	197112,3	226678,3	260680,0	2085440,7	Удельный вес исполнения государственного задания образовательными организациями дополнительного образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение государственного задания образовательным организациям, реализующим адаптивные образовательные программы в соответствии с запросом личности, общества и государства	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	12799388,8	668072,9	733372,5	811097,2	932761,8	1072676	8581408,4	Удельный вес исполнения государственного задания образовательными организациями, реализующими адаптивные образовательные программы	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение смотров, конкурсов, соревнований, олимпиад, семинаров, "круглых столов", конференций, выставок и др. мероприятий, направленных на социализацию разных категорий детей	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	9631,5	600	600	600	690	793,5	6348	Минимальное количество, проведенных мероприятий, направленных на социализацию разных категорий обучающихся	%	8	8	8	8	8	8	8	8
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на профориентационную работу с обучающимися общеобразовательных организаций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4013,1	250	250	250	287,5	330,6	2645	Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных профориентационной работой	%	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на социализацию детей предшкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные организации, профилактические мероприятия по коррекции девиантного поведения	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	41036,4	2067,7	2272	2611,4	3003,1	3453,6	27628,6	Доля образовательных организаций, в которых реализуются программы предшкольной подготовки	%	84	84,5	85	85,5	86	86	87	87
Задача 5 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей											Доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников	%	20	20	20	20	20	20	20	20
Финансовое обеспечение разработки и внедрения механизма, направленного на привлечение молодых педагогов для работы в образовательные организации	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	139653,3	8017,5	8391,2	8770,3	10085,8	11598,7	92789,8	Доля молодых специалистов (проработавших в системе не более 3 лет после окончания организации профессионального образования) системы образования в общей численности руководящих и педагогических работников	%	3	3,5	4	4	4,2	4,2	4,5	7
Финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на оценку рынка труда по отрасли "Образование"	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4013,1	250	250	250	287,5	330,6	2645	Соотношение суммы числа имеющихся вакансий в системе образования и числа педагогических работников пенсионного возраста к количеству выпускников педагогических специальностей организаций профессионального образования	%	0,2	0,4	0,6	0,6	0,6	0,7	0,7	0,7
Финансовое обеспечение развития нормативного правового поля и методическо-технологического сопровождения, позволяющего внедрить "эффективный контракт", заключаемый с руководящими и педагогическими работниками системы образования	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3210,4	200	200	200	230	264,4	2116	Доля образовательных организаций, в которых имеется полный комплект нормативных правовых актов по внедрению "эффективного контракта"	%	0	0	30	50	100	100	100	100
Финансовое обеспечение семинаров, совещаний, конкурсов, "круглых столов", конференций, выставок и др. мероприятий, направленных на повышение мотивации педагогических и руководящих работников к непрерывному дополнительному образованию, повышению квалификации, внедрению инноваций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	214352,9	11750	12222,7	12702,1	16447,4	18914,4	142316,3	Минимальное количество проведенных региональных мероприятий, направленных на повышение мотивации педагогических и руководящих работников к непрерывному дополнительному образованию, повышению квалификации, внедрению инноваций	ед.	6	6	6	6	6	6	6	6
			Федеральный бюджет	4800,0	1600	1600	1600	0	0	0
Финансирование мероприятий, направленных на создание и организацию деятельности стажировочных площадок по актуальным для региона направлениям	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4013,1	250	250	250	287,5	330,6	2645	Количество созданных стажировочных площадок по актуальным для региона направлениям (нарастающий итог)	ед.	1	1	2	2	2	2	2	2
Финансирование мероприятий по совершенствованию и организации процедуры аттестации руководящих и педагогических работников	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	77302,6	4672,7	4756,3	4830	5554,5	6387,7	51101,4	Минимальное количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование процедуры аттестации руководящих и педагогических работников	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на модернизацию системы повышения квалификации (в том числе на обеспечение государственного задания организаций дополнительного профессионального образования)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1230625,5	59705,2	67449,6	78520,6	90298,7	103903,4	830748	Удельный вес исполнения государственного задания образовательными организациями дополнительного профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 6 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, позволяющих проводить оценку качества системы образования											Доля муниципальных образований, в которых внедрены инструменты управления по результатам	%	7,7	15,3	23	38,4	61,5	100	100	100
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на мониторинговое и информационное сопровождение изменений системы образования, в том числе путем привлечения к данным видам работ независимых организаций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	82328,8	4672,7	4756,3	4830	5629,5	6548,9	55891,4	Минимальное количество проведенных мониторингов по приоритетным для системы образования направлениям	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
Финансовое обеспечение проведения семинаров, конкурсов, совещаний, конференций, выставок и других мероприятий, направленных на развитие механизмов системы оценки качества и обмена достоверной и актуальной информацией о развитии региональной системы образования, распространение опыта государственно-общественного управления	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4013,1	250	250	250	287,5	330,6	2645	Минимальное количество проведенных мероприятий, направленных на развитие механизмов системы оценки качества образования и обмена информацией	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
Финансовое обеспечение мероприятий по освещению деятельности системы образования в СМИ	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	39321,34	2317,94	2390,04	2463,16	2832,6	3257,4	26060,2	Минимальное количество заключенных со СМИ соглашений и (или) контрактов по освещению системы образования	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
Финансовое обеспечение создания системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	77302,6	4672,7	4756,3	4830	5554,5	6387,7	51101,4	Доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей	%	0	0	0	0	40	42	43	50
Финансовое обеспечение участия обучающихся образовательных организаций в международных исследованиях	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	5513,1	500	500	500	537,5	580,6	2895	Наличие на сайте министерства образования и науки Астраханской области обобщенных аналитических материалов по итогам проведенных международных исследований	да/нет	нет	нет	да	нет	нет	да	нет	нет
Финансовое обеспечение создания современного научно-методического и нормативного правового обеспечения РСОКО	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	85309,4	5131,7	5237,1	5332,9	6132,8	7052,8	56422,1	Доля принятых на уровне региона нормативных правовых актов, направленных на развитие РСОКО, в общей численности запланированных к разработке нормативных актов по данному направлению	%	97,3	98,8	99	99	99	99	99	99
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на разработку наблюдаемых критериев и показателей для оценки образовательных организаций, эффективности деятельности муниципальных органов управления в сфере образования, системы образования в целом	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	29481,34	2017,94	2090,04	2163,26	2412,7	2699,7	18097,7	Наличие на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области в открытом доступе утвержденных критериев, показателей и индикаторов для оценки качества образовательных организаций и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Астраханской области	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
Финансовое обеспечение проведения мероприятий, направленных на оценку результатов инновационной деятельности в системе образования	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	164150,1	9330	9820,7	10318,4	11866,2	13646,1	109168,7	Количество региональных инновационных площадок при образовательных организациях по актуальным для региона направлениям	%	1	1	1	2	2	2	2	2
Финансовое обеспечение внедрения объективной системы оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся, в том числе при проведении ЕГЭ, ГИА	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	288945	18000	18000,0	18000,0	20700,0	23805,0	190440,0	Доля пунктов ГИА, ЕГЭ, оснащенных в соответствии с требованиями Рособрнадзора	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение проведения семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов" и др. мероприятий, направленных на совершенствование РСОКО	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4013,1	250	250	250	287,5	330,6	2645	Минимальное количество проведенных региональных мероприятий, направленных на совершенствование РСОКО	ед.	8	8	8	8	8	8	8	8
Финансовое обеспечение технических условий для функционирования РСОКО	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	93355,1	5672,7	5756,3	5830	6704,5	7710,2	61681,4	Доля уровней образования, сведения об образовательных организациях которых занесены в автоматизированную системы мониторинга	%	25	25	50	75	100	100	100	100
Финансовое обеспечение проведения аккредитации образовательных организаций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	72802,6	3172,7	3256,3	3330	5554,5	6387,7	51101,4	Доля проведенных процедур аккредитации от запланированного числа аккредитаций образовательных организаций	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Федеральный бюджет	4500	1500	1500	1500	0	0	0
Финансовое обеспечение контрольно-надзорных функций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	52800,45	644,15	644,15	644,15	4481,7	5154	41232,3	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий от запланированного числа контрольно-надзорных мероприятий	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Федеральный бюджет	9759,0	3253	3253	3253	0	0	0
Финансовое обеспечение мероприятий по приобретению для образовательных организацией бланков установленного образца	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	24078,7	1500	1500	1500	1725	1983,7	15870	Доля образовательных организаций, обеспеченных бланками установленного образца	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение проведения мониторинга соответствия созданных условий запросам профессионального сообщества, обучающихся, родителей, в том числе за счет привлечения сторонних организаций	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	79663,9	4819,8	4903,4	4977,1	5723,7	6582,2	52657,7	Минимальное количество проведенных мониторинговых исследований, направленных на выявление степени соответствия созданных в образовательных организациях условий запросам профессионального сообщества, родителей, обучающихся	ед.	1	1	1	2	2	2	2	2
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на совершенствование и организацию процедуры лицензирования образовательной деятельности	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	155946,17	16522,49	8620,19	8744,91	11607,56	13174,76	97276,26	Наличие в открытом доступе среднерегиональных значений показателей лицензирования	%	100	100	100	100	100	100	100	100
			Федеральный бюджет	4500	1500	1500	1500	0	0	0
Задача 7 ведомственной целевой программы. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на гарантированную психофизическую безопасность обучающихся и их социальную защиту											Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в части обеспечения безопасности участников образовательного процесса от запланированного числа контрольно-надзорных мероприятий по данному направлению	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение совершенствования материально-технической базы и инфраструктуры (в том числе ремонт) для развития физической культуры и спорта, отдыха, обеспечения санитарно-эпидемиологических, противопожарных, антитеррористических, транспортных требований безопасности. Приобретение, монтаж, наладка и обслуживание транспорта, оборудования и систем безопасности	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	13649122,21	785752,8	821824,3	858415,8	988327,78	1136577,13	9058224,4	Доля образовательных организаций, в которых установлена автоматизированная система безопасности "Стрелец"	%	0	0	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение создания и внедрения в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, здоровьесбережения, внедрения ГТО, ориентированной на особенности развития детей и подростков, а также социальная защита обучающихся (стипендия, социальные пособия и др.)	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3120057,9	257366,6	264703,8	272146,7	294669,4	320570,4	1710601	Доля обучающихся, получивших поддержку в виде материального пособия, в общей численности обучающихся, нуждающихся в такой поддержке	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение совещаний, семинаров, конференций и др. мероприятий, направленных на создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	9631,5	600	600	600	690	793,5	6348	Минимальное количество проведенных региональных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности обучающихся в образовательных организациях	ед.	8	8	8	8	8	8	8	8
Финансовое обеспечение государственного задания организациям, осуществляющим мероприятия по организации отдыха детей и молодежи, в соответствии с запросом личности, общества и государства	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	365508,1	21683,4	22278,3	22881,8	26314	30261,2	242089,4	Удельный вес исполнения государственного задания организациями, осуществляющими мероприятия по организации отдыха детей и молодежи	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Финансовое обеспечение организации горячего питания детей	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1365754,81	77260,2	82075,4	85850,9	98728,51	113537,8	908302	Степень удовлетворенности качеством организации горячего питания	%	98	98	98,5	98,5	99	99	99	99
Финансовое обеспечение ремонтных работ спортивных залов, бассейнов в образовательных организациях	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1621302,5	101000	101000	101000	116150	133572,5	1068580	Доля объектов спортивной инфраструктуры образовательных организаций, в которых проведены в отчетном году ремонтные работы, в общей численности объектов спортивной инфраструктуры образовательных организаций, требующих ремонта	%	5	2	2	2	4	4	5	10
Финансовое обеспечение контентной фильтрации при осуществлении доступа к сети "Интернет" посредством VPN-сети, формирования черных и белых списков	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	97662,05	5980,35	6037,15	6094,75	7008,8	8060,1	64480,9	Наличие на уровне региона единой контентной фильтрации, позволяющей обеспечить информационную безопасность при работе в сети "Интернет"	да/нет	нет	да	да	да	да	да	да	да
Финансовое обеспечение работы комиссии по защите детей от негативной информации и др.	2015 - 2017	Министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	131444,87	8709,7	8772,7	8834,7	10159,9	11683,87	83284	Количество протоколов заседаний комиссии по защите детей от негативной информации	ед.	6	6	6	6	6	6	6	6
Итого по ведомственной целевой программе				208298905,37	10890738,6	12342585,1	13399463,4	15363918,85	17619704,06	138682495,36
Итого по государственной программе	2015 - 2029		Федеральный бюджет	2356262,3	750556,3	548853,0	403853,0	394000,0	259000,0	0,0
			Бюджет Астраханской области	215387566,398	11233422,3	13127460,0	14173616,34	16140441,29	18375730,34	142336896,128
			Бюджет муниципального образования	2265080,833	223360,0	313981,97	277751,49	271380,61	265006,571	913600,192
			Внебюджетные источники	13750,0	2750,0	2750,0	2750,0	2750,0	2750,0	0,0
			Всего	220022659,531	12210088,6	13993044,97	14857970,83	16808571,9	18902486,911	143250496,32

