Постановление Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Молодёжь Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2015 года

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П "О государственной программе "Молодёжь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2013 N 23-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2013 N 241-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр и в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2014 N 150-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 373-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Государственная программа
"Молодёжь Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П)

Паспорт
государственной программы "Молодёжь Астраханской области"

Наименование государственной программы		государственная программа "Молодёжь Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основной разработчик государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственные заказчики)		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы, в том числе ведомственные целевые программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";
ведомственная целевая программа		"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"
Цель государственной программы		- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области
Задачи государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области; - создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области
Целевой индикатор и показатель государственной программы		- снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом
Сроки и этапы реализации государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)		Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет всего 2 027 246,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области - 584 246,0 тыс. рублей, в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 114 849,2; 2016 - 114 849,2; 2017 - 114 849,2; 2018 - 119 849,2; 2019 - 119 849,2; за счет средств федерального бюджета 170 000,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 25 000,0; 2016 - 30 000,0; 2017 - 35 000,0; 2018 - 40 000,0; 2019 - 40 000,0; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 220 000,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 35 000,0; 2016 - 40 000,0; 2017 - 45 000,0; 2018 - 50 000,0; 2019 - 50 000,0; за счет средств внебюджетных источников - 1053000,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 162 000,0; 2016 - 195 000,0; 2017 - 214 000,0; 2018 - 241 000,0; 2019 - 241 000,0; в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан", всего 120 000 тыс. руб., в том числе: 2015 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2016 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2017 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2018 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2019 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области", всего 1 628 000 тыс. руб., в том числе: 2015 - 257 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 25 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 35 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 162 000 тыс. руб.; 2016 - 300 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 30 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 40 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 195 000 тыс. руб.; 2017 - 329 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 35 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 45 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 214 000 тыс. руб.; 2018 - 371 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 40 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 40 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 50 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 241 000 тыс. руб.; 2019 - 371 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 40 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 40 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 50 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 241 000 тыс. руб. ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области", всего 279 246, 0 тыс. руб., в том числе: 2015 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб., 2016 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб., 2017 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб., 2018 (прогноз) - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб., 2019 (прогноз) - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, до 34,2%; - довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%; - довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,35% ежегодно; - довести удельный вес молодых людей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%
Система организаций контроля за реализацией государственной программы		Контроль за реализацией государственной программы осуществляет агентство по делам молодежи Астраханской области

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории Астраханской области (далее - молодёжная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Молодежная политика реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.

Настоящая государственная программа ориентирована преимущественно на жителей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Государственная программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской области в соответствии с:

- федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - ФЦП "Жилище");

- Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р (далее - Стратегия);

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Государственная программа "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа "Молодежь Астраханской области") показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 32,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Астраханской области.

Итоги реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" за период 2010 - 2014 годов позволили:

оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (3177 чел.);

организовать отдых молодежи (более 6000 чел.);

организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (7000 молодых людей Астраханской области);

вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 20 000 чел.;

проинформировать молодежь о потенциальных возможностях развития в России и вовлечь ее в социальную практику (более 50 000 чел.);

оказать поддержку талантливой молодежи (7 600 чел.);

оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (13 500 чел.).

Вместе с тем в ходе реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10% от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной и семейной.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35% молодых людей в возрасте 18 - 35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51% - одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70% обвиняемых - это молодежь.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке молодежных общественных организаций и объединений, целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих молодежных общественных организаций, так и в построении молодежью будущего всего общества. В Астраханской области официально зарегистрировано более 20 молодежных общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности. В настоящее время данные организации пользуются государственной поддержкой зачастую только в рамках решения организационных вопросов, вместе с тем выполняемая ими работа требует также и финансовой поддержки.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 - 2012 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N 382-П, около 2500 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей государственной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития региона и Российской Федерации в целом.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области, средств внебюджетных источников).

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, такая социальная категория как "молодежь" (граждане в возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

Таким образом, государственная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости, улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Астраханской области путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодёжной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Астраханской области.

Кроме того, основным направлением деятельности государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики является повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие, ориентированное на развитие и удовлетворение потребностей молодежи в участии в общественной, культурной и политической деятельности, в части увеличения числа молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных организаций и объединений организаций, структур, занимающихся реализацией молодежной политики.

Указанные цели могут быть достигнуты через реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области".

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Ключевыми приоритетами молодежной политики являются: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Астраханской области, Российской Федерации.

Целью государственной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

- создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач программы используется показатель (индикатор) "Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом до 5,5%".

Государственная программа включает в себя:

- подпрограмму "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан";

- подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- ведомственную целевую программу "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области".

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приводятся в приложении N 1 к государственной программе.

5. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2015 - 2019 годы в один этап.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Для достижения целей государственной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" государственной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области" - 9,5%.

2. Создание системы мер, направленных на оздоровление молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Организация отдыха молодежи Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области" - 4,4%. В рамках данного направления разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию профильных лагерей в муниципальных образованиях Астраханской области, обеспечивающих разнообразие досуговой деятельности молодежи.

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 5%.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации в целом" и позволит достичь целевого значения показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 24%.

5. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" - 4,5%.

Основным направлением подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья".

