Постановление Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Молодёжь Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2015 года

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П "О государственной программе "Молодёжь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2013 N 23-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2013 N 241-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр и в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2014 N 150-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 373-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Государственная программа
"Молодёжь Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Молодёжь Астраханской области"

Наименование государственной программы		государственная программа "Молодёжь Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основной разработчик государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственные заказчики)		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы, в том числе ведомственные целевые программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";
ведомственная целевая программа		"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"
Цель государственной программы		- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области
Задачи государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области; - создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области
Целевой индикатор и показатель государственной программы		- снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом
Сроки и этапы реализации государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)		Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет всего 966152,8 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области - 439561,7 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 139344,5; 2016 - 65554,3; 2017 - 65554,3; 2018 - 84554,3; 2019 - 84554,3; за счет средств федерального бюджета 1041,1 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 1041,1 тыс. руб.; 2016 - 0; 2017 - 0; 2018 - 0; 2019 - 0; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 122665 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 22665; 2016 - 25000; 2017 - 25000; 2018 - 25000; 2019 - 25000; за счет средств внебюджетных источников - 402885 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2015 - 122885; 2016 - 70000; 2017 - 70000; 2018 - 70000; 2019 - 70000; в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан", всего 106480,2 тыс. руб., в том числе: 2015 - 48480,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 48480,2 тыс. руб., 2016 - 5000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., 2017 - 5000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., 2018 - 24000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24000 тыс. руб., 2019 - 24000 тыс. руб.; из них: бюджет Астраханской области - 24000 тыс. руб., подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области", всего 575628,7 тыс. руб., в том числе: 2015 - 175628,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 30000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 22665 тыс. руб., федеральный бюджет - 78,7 тыс. руб.; внебюджетные источники - 122885 тыс. руб.; 2016 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2017 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2018 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2019 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области", всего 284043,9 тыс. руб., в том числе: 2015 - 61826,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 60864,3 тыс. руб., федеральный бюджет - 962,4 тыс. руб., 2016 - 55554,3 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55554,3 тыс. руб., 2017 - 55554,3 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55554,3 тыс. руб., 2018 (прогноз) - 55554,3 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55554,3 тыс. руб., 2019 (прогноз) - 55554,3 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55554,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, до 34,2%; - довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%; - довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,16% ежегодно; - довести удельный вес молодых людей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%.
Система организаций контроля за реализацией государственной программы		Контроль за реализацией государственной программы осуществляет агентство по делам молодежи Астраханской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории Астраханской области (далее - молодёжная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Молодежная политика реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.

Настоящая государственная программа ориентирована преимущественно на жителей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Государственная программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской области в соответствии с:

- федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - ФЦП "Жилище");

- Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р (далее - Стратегия);

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Государственная программа "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа "Молодежь Астраханской области") показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 32,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Астраханской области.

Итоги реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" за период 2010 - 2014 годов позволили:

оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (3177 чел.);

организовать отдых молодежи (более 6000 чел.);

организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (7000 молодых людей Астраханской области);

вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 20 000 чел.;

проинформировать молодежь о потенциальных возможностях развития в России и вовлечь ее в социальную практику (более 50 000 чел.);

оказать поддержку талантливой молодежи (7 600 чел.);

оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (13 500 чел.).

Вместе с тем в ходе реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10% от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной и семейной.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35% молодых людей в возрасте 18 - 35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51% - одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70% обвиняемых - это молодежь.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке молодежных общественных организаций и объединений, целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих молодежных общественных организаций, так и в построении молодежью будущего всего общества. В Астраханской области официально зарегистрировано более 20 молодежных общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности. В настоящее время данные организации пользуются государственной поддержкой зачастую только в рамках решения организационных вопросов, вместе с тем выполняемая ими работа требует также и финансовой поддержки.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 - 2012 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N 382-П, около 2500 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей государственной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития региона и Российской Федерации в целом.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области, средств внебюджетных источников).

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, такая социальная категория как "молодежь" (граждане в возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

Таким образом, государственная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости, улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Астраханской области путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодёжной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Астраханской области.

Кроме того, основным направлением деятельности государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики является повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие, ориентированное на развитие и удовлетворение потребностей молодежи в участии в общественной, культурной и политической деятельности, в части увеличения числа молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных организаций и объединений организаций, структур, занимающихся реализацией молодежной политики.

Указанные цели могут быть достигнуты через реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области".

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Ключевыми приоритетами молодежной политики являются: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Астраханской области, Российской Федерации.

Целью государственной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

- создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач программы используется показатель (индикатор) "Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом до 5,5%".

Государственная программа включает в себя:

- подпрограмму "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан";

- подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- ведомственную целевую программу "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области".

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приводятся в приложении N 1 к государственной программе.

5. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2015 - 2019 годы в один этап.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Для достижения целей государственной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" государственной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области" - 9,5%.

2. Создание системы мер, направленных на оздоровление молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Организация отдыха молодежи Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области" - 4,4%. В рамках данного направления разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию профильных лагерей в муниципальных образованиях Астраханской области, обеспечивающих разнообразие досуговой деятельности молодежи.

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 5%.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации в целом" и позволит достичь целевого значения показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 24%.

5. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" - 4,5%.

Основным направлением подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья".

Основными направлениями ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" государственной программы являются:

1. Осуществление текущей деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области по реализации молодёжной политики на территории Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики" и позволит достичь целевых значений показателя "Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области".

2. Создание инфраструктуры агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Уровень оснащенности рабочих мест специалистов соответствующей квалификации агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области техническими средствами".

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице.