* не входит в общий объем финансирования с целью исключения двойного учета

** данные по ведомственной целевой программе - прогнозные значения

Приложение N 2
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (далее - субсидия), на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в размере 50% от объема субсидии;

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации;

- наличие в муниципальном образовании централизованной бухгалтерии, обслуживающей муниципальные образовательные организации.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования Астраханской области, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в размере 50% от объема субсидии;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию Астраханской области субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

12. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

,

где:

- средняя заработная плата работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

- количество сотрудников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих образовательные организации (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

- количество месяцев;

- коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и федеральным законом о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год и на плановый период;

- коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии из бюджета Астраханской области расходного обязательства муниципального образования по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, равный 0,5.

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 - 2028 гг.
1	Доля муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями, от общего числа муниципальных образовательных организаций в муниципальном образовании	%	91,7	92,0	92,1	92,2	92,3	95,0
2	Количество муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями	Ед.	110	111	111	111	112	115

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                               Заявка

   на предоставление в 20__ году субсидии из бюджета Астраханской

       области муниципальному образованию Астраханской области

на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных

     централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные

                      образовательные организации

   ______________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

Количество образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями	Количество сотрудников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации	Средняя заработная плата работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях, тыс. руб.

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _____________ _________________________

                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _________________________

              (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                           Соглашение

 о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

  субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов

 на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий,

        обслуживающих муниципальные образовательные организации

г. Астрахань                                     ________________ 20__ г.

     Министерство образования и науки Астраханской     области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о   министерстве  образования  и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    с   одной   стороны,   и   муниципальное   образование

___________________________ в лице _________________, действующего(ей) на

основании ____________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",   в  целях   реализации

ведомственной целевой программы  "Обеспечение  государственной  программы

"Развитие образования Астраханской области"    государственной  программы

"Развитие образования Астраханской области", утвержденной  постановлением

Правительства   Астраханской   области от ___________ N ________ (далее -

государственная программа), в соответствии с    Порядком   предоставления

субсидий из бюджета Астраханской   области   муниципальным   образованиям

Астраханской области на софинансирование   расходов   на   оплату   труда

работников муниципальных централизованных    бухгалтерий,   обслуживающих

муниципальные образовательные организации, прилагаемым к  государственной

программе    (далее - Порядок),    заключили   настоящее   Соглашение   о

нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на софинансирование расходов    на   оплату   труда   работников

муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих   муниципальные

образовательные организации (далее - субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным   кодексом   Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _____ "О   бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______ годов"   и

Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________

_______________) рублей в бюджет Муниципалитета в   пределах   доведенных

министерством     финансов   Астраханской   области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

_____________________________________________________________.

(наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет направляет в _____ году    из   средств   бюджета

Муниципалитета на софинансирование расходов на оплату труда    работников

муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих   муниципальные

образовательные организации, ________ рублей.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных  объемах   лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего    Соглашения,   в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете    Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______  год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход   бюджета   Муниципалитета   в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств  на   лицевой

счет Министерства в соответствии   с   утвержденной   сводной   бюджетной

росписью в пределах    бюджетных   ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области  на   соответствующий

финансовый год и на плановый период;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в   случае   выявления   нарушений   условий,  целей   и   порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня    их   выявления

направляет в   Муниципалитет   уведомление   об   устранении   выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной части     бюджета   Муниципалитета   субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства на   софинансирование

из бюджета   Муниципалитета   расходов   на   оплату   труда   работников

муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих   муниципальные

образовательные организации;

     - ежеквартально, до 5-го числа  месяца,   следующего   за   отчетным

кварталом, представляет    в   Министерство   отчет   о   поступлении   и

использовании субсидии из бюджета Астраханской   области   муниципальному

образованию Астраханской области на софинансирование расходов  на  оплату

труда    работников    муниципальных    централизованных     бухгалтерий,

обслуживающих муниципальные   образовательные   организации,   по   форме

согласно приложению N 3 к Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня получения    уведомления   о   выявленных

нарушениях.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем  финансовом

году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской  области   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

               4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие   между   Сторонами   в   связи   с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по  возможности  путем

проведения переговоров между Сторонами.