Основными направлениями ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" государственной программы являются:

1. Осуществление текущей деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области по реализации молодёжной политики на территории Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики" и позволит достичь целевых значений показателя "Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области".

2. Создание инфраструктуры агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Уровень оснащенности рабочих мест специалистов соответствующей квалификации агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области техническими средствами".

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице N 1.

Таблица N 1

Источник финансирования государственной программы	Всего (тыс. руб.)	По годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
		2015	2016	2017	2018	2019
Программа "Молодёжь Астраханской области"	2 027 246,0	336 849,2	379 849,2	408 849,2	450 849,2	450 849,2
Бюджет Астраханской области	584 246,0	114 849,2	114 849,2	114 849,2	119 849,2	119 849,2
Федеральный бюджет	170 000,0	25 000,0	30 000,0	35 000,0	40 000,0	40 000,0
Бюджеты муниципальных образований	220 000,0	35 000,0	40 000,0	45 000,0	50 000,0	50 000,0
Внебюджетные источники	1053 000,0	162 000,0	195 000,0	214 000,0	241 000,0	241 000,0
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	120 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0
Бюджет Астраханской области	120 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	1628000,0	257000,0	300000,0	329000,0	371000,0	371000,0
Бюджет Астраханской области	185 000,0	35 000,0	35 000,0	35 000,0	40 000,0	40 000,0
Федеральный бюджет	170 000,0	25 000,0	30 000,0	35 000,0	40 000,0	40 000,0
Бюджеты муниципальных образований	220 000,0	35 000,0	40 000,0	45 000,0	50 000,0	50 000,0
Внебюджетные источники	1053 000,0	162 000,0	195 000,0	214 000,0	241 000,0	241 000,0
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"	279 246,0	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2
Бюджет Астраханской области	279 246,0	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав ФЦП "Жилище".

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации государственной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета Астраханской области, и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Астраханской области, определяемой уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации.

Отбор муниципальных образований Астраханской области для участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в планируемом году производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора, положение и состав комиссии по конкурсному отбору утверждены постановлением Правительства Астраханской области от 29.04.2011 N 122-П "О конкурсном отборе муниципальных образований Астраханской области для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется агентством по делам молодежи Астраханской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют подведомственные агентству по делам молодежи Астраханской области государственные учреждения Астраханской области: государственное казенное учреждение Астраханской области "Социальная служба для молодежи" (далее - ГКУ АО "ССМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр профессиональной компетенции молодёжи" (далее - ГБУ АО "ЦПКМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе" (далее - ГБУ АО "ЦВКП") и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию).

Средства, предусмотренные в бюджете Астраханской области, распределяются агентством по делам молодежи Астраханской области органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в виде субсидии на организацию отдыха молодежи в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды согласно приложению N 4 к государственной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к ФЦП "Жилище".

Распределение средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Астраханской области в форме субсидии на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, производится на основании Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" согласно приложению N 5 к государственной программе.

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Агентство по делам молодежи Астраханской области осуществляет:

предоставление заявки в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

подготовку и подписание соглашения по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

заключение с муниципальными образованиями Астраханской области соглашений, направленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

разработку методических рекомендаций по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на официальном сайте агентства по делам молодежи Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение мониторинга реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на региональном уровне;

проведение оценки эффективности подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области".

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

9. Организация управления государственной программой, мониторинг реализации и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Разработчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Исполнители мероприятий государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области, ГКУ АО "ССМ", ГБУ АО "ДМПП", ГБУ АО "ЦПКМ", ГБУ АО "ЦВКП". Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Агентство по делам молодежи Астраханской области, отвечающее за текущее управление реализацией государственной программы, определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы.

Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Основным результатом реализации государственной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Астраханской области.

Реализация государственной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2019 году по сравнению с 2013 годом с 31,7 до 34,2%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2019 году по сравнению с 2013 годом с 25,1 до 32,5%;

- довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,35% ежегодно;

- увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 8,4% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2019 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации государственной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности государственной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач и эффективности использования средств.

Эффективность реализации государственной программы по целям (задачам) государственной программы определяется по формуле:

где:

- эффективность реализации i-й цели (задачи) государственной программы (%);

- фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренной государственной программой;

- целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренной государственной программой.

Оценка эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

- эффективность реализации государственной программы (%);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Экономическая эффективность государственной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов. По результатам оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы соисполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

Реализация мероприятий государственной программы признается эффективной в случае достижения исполнителями мероприятий государственной программы 80% установленных показателей.