Таблица

Источник финансирования государственной программы	Всего	По годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
Источник финансирования государственной программы	(тыс. руб.)	2015	2016	2017	2018	2019
Программа "Молодёжь Астраханской области"	966 152,8	285 935,6	160554,3	160554,3	179 554,3	179554,3
Бюджет Астраханской области	439 561,7	139 344,5	65 554,3	65 554,3	84 554,3	84 554,3
Федеральный бюджет	1 041,1	1 041,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	122 665	22 665	25 000	25 000	25 000	25 000
Внебюджетные источники	402 885	122 885	70 000	70 000	70 000	70 000
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	106 480,2	48 480,2	5 000	5 000	24 000	24 000
Бюджет Астраханской области	106 480,2	48 480,2	5 000	5 000	24 000	24 000
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	575 628,7	175 628,7	100 000	100 000	100 000	100 000
Бюджет Астраханской области	50 000	30 000	5 000	5 000	5 000	5 000
Федеральный бюджет	78,7	78,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	122 665	22 665	25 000	25 000	25 000	25 000
Внебюджетные источники	402 885	122 885	70 000	70 000	70 000	70 000
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"	284 043,9	61 826,7	55 554,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3
Федеральный бюджет	962,4	962,4	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджет Астраханской области	283 081,5	60 864,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище".

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации государственной программы корректируются ежегодно исходя из возможностей бюджета Астраханской области и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Астраханской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется агентством по делам молодежи Астраханской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют подведомственные агентству по делам молодежи Астраханской области государственные учреждения Астраханской области: государственное казенное учреждение Астраханской области "Социальная служба для молодежи" (далее - ГКУ АО "ССМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр профессиональной компетенции молодежи" (далее - ГБУ АО "ЦПКМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе" (далее - ГБУ АО "ЦВКП"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Военно-спортивная школа" (далее - ГБУ АО "ВСШ") и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию).

Средства, предусмотренные в бюджете Астраханской области, распределяются агентством по делам молодежи Астраханской области органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в виде субсидии на организацию отдыха молодежи в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды согласно приложению N 4 к государственной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Государственная поддержка молодым семьям осуществляется путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья согласно приложению N 6 к государственной программе.

Отбор муниципальных образований и распределение средств бюджета Астраханской области (в том числе предоставленных из федерального бюджета) в форме субсидии на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы производится на основании Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" согласно приложению N 5 к государственной программе.

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Агентство по делам молодежи Астраханской области осуществляет:

предоставление заявки в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище";

подготовку и подписание соглашения по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

заключение с муниципальными образованиями Астраханской области соглашений, направленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

разработку методических рекомендаций по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на официальном сайте агентства по делам молодежи Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение мониторинга реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на региональном уровне;

проведение оценки эффективности подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области".

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 августа 2015 г. N 417-П в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Организация управления государственной программой, мониторинг реализации и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Разработчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Исполнители мероприятий государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области, ГКУ АО "ССМ", ГБУ АО "ДМПП", ГБУ АО "ЦПКМ", ГБУ АО "ЦВКП", ГБУ АО "ВСШ", органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Агентство по делам молодежи Астраханской области, отвечающее за текущее управление реализацией государственной программы, определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы.

Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Основным результатом реализации государственной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Астраханской области.

Реализация государственной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2019 году по сравнению с 2013 годом с 31,7 до 34,5%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2019 году по сравнению с 2013 годом с 25,1 до 32,8%;

- довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,16% ежегодно;

- увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 8,4% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2019 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации государственной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности государственной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач и эффективности использования средств.

Эффективность реализации государственной программы по целям (задачам) государственной программы определяется по формуле:

где:

- эффективность реализации i-й цели (задачи) государственной программы (%);

- фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренной государственной программой;

- целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренной государственной программой.

Оценка эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

- эффективность реализации государственной программы (%);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Экономическая эффективность государственной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов. По результатам оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы соисполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

Реализация мероприятий государственной программы признается эффективной в случае достижения исполнителями мероприятий государственной программы 80% установленных показателей.

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измерения	Отчетный год	Текущий год	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Третий год планового периода	Завершающий год
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"
1.	Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом	%	5	4,9	5	5,2	5,3	5,4	5,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень
мероприятий государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г.