                          5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может  быть   расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из   Сторон  в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой  Стороной   своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его  подписания   и

действует до "___" ___________ 20 __ года, а    в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                    6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                               Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                               Отчет

  о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

    области муниципальному образованию Астраханской области на

 софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных

     централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные

                   образовательные организации

   ______________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на ____________________ 20 __ года

Наименование показателей	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило	Кассовый расход	Восстановлено остатков субсидии прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет	Возвращено из бюджета муниципального образования Астраханской области в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего	в том числе подлежащий возврату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _________________ __________________________

                         (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов (далее - субсидия), на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие обучающихся 1 - 4 классов, обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование субсидии в размере 50% от объема субсидии;

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование субсидии в размере 50% от объема субсидии;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 7 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основанием для перечисления субсидий муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

11. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

,

где:

- норматив питания на одного обучающегося 1 - 4 классов муниципальной общеобразовательной организации в день, подтвержденный нормативным правовым актом министерства;

- численность обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования в соответствии с данными, представленными в заявке;

- норматив питания на одного обучающегося муниципальной общеобразовательной организации, доставляемого к месту учебы из другого населенного пункта в день, подтвержденный нормативным правовым актом министерства;

- численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов i-го муниципального образования, в соответствии с данными, представленными в заявке;

- количество учебных дней в году;

- коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии из бюджета Астраханской области расходного обязательства муниципального образования на организацию питания, равный 0,5.

12. Муниципальные образования обеспечивают целевое и эффективное использование субсидий, достижение показателя эффективности использования субсидии, а также контроль за своевременным и качественным выполнением организации питания обучающихся.

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

16. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 - 2029 г.
1	Доля детей, получающих горячее питание, за счет софинансирования от общего числа обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций	%	100	100	100	100	100	100
2	Доля детей, получающих горячее питание за счет софинансирования, от общего числа обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов	%	100	100	100	100	100	100

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              Заявка

     на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области

  муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование

расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак)

     для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных

        организаций, одноразового горячего питания (горячий обед

    для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций,

          доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов

   ___________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование муниципальной общеобразовательной организации	Количество обучающихся 1 - 4 классов	Количество дней обучения	Норматив питания на одного обучающегося 1 - 4 классов	Итого	Количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов	Количество дней обучения	Норматив питания на одного обучающегося муниципальной общеобразовательной организации, доставляемого к месту учебы из других населенных пунктов	Итого	Всего, руб.

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _____________ _________________________

                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _________________________

              (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                              Соглашение

 о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

 субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов

   на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для

 обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций,

      одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся

  муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту

                    учебы из других населенных пунктов

г. Астрахань                                     ________________ 20__ г.

     Министерство образования и науки   Астраханской   области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о министерстве   образования   и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ___________________ N __________,    именуемое  в

дальнейшем "Министерство", с одной стороны, и муниципальное   образование

____________________________ в лице ________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",  в   целях   реализации

мероприятий подпрограммы 3    "Психофизическая   безопасность   детей   и

молодёжи" государственной программы "Развитие  образования   Астраханской

области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской  области

от ________ N _____ (далее - государственная программа), в соответствии с

Порядком предоставления субсидий    из   бюджета   Астраханской   области

муниципальным образованиям Астраханской   области   на   софинансирование

расходов на организацию одноразового горячего питания  (горячий  завтрак)

для   обучающихся   1 - 4 классов    муниципальных    общеобразовательных

организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся

муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы

из других населенных пунктов, прилагаемым к   государственной   программе

(далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                       1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в _____ году из бюджета Астраханской области Муниципалитету

субсидии на софинансирование   расходов   по   организации   одноразового

горячего питания  (горячий   завтрак)  для  обучающихся   1 - 4   классов

муниципальных общеобразовательных организаций,    одноразового   горячего

питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных  общеобразовательных

организаций, доставляемых к месту учебы из  других   населенных   пунктов

(далее - субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным   кодексом   Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _____  "О  бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______ годов"   и

Порядком направляет субсидию в размере _________ (_______________________

________________) рублей в бюджет Муниципалитета в  пределах   доведенных

министерством     финансов   Астраханской   области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

      (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет направляет  в _____ году   из   средств   бюджета

Муниципалитета на софинансирование расходов на организацию   одноразового

горячего питания  (горячий   завтрак)   для   обучающихся  1 - 4  классов

муниципальных общеобразовательных  организаций,   одноразового   горячего

питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных  общеобразовательных

организаций, доставляемых к месту учебы из других   населенных   пунктов,

________ рублей.

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных  объемах   лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1    настоящего  Соглашения,  в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных в  бюджете   Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______  год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход   бюджета   Муниципалитета   в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных  средств  на  лицевой

счет Министерства в   соответствии  с  утвержденной   сводной   бюджетной

росписью в  пределах   бюджетных   ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области   на  соответствующий

финансовый год и на плановый период;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в случае    выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня    их   выявления

направляет в   Муниципалитет   уведомление   об   устранении   выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной части     бюджета   Муниципалитета   субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства на   софинансирование

из бюджета Муниципалитета расходов на организацию горячего питания;

     - ежеквартально, до 5-го числа месяца,    следующего   за   отчетным

кварталом, представляет в Министерство:

     отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

области муниципальному    образованию    Астраханской    области       на

софинансирование расходов на организацию одноразового   горячего  питания

(горячий   завтрак)   для   обучающихся   1 - 4   классов   муниципальных

общеобразовательных организаций, одноразового горячего  питания  (горячий

обед) для обучающихся  муниципальных   общеобразовательных   организаций,

доставляемых к месту учебы из     других  населенных  пунктов,  по  форме

согласно приложению N 3 к Порядку;

     отчет о  достижении   показателей   результативности   использования

субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

     - в случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня получения   уведомления   об   устранении

выявленных нарушений.

                    3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность  перед   Министерством   за

нарушение условий, целей  порядка,   установленных   при   предоставлении

субсидии в соответствии    с   бюджетным   законодательством   Российской

Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем  финансовом

году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области    в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

            4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие между   Сторонами    в   связи    с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности   путем

проведения переговоров между Сторонами.

                         5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может  быть   расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из    Сторон в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой  Стороной   своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его  подписания   и

действует до "___" ___________ 20 __ года, а в     части  расчетов  -  до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                   6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                               Отчет

   о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

     области муниципальному образованию Астраханской области на

  софинансирование расходов на организацию одноразового горячего

 питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных

   общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания

  (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных

  организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов

   ______________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на ____________________ 20 __ года

Наименование показателей	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило	Кассовый расход	Восстановлено остатков субсидии прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет	Возвращено из бюджета муниципального образования Астраханской области в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего	в том числе подлежащий возврату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _________________ __________________________

                         (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                               Отчет

 о достижении показателей результативности использования субсидии

 ______________________________________________________________

 (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на _____________________ 20 __ года

Доля детей, получающих горячее питание за счет софинансирования, от общего числа обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций (%)	Доля детей, получающих горячее питание за счет софинансирования, от общего числа обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов (%)
1	2

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области,

осуществляющего управление

в сфере образования         _________________   _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ _________________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субсидия) на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях в размере 12% от общей потребности на выплату заработной платы работников, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования;

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 ___ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях в размере 12% от общей потребности на выплату заработной платы работников, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

12. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

,

где:

- средняя заработная плата работников, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

- количество человек, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

- количество месяцев;

- коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и федеральным законом о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год и на плановый период;

- коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии из бюджета Астраханской области расходного обязательства муниципального образования на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Астраханской области, равный 0,88.