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измерения	Отчетный год	Текущий год	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Третий год планового периода	Завершающий год
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"
1.	Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом	%	5	4,9	5	5,2	5,3	5,4	5,5

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень
мероприятий государственной программы "Молодежь Астраханской области"

Цели, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)						Показатели результативности выполнения государственной программы
				всего	2015	2016	2017	2018*	2019*	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	Ед. измерения	Значение показателя за предшествующий период	2014 год (прогноз)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год*	2019 год*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области	2015 - 2019									Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	32,7	33,2	33,8	34,0	34,2
Задача 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса										Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32,0	32,2	32,5
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	2015 - 2019
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	2015 - 2019									Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32,0	32,2	32,5
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области	2015 - 2019									Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5,0	6,0	7,0	8,0	9,0	9,0	9,5
Мероприятие 1.1.1. Организация региональных мероприятий по патриотическому воспитанию населения, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	10000	2000	2000	2000	2000	2000	Количество молодых людей, принявших участие в региональных мероприятиях по патриотическому воспитанию, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе		12000	15000	18000	22000	25000	28000	30000
Мероприятие 1.1.2. Проведение соревнований по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. военно-исторических фестивалей и военно-спортивных игр	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3000	600	600	600	600	600	Количество молодых людей, принявших участие в соревнованиях по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. в военно-исторических фестивалях и военно-спортивных играх		500	500	700	700	700	700	700
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области	2015 - 2019									Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	4,0	4,2	4,4
Мероприятие 1.2.1. Проведение профильных смен и лагерей (в том числе образовательных)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2250	450	450	450	450	450	Количество молодежи, принявшей участие в профильных сменах (в том числе образовательных)	чел.	4000	4500	4800	4800	4800	4800	4800
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение палаточных лагерей	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2750	550	550	550	550	550	Количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях		1200	1200	1200	1200	1200	1200	1200
Мероприятие 1.2.3. Организация работы молодежного туристического бюро	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2500	500	500	500	500	500	Количество молодых людей, посетивших молодежное туристическое бюро		1500	1500	2000	2250	2300	2350	2400
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах	2015 - 2019									Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2,0	2,5	3,0	4,0	4,5	5,0	5,0
Мероприятие 1.3.1. Участие и проведение тематических слетов, фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов, (в т.ч. служебные командировки: проезд к месту служебной командировки и обратно, проживание), молодежных обменов (в т.ч. международных)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	50000	10000	10000	10000	10000	10000	Количество молодежи, принявшей участие в тематических слетах, фестивалях, научно-практических конференциях, дискуссионных клубах, молодежных обменах (в т.ч. международных)		3000	4000	5000	6500	6500	6500	6500
Мероприятие 1.3.2. Реализация комплекса развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, в т.ч. путем проведения конкурса проектов (программ) молодежных (детских) объединений	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	14750	2950	2950	2950	2950	2950	Количество молодежи, принявшей участие в фестивалях и конкурсах различной направленности	чел.	2000	2500	3000	3500	4000	4500	4500
Мероприятие 1.3.3. Организация спортивных территорий Астраханской области для вовлечения молодёжи в активный и здоровый образ жизни	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	12500	2500	2500	2500	2500	2500	Количество организованных уличных спортивных площадок		-	5	5	5	5	5	5
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области								Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	10	13	15	18	20	22	24
Мероприятие 1.4.1. Поддержка и развитие добровольческого движения путем его популяризации в молодежной среде	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	750	150	150	150	150	150	Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность	чел.	4000	4500	5000	5500	6000	6500	7000
Мероприятие 1.4.2. Вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3500	700	700	700	700	700	Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи		300	350	400	450	500	550	600
Мероприятие 1.4.3. Поддержка инновационных технологий и эффективное применение существующих технологий инициирования творческой, деловой и социальной активности молодежи, в том числе путем проведения тренингов, семинаров, презентаций, конкурсов проектов	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1500	300	300	300	300	300	Количество молодежи, принявшей участие в тренингах, семинарах, презентациях и конкурсах, проектах	чел.	3000	4000	5000	6000	7000	7500	8000
Мероприятие 1.4.4. Развитие системы доведения информации по основным направлениям молодежной политики, в том числе путем создания интернет-ресурсов, информационно-консалтинговых ресурсов, мобильных сервисов специальных мест размещения информации, использования беспроводных технологий передачи данных	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	5000	1000	1000	1000	1000	1000	Количество вновь созданных и функционирующих информационных ресурсов	ед.	4	4	7	7	7	7	7
Мероприятие 1.4.5. Формирование условий для обеспечения деятельности редакции регионального молодежного телерадиовещания, ведущей специализированные рубрики, передачи на региональных теле- и радиоканалах	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4500	900	900	900	900	900	Количество молодежных передач, рубрик, репортажей	ед.	50	55	70	75	80	80	80
Мероприятие 1.4.6. Разработка специализированных программ, передач, роликов, посвященных реализации молодежной политики (в т.ч. социальной рекламы)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3250	650	650	650	650	650	Количество разработанных специализированных программ, передач, роликов социальной рекламы	ед.	50	50	80	80	80	80	80
Мероприятие 1.4.7. Развитие и распространение молодежных периодических печатных изданий	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2250	450	450	450	450	450	Количество экземпляров печатных изданий (тираж)		1500	1500	2000	2000	2000	2000	2000
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество	2015 - 2019									Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Мероприятие 1.5.1. Создание методик работы и пилотных программ для отдельных целевых групп молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1500	300	300	300	300	300	Количество молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, и охваченной мероприятиями в рамках созданных методик работы и пилотных программ	чел.	4000	5000	6000	7000	8000	8500	9000
Итого по подпрограмме "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	2015 - 2019		Бюджет Астраханской области	120 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0
Задача 2. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области										Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	2015 - 2019
Цель. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	2015 - 2019									Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,24	0,27	0,3	0,35
Задача. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья	2015 - 2019									Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	5,2	6	6,8	7,6	8,4
Мероприятие. Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	170000	25000	30000	35000	40000	40000		ед.	188	107	130	150	170	190	210
			Бюджет Астраханской области	185000	35000	35000	35000	40000	40000
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	220000	35000	40000	45000	50000	50000
			Внебюджетные источники	1053000	162000	195000	214000	241000	241000
Итого по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	2015 - 2019		Федеральный бюджет	170000	25000	30000	35000	40000	40000
			Бюджет Астраханской области	185000	35000	35000	35000	40000	40000
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	220000	35000	40000	45000	50000	50000
			Внебюджетные источники	1053000	162000	195000	214000	241000	241000
Задача 3. Создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области										Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10,0
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области
Цель 1. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области							Показатель 1. Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области							Показатель 1.1. Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	7	7	7,5	7,8	8	8,0	8,2
Мероприятие 1.1.1. Формирование и реализация проектов и целевых программ в сфере молодежной политики, ведение мониторинга показателей результативности	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	186311,5	37262,3	37262,3	37262,3	37262,3	37262,3	Показатель 1.1.1. Количество реализованных проектов и программ в сфере молодёжной политики с мониторингом результативности	ед.	600	700	800	800	850	900	950
Задача 2.1. Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области							Показатель 2.1. Доля учреждений по работе с молодёжью, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодёжью	%	45	50	55	60	62	65	67
Мероприятие 2.1.1. Повышение квалификации и уровня профессиональных навыков специалистов агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	14311,5	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	Показатель 2.1.1. Число специалистов агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области, повысивших профессиональные навыки и квалификацию за год		35	37	39	40	40	42	49
Мероприятие 2.1.2. Обеспечение технической базы агентства по делам молодёжи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	14311,5	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	Количество приобретенного современного оборудования и программного обеспечения для обеспечения оперативного управления в сфере молодежной политики	ед.	20	20	20	20	20	20	20
Мероприятие 2.1.3. Организация проведения и участие специалистов в молодежных форумах, семинарах, обучающих курсах	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	64311,5	12862,3	12862,3	12862,3	12862,3	12862,3	Показатель 2.1.3. Количество организованных агентством по делам молодежи Астраханской области форумов, семинаров и обучающих курсов за год	ед.	43	45	45	45	45	45	45
Итого по ведомственной целевой программе "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области	279 246,0	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2	55 849,2
Итого:			Бюджет Астраханской области	584 246,0	114 849,2	114 849,2	114 849,2	119 849,2	119 849,2
			Федеральный бюджет	170 000,0	25 000,0	30 000,0	35 000,0	40 000,0	40 000,0
			Бюджеты муниципальных образований	220 000,0	35 000,0	40 000,0	45 000,0	50 000,0	50 000,0
			Внебюджетные источники	1 053 000	162 000	195 000	214 000	241 000	241 000
Всего по государственной программе				2027246,0	336849,2	379849,2	408849,2	450849,2	450849,2