Цели, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)						Показатели результативности выполнения государственной программы
Цели, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	всего	2015	2016	2017	2018	2019	наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	значение показателя за предшествующий период	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области										Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	33	33,5	34	34,3	34,5
Задача 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса										Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	32,3	32,5	32,8
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса										Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	32,3	32,5	32,8
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области										Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5,0	6,5	7,5	8,5	9,5	9,5	10
Мероприятие 1.1.1. Организация мероприятий по патриотическому воспитанию населения, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе (в том числе обеспечение участия)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	6850	2250	300	300	2000	2000	Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе		12000	15000	20500	6700	7500	20000	20000
Мероприятие 1.1.2. Проведение соревнований по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. военно-исторических фестивалей и военно-спортивных игр	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1750	350	100	100	600	600	Количество молодых людей, принявших участие в соревнованиях по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. в военно-исторических фестивалях и военно-спортивных играх		500	500	300	110	110	500	500
Мероприятие 1.1.3. Создание условий для обеспечения деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия патриотической и спортивной направленности	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	22000	22000	0	0	0	0	Количество государственных учреждений		0	0	1	1	1	1	1
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области										Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	4,0	4,2	4,4
Мероприятие 1.2.1. Проведение профильных смен и лагерей (в том числе образовательных)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1480	380	100	100	450	450	Количество молодежи, принявшей участие в профильных сменах (в том числе образовательных)		4000	4500	3800	1200	1200	4500	4500
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение палаточных лагерей	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2200	0	550	550	550	550	Количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях		1200	1200	0	1200	1200	1200	1200
Мероприятие 1.2.3. Организация работы молодежного туристического бюро	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1485,20	285,20	100	100	500	500	Количество молодых людей, посетивших молодежное туристическое бюро		1500	1500	1100	350	370	2000	2000
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах										Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2,0	2,5	3,0	4,0	4,5	5,0	5,0
Мероприятие 1.3.1. Участие и проведение тематических слетов, фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов (в т.ч. служебные командировки: проезд к месту служебной командировки и обратно, проживание), молодежных обменов (в т.ч. международных)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	36352	13252	1550	1550	10000	10000	Количество молодежи, принявшей участие в тематических слетах, фестивалях, научно-практических конференциях, дискуссионных клубах, молодежных обменах (в т.ч. международных)		3000	4000	7000	1000	1000	5000	5000
Мероприятие 1.3.2. Реализация комплекса развивающих, ролевых игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, в т.ч. путем проведения конкурса проектов (программ) молодежных (детских) объединений, создание творческих центров	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	9573	1673	1000	1000	2950	2950	Количество молодежи, принявшей участие в фестивалях и конкурсах различной направленности		2000	2500	1800	1300	1300	4500	4500
Мероприятие 1.3.3. Организация спортивных территорий Астраханской области для вовлечения молодёжи в активный и здоровый образ жизни	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	5000	0	0	0	2500	2500	Количество организованных уличных спортивных площадок		-	5	5	0	0	5	5
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации										Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	10	13	15	18	20	22	24
Мероприятие 1.4.1. Поддержка и развитие добровольческого движения путем его популяризации в молодежной среде (в том числе формирование условий для обеспечения деятельности координационного центра волонтеров Астраханской области)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	924,6	224,6	200	200	150	150	Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность		4000	4500	4500	4000	4000	4000	4000
Мероприятие 1.4.2. Вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1875,4	275,4	100	100	700	700	Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи		300	350	400	200	200	550	600
Мероприятие 1.4.3. Поддержка инновационных технологий и эффективное применение существующих технологий инициирования творческой, деловой и социальной активности молодежи путем проведения тренингов, семинаров, презентаций, конкурсов, проектов и пр. (в том числе формирование условий для обеспечения деятельности коворкинг-центра "Атмосфера")	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2000	1000	200	200	300	300	Количество молодежи, принявшей участие в тренингах, семинарах, презентациях и конкурсах, проектах		3000	4000	4900	2000	2000	2500	2500
Мероприятие 1.4.4. Развитие системы доведения информации по основным направлениям молодежной политики, в том числе путем создания интернет-ресурсов, информационно-консалтинговых ресурсов, мобильных сервисов специальных мест размещения информации, использования беспроводных технологий передачи данных	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2200	200	0	0	1000	1000	Количество вновь созданных и функционирующих информационных ресурсов	ед.	4	4	2	0	0	7	7
Мероприятие 1.4.5. Формирование условий для обеспечения деятельности редакции регионального молодежного телерадиовещания, ведущей специализированные рубрики, передачи на региональных теле- и радиоканалах	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2130	330	0	0	900	900	Количество молодежных передач, рубрик, репортажей	ед.	50	55	25	0	0	80	80
Мероприятие 1.4.6. Разработка специализированных программ, передач, роликов, посвященных реализации молодежной политики (в т.ч. социальной рекламы)	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	7000	5500	100	100	650	650	Количество разработанных специализированных программ, передач, роликов социальной рекламы	ед.	5	50	143	20	20	80	80
Мероприятие 1.4.7. Развитие и распространение молодежных периодических печатных изданий	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	2700	600	600	600	450	450	Количество экземпляров печатных изданий (тираж)	экз.	1500	1500	2000	2000	2000	2000	2000
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество										Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Мероприятие 1.5.1. Создание методик работы и пилотных программ для отдельных целевых групп молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	960	160	100	100	300	300	Количество молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, охваченной мероприятиями в рамках созданных методик работы и пилотных программ		4000	5000	3500	2500	2500	5000	5000
Итого по подпрограмме "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	2015 - 2019		Бюджет Астраханской области	106480,2	48480,2	5000	5000	24000	24000
Задача 2. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области										Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"
Цель. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области										Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Задача 2. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья										Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	4	3	3	3	3
Мероприятие 2.1. Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем	2015 - 2019	Агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	78,7	78,7	0	0	0	0	Количество молодых семей, получивших меры социальной поддержки		188	107	80	60	60	60	60
			Бюджет Астраханской области	50000	30000	5000	5000	5000	5000
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	122665	22665	25000	25000	25000	25000
			Внебюджетные источники	402885	122885	70000	70000	70000	70000
Итого по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	2015 - 2019		Федеральный бюджет	78,7	78,7	0	0	0	0
			Бюджет Астраханской области	50000	30000	5000	5000	5000	5000
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	122665	22665	25000	25000	25000	25000
			Внебюджетные источники	402885	122885	70000	70000	70000	70000
			Всего	575628,7	175628,7	100000	100000	100000	100000
Задача 3. Создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области										Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10,0
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"
Цель 1. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области										Показатель 1. Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики										Показатель 1.1. Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	7	7	7,5	7,8	8	8,0	8,2
Мероприятие 1.1.1. Формирование и реализация проектов и целевых программ в сфере молодежной политики, ведение мониторинга показателей результативности	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	190147	42277,4	36967,4	36967,4	36967,4	36967,4	Показатель 1.1.1. Количество реализованных проектов и программ в сфере молодёжной политики с мониторингом результативности	ед.	600	700	819	800	850	900	950
			Федеральный бюджет	962,4	962,4	0	0	0	0
			Итого	191109,4	43239,8	36967,4	36967,4	36967,4	36967,4
Задача 2.1. Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области										Показатель 2.1. Доля учреждений по работе с молодёжью, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодёжью	%	45	50	55	60	62	65	67
Мероприятие 2.1.1. Повышение квалификации и уровня профессиональных навыков специалистов агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	14311,5	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	Показатель 2.1.1. Число специалистов агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области, повысивших профессиональные навыки и квалификацию за год		35	37	39	40	40	42	49
Мероприятие 2.1.2. Обеспечение технической базы агентства по делам молодёжи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	14311,5	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	2862,3	Показатель 2.1.2. Количество приобретенного современного оборудования и программного обеспечения для обеспечения оперативного управления в сфере молодежной политики	ед.	20	20	20	20	20	20	20
Мероприятие 2.1.3. Организация проведения и участие специалистов в молодежных форумах, семинарах, обучающих курсах	2015 - 2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	64311,5	12862,3	12862,3	12862,3	12862,3	12862,3	Показатель 2.1.3. Количество организованных агентством по делам молодежи Астраханской области форумов, семинаров и обучающих курсов за год	ед.	43	45	45	45	45	45	45
Итого по ведомственной целевой программе "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"	2015 - 2017		Бюджет Астраханской области	283 081,5	60 864,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3
			Федеральный бюджет	962,4	962,4	0	0	0	0
			Всего	284043,9	61 826,7	55 554,3	55 554,3	55 554,3	55 554,3
Всего по государственной программе			Бюджет Астраханской области	439561,7	139344,5	65 554,3	65 554,3	84 554,3	84 554,3
Всего по государственной программе			Федеральный бюджет	1041,1	1041,1	0	0	0	0
			Бюджеты муниципальных образований	122665	22665	25000	25000	25000	25000
			Внебюджетные источники	402885	122885	70000	70000	70000	70000
Итого по государственной программе				966152,8	285935,6	160 554,3	160 554,3	179 554,3	179 554,3