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 - 2028 г.
1	Доля работников, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования, от общего числа работников муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании.	%	46	43	40	39,9	39,8	39,5
2	Количество работников выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования, от общего числа работников муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании	тыс.	4,8	4,6	4,5	4,5	4,4	4,3

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается отрицательная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              Заявка

  на предоставление в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской

     области муниципальному образованию Астраханской области

  на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение

непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

   _______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование общеобразовательной организации	Количество человек, выполняющих непрофильные функции	Средняя заработная плата работников, выполняющих непрофильные функции, руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях, руб.
Итого

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области __________ _________________________

                      (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель __________ __________________________

             (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                           Соглашение

 о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

 субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов

 на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных

                  общеобразовательных организациях

г. Астрахань                                    ________________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки Астраханской     области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о   министерстве  образования  и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",   с     одной  стороны,   и   муниципальное   образование

___________________________ в лице _________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",  в   целях   реализации

ведомственной целевой программы  "Обеспечение  государственной  программы

"Развитие образования Астраханской   области"  государственной  программы

"Развитие образования Астраханской области", утвержденной  постановлением

Правительства    Астраханской    области   от ________ N _____   (далее -

государственная программа), в соответствии  с   Порядком   предоставления

субсидий из бюджета    Астраханской  области  муниципальным  образованиям

Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат по

выполнению непрофильных функций   в   муниципальных   общеобразовательных

организациях, прилагаемым к государственной программе  (далее - Порядок),

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на софинансирование расходов на возмещение затрат на  выполнение

непрофильных функций  в  муниципальных  общеобразовательных  организациях

(далее - субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным    кодексом  Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _____  "О  бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______ годов"   и

Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________

______________) рублей в бюджет Муниципалитета  в   пределах   доведенных

министерством      финансов   Астраханской  области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

      (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет направляет в _____ году    из   средств   бюджета

Муниципалитета на софинансирование расходов на возмещение     затрат   на

выполнение непрофильных функций   в   муниципальных   общеобразовательных

организациях ________ рублей.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных объемах    лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего     Соглашения,  в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных  в  бюджете  Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской  области на ______ год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход   бюджета   Муниципалитета   в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств  на   лицевой

счет   Министерства  в  соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной

росписью в    пределах  бюджетных  ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской  области  на  соответствующий

финансовый год и на плановый период;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в  случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих  дней  со  дня  их  выявления

направляет в   Муниципалитет   уведомление   об   устранении   выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает    в  доходной  части  бюджета  Муниципалитета  субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства на   софинансирование

из бюджета Муниципалитета расходов на возмещение затрат   на   выполнение

непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях;

     - ежеквартально, до 5-го числа месяца,    следующего   за   отчетным

кварталом, представляет    в   Министерство   отчет   о   поступлении   и

использовании субсидии из бюджета Астраханской   области   муниципальному

образованию Астраханской области    на   софинансирование   расходов   на

возмещение затрат на выполнение непрофильных   функций  в   муниципальных

общеобразовательных организациях по форме   согласно  приложению  N  3  к

Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в случае выявления     нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня получения    уведомления   о   выявленных

нарушениях.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем  финансовом

году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской   области  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

              4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи   с  исполнением

настоящего Соглашения, разрешаются ими по  возможности  путем  проведения

переговоров между Сторонами.

                           5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение    вносятся  по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может    быть  расторгнуто  по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон    в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой  Стороной   своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания    и

действует до "___" ___________ 20 __ года,  а   в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                  6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                               Отчет

  о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области

   муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование

    расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций

           в муниципальных общеобразовательных организациях

    _________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на ____________________ 20 __ года

Наименование показателей	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило	Кассовый расход	Восстановлено остатков субсидии прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет	Возвращено из бюджета муниципального образования Астраханской области в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего	в том числе подлежащий возврату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _________________ __________________________

                         (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций (далее - субсидия) на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций в размере 5% от общей потребности на проведение ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций;

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций в размере 5% от общей потребности на проведение ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- копии утвержденной проектной документации по объекту и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, имеющее положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 7 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования.

Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах, финансируемая по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается ежемесячно, не позднее 5-го числа, в произвольной письменной форме.

11. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

,

где:

- общий объем субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на проведение ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций в текущем году;

- финансовая потребность i-го муниципального образования на проведение ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций, которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- стоимость проведения ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций в соответствии с локальным сметным расчетом;

- количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в зданиях, сооружениях и помещениях которых требуется проведение ремонта, капитального ремонта;

j - общеобразовательные организаций в i-м муниципальном образовании, в зданиях, сооружениях и помещениях которых требуется проведение ремонта, капитального ремонта;

- общая финансовая потребность всех муниципальных образований на проведение ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций, которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество муниципальных образований, в зданиях, сооружениях и помещениях общеобразовательных организаций которых требуется проведение ремонта, капитального ремонта;

- муниципальные образования, в зданиях, сооружениях и помещениях общеобразовательных организаций которых требуется проведение ремонта, капитального ремонта.

12. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателей эффективности использования субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

13. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 - 2028 гг.
1	Доля отремонтированных муниципальных общеобразовательных организаций от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций	%	79	81	82	84	84	84
2	Количество отремонтированных зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций	ед.	239	245	248	254	254	254

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                               Заявка

   на предоставление в 20__ году субсидии из бюджета Астраханской

       области муниципальному образованию Астраханской области

  на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту,

        капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений

                 общеобразовательных организаций

   _______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование и адрес муниципальной общеобразовательной организации, здания, сооружения и помещения которой требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту	Правовые акты об утверждении проектной документации по объекту и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, имеющие положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта	Потребность в бюджетных ассигнованиях, (тыс. руб.)
Итого

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области             ___________ _____________________

                                  (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _____________________

              (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                            Соглашение

 о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

 субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов

   на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий,

        сооружений и помещений общеобразовательных организаций

г. Астрахань                                     _______________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки Астраханской     области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о министерстве   образования   и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство", с одной     стороны,    и    муниципальное    образование

__________________________ в лице __________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",   в  целях   реализации

мероприятий подпрограммы 3    "Психофизическая   безопасность   детей   и

молодёжи" государственной программы "Развитие образования    Астраханской

области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской  области

от ________ N _____ (далее - государственная программа), в соответствии с

Порядком предоставления субсидий    из   бюджета   Астраханской   области

муниципальным образованиям Астраханской   области   на   софинансирование

расходов на проведение мероприятий по   ремонту,   капитальному   ремонту

зданий,   сооружений   и   помещений   общеобразовательных   организаций,

прилагаемым к государственной  программе   (далее - Порядок),   заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем:

                      1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом  настоящего    Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на софинансирование расходов   на  проведение   мероприятий   по

ремонту,   капитальному   ремонту   зданий,   сооружений   и    помещений

общеобразовательных организаций (далее - субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с   Бюджетным  кодексом  Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _______ "О бюджете

Астраханской области на _____ год и  на плановый период _______ годов"  и

Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________

_______________) рублей в бюджет Муниципалитета   в  пределах  доведенных

министерством     финансов   Астраханской   области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

       (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет направляет в _____ году    из   средств   бюджета

Муниципалитета на софинансирование расходов на проведение мероприятий  по

ремонту,    капитальному   ремонту   зданий,   сооружений   и   помещений

общеобразовательных организаций ________ рублей.

                 2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных   объемах  лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской   области

в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего   Соглашения,  в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных в  бюджете   Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______ год   для

Министерства, перечисляет субсидии в доход     бюджета  Муниципалитета  в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств   на  лицевой

счет Министерства в соответствии с     утвержденной   сводной   бюджетной

росписью в  пределах   бюджетных   ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области   на   соответствующий

финансовый год и на плановый период, с учетом     полученной   заявки   о

потребности в средствах бюджета Астраханской области от Муниципалитета;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в случае    выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со    дня их   выявления

направляет в Муниципалитет  уведомление    об    устранении    выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной   части   бюджета   Муниципалитета   субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства на   софинансирование

из бюджета Муниципалитета расходов на проведение мероприятий по  ремонту,

капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений   общеобразовательных

организаций;

     - ежеквартально, до 5-го числа месяца,    следующего   за   отчетным

кварталом, представляет в Министерство:

     отчет о предоставлении   и   использовании   субсидии   из   бюджета

Астраханской области на     софинансирование   расходов   на   проведение

мероприятий по ремонту, капитальному ремонту     зданий,   сооружений   и

помещений общеобразовательных организаций по форме согласно приложению  N

3 к Порядку;

     отчет о достижении показателей эффективности использования  субсидии

из бюджета Астраханской   области   на   софинансирование   расходов   на

проведение мероприятий   по   ремонту,   капитальному   ремонту   зданий,

сооружений и помещений общеобразовательных организаций по форме  согласно

приложению N 4 к Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в  случае   выявления   нарушений  условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления      о   выявленных

нарушениях.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В случае установления факта  неисполнения   или   ненадлежащего

исполнения  Муниципалитетом   обязательств   по   настоящему   Соглашению

Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за свой счет.

           4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие    между  Сторонами   в   связи   с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности   путем

проведения переговоров между Сторонами.