* для ведомственной целевой программы - прогнозные значения.

Приложение N 3
к государственной программе

Показатели
результативности и эффективности реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области"

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного результатов	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы 2013 год	Прогнозные значения показателей
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области	Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	32,7	33,2	33,8	34,0	34,2
Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32,0	32,2	32,5
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32,0	32,2	32,5
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области	Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5,0	6,0	7,0	8,0	9,0	9	9,5
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области	Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	4,0	4,2	4,4
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2,0	2,5	3,0	4,0	4,5	5,0	5,0
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации	Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	10,0	13,0	15,0	18,0	20,0	22,0	24,0
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество	Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,24	0,27	0,3	0,35
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%.	0,3	0,17	0,21	0,24	0,27	0,3	0,35
Задача. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья	Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	5,2	6	6,8	7,6	8,4
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10,0
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"
Цель. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10,0
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики	Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	7	7	7,5	7,8	8,0	8,0	8,2
Задача 1.2. Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	Доля подведомственных государственных учреждений Астраханской области, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодёжью	%	45	50	55	60	62	65	67

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансирование мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в рамках реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - субсидии, государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам Астраханской области в целях софинансирования расходных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в рамках государственной программы.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий государственной программы в размере не менее 5% от суммы затрат, запланированных в соответствующем году;

- наличие муниципальной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы.

6. Для получения субсидии муниципальные образования в срок до 1 марта текущего года представляют в агентство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме с приложением перечня мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование мероприятий государственной программы.

7. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом агентства в течение 30 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Агентство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдения срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

9. Расчет объема субсидии осуществляется агентством в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между агентством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется агентством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет агентства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

12. Муниципальное образование ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была перечислена субсидия, представляет в агентство отчет о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и сведения о количественных показателях молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях и профильных сменах, в произвольной письменной форме.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Агентство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии агентство направляет муниципальному образованию предписание о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления. Муниципальные образования в течение 14 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

15. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных агентством нарушений в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Показателем оценки эффективности использования субсидии является количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях	чел.	1200	1200	1200	1200	1200	1200

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

Объем субсидии из бюджета Астраханской области, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды, определяется по формуле:

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем расходов бюджета Астраханской области, предусмотренных на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование соответствующего мероприятия государственной программы;

- общая сумма средств, необходимых для предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период;

- сумма расходного обязательства на проведение мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в i-м муниципальном образовании;

- коэффициент уровня софинансирования мероприятий государственной программы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                               Соглашение

  между агентством по делам молодежи Астраханской области и муниципальным

 образованием Астраханской области "___________________________________"

  о предоставлении в 20___ году субсидии из бюджета Астраханской области

   в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах

                             в летние периоды

г. Астрахань                                     _______________ 20 __ г.