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе

Показатели
результативности и эффективности реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г.

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного результатов	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы 2013 год	Прогнозные значения показателей
Наименование целей и задач		Ед. измерения		2014	2015	2016	2017	2018	2019
Государственная программа "Молодежь Астраханской области"
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области	Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	32,7	33,2	33,8	34	34,2
Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32	32,2	32,5
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	30,7	31,5	32	32,2	32,5
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Астраханской области	Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5	6	7	8	9	9	9,5
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области	Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	4,0	4,2	4,4
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2	2,5	3	4	4,5	5	5
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации	Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области	%	10	13	15	18	20	22	24
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодежи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество	Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2	2,5	3	3,5	4	4,5
Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Задача. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья	Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	3,5	6	6,8	7,6	8,4
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области"
Цель. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики	Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодежи Астраханской области	%	7	7	7,5	7,8	8	8	8,2
Задача 1.2. Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	Доля подведомственных государственных учреждений Астраханской области, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодежью	%	45	50	55	60	62	65	67

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансирование мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в рамках реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - субсидии, государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам Астраханской области в целях софинансирования расходных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в рамках государственной программы.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий государственной программы в размере не менее 5% от суммы затрат, запланированных в соответствующем году;

- наличие муниципальной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы.

6. Для получения субсидии муниципальные образования в срок до 1 марта текущего года представляют в агентство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме с приложением перечня мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие средств на софинансирование мероприятий государственной программы.

7. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом агентства в течение 30 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Агентство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдения срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

9. Расчет объема субсидии осуществляется агентством в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между агентством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется агентством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет агентства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

12. Муниципальное образование ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была перечислена субсидия, представляет в агентство отчет о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и сведения о количественных показателях молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях и профильных сменах, в произвольной письменной форме.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Агентство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии агентство направляет муниципальному образованию предписание о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления. Муниципальные образования в течение 14 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

15. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных агентством нарушений в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Показателем оценки эффективности использования субсидии является количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях	чел.	1200	1200	1200	1200	1200	1200

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2015 г.

Объем субсидии из бюджета Астраханской области, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды, определяется по формуле:

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем расходов бюджета Астраханской области, предусмотренных на очередной финансовый год на финансирование соответствующего мероприятия государственной программы;

- общая сумма средств, необходимых для предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период;

- сумма расходного обязательства на проведение мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в i-м муниципальном образовании;

- коэффициент уровня софинансирования мероприятий государственной программы.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
( с изменениями от 10 декабря 2015 г.)

                               Соглашение

  между агентством по делам молодежи Астраханской области и муниципальным

 образованием Астраханской области "___________________________________"

  о предоставлении в 20___ году субсидии из бюджета Астраханской области

   в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах

                             в летние периоды

г. Астрахань                                     _______________ 20 __ г.

     Агентство по делам молодежи Астраханской области в лице руководителя

агентства по делам молодежи Астраханской области _______________________,

действующего(ей)  на  основании Положения об агентстве по делам  молодежи

Астраханской   области,    утвержденного   постановлением   Правительства

Астраханской области от ______________________ N ___________, именуемое в

дальнейшем "Агентство",   с   одной  стороны, и муниципальное образование

"__________________________________________________________" в лице главы

__________________________________________, действующего(ей) на основании

Устава муниципального образования, именуемое в дальнейшем  "Муниципальное

образование", с  другой   стороны,   далее   именуемые "Стороны", в целях

реализации мероприятий государственной программы  "Молодежь  Астраханской

области" (далее - государственная программа) в  соответствии  с  Порядком

предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской области муниципальным

образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных

лагерях    и   профильных   сменах   в   летние  периоды,  прилагаемым  к

государственной   программе   (далее - Порядок),   заключили    настоящее

Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление в ________

году   Агентством   Муниципальному   образованию   субсидий   из  бюджета

Астраханской области в целях организации отдыха  в  палаточных  лагерях и

профильных сменах в летние периоды (далее - субсидии).

     1.2. Агентство  в  соответствии  с  Порядком   направляет   субсидию

в размере _____ (_____) рублей  в  бюджет    Муниципального   образования

в пределах   доведенных   агентству  министерством  финансов Астраханской

области  объемов   бюджетных  ассигнований   на   реализацию  мероприятий

по  государственной программе на территории ____________________________.