                      5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может  быть   расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной  из  Сторон  в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой   Стороной  своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в   двух  экземплярах,  имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня  его  подписания  и

действует до "___" ___________ 20 __ года, а    в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                             Отчет

  о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

   области на софинансирование расходов на проведение мероприятий

   по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений

                  общеобразовательных организаций

   ______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

по состоянию на _________ 20 __ года

N п/п	Наименование объекта ремонта и (или) капитального ремонта	Утвержденная сметная стоимость ремонта и (или) капитального ремонта в текущих ценах (тыс. руб.)	Договорная цена работ по ремонту и (или) капитальному ремонту (тыс. руб.)	Лимит финансирования на 20 __ год (тыс. руб.)	Объем выполненных работ нарастающим итогом (тыс. руб.)	Произведено расходов на проведение ремонта и (или) капитального ремонта в зданиях, сооружениях, помещениях муниципальных общеобразовательных организациях (тыс. руб.)	Перечислено подрядчику за выполненные работы (тыс. руб.)	Остаток средств на лицевом счете муниципального образования Астраханской области (тыс. руб.)	Примечания

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области _________ ______________________

                     (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ______________________

                     (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ ______________________

                (подпись)      (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                            Отчет

 о достижении показателей эффективности использования субсидии из

 бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение

     мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений

             и помещений общеобразовательных организаций

   ______________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

 по состоянию на _________ 20 __ года

N п/п	Общее количество муниципальных общеобразовательных организаций, здания, сооружения и помещения которых требуют ремонта, капитального ремонта (ед.)	Количество отремонтированных зданий, сооружений и помещений муниципальных общеобразовательных организаций (ед.)	Доля отремонтированных муниципальных общеобразовательных организаций от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций (%)

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области __________ _____________________

                      (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ _____________________

                    (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель __________________ _____________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 6
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - субсидия) на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере 30% от общей потребности по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 ___ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере 30% от общей потребности по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- копии утвержденной проектной документации по объекту и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, имеющее положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта при софинансировании расходов по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 7 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования.

Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается ежемесячно, не позднее 5-го числа, в произвольной письменной форме.

11. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

,

где:

- объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определенный проектной документацией i-го муниципального образования;

- объем средств на оснащение образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии из бюджета Астраханской области расходного обязательства муниципального образования по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный 0,7.

12. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет о представлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателей эффективности использования субсидии на софинансирование расходов по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

13. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 - 2028 гг.
1	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования	%	98,2	98,5	98,7	98,9	99,0	100,0
2	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области"	тыс. ед.	3,0	3,1	3,2	3,3	4,0	10,0

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              Заявка

  на предоставление в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской

    области муниципальному образованию Астраханской области на

  софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту,

  капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению

 образовательных организаций, реализующих образовательную программу

                        дошкольного образования

   _____________________________________________________________

  (наименование муниципального образования Астраханской области)

     1. Сведения о необходимом   размере  средств  бюджета   Астраханской

области на софинансирование мероприятий по ремонту, капитальному  ремонту

зданий, сооружений, помещений и оснащению   образовательных  организаций,

реализующих       образовательную   программу   дошкольного   образования

Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)	Количество мест для ликвидации очередности в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, которые будут введены с привлечением средств субсидии	Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу развития образования	Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области	Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, предусмотренный в бюджете муниципального образования Астраханской области (на дату подачи заявки) (тыс. рублей)

     2. Сведения о перечне объектов ремонта,   капитального   ремонта   и

объектов оснащения

N п/п	Наименование образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования (далее - объект)	Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)	Форма ввода объекта	Проектная мощность (количество дополнительно вводимых мест)	Стоимость одного места (тыс. рублей)	Совокупная стоимость объекта (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение в том числе:
								средства субсидии (тыс. рублей)	средства бюджета муниципального образования Астраханской области (тыс. рублей)

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области ___________ ___________________________

                      (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________ ___________________________

                 (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                            Соглашение

 о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

  субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов

   на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий,

     сооружений, помещений и оснащению образовательных организаций,

    реализующих образовательную программу дошкольного образования

г. Астрахань                                    ________________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки   Астраханской   области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о министерстве   образования   и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    с   одной   стороны,   и   муниципальное   образование

__________________________ в лице __________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в  дальнейшем  "Стороны", в  целях   реализации

мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого  образовательного

пространства Астраханской области"  государственной  программы  "Развитие

образования      Астраханской   области",   утвержденной   постановлением

Правительства    Астраханской     области   от ________ N _____  (далее -

государственная программа), в соответствии   с  Порядком   предоставления

субсидий из бюджета Астраханской области     муниципальным   образованиям

Астраханской области на     софинансирование   расходов   на   проведение

мероприятий по ремонту,    капитальному   ремонту   зданий,   сооружений,

помещений    и   оснащению   образовательных   организаций,   реализующих

образовательную программу    дошкольного   образования,   прилагаемым   к

Программе    (далее - Порядок),    заключили   настоящее   Соглашение   о

нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на софинансирование расходов по ремонту, капитальному    ремонту

зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных    организаций,

реализующих образовательную программу дошкольного образования    (далее -

субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным  кодексом    Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N  _____  "О бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______  годов"  и

Порядком направляет субсидии в размере __________ (______________________

_______________) рублей в бюджет Муниципалитета в   пределах   доведенных

министерством финансов    Астраханской    области    объемов    бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

(наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет направляет в _____ году    из   средств   бюджета

Муниципалитета на софинансирование расходов по    ремонту,   капитальному

ремонту зданий, сооружений, помещений     и   оснащению   образовательных

организаций,      реализующих   образовательную   программу   дошкольного

образования,________ рублей.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных  объемах   лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего    Соглашения,   в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных в  бюджете   Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______  год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход бюджета     Муниципалитета   в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных  средств  на  лицевой

счет министерства в соответствии   с   утвержденной   сводной   бюджетной

росписью  в   пределах  бюджетных  ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области  на   соответствующий

финансовый год и на плановый период, с    учетом   полученной  заявки   о

потребности в средствах бюджета Астраханской области от   Муниципалитета;

     - представляет по запросам    Муниципалитета  необходимую   для  его

работы информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в    случае   выявления   нарушений   условий,   целей  и  порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня    их   выявления

направляет в Муниципалитет уведомление       об   устранении   выявленных

нарушений.

      2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной   части   бюджета   Муниципалитета   субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства на   софинансирование

из бюджета Муниципалитета расходов по ремонту,     капитальному   ремонту

зданий, сооружений, помещений и оснащению образовательных    организаций,

реализующих образовательную программу      дошкольного       образования;

     - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего      за   отчетным

кварталом, представляет в Министерство:

     отчет о предоставлении и использовании       субсидии   из   бюджета

Астраханской  области   на    софинансирование   расходов   по   ремонту,

капитальному ремонту    зданий,   сооружений,   помещений   и   оснащению

образовательных организаций,    реализующих   образовательную   программу

дошкольного образования, по форме согласно приложению N   3  к   Порядку;

     отчет    о   достижении   показателей  эффективности   использования

субсидии из бюджета Астраханской области на   софинансирование   расходов

на проведение мероприятий по  ремонту,   капитальному   ремонту   зданий,

сооружений,    помещений   и   оснащению   образовательных   организаций,

реализующих образовательную программу дошкольного образования,  по  форме

согласно приложению N 4 к Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня получения      уведомления  о  выявленных

нарушениях.

                    3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В случае установления факта неисполнения    или   ненадлежащего

исполнения Муниципалитетом обязательств      по   настоящему   Соглашению

Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за свой счет.

            4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие   между   Сторонами   в   связи   с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности   путем

проведения переговоров между Сторонами.

                       5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся     по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто      по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из   Сторон  в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой  Стороной   своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его   подписания  и

действует до "___" ___________ 20 __ года, а    в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                 6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                               Отчет

  о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

  области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по

    ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и

  оснащению образовательных организаций, реализующих образовательную

                 программу дошкольного образования

      _____________________________________________________

 (наименование муниципального образования Астраханской области)

за период ___________________ года

Наименование мероприятия	Объем субсидий				Профинансировано				Фактически освоено <*>				Причины недоосвоения средств <**>
	всего на год	в том числе			с начала года нарастающим итогом	в том числе			с начала года нарастающим итогом	в том числе
		средства субсидии	бюджет муниципального образования Астраханской области	внебюджетные средства		средства субсидии	бюджет муниципального образования Астраханской области	внебюджетные средства		средства субсидии	бюджет муниципального образования Астраханской области	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области _____________ ________________________

                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования Астраханской

области ________________________ ________________________

                 (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ______________________ контактный телефон _________________

--------------------------------

<*> Фактическое освоение подтверждается  приложением  актов   выполненных

работ, принятых к учету.

