11 сентября 2015 г.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1597 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" утвердить прилагаемый перечень мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Перечень
мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
(утв. распоряжением Правительства Астраханской области от 17 февраля 2015 г. N 33-Пр)
11 сентября 2015 г.
1. Информация о сложившихся в Астраханской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
Введение
Здоровый образ жизни будущего поколения - одна из актуальных проблем настоящего времени. Мировой опыт показывает, что существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности каждого гражданина в течение всей жизни.
Регулярные занятия физической культурой и спортом положительно воздействуют на повышение уровня физического развития и физической подготовленности, выполняют такие важные функции, как образовательная и познавательная, духовно-нравственная, социально-биологическая адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика заболеваемости, правонарушений, борьба с алкоголизмом, курением, наркоманией, отвлечение от иных вредных привычек.
Решая актуальный вопрос формирования у населения Астраханской области здорового образа жизни, необходимо в первую очередь формировать эти навыки у подрастающего поколения, создавать современные условия для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, и развивать систему физической культуры и спорта в целом.
Формирование здорового образа жизни подрастающего поколения обеспечивается развитием массовой физической культуры и спорта в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.
В связи с этим необходимо обеспечить эффективность управления сферой физической культуры и спорта в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, то есть более рациональное использование имеющихся возможностей и затрачиваемых усилий для решения кардинальных задач, возникающих перед региональной системой образования.
Перечень мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р.
Анализ состояния сложившейся системы развития физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
В настоящее время в Астраханской области функционируют 1496 спортивных сооружений, из них 944 плоскостных, 7 стадионов с трибунами, 418 спортивных залов, 2 дворца спорта, 4 физкультурно-оздоровительных комплекса, 18 плавательных бассейнов, 40 сооружений для стрелковых видов спорта, гребная база, канал и 84 специализированных спортивных сооружения.
Министерство образования и науки Астраханской области и министерство физической культуры и спорта Астраханской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.07.2010 N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в общеобразовательных организациях Астраханской области ежегодно с 2011 года организуют проведение региональных и муниципальных этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры", в которых принимают участие более 45000 обучающихся Астраханской области.
В Астраханской области работают 3 спортивно-оздоровительных лагеря для детей и подростков, в которых в течение сезона отдыхают, оздоравливаются и занимаются спортом более 500 детей школьного возраста. Развивается спортивная инфраструктура, ремонтируются спортивные залы и бассейны, строятся плоскостные спортивные сооружения, развиваются школьные спортивные клубы.
Годы |
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, из них имеющих спортивные залы |
||
Всего, в том числе |
город |
село |
|
2011 - 2012 |
323/253 |
120/106 |
203/147 |
2012 - 2013 |
316/253 |
117/106 |
199/147 |
2013 - 2014 |
309/253 |
116/106 |
193/147 |
2014 - 2015 |
308/254 |
115/106 |
193/148 |
В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области в период с 2011 по 2014 год приобретены для государственных и муниципальных общеобразовательных организаций спортивное оборудование и спортивный инвентарь на общую сумму 54 млн рублей.
Кроме того, в системе общего образования Астраханской области обучающимся предоставляются вариативные формы доступности для занятий спортом, а именно создано 18 спортивных классов, культивирующих наиболее популярные в Астраханской области виды спорта.
Одним из важнейших направлений воспитательной работы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, является вовлечение школьников в занятия, организованные в спортивных секциях и клубах. За последние три года при общем увеличении обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, отмечается повышение доли детей, посещающих спортивные секции и клубы; она увеличилась с 22,4 до 24,3%.
Годы |
Общая численность обучающихся, из них занимающихся в спортивных кружках и секциях |
||
Всего, в том числе |
город |
село |
|
2012 - 2013 |
96301/21526 |
63702/13253 |
32599/8273 |
2013 - 2014 |
98023/24753 |
65410/15661 |
32613/9092 |
2014 - 2015 |
100835/24504 |
67147/14395 |
33688/10109 |
Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики на региональном уровне требуют продолжения работы по стратегически важным направлениям в сфере физической культуры и спорта.
Проблемы развития системы физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
Несмотря на то что в региональной системе образования достаточно гармонично соединены воедино все элементы системы физкультурно-спортивного движения, существует ряд проблем, которые не позволяют в полной мере удовлетворять разнообразные запросы обучающихся и их родителей на получение качественных образовательных услуг в сфере физической культуры и спорта.
1. Не в полной мере обеспечена доступность обучающимся для систематических занятий физической культурой и спортом вне зависимости от их места проживания и состояния здоровья.
2. Общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, испытывают дефицит кадров, кроме того фиксируется недостаточно высокий уровень мотивации педагогических работников в части применения современных технологий обучения и построения уроков физической культуры.
3. Низкий уровень пропаганды ценностей физической культуры и здорового образа жизни не обеспечивает должный уровень мотивации детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом.
4. Несовершенные организационно-финансовые механизмы тормозят развитие сети подростковых спортивных клубов.
Цели, задачи и мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
Целью реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, является обеспечение высокого качества предоставляемых образовательных услуг и доступности современных условий для занятий физической культурой и спортом, обеспечивающих здоровьесбережение подрастающего поколения.
Основные задачи:
- привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, для занятий массовым спортом;
- развитие организационно-финансовых механизмов, направленных на увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом, в том числе на привлечение в систему образования квалифицированных кадров;
- разработка и задействование организационно-финансовых механизмов, направленных на создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению детей и подростков в активные занятия физической культурой и спортом.
Задачи создания основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан могут быть решены путем реализации мероприятий, направленных на решение проблем, препятствующих достижению цели:
- развитие системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;
- разработку методических рекомендаций по созданию примерных учебных программ по физической культуре, соответствующих современным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) и учитывающих индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся;
- поэтапное внедрение комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО);
- оснащение общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
- внедрение системы мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности обучающихся;
- развитие школьных спортивных клубов;
- реализацию запланированных мероприятий по капитальному ремонту спортивных залов, бассейнов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Распоряжением Правительства Астраханской области от 11 сентября 2015 г. N 384-Пр в настоящий подраздел внесены изменения
Предполагаемые результаты реализации мероприятий
За период реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, предполагается:
- модернизировать систему дополнительного образования детей в части физической культуры и спорта, тем самым обеспечить охват детей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 65%;
- разработать методические рекомендации по реализации учебных программ по физической культуре (по уровням образования), соответствующих современным требованиям ФГОС и учитывающих индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся;
- разработать методики определения эффективности внедрения в общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, современных учебных программ;
- внедрить комплекс ГТО во всех общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- оснастить необходимым спортивным инвентарем и спортивным оборудованием все общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, образовательные организации дополнительного образования детей;
- регулярно проводить мониторинг состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности обучающихся во всех общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- развить школьные спортивные клубы не менее чем в 11 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Перечень участников мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, их достижения представлены в таблице
2. Перечень мероприятий
Общая численность обучающихся в Астраханской области на начало 2015/2016 учебного года |
1 |
100835 |
||
Численность обучающихся Астраханской области в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2015/2016 учебного года |
Всего |
2 |
33688 |
|
% от общей численности |
3 |
33,4 |
||
Уровень образования |
Начальное |
4 |
15682 |
|
Основное |
5 |
16090 |
||
Среднее |
6 |
1916 |
||
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности |
7 |
193 |
||
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы |
8 |
148 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта |
Всего |
9 |
76 |
|
% от общего количества организаций, имеющих спортивные залы |
10 |
51,4 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы |
Всего |
11 |
0 |
|
Срок реализации |
12 |
- |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом |
Всего |
13 |
8 |
|
% от общего количества организаций |
14 |
5,4 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом |
Всего |
15 |
0 |
|
Срок реализации |
16 |
- |
||
Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования |
Уровень образования |
Начальное |
17 |
2996 |
Основное |
18 |
5447 |
||
Среднее |
19 |
1666 |
||
Всего |
20 |
10109 |
||
Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования |
Уровень образования |
Начальное |
21 |
65% |
Основное |
22 |
68% |
||
Среднее |
23 |
63% |
||
Всего |
24 |
65% |
||
Срок реализации |
25 |
31.12.2015 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы |
Всего |
26 |
0 |
|
% от общего количества организаций |
27 |
0 |
||
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом |
Всего |
28 |
11 |
|
Срок реализации |
29 |
31.12.2015 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений |
Всего |
30 |
23 |
|
% от общего количества организаций |
31 |
12 |
||
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием |
Всего |
32 |
11 |
|
Срок реализации |
33 |
31.12.2015 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Астраханской области от 17 февраля 2015 г. N 33-Пр "О перечне мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Правительства Астраханской области от 26 января 2017 г. N 21-Пр настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Астраханской области от 20 ноября 2015 г. N 509-Пр
Распоряжение Правительства Астраханской области от 11 сентября 2015 г. N 384-Пр