     1.3. Получателем субсидии является _________________________________

________________________________________________________________________.

    (наименование администратора дохода муниципального образования)

     1.4. Муниципальное   образование     обеспечивает   софинансирование

мероприятий   государственной   программы   из   бюджета   Муниципального

образования в размере __________ (______________) рублей.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Агентство:

     2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование  о  предельных

объемах   лимитов   бюджетных   обязательств, предоставляемых  из бюджета

Астраханской   области   в   размере,  определенном пунктом 1.2 раздела 1

настоящего Соглашения,  в течение 5  рабочих   дней   после   утверждения

лимитов бюджетных обязательств   и   объемов   финансирования   расходов,

определенных в бюджете Астраханской области.

     2.1.2. Перечисление   субсидии   в   доход   бюджета  Муниципального

образования осуществляется в   течение 15 рабочих дней со дня поступления

средств на   лицевой счет Агентства в соответствии с утвержденной сводной

бюджетной    росписью  в  пределах  бюджетных  ассигнований, утвержденных

законом Астраханской области о бюджете Астраханской  области.

     2.1.3. Представляет   по   запросам   Муниципального     образования

необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения.

     2.1.4. Информирует   Муниципальное    образование   об    изменениях

законодательства, касающегося предмета данного Соглашения.

     2.1.5. Обеспечивает соблюдение Муниципальным  образованием  условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.6. В   случае   выявления нарушений условий,  целей  и  порядка,

установленных при предоставлении субсидии, в течение  10  рабочих дней со

дня их выявления   направляет   Муниципальному образованию предписание об

устранении выявленных нарушений.

     2.2. Муниципальное образование.

     2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального  образования

субсидии, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Утверждает   решением представительного органа муниципального

образования   средства   на   софинансирование   мероприятий   из бюджета

Муниципального образования в размере не менее 5%.

     2.2.3. Ежемесячно, в срок не позднее 15-го  числа месяца, следующего

за месяцем, в котором была перечислена субсидия, представляет в Агентство

отчет   о   расходовании   субсидий   из   бюджета   Астраханской области

Муниципальным   образованием   в   целях  организации отдыха в палаточных

лагерях и профильных  сменах   в   летние   периоды   по   форме согласно

приложению N 3 к Порядку и сведения о количественных  показателях молодых

людей,    пребывавших   в   палаточных   лагерях   и профильных сменах, в

произвольной   письменной   форме для  оценки эффективности использования

субсидии в общем  показателе   эффективности реализации   государственной

программы.

     2.2.4. Соблюдает   условия,   цели   и   порядок,  установленные при

предоставлении субсидий.

     2.2.5. В   случае   получения предписания  о  выявленных нарушениях,

указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1  настоящего  раздела, в течение 14

рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

                       3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное образование несет ответственность в  соответствии

с  бюджетным   законодательством   Российской   Федерации   и   настоящим

Соглашением.

     3.2. В случае  установления  факта  неисполнения  или  ненадлежащего

исполнения   Муниципальным   образованием   обязательств   по  настоящему

Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное  выполнение

указанных   обязательств   за   счет   средств   бюджета   Муниципального

образования.

     3.3. Остаток не использованной Муниципальным образованием  в текущем

финансовом году субсидии   подлежит возврату в доход бюджета Астраханской

области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     4.1. Споры (разногласия), возникающие  между  Сторонами  в  связи  с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими  по  возможности путем

проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов или иных

документов.

     4.2. В   случае   невозможности   урегулирования   споры    подлежат

урегулированию в порядке,  установленном   законодательством   Российской

Федерации.

                             5. Прочие условия

     5.1. Изменения   в   настоящее   Соглашение вносятся по согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     5.2. Настоящее   Соглашение   может быть расторгнуто   по  взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной  из   Сторон в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения  другой  Стороной  своих

обязательств.

                        6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     6.2. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания  и

действует до "___" __________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного

исполнения Сторонами своих обязательств.

             7. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                    ОТЧЕТ

            о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области

       муниципальным образованием Астраханской области в целях организации

               отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах

                             в летние периоды

      ________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Астраханской области)

                   По состоянию на __________________ года

Реквизиты уведомления о выдаче иных субсидий	Наименование главного распорядителя средств бюджета Астраханской области на предоставление субсидий	Получатель средств (наименование муниципального района) Астраханской области	Объем средств, предусмотренных на организацию отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период	Объем финансирования	Остаток средств финансирования	Направление полученных средств (перечень мероприятий)	Кассовый расход			Остаток неиспользованных средств
Реквизиты уведомления о выдаче иных субсидий				Объем финансирования	Остаток средств финансирования	Направление полученных средств (перечень мероприятий)	N платежного поручения	дата платежного поручения	сумма	Остаток неиспользованных средств
1	2	3	4	5	6 = 4 - 5	7	8	9	10	11

Глава муниципального образования

Астраханской области ________________ _________________________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _________________________

                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ _________________________

                (подпись)      (расшифровка подписи)

 М.П.

Подпрограмма
"Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса
Задачи подпрограммы государственной программы		- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области; - организация отдыха молодежи Астраханской области; - выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах; - развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации; - вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Всего по подпрограмме - 120 000 тыс. руб., в том числе: 2015 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2016 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2017 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2018 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб., 2019 - 24 000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 24 000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%; - довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 9,5%; - довести долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 4,4%; - довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 5,0%; - довести долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области до 24,0%; - довести долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 4,5%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Астраханской области.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:

повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

снижение уровня правонарушений среди молодежи;

повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;

увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области;

- организация отдыха молодежи Астраханской области;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации;

- вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы "Молодежь Астраханской области" "Снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом".

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 9,5%;

- довести долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 4,4%;

- довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 5,0%;

- довести долю молодежи, участвующей в специализированных программах молодежной политики, до 24,0%;

- довести долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 4,5%.

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе "Молодежь Астраханской области".