     Агентство по делам молодежи Астраханской области в лице руководителя

агентства по делам молодежи Астраханской области _______________________,

действующего(ей)  на  основании Положения об агентстве по делам  молодежи

Астраханской   области,    утвержденного   постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________________ N ___________, именуемое в

дальнейшем "Агентство",   с   одной  стороны, и муниципальное образование

"__________________________________________________________" в лице главы

__________________________________________, действующего(ей) на основании

Устава муниципального образования, именуемое в дальнейшем  "Муниципальное

образование", с  другой   стороны,   далее   именуемые "Стороны", в целях

реализации мероприятий государственной программы  "Молодежь  Астраханской

области" (далее - государственная программа) в  соответствии  с  Порядком

предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской области муниципальным

образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных

лагерях    и   профильных   сменах   в   летние  периоды,  прилагаемым  к

государственной   программе   (далее - Порядок),   заключили    настоящее

Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление в ________

году   Агентством   Муниципальному   образованию   субсидий   из  бюджета

Астраханской области в целях организации отдыха  в  палаточных  лагерях и

профильных сменах в летние периоды (далее - субсидии).

     1.2. Агентство   в   соответствии   с   Законом Астраханской области

от _____________ N _______ "О бюджете Астраханской области на _______ год

и на плановый период ____________ годов" и Порядком направляет субсидию в

размере _____________ (__________________) рублей в бюджет Муниципального

образования  в   пределах   доведенных   агентству министерством финансов

Астраханской    области  объемов  бюджетных  ассигнований  на  реализацию

мероприятий     по     государственной     программе    на     территории

________________________________________________________________________.

               (наименование муниципального образования)

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

    (наименование администратора дохода муниципального образования)

     1.4. Муниципальное   образование     обеспечивает   софинансирование

мероприятий   государственной   программы   из   бюджета   Муниципального

образования в размере __________ (______________) рублей.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Агентство:

     2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование  о  предельных

объемах   лимитов   бюджетных   обязательств, предоставляемых  из бюджета

Астраханской   области   в   размере,  определенном пунктом 1.2 раздела 1

настоящего Соглашения,  в течение 5  рабочих   дней   после   утверждения

лимитов бюджетных обязательств   и   объемов   финансирования   расходов,

определенных в бюджете Астраханской области.

     2.1.2. Перечисление   субсидии   в   доход   бюджета  Муниципального

образования осуществляется в   течение 15 рабочих дней со дня поступления

средств на   лицевой счет Агентства в соответствии с утвержденной сводной

бюджетной    росписью  в  пределах  бюджетных  ассигнований, утвержденных

законом Астраханской области о бюджете Астраханской  области  на  текущий

финансовый год и плановый период.

     2.1.3. Представляет   по   запросам   Муниципального     образования

необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения.

     2.1.4. Информирует   Муниципальное    образование   об    изменениях

законодательства, касающегося предмета данного Соглашения.

     2.1.5. Обеспечивает соблюдение Муниципальным  образованием  условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.6. В   случае   выявления нарушений условий,  целей  и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии, в течение  10  рабочих дней со

дня их выявления   направляет   Муниципальному образованию предписание об

устранении выявленных нарушений.

     2.2. Муниципальное образование.

     2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального  образования

субсидии, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Утверждает   решением представительного органа муниципального

образования   средства   на   софинансирование   мероприятий   из бюджета

Муниципального образования в размере не менее 5%.

     2.2.3. Ежемесячно, в срок не позднее 15-го  числа месяца, следующего

за месяцем, в котором была перечислена субсидия, представляет в Агентство

отчет   о   расходовании   субсидий   из   бюджета   Астраханской области

Муниципальным   образованием   в   целях  организации отдыха в палаточных

лагерях и профильных  сменах   в   летние   периоды   по   форме согласно

приложению N 3 к Порядку и сведения о количественных  показателях молодых

людей,    пребывавших   в   палаточных   лагерях   и профильных сменах, в

произвольной   письменной   форме для  оценки эффективности использования

субсидии в общем  показателе   эффективности реализации   государственной

программы.

     2.2.4. Соблюдает   условия,   цели   и   порядок,  установленные при

предоставлении субсидий.

     2.2.5. В   случае   получения предписания  о  выявленных нарушениях,

указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1  настоящего  раздела, в течение 14

рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

                       3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное образование несет ответственность в  соответствии

с  бюджетным   законодательством   Российской   Федерации   и   настоящим

Соглашением.

     3.2. В случае  установления  факта  неисполнения  или  ненадлежащего

исполнения   Муниципальным   образованием   обязательств   по  настоящему

Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное  выполнение

указанных   обязательств   за   счет   средств   бюджета   Муниципального

образования.