<**> Графа 14 заполняется по итогам года,    в   случае   если   допущено

неосвоение выделенных ассигнований.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                               Отчет

  о достижении показателей эффективности использования субсидии на

  софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту,

  капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и оснащению

 образовательных организаций, реализующих образовательную программу

                      дошкольного образования

  __________________________________________________________

 (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на _____________________ 20___ года

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значения показателя результативности предоставления субсидии в 20 ___ году
			Запланированное значение	Достигнутое значение за отчетный период
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:
		возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению
		капитального ремонта зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		ремонта зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		иных форм предоставления дошкольного образования:
2.	Средняя стоимость создания одного места	Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:
		возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению
		капитального ремонта образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		ремонта зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		иных форм предоставления дошкольного образования
3.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования
4.	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования с предпочтительной датой приема в текущем году

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области ________ __________________________

                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

                (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 7
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - перечень), на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия), является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет муниципальное образование о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 ___ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень (далее - объекты капитальных вложений), в размере 30% от общей потребности капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели Программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;

- копии утвержденной проектной документации по объекту капитального вложения и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, имеющие положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального вложения, кроме приобретения объектов капитальных вложений.

7. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие объекта капитальных вложений в перечне.

8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора для предоставления субсидии, указанному в пункте 7 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основанием для перечисления субсидий муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования.

При строительстве и (или) реконструкции объектов капитальных вложений заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах капитальных вложений, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается ежемесячно, не позднее 5-го числа, в произвольной письменной форме.

При приобретении объектов капитальных вложений заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему стоимости приобретаемых объектов капитальных вложений, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается по мере возникновения потребности в произвольной письменной форме.

12. Объем предоставляемой субсидии () определяется по формуле:

,

где:

- объем средств на строительство, приобретение и реконструкцию, объектов капитальных вложений, определенных проектной документацией i-го муниципального образования;

- уровень софинансирования объектов капитального вложения, составляющий 70% от общей потребности капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности.

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Показателем оценки эффективности использования субсидии являются:

- уровень технической готовности объекта капитальных вложений;

- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей

Наименование показателя	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 - 2028 годы
Уровень технической готовности объекта капитальных вложений при реконструкции и строительстве объекта	%	5	до 50	до 90	100	100	100	100
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования	%	90	98	98,2	100	100	100	100

Использование субсидий является эффективным, в случае если по показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              Заявка

    на предоставление в 20___ году субсидии из бюджета Астраханской

         области муниципальному образованию Астраханской области

 на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства,

 приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных

   в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого

 образовательного пространства Астраханской области" государственной

        программы "Развитие образования Астраханской области"

   _______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

     1. Сведения о необходимом размере средств    бюджета    Астраханской

области на софинансирование объектов    капитальных   вложений   в   виде

строительства, приобретения и реконструкции муниципальной  собственности,

включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание   и   развитие

единого    образовательного     пространства     Астраханской    области"

государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)

Количество мест для ликвидации очередности в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые будут введены с привлечением средств субсидии из федерального бюджета

Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу развития образования, содержащую мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий и их приобретения и реконструкции

Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области

Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Астраханской области, предусмотренный в бюджете муниципального образования Астраханской области (на дату подачи заявки) (тыс. рублей)

     2. Сведения о перечне объектов капитальных вложений

N п/п	Наименование образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования (далее - объект)	Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)	Форма ввода объекта	Проектная мощность (количество дополнительно вводимых мест)	Стоимость одного места (тыс. рублей)	Совокупная стоимость объекта (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение в том числе:
								средства субсидии (тыс. рублей)	Средства бюджета муниципального образования Астраханской области(тыс. рублей)

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _____________ _________________________

                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _________________________

               (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                             Соглашение

о предоставлении муниципальному образованию "_______________________"

  субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование объектов

капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции

     муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий

подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства

  Астраханской области" государственной программы "Развитие образования

                         Астраханской области"

г. Астрахань                                     _______________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки   Астраханской   области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения  о  министерстве  образования  и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    с   одной   стороны,   и   муниципальное   образование

__________________________ в лице __________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем  "Стороны", в   целях   реализации

мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого  образовательного

пространства Астраханской области" государственной   программы  "Развитие

образования   Астраханской    области",    утвержденной    постановлением

Правительства   Астраханской    области  от  ________  N  _____  (далее -

государственная программа),  в  соответствии  с  Порядком  предоставления

субсидий  из  бюджета  Астраханской  области  муниципальным  образованиям

Астраханской области на софинансирование объектов капитальных    вложений

в виде  строительства,   приобретения   и   реконструкции   муниципальной

собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание

и развитие единого образовательного пространства   Астраханской  области"

государственной программы "Развитие  образования  Астраханской  области",

прилагаемым к Программе (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на софинансирование объектов   капитальных   вложений   в   виде

строительства, приобретения и реконструкции муниципальной  собственности,

включенных в  перечень  мероприятий  государственной  программы  (далее -

субсидия, объекты).

     1.2. Министерство в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской

Федерации, Законом Астраханской области от __________ N ______ "О бюджете

Астраханской области на ______ год и на плановый период ________ годов" и

Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________

________________) рублей в бюджет Муниципалитета  в  пределах  доведенных

министерством    финансов    Астраханской   области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

       (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципалитет  обеспечивает   софинансирование   строительства,

реконструкции, приобретения объектов из средств бюджета Муниципалитета  в

размере ________(____________________________) рублей.

     1.5. Список объектов, включённых в перечень мероприятий подпрограммы

1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской

области" государственной программы "Развитие   образования   Астраханской

области", с указанием объёмов финансирования является неотъемлемой частью

настоящего Соглашения (приложение к Соглашению).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о  предельных  объемах  лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1  настоящего   Соглашения,   в

течение 15 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных  в  бюджете  Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______  год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход   бюджета   Муниципалитета   в

течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств   на  лицевой

счет Министерства    в  соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной

росписью   в    пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных  законом

Астраханской области о бюджете  Астраханской  области  на  соответствующий

финансовый год и на плановый период, с   учетом   полученных   заявок   о

потребности в средствах бюджета Астраханской области от Муниципалитета;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в   случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и  порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих  дней  со  дня  их  выявления

направляет   в   Муниципалитет  уведомление  об   устранении   выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной   части   бюджета   Муниципалитета   субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства  на  софинансирование

из бюджета Муниципалитета объектов раздельно по каждому объекту;

     - обеспечивает   представление  в  Министерство  ежеквартально,   не

позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

     отчета     о  поступлении   и  использовании  субсидии  из   бюджета

Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области   на

софинансирование объектов капитальных вложений  в   виде   строительства,

приобретения и реконструкции муниципальной собственности,   включенных  в

перечень мероприятий подпрограммы  1   "Создание   и   развитие   единого

образовательного пространства   Астраханской   области"   государственной

программы "Развитие образования Астраханской области", по форме  согласно

приложению N 3 к Порядку;

     отчета   о  достижении  показателей  результативности  использования

субсидии из бюджета   Астраханской   области  муниципальному  образованию

Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений  в

виде     строительства,   приобретения   и   реконструкции  муниципальной

собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание

и развитие единого образовательного пространства   Астраханской  области"

государственной программы "Развитие образования Астраханской области", по

форме согласно приложению N 4 к Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в   случае   выявления     нарушений  условий,  целей  и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения

в течение 5 рабочих дней со дня     получения  уведомления  о  выявленных

нарушениях;

     - обеспечивает достижение  следующих   показателей  результативности

предоставления субсидии:

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии		Значения показателя результативности предоставления субсидии в финансовом году
			в соответствии с утвержденной муниципальной программой	в том числе за счет средств субсидии
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации государственной программы, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Общее количество мест, в том числе созданных путем:
		строительства зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		реконструкции зданий образовательных организаций, реализующий программу дошкольного образования
		приобретения зданий и помещений образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
2.	Средняя стоимость создания одного места	Средняя стоимость одного места, созданного путем:
		строительства зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		реконструкции зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
3.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования
4.	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, с предпочтительной датой приема в текущем году

                   3. Ответственность Сторон

     3.1.  Муниципалитет   несет   ответственность   в   соответствии   с

бюджетным      законодательством   Российской   Федерации   и   настоящим

Соглашением.

     3.2. В случае установления факта  неисполнения   или   ненадлежащего

исполнения    Муниципалитетом  обязательств  по   настоящему   Соглашению

Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за свой счет.

          4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи   с  исполнением

настоящего Соглашения, разрешаются ими по  возможности  путем  проведения

переговоров между Сторонами.

                       5. Особые условия

     5.1. Финансирование мероприятий,   выполненных   сверх    доведенных

лимитов бюджетных обязательств, не производится.

     5.2. В случае изменения сметной   стоимости   объектов   в   сторону

увеличения финансирование данного увеличения   осуществляется   за   счет

средств Муниципалитета.