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы		- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;
Задача подпрограммы государственной программы		- обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Всего по подпрограмме - 575628, 70 тыс. руб., в том числе: 2015 - 175628, 70 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 30000 тыс. руб., федеральный бюджет - 78,70 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 22665 тыс. руб., внебюджетные источники - 122885 тыс. руб.; 2016 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2017 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2018 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.; 2019 - 100000 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 25000 тыс. руб., внебюджетные источники - 70000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, до 34,2%; - довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 32,5%; - довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,16% ежегодно; - довести удельный вес молодых людей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%.

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Астраханской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

адресный характер оказания государственной поддержки;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2013 - 2017 годах" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Астраханской области, в связи с чем целесообразно продолжать ее дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье - это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы в 2014 году планируется обеспечение жильем 107 молодых семей, что связано со снижением финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2014 году органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, во многом обусловленным возможностью молодой семьи - участницы подпрограммы приобрести жилье на территории любого муниципального образования Астраханской области. Указанный факт повлек за собой снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы из федерального бюджета.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

В 2014 году в очереди на получение жилья состоит около 2500 молодых семей, из которых около 100 семей, имеющих трех и более детей, получат поддержку.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Астраханской области, способствуя стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

2. Основные цель, задача и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы - снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона в сравнении с предыдущим годом.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечивать жильем около 0,35% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно в соответствии с приложением N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - субсидия, социальные выплаты, подпрограмма).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), прошедшие отбор для участия в подпрограмме.

5. Агентство в целях отбора муниципальных образований направляет в муниципальные образования письменный запрос об участии в реализации мероприятий подпрограммы в текущем году.

6. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направляет в агентство следующие документы (далее - документы):

- предложение об участии в подпрограмме в произвольной письменной форме с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на предоставление социальных выплат;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат;

- обязательство муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

- списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату.

7. Агентство регистрирует документы в день их представления.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и принимает решение об участии или об отказе в участии муниципального образования в реализации мероприятий подпрограммы в форме правового акта агентства.

Агентство письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в участии муниципального образования в реализации мероприятий подпрограммы в уведомлении указывается основание для отказа.

8. Основаниями для отказа в участии муниципального образования в реализации подпрограммы являются:

- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных в них сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальные образования после устранения оснований для отказа, указанных в абзаце втором настоящего пункта, повторно представляют в агентство документы, но не позднее срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем расходов бюджета Астраханской области, запланированных на финансирование подпрограммы в соответствующем финансовом году;

- общая сумма средств, заявленная муниципальными образованиями на реализацию подпрограммы в соответствующем финансовом году;

- объем расходов i-го муниципального образования на реализацию подпрограммы в текущем году.

10. Агентство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об участии муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы письменно уведомляет муниципальные образования, прошедшие отбор, о предельных объёмах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии.

11. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области", заключаемое между агентством и муниципальным образованием по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Перечисление субсидий осуществляется агентством в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

13. Муниципальные образования представляют в агентство:

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

отчет о расходовании средств из бюджета Астраханской области, предоставленных на выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области" по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

отчет о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области" по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

14. Муниципальные образования:

- формируют списки молодых семей - участников подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2011 N 109-П "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050";

- осуществляют выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья согласно приложению N 6 к государственной программе "Молодежь Астраханской области".

15. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Агентство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае выявления агентством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальным образованиям предписание об устранении выявленных нарушений.

Муниципальные образования в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Показателем оценки эффективности использования субсидии является удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области.

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019
Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                             Соглашение

       о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области

    в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем

    молодых семей в Астраханской области" государственной программы

                   "Молодежь Астраханской области"

г. Астрахань                                  "___" ____________ 20 __ г.

     Агентство   по   делам  молодежи  Астраханской  области,   именуемое

в дальнейшем "Агентство", в лице руководителя агентства по делам молодёжи

Астраханской области _____________________, действующего(ей) на основании

Положения   об   агентстве  по  делам  молодежи   Астраханской   области,

утвержденного  постановлением   Правительства    Астраханской     области

от ______________ N _______, с одной стороны, и муниципальное образование

Астраханской области ____________________________, именуемое в дальнейшем

"Муниципальное образование", в лице ___________________, действующего(ей)

на  основании  Устава  Муниципального  образования,  с  другой   стороны,

совместно  именуемые  в  дальнейшем   "Стороны",  в   целях    реализации

мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской

области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее

- подпрограмма)   в   соответствии  с  Порядком   предоставления субсидий

из  бюджета  Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской

области в целях реализации мероприятий подпрограммы  "Обеспечение  жильем

молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь

Астраханской  области"  (далее - Порядок)  заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

в ______ году из бюджета Астраханской области  Агентством  Муниципальному

образованию  субсидий   на   софинансирование   расходных    обязательств

Муниципального  образования  в   части  предоставления  социальных выплат

 молодым  семьям  на  приобретение жилого помещения или создание  объекта

индивидуального жилищного строительства в рамках реализации  подпрограммы

(далее - субсидия, социальные выплаты).

     1.2. Агентство направляет субсидию в размере _______________________

(________________) рублей в бюджет Муниципального  образования в пределах

доведенных Агентству министерством финансов Астраханской области  объемов

бюджетных  ассигнований   на    реализацию    мероприятий    подпрограммы

на территории __________________________________________________________.

                       (наименование муниципального образования)

     1.3. Получателем субсидии является ________________________________.

                                      (наименование администратора дохода

                                             муниципального образования)

     1.4. Муниципальное    образование   обеспечивает    софинансирование

мероприятий подпрограммы из бюджета Муниципального  образования в размере

__________ (______________) рублей.

                       2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Агентство:

     2.1.1. Письменно  уведомляет  Муниципальное образование о предельных

объёмах  лимитов  бюджетных  обязательств,   предоставляемых  из  бюджета

Астраханской  области  в  размере,  определённом   пунктом 1.2  раздела 1

настоящего Соглашения.