     3.3. Остаток не использованной Муниципальным образованием  в текущем

финансовом году субсидии   подлежит возврату в доход бюджета Астраханской

области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     4.1. Споры (разногласия), возникающие  между  Сторонами  в  связи  с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими  по  возможности путем

проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов или иных

документов.

     4.2. В   случае   невозможности   урегулирования   споры    подлежат

урегулированию в порядке,  установленном   законодательством   Российской

Федерации.

                             5. Прочие условия

     5.1. Изменения   в   настоящее   Соглашение вносятся по согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее   Соглашение   может быть расторгнуто   по  взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной  из   Сторон в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения  другой  Стороной  своих

обязательств.

                        6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     6.2. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания  и

действует до "___" __________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного

исполнения Сторонами своих обязательств.

             7. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                    ОТЧЕТ

            о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области

       муниципальным образованием Астраханской области в целях организации

               отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах

                             в летние периоды

      ________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Астраханской области)

                   По состоянию на __________________ года

Реквизиты уведомления о выдаче иных субсидий	Наименование главного распорядителя средств бюджета Астраханской области на предоставление субсидий	Получатель средств (наименование муниципального района) Астраханской области	Объем средств, предусмотренных на организацию отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период	Объем финансирования	Остаток средств финансирования	Направление полученных средств (перечень мероприятий)	Кассовый расход			Остаток неиспользованных средств
							N платежного поручения	дата платежного поручения	сумма
1	2	3	4	5	6 = 4 - 5	7	8	9	10	11

Глава муниципального образования

Астраханской области ________________ _________________________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _________________________

                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ _________________________

                (подпись)      (расшифровка подписи)

 М.П.

Подпрограмма
"Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса
Задачи подпрограммы государственной программы		- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области; - организация отдыха молодежи Астраханской области; - выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах; - развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации; - вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Всего по подпрограмме - 120 000 тыс. руб., в том числе: 2015 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2016 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2017 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2018 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2019 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%; - довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 9,5%; - довести долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 4,4%; - довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 5,0%; - довести долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области до 24,0%; - довести долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 4,5%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Астраханской области.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:

повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

снижение уровня правонарушений среди молодежи;

повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;

увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области;

- организация отдыха молодежи Астраханской области;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации;

- вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы "Молодежь Астраханской области" "Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом".

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 9,5%;

- довести долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 4,4%;

- довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 5,0%;

- довести долю молодежи, участвующей в специализированных программах молодежной политики, до 24,0%;

- довести долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 4,5%.

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе "Молодежь Астраханской области".

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы		- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;
Задача подпрограммы государственной программы		- обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Всего по подпрограмме - 1 628 000 тыс. руб., в том числе: 2015 - 257 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 25 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 35 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 162 000 тыс. руб.; 2016 - 300 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 30 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 40 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 195 000 тыс. руб.; 2017 - 329 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 35 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 35 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 45 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 214 000 тыс. руб.; 2018 - 371 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 40 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 40 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 50 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 241 000 тыс. руб.; 2019 - 371 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 40 000 тыс. руб., федеральный бюджет - 40 000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 50 000 тыс. руб., внебюджетные источники - 241 000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		- довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,35%; - увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 8,4% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2019 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Астраханской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

адресный характер оказания государственной поддержки;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2013 - 2017 годах" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Астраханской области, в связи с чем целесообразно продолжать ее дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не должен превышает 35 лет;

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье - это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы в 2014 году планируется обеспечение жильем 107 молодых семей, что связано со снижением финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2014 году органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, во многом обусловленным возможностью молодой семьи - участницы подпрограммы приобрести жилье на территории любого муниципального образования Астраханской области. Указанный факт повлек за собой снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы из федерального бюджета.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

В 2014 году в очереди на получение жилья состоит около 2500 молодых семей, из которых около 100 семей, имеющих трех и более детей, получат поддержку.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Астраханской области, способствуя стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

2. Основные цель, задача и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы - снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечивать жильем около 0,35% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно в соответствии с приложением N 3 к государственной программе.

Приложение N 5
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - субсидии, подпрограмма).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области в целях софинансирования расходных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), отобранные для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Астраханской области для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 29.04.2011 N 122-П "О конкурсном отборе муниципальных образований Астраханской области для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - конкурсный отбор).

5. Целевым назначением субсидий является:

- оплата цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

- оплата цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

- осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

- уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- оплата договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе оплата цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплата услуг указанной организации;

- погашение основной суммы долга и уплата процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

6. Субсидии предоставляются муниципальному образованию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем расходов бюджета Астраханской области, запланированных на финансирование подпрограммы в соответствующем финансовом году c учетом средств, предоставленных федеральным бюджетом;

- общая сумма средств, заявленная всеми муниципальными образованиями на реализацию подпрограммы в соответствующем финансовом году;

- объем расходов i-го муниципального образования на реализацию подпрограммы в текущем году.

8. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключаемое между агентством и муниципальным образованием по результатам конкурсного отбора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется агентством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет агентства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

10. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в агентство отчет об использовании субсидии на выполнение мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

12. Агентство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

13. В случае выявления агентством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальным образованиям предписание об устранении выявленных нарушений. Муниципальные образования в течение 14 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных агентством нарушений в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Показателем оценки эффективности использования субсидии является удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,17	0,21	0,24	0,27	0,3	0,35

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                             Соглашение

 между агентством по делам молодёжи Астраханской области и муниципальным

                  образованием Астраханской области

            "_____________________________________________"

  о предоставлении в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской области

     муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации

         мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей

              в Астраханской области" государственной программы

                       "Молодежь Астраханской области"

г. Астрахань                                   "___" ___________ 20 __ г.

     Агентство по делам молодежи  Астраханской   области,   именуемое   в

дальнейшем "Агентство", в лице руководителя агентства по делам   молодёжи

Астраханской области ___________________________________________________,

действующего(ей)  на  основании Положения об агентстве по  делам молодежи

Астраханской   области,   утвержденного   постановлением    Правительства

Астраханской области от __________________ N ________, с одной стороны, и

муниципальное образование Астраханской области __________________________

_________________________________________________, именуемое в дальнейшем

"Муниципальное образование", в лице ____________________________________,

действующего(ей)   на  основании  Устава  муниципального  образования,  с

другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем   "Стороны",   в   целях

реализации мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение жильем молодых семей в

Астраханской области"  государственной   программы "Молодежь Астраханской

области" (далее - подпрограмма) в соответствии с  Порядком предоставления

субсидий из бюджета Астраханской   области   муниципальным   образованиям

Астраханской области  в   целях   реализации   мероприятий   подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной

программы "Молодежь Астраханской области"   (далее - Порядок)   заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем:

                            1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

в _____ году из бюджета Астраханской  области  Агентством  Муниципальному

образованию субсидий на софинансирование  расходных  обязательств в части

предоставления   социальных   выплат   молодым   семьям   на приобретение

(строительство)   жилья   в   рамках  реализации мероприятий подпрограммы

(далее - субсидия).

     1.2. Агентство   в   соответствии   с   Законом Астраханской области

от ______________ N ________ "О бюджете Астраханской области на _____ год

и на плановый период ____________ годов" и Порядком направляет субсидию в

размере __________ (_____________________) рублей в бюджет Муниципального

образования   в   пределах   доведенных Агентству  министерством финансов

Астраханской области  объемов   бюджетных   ассигнований   на  реализацию

мероприятий подпрограммы на территории __________________________________

________________________________________________________________________.

               (наименование муниципального образования)

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

    (наименование администратора дохода муниципального образования)

     1.4. Муниципальное   образование   обеспечивает     софинансирование

мероприятий подпрограммы из бюджета Муниципального образования в  размере

__________ (______________) рублей.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Агентство:

     2.1.1. Письменно уведомляет  Муниципальное образование  о предельных

объёмах   лимитов   бюджетных   обязательств,  предоставляемых из бюджета

Астраханской области  в   размере,   определённом  пунктом  1.2 раздела 1

настоящего   Соглашения,   в   течение  10 рабочих дней после утверждения

лимитов   бюджетных   обязательств   и   объемов финансирования расходов,

определенных в бюджете Астраханской области.

     2.1.2. Перечисление   субсидии   в   доход   бюджета  Муниципального

образования осуществляется в течение 15 рабочих дней со  дня  поступления

средств на лицевой счет Агентства в соответствии с  утвержденной  сводной

бюджетной росписью   в   пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных

законом Астраханской области   о  бюджете Астраханской области на текущий

финансовый год и плановый период.

     2.1.3. В соответствии   с   Бюджетным  кодексом Российской Федерации

обеспечивает   соблюдение   Муниципальным   образованием условий, целей и

порядка, установленных при предоставлении субсидий.

     2.1.4. В   случае   выявления нарушения   условий,   целей и порядка

предоставления   субсидий   в течение 10 рабочих дней со дня их выявления

направляет   Муниципальному   образованию   предписание   о    выявленных

нарушениях.

     2.2. Муниципальное образование:

     2.2.1. Отражает   в   бюджете   Муниципального образования субсидии,

указанные   в   пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения,   в течение 5

рабочих дней со дня получения уведомления.

     2.2.2. Утверждает   решением представительного органа муниципального

образования       о   бюджете   муниципального   образования    средства,

предусмотренные   на   предоставление   социальных выплат на приобретение

(строительство) жилья.

     2.2.3. Ежемесячно,   в   срок до 5-го числа   месяца,  следующего за

отчётным,   представляет   в   Агентство   отчет   по   форме    согласно

приложению N 2 к Порядку.

     2.2.4. В  случае   получения   предписания  о выявленных нарушениях,

указанных  в   подпункте  2.1.4  пункта 2.1 настоящего раздела, в течение

14 рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное образование несет  ответственность в соответствии

с   бюджетным   законодательством   Российской   Федерации   и  настоящим

Соглашением.

     3.2. В случае   установления факта неисполнения   или  ненадлежащего

исполнения   Муниципальным   образованием   обязательств   по  настоящему

Соглашению Муниципальное образование  обеспечивает безусловное выполнение

указанных   обязательств   за   счет   средств   бюджета   муниципального

образования.

     3.3. Остаток не использованных Муниципальным  образованием в текущем

финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет  Астраханской области

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                 4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     4.1. Споры   (разногласия),   возникающие  между Сторонами в связи с

исполнением настоящего Соглашения,  разрешаются  ими по возможности путем

проведения переговоров  с оформлением соответствующих протоколов или иных

документов.