     5.3. Стороны освобождаются от ответственности   за   частичное   или

полное неисполнение обязательств по настоящему   Соглашению,   если   оно

явилось следствием опасных природных явлений   (шторм,   ураган,   смерч,

землетрясение), действия  внешних    объективных   факторов,   если   эти

обстоятельства непосредственно    повлияли   на   исполнение   настоящего

Соглашения.

                      6. Прочие условия

     6.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     6.2. Настоящее Соглашение может быть    расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной  из  Сторон  в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой   Стороной  своих

обязательств.

     6.3. Настоящее Соглашение составлено в   двух  экземплярах,  имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     6.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня  его  подписания  и

действует до "___" ___________ 20 __ года, а    в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                7. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

                                                             Приложение

                                                             к Соглашению

  Список объектов, включённых в перечень мероприятий подпрограммы 1

 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской

      области" государственной программы "Развитие образования

                      Астраханской области"

__________________________________________________________________

  (наименование муниципального образования Астраханской области)

N п/п	Наименование объекта капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности (далее - объект)	Подрядчик	Сроки проведения работ	Стоимость объекта, тыс. рублей	Всего объём финансирования, тыс. рублей	В том числе:
						объем средств субсидии, тыс. рублей	объем средств муниципального образования Астраханской области	объем внебюджетных средств

Министр образования и науки Астраханской

области _______________ _______________

            (подпись)     (подпись)

Руководитель органа местного самоуправления муниципального

образования Астраханской области _______________ _______________

                                    (ф.и.о.)         (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                             Отчет

  о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

    области муниципальному образованию Астраханской области на

софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства,

приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных

 в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого

 образовательного пространства Астраханской области" государственной

      программы "Развитие образования Астраханской области"

   ______________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на _____________________ 20___ года

N п/п

Объем средств, предусмотренных на объекты капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции (тыс. рублей)

Поступило средств субсидии (тыс. рублей)

Произведено расходов средств, предусмотренных на объекты капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции(тыс. рублей)

Остаток неиспользованных средств (тыс. рублей)

всего

в том числе:

всего

в том числе:

объем средств субсидии

объем средств бюджета муниципального образования Астраханской области

объем средств субсидии

объем средств софинансирования

объем средств субсидии

объем средств софинансирования

всего

в том числе:

всего

в том числе:

объем средств бюджета муниципального образования Астраханской области

объем внебюджетных средств

объем средств бюджета муниципального образования Астраханской области

объем внебюджетных средств

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области _____________ _____________________

                        (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                               Отчет

 о достижении показателей результативности использованиям субсидии из

 бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской

   области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде

строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности,

  включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие

      единого образовательного пространства Астраханской области"

 государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

    ______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на _____________________ 20 ___ года

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значения показателя результативности предоставления субсидии в 20 ___ году
			Запланированное значение	Достигнутое значение за отчетный период
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:
		строительства зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		в том числе строительства зданий с возможностью их использования для реализации программ общего образования
		реконструкции зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
		в том числе приобретения зданий и помещений с возможностью использования для реализации программ общего образования
2.	Средняя стоимость создания одного места	Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:
		строительства зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
		реконструкции зданий образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
		приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
3.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования
4.	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования с предпочтительной датой приема в текущем году

Руководитель органа местного самоуправления муниципального

образования Астраханской области _______________ ________________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ __________________________

                      (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ __________________________

                (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 8
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства с последующим их выкупом (далее - субсидия) на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие потребности по строительству дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области согласно приложению к подпрограмме 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы;

- наличие соглашения о государственно-частном партнерстве между муниципальным образованием, межмуниципальным хозяйственным обществом и частным партнером;

- наличие договора аренды объектов социальной инфраструктуры, заключенного между арендатором (межмуниципальным хозяйственным обществом) и арендодателем (частным партнером);

- наличие договора ссуды о передаче объектов социальной инфраструктуры муниципальным дошкольным образовательным организациям, заключенного между ссудодателем (межмуниципальным хозяйственным обществом) и ссудополучателем (муниципальной дошкольной образовательной организацией);

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование субсидии в сумме не менее 20% от стоимости арендных и выкупных платежей.

6. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

- заявку на получение субсидии из бюджета Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование субсидии в сумме не менее 20% от стоимости арендных и выкупных платежей;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;

- копию соглашения о государственно-частном партнерстве между муниципальным образованием, межмуниципальным хозяйственным обществом и частным партнером;

- копию договора аренды объектов социальной инфраструктуры, заключенного между арендатором (межмуниципальным хозяйственным обществом) и арендодателем (частным партнером);

- копию договора ссуды о передаче объектов социальной инфраструктуры муниципальным дошкольным образовательным организациям, заключенного между ссудодателем (межмуниципальным хозяйственным обществом) и ссудополучателем (муниципальной дошкольной образовательной организацией).

7. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой расчета субсидии из бюджета Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 20 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основанием для перечисления субсидий муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

12. Муниципальное образование ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

13. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Оценка результативности использования субсидий будет осуществляться в соответствии со следующими критериями:

- доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием арендных платежей, %;

- количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, арендуемых в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве, ед.;

- количество детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, арендуемые в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве.

18. Результативность мероприятий, осуществленных с использованием субсидии, будет определяться в соответствии со следующими критериями:

- увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях;

- увеличение доли детей от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества нуждающихся;

- сокращение количества детей, находящихся в очереди на устройство в муниципальные дошкольные образовательные организации;

- увеличение доли функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций от необходимого уровня.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	Доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием арендных платежей	%	0	5,3	15,6	25,5	34,9	44,0	52,1	59,2	65,8	71,9	77,6	82,9	87,3	91,1	94,7	98,2	100,0
2	Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, арендуемых в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве	ед.	0	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                               Заявка

        на получение субсидии из бюджета Астраханской области

   _______________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

     на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных

и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры

     (муниципальными дошкольными образовательными организациями)

            в рамках государственно-частного партнерства

Сумма субсидии, запрашиваемая из бюджета Астраханской области:

______________________________ тыс. рублей

Общие сведения о действующей в муниципальном образовании Астраханской области муниципальной программе, мероприятия которой аналогичны государственной программе "Развитие образования Астраханской области", отражающей участие муниципального образования Астраханской области в софинансировании мероприятий указанной государственной программы (далее - муниципальная программа)
1.	Орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, ответственный за реализацию муниципальной программы, его адрес и контактные данные
2.	Период действия муниципальной программы
3.	Совокупный объем расходов на финансирование муниципальной программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования Астраханской области, в том числе:
4.	_______ год (факт) _______ год (план)
5.	Краткое описание мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы
6.	Общая сумма средств бюджета муниципального образования Астраханской области, на которую оказана финансовая поддержка в году, предшествующем году предоставления субсидии

Руководитель органа местного самоуправления

 муниципального образования

Астраханской области ____________ ______________________________

                       (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель __________________ ______________________________

                 (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

Методика
расчета субсидии из бюджета Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области;

- размер арендных и выкупных платежей i-м муниципальным образованием Астраханской области за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями);

- максимальный уровень софинансирования развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области, определенный экспертным путем.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                              Соглашение

о предоставлении муниципальному образованию "________________________"

  субсидии из бюджета Астраханской области на уплату межмуниципальным

 хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование

   объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными

   образовательными организациями) в рамках государственно-частного

                             партнерства

г. Астрахань                                    ________________ 20 __ г.

     Министерство экономического развития  Астраханской  области  в  лице

заместителя председателя Правительства Астраханской области   -  министра

экономического развития Астраханской области ___________________________,

действующего(ей)  на основании Положения о  министерстве   экономического

развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    с   одной   стороны,   и   муниципальное   образование

_________________________ в лице __________________, действующего (ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",  в   целях   реализации

подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства

Астраханской области" государственной программы   "Развитие   образования

Астраханской    области",   утвержденной   постановлением   Правительства

Астраханской области от ____________ N _______ (далее  -  государственная

программа), в соответствии с Порядком предоставления субсидий из  бюджета

Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской  области  на

уплату межмуниципальным хозяйственным    обществом  арендных  и  выкупных

платежей   за    пользование    объектами    социальной    инфраструктуры

(муниципальными  дошкольными  образовательными  организациями)  в  рамках

государственно-частного партнерства,    прилагаемым   к   государственной

программе   (далее  -  Порядок),   заключили   настоящее    Соглашение  о

нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области  Муниципалитету

субсидии на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом  арендных   и

выкупных платежей  за  пользование  объектами  социальной  инфраструктуры

(муниципальными  дошкольными  образовательными  организациями)  в  рамках

государственно-частного партнерства (далее - субсидия).