     2.1.2. Перечисляет   субсидию   в   доход    бюджета  Муниципального

образования   в  течение  10  рабочих  дней  со дня подписания Соглашения

по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

     2.1.3. В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации

обеспечивает    соблюдение  Муниципальным  образованием  условий,   целей

и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

     2.1.4. В  случае  выявления  нарушения  условий,   целей   и порядка

предоставления  субсидий  в  течение  10 рабочих дней со дня их выявления

направляет   Муниципальному   образованию   предписание   о    выявленных

нарушениях.

     2.2. Муниципальное образование:

     2.2.1. Отражает  в  бюджете   Муниципального  образования  субсидии,

указанные   в     пункте   1.2   раздела    1   настоящего    Соглашения,

в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения уведомления о предельных

объёмах  лимитов   бюджетных   обязательств,   предоставляемых из бюджета

Астраханской области.

     2.2.2. Утверждает  решением  представительного органа Муниципального

образования     о   бюджете   муниципального      образования   средства,

предусмотренные на предоставление социальных выплат.

     2.2.3. Обеспечивает в соответствии с Порядком предоставления молодым

семьям социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья  согласно

приложению  N  6  к  государственной   программе  "Молодежь  Астраханской

области":

     - формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;

     - установление  норматива  стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

для расчета размера социальной выплаты;

     - выдачу   молодым   семьям   свидетельства   о   праве на получение

социальной выплаты;

     - рассмотрение  документов,  представленных  молодыми   семьями  для

выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты;

     - перечисление  бюджетных  средств,   предоставляемых   в   качестве

социальной  выплаты,   на  счета молодых семей - участников подпрограммы,

открытые в кредитных организациях.

     2.2.4. Представляет в Агентство:

     - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет

об   использовании   средств    бюджета   Астраханской  области и бюджета

муниципального   образования,   выделенных   на предоставление социальных

выплат  молодым  семьям  в рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение

жильем  молодых  семей  в  Астраханской  области"  (нарастающим  итогом),

а также о достижении значений показателей результативности  использования

субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

     - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

     отчет   о   привлеченных   внебюджетных   источниках  финансирования

мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

     отчет  о   расходовании   средств   из бюджета Астраханской области,

предоставленных на выполнение мероприятий подпрограммы по форме  согласно

приложению N 4 к Порядку;

     отчет о реализации подпрограммы  по  форме  согласно  приложению N 5

к Порядку.

     2.2.5. В  течение  15  рабочих  дней  со  дня получения предписания,

указанного  в  подпункте   2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, устраняет

допущенные нарушения.

                       3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное  образование несет ответственность в соответствии

с    бюджетным   законодательством   Российской   Федерации  и  настоящим

Соглашением.

     3.2. В случае   установления  факта  неисполнения  или ненадлежащего

исполнения   Муниципальным   образованием   обязательств   по  настоящему

Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное  выполнение

указанных   обязательств   за   счет    средств   бюджета  Муниципального

образования.

     3.3. Остаток не использованных Муниципальным  образованием в текущем

финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Астраханской  области

в    течение  первых  15   рабочих  дней   очередного   финансового  года

в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации.

                 4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     4.1. Споры (разногласия),   возникающие    между   Сторонами в связи

с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем

проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или  иных

документов.

     4.2. В случае   невозможности  урегулирования   споров (разногласий)

в  связи  с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит  рассмотрению

в установленном законодательством Российской Федерации порядке разрешения

споров между юридическими лицами.

                             5. Особые условия

     5.1. Финансирование   мероприятий,   выполненных   сверх  доведенных

лимитов бюджетных обязательств, не производится.

     5.2. Стороны   освобождаются   от   ответственности за частичное или

полное   неисполнение   обязательств   по настоящему Соглашению, если оно

явилось   следствием   опасных  природных явлений (шторм, ураган,  смерч,

землетрясение),  действия  внешних  объективных   факторов,   если    эти

обстоятельства   непосредственно   повлияли   на   исполнение  настоящего

Соглашения.

                          6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее   Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента  его  подписания

обеими   Сторонами   и   действует   до   полного исполнения обязательств

по настоящему Соглашению.

     6.3. Положения    настоящего   Соглашения   могут    быть   изменены

и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     6.4. Изменения  и  дополнения  к  настоящему  Соглашению оформляются

письменно    в    форме    дополнительных    соглашений,    подписываемых

уполномоченными   Сторонами   лицами   и   со  дня  подписания являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                        7. Реквизиты и подписи Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                Отчет

         об использовании средств бюджета Астраханской области

             и бюджета муниципального образования, выделенных

        на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках

         реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей

     в Астраханской области" (нарастающим итогом), а также о достижении

         значений показателей результативности использования субсидий

      _______________________________________ за ____ квартал 20 __ года

       (наименование муниципального образования)

N п/п

Дата, номер решения о признании молодой семьи участником подпрограммы

Сведения о членах молодой семьи - участника подпрограммы

Сведения о выданном свидетельстве

Фактическая стоимость жилья

Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей

Способ приобретения жилья*

Оплачено свидетельств*

члены семьи (фамилия, имя, отчество)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)

число, месяц, год рождения

данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

данные свидетельства о браке

номер, дата выдачи свидетельства

дата окончания срока действия свидетельства

стоимость 1 кв. м, рублей

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего, рублей

всего

использование ипотечных кредитов

без использования ипотечного кредита

индивидуальное строительство

другой способ

да

нет

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

14 = 12 х 13

16 = 15/14 х 100%

Итого:

из них за счет средств бюджета Астраханской области, рублей

из них за счет средств бюджета муниципального образования, рублей

     * При выборе способа приобретения жилья для  каждой  молодой  семьи,

улучшившей жилищные условия указанным способом, в  соответствующей  графе

(17 - 22) ставится знак "1".