     4.2. В случае   невозможности  урегулирования споров (разногласий) в

связи с исполнением настоящего Соглашения спор  подлежит   рассмотрению в

установленном законодательством Российской Федерации порядке   разрешения

споров между юридическими лицами.

                           5. Особые условия

     5.1. Финансирование   мероприятий,   выполненных   сверх  доведенных

лимитов бюджетных обязательств, не производится.

     5.2. В   случае   изменения сметной стоимости объектов, включенных в

перечень,   в   сторону   увеличения,   финансирование данного увеличения

осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования.

     5.3. Стороны   освобождаются   от   ответственности за частичное или

полное   неисполнение   обязательств по   настоящему Соглашению, если оно

явилось следствием опасных природных явлений   (шторм,   ураган,   смерч,

землетрясение),   действия   внешних   объективных   факторов,   если эти

обстоятельства   непосредственно   повлияли   на   исполнение  настоящего

Соглашения.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     6.2. Настоящее   Соглашение вступает в силу с момента его подписания

обеими   Сторонами   и   действует  до полного исполнения обязательств по

настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.

     6.3. Положения   настоящего   Соглашения   могут быть изменены и/или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     6.4. Изменения и дополнения к  настоящему   Соглашению   оформляются

письменно   в   форме      дополнительных   соглашений,     подписываемых

уполномоченными    Сторонами    лицами    и со  дня подписания являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                       7. Реквизиты и подписи Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

Отчет
об использовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий
___________________________________________________________
наименование муниципального образования
за ____ квартал 20__ года

N п/п

N п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 сентября 2011 г.)

N п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в __ году (представленном в составе заявки)

N п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ____ году

Дата, номер решения о признании молодой семьи участником подпрограммы

Сведения о членах молодой семьи - участницы подпрограммы

Сведения о выданном свидетельстве

Фактическая стоимость жилья

Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей

Способ приобретения жилья*

Оплачено свидетельств*

члены семьи (фамилия, имя, отчество)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)

число, месяц, год рождения

данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

данные свидетельства о браке

номер, дата выдачи свидетельства

дата окончания срока действия свидетельства

стоимость 1 кв. м, рублей

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего, рублей

всего

%

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

использование ипотечных кредитов

без использования ипотечного кредита

индивидуальное строительство

другой способ

да

нет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 = 1516

18

19 = 18/17100%

20

21

22

23

24

25

...

Итого:

из них за счет средств федерального бюджета, рублей

из них за счет средств бюджета Астраханской области, рублей

из них за счет средств бюджета муниципального образования, рублей

* - При выборе способа приобретения жилья для каждой молодой семьи, улучшившей жилищные условия указанным способом, в соответствующей графе (20 - 25) ставится знак "1".

________________________

           М.П.

Ф.И.О. исполнителя

Должность

Контактный телефон исполнителя

8 (   )

Дата

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы		ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" (далее - ведомственная целевая программа)
Государственный заказчик ведомственной целевой программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнитель ведомственной целевой программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Цель ведомственной целевой программы		- создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области
Задачи ведомственной целевой программы		- повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных учреждений в сфере молодёжной политики; - повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных учреждений
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации ведомственной целевой программы		2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования ведомственной целевой программы		Всего по ведомственной целевой программе 279 246, 0 тыс. руб., в том числе: 2015 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2016 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2017 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2018* - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2019* - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы		- увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%; - увеличить удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области до 8,2%; - увеличить долю учреждений по работе с молодёжью, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодёжью до 67%

* - прогнозные значения.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными агентству по делам молодёжи Астраханской области, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными агентству по делам молодёжи Астраханской области

Наименование государственной работы	Категории потребителей государственной работы	Показатели объема осуществляемой государственной работы		Значения показателей объема государственных услуг (содержания работ)				Код расходов по БК	Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) (тыс. руб.)
				2014 оценка	Проект бюджета			раздел	подраздел	вид рас-ходов	2014 уточненный бюджет	Проект бюджета
		Наименование	Ед. изм.		2015	2016	2017					2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
I. Государственные работы
Работа в сфере реализации проектов и программ, направленных на выявление и поддержку творческой и талантливой молодежи, в том числе в рамках информационного сопровождения	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество реализованных проектов и программ	ед.	117	117	117	117	075	0707	611	9 510,102	9 510,102	9 510,102	9 510,102
Работа в сфере реализации проектов и программ по трудовой профессиональной ориентации молодежи	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество реализованных проектов и программ	ед.	212	304	307	307	075	0707	611	4 518,407	4 518,407	4 518,407	4 518,407
Работа по реализации мероприятий по допризывной подготовке, патриотическому, духовно-нравственному, культурному воспитанию населения, возрождению и развитию казачества на территории Астраханской области	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество проведенных тематических мероприятий, поисковых экспедиций, соревнований, фестивалей по военно-прикладным видам спорта, полевых сборов, мероприятий по духовно-нравственному, культурному воспитанию населения	ед.	10	28	29	29	075	0707	611	9 919,646	9 919,646	9 919,646	9 919,646