     1.2. Министерство в соответствии с   Бюджетным  кодексом  Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _____  "О  бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______  годов"  и

Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________

_______________) рублей в бюджет Муниципалитета в   пределах   доведенных

министерством    финансов    Астраханской   области   объемов   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

      (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

     1.4. Муниципальное образование направляет в ____ году   из   средств

бюджета Муниципалитета на долевое финансирование  арендных   и   выкупных

платежей _____________ рублей.

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных  объемах   лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1    настоящего  Соглашения,  в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных в  бюджете   Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______  год  для

Министерства, перечисляет субсидии в доход   бюджета   Муниципалитета   в

течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных  средств  на  лицевой

счет   Министерства  в  соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной

росписью в пределах    бюджетных   ассигнований,   утвержденных   законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области  на   соответствующий

финансовый год и на плановый период;

     - представляет   по  запросам  Муниципалитета  необходимую  для  его

работы информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии;

     - в случае выявления нарушений     условий,    целей    и    порядка

предоставления субсидии в течение 2 рабочих  дней  со  дня  их  выявления

направляет   в   Муниципалитет    уведомление  об  устранении  выявленных

нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает    в  доходной  части  бюджета  Муниципалитета  субсидии,

указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - утверждает в бюджете Муниципалитета средства  на  софинансирование

субсидии в сумме не менее 20% от стоимости арендных и выкупных платежей;

     - ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным,

представляет в Министерство отчет о поступлении и использовании  субсидии

из бюджета Астраханской области муниципальным  образованиям  Астраханской

области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом    арендных  и

выкупных платежей за пользование  объектами   социальной   инфраструктуры

(муниципальными дошкольными   образовательными  организациями)  в  рамках

государственно-частного партнерства по форме согласно приложению  N  4  к

Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;

     - в случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных   при   предоставлении   субсидии,   устраняет   допущенные

нарушения в течение 7 рабочих дней со   дня   получения   уведомления   о

выявленных нарушениях.

                    3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем  финансовом

году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской   области  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

          4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие   между   Сторонами   в   связи   с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности   путем

проведения переговоров между Сторонами.

                          5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может быть    расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной  из  Сторон  в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой   Стороной  своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его  подписания   и

действует до "___" ___________ 20 __ года,  а   в   части   расчетов - до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                  6. Форс-мажорные обстоятельства.

     Стороны освобождаются от ответственности за частичное    или  полное

неисполнение обязательств по настоящему Соглашению,  если   оно   явилось

следствием     опасных   природных   явлений   (шторм,   ураган,   смерч,

землетрясение),     действий   внешних   объективных   факторов   и   эти

обстоятельства  непосредственно   повлияли   на   исполнение   настоящего

Соглашения.

                  7. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                               Отчет

   о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской

  области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату

 межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей

  за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными

      дошкольными образовательными организациями) в рамках

                 государственно-частного партнерства

      __________________________________________ 20 ____ год

                    (по состоянию)

     ________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

тыс. руб.

Наименование субсидии	Лимит бюджетных обязательств	Перечислено из бюджета Астраханской области	Остаток средств к перечислению	Перечислено получателям субсидий	Остаток средств бюджета муниципального бюджета Астраханской области на лицевых счетах	Причина возникновения остатка	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Плановое значение (по соглашению)	Фактически достигнутое значение
Всего:

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области ____________ ______________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

 Исполнитель _________________ __________________________

                (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 9
к государственной программе

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"

1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области иных межбюджетных трансфертов на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (далее - иные межбюджетные трансферты) на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

4. Получателями иного межбюджетного трансферта являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 20 ____ году иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является результат регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания".

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора для предоставления иного межбюджетного трансферта, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

9. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

11. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования рассчитывается в соответствии с Положением о Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания".

12. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                                 Заявка

     на предоставление в 20 ____ году иного межбюджетного трансферта

 из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской

  области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских

     спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"

     ______________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Астраханской области)

Количество участников	Количество руководителей	Суточные		Страхование участника	Проезд до места и обратно участника и руководителя	Проживание руководителя	Итого
		участника	руководителя

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области ________________ _____________________

                        (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ _____________________

                (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                             Соглашение

             о предоставлении муниципальному образованию

          "_______________________________________________"

    иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области

    на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских

    спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"

г. Астрахань                                    ________________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки   Астраханской   области   в   лице

министра образования и науки Астраханской области ______________________,

действующего(ей)  на основании Положения о министерстве   образования   и

науки Астраханской области, утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    с   одной   стороны,   и   муниципальное   образование

__________________________ в лице __________________, действующего(ей) на

основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет",  с

другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",  в   целях   реализации

подпрограммы  3   "Психофизическая   безопасность   детей   и   молодёжи"

государственной программы "Развитие образования Астраханской    области",

утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от _______

N _____ (далее - государственная программа), в соответствии  с   Порядком

предоставления иных межбюджетных трансфертов  из   бюджета   Астраханской

области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование

команд  на  всероссийский  этап  Всероссийских  спортивных   соревнований

школьников "Президентские состязания", прилагаемым    к   государственной

программе     (далее - Порядок),   заключили   настоящее   Соглашение   о

нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является   определение  порядка

взаимодействия между Сторонами Соглашения    и  взаимных  обязательств  в

предоставлении иного межбюджетного трансферта   из  бюджета  Астраханской

области Муниципалитету на командирование команд   на  всероссийский  этап

Всероссийских     спортивных   соревнований   школьников   "Президентские

состязания" (далее - иные межбюджетные трансферты).

     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным   кодексом   Российской

Федерации, Законом Астраханской области от _________ N  _____  "О бюджете

Астраханской области на _____ год и на плановый период _______  годов"  и

Порядком направляет иные межбюджетные трансферты в размере _________ (___

____________________________________) рублей в  бюджет  Муниципалитета  в

пределах доведенных министерством финансов Астраханской  области  объемов

бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем иных межбюджетных трансфертов является ____________

________________________________________________________________________.

     (наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - письменно уведомляет Муниципалитет о предельных  объемах   лимитов

бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в

размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1  настоящего   Соглашения,   в

течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных  обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных  в  бюджете  Астраханской

области;

     - в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования

расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______ год   для

Министерства, перечисляет иной межбюджетный  трансферт  в  доход  бюджета

Муниципалитета в течение 10 рабочих  дней  со  дня  поступления  денежных

средств на лицевой счет Министерства в    соответствии   с   утвержденной

сводной   бюджетной   росписью   в   пределах   бюджетных   ассигнований,

утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской  области

на соответствующий финансовый год и на плановый период;

     - представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы

информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и  порядка,

установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

     - в случае    выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка

предоставления иных межбюджетных трансфертов в течение 5 рабочих дней  со

дня их выявления направляет в Муниципалитет уведомление   об   устранении

выявленных нарушений.

     2.2. Муниципалитет:

     - отражает в доходной части бюджета Муниципалитета иные межбюджетные

трансферты, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;

     - ежеквартально, до 5-го числа  месяца,   следующего   за   отчетным

кварталом, представляет    в   Министерство   отчет   о   поступлении   и

использовании иных межбюджетных трансфертов   из   бюджета   Астраханской

области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование

команд на всероссийский этап    Всероссийских   спортивных   соревнований

школьников "Президентские состязания" по форме согласно приложению N 3  к

Порядку;

     - соблюдает условия, цели и порядок предоставления иных межбюджетных

трансфертов;

     - в случае   выявления   нарушений   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, устраняет

допущенные нарушения в течение  5   рабочих   дней   со   дня   получения

уведомления о выявленных нарушениях.

                    3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В случае установления факта неисполнения    или   ненадлежащего

исполнения Муниципалитетом    обязательств   по   настоящему   Соглашению

Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за свой счет.

           4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры (разногласия), возникающие   между   Сторонами   в   связи   с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности   путем

проведения переговоров между Сторонами.

                      5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение   вносятся   по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее Соглашение может быть    расторгнуто   по   взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из  Сторон   в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой  Стороной   своих

обязательств.

     5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его  подписания   и

действует до "___" ___________ 20 __ года,   а  в  части  расчетов  -  до

полного исполнения Сторонами своих обязательств.

               6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                Муниципалитет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                               Отчет

     о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов

     из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям

 Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап

         Всероссийских спортивных соревнований школьников

                   "Президентские состязания"

   _____________________________________________________________

  (наименование муниципального образования Астраханской области)

по состоянию на _________ 20 ___ года

Наименование показателей	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило	Кассовый расход	Восстановлено остатков иного межбюджетного трансферта прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет	Возвращено из бюджета муниципального образования Астраханской области в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего	в том числе подлежащий возврату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области _____________ ______________________

                       (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _____________________

                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ ______________________

                 (подпись)        (расшифровка подписи)