________________________ (должность, подпись, печать)

Ф.И.О. исполнителя

Должность

Контактный телефон исполнителя

Дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                ОТЧЕТ

        о привлеченных внебюджетных источниках финансирования

        мероприятий подпрограммы "Обеспечение  жильем молодых

     семей Астраханской области" на _____ год (с нарастающим итогом)

    ________________________________________ на  ________ 20 __ года

    (наименование муниципального образования)

                                                                   рублей

Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования	Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников	Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году по соглашению ____ года					% выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников	Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства
		всего	в том числе:					единиц	% от общего количества
		всего	объем собственных средств молодых семей	объем средств кредитных организаций других организаций, предоставляющих кредиты и займы	объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме	средства материнского капитала		единиц	% от общего количества
1	2 = гр. 1/0,3 х 0,7	3 = 4 + 5 + 6 + 7	4	5	6	7	8 = гр. 3/гр. 2 х 100%	9	10

Глава муниципального образования

______________________________________________________

М.П.                      Ф.И.О.

ФИО исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 (  )

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                                  ОТЧЕТ

            о расходовании средств из бюджета Астраханской области,

    предоставленных в 20 ___ году на выполнение мероприятий подпрограммы

   "Обеспечение  жильем молодых семей Астраханской области" в 20 ___ году

                     (с начала года нарастающим итогом)

        ________________________________________ на _______ 20 ___ года

        (наименование муниципального образования)

                                                                   рублей

Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	Остаток на начало отчетного периода (01.01.____)		Получено средств из бюджета Астраханской области в текущем финансовом году	Кассовый расход бюджета муниципального образования по состоянию на 01.__.____ год		Остаток субсидии на 01.__._____ год		Остаток на отчетную дату в текущем финансовом году, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области	Остаток на отчетную дату в текущем финансовом году, подлежащий использованию в ______ году
Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	всего	в том числе потребность в котором подтверждена		всего	в том числе за счет остатков прошлых лет, а также восстановленных остатков прошлых лет (потребность в которых подтверждена)	всего	в том числе остатки прошлых лет, а также восстановленные остатки прошлых лет (потребность в которых подтверждена)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального                     Начальник финансового

образования                              управления

____________________  __________         ___________________  ___________

М.П.                    Ф.И.О.             М.П.                   Ф.И.О.

ФИО исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 (  )

Дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Порядку

                                   ОТЧЕТ

             о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей

                   Астраханской области" в ___________ году

            (нарастающим итогом) _______________________________________

                               (наименование муниципального образования)

                           на ________ 20 ___ года

                                                                   рублей

Наименование муниципального образования

Коды бюджетной классификации расходов

Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году (в соответствии с соглашением _____ года)

Предусмотрено средств в _____ году на финансирование расходного обязательства муниципального образования (в соответствии с законом (решением) о бюджете)

Произведено расходов из бюджета муниципального образования на 01.___.___г

Количество молодых семей в списке претендентов на получение социальных выплат в _____ году

Выдано свидетельств молодым семьям

Количество молодых семей, реализовавших свидетельства за счет ассигнований, выделенных по соглашению ____ года

Общий объем оплаченных социальных выплат

Способ улучшения жилищных условий*

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

всего

за счет средств бюджета Астраханской области

за счет средств бюджета муниципального образования

всего

за счет средств бюджета Астраханской области в соответствии с выписками из закона о бюджете Астраханской области

за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с выпиской из решения о бюджете муниципального образования

за счет средств бюджета Астраханской области

за счет средств бюджета муниципального образования

количество выданных свидетельств, ед.

общая сумма социальной выплаты, указанная в свидетельстве

% выполнения целевого показателя результативности

всего

за счет средств бюджета Астраханской области

за счет средств бюджета муниципального образования

использование ипотечных кредитов

без использования ипотечного кредита

индивидуальное строительство

другой способ

5 = 6 + 7

8 = 9 + 10

16 = 14/13 х 100%

18 = 19 + 20

     * Указывается количество молодых семей, улучшивших жилищные  условия

указанным способом.

Глава муниципального образования

__________________________________________________

М.П.                                   Ф.И.О.

ФИО исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 (  ) Дата

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П Программа настоящего постановления дополнена приложением 6

Приложение N 6
к государственной программе

Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата, жилое помещение), использования социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - подпрограмма).

2. Социальная выплата используется для:

- оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

- оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - индивидуальный жилой дом);

- осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;

- уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - кредит или заем);

- оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения и (или) оплату услуг указанной организации;

- погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту или займу, полученному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу.

3. Участником подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям:

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

- возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет на день утверждения агентством по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство) списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

4. Нуждающимися в жилых помещениях являются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные в установленном порядке органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, установлены постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2011 N 109-П "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050" (далее - постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2011 N 109-П).

6. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

7. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Форма свидетельства утверждается правовым актом агентства.

8. Социальная выплата предоставляется в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае использования социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере ее размер устанавливается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредиту или займу размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу.

9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Астраханской области, который устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Астраханской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с абзацем первым настоящего пункта исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, с учетом только членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

10. Размер общей площади жилого помещения составляет:

- 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок);

- 18 кв. метров на 1 человека - для семьи, состоящей из 3 или более человек (молодые супруги, 1 или более детей; 1 молодой родитель, 2 или более детей).

11. Расчетная (средняя) стоимость жилья определяется по формуле:

где:

- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Астраханской области, определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области формируют списки молодых семей - участников подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2011 N 109-П.

Списки молодых семей - участников подпрограммы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в агентство в целях отбора муниципального образования для участия в подпрограмме в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" согласно приложению N 5 к государственной программе "Молодежь Астраханской области".

13. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об участии муниципальных образований Астраханской области в реализации мероприятий подпрограммы на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, отобранных для участия в подпрограмме (далее - органы местного самоуправления), и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Астраханской области и (или) бюджетов муниципальных образований Астраханской области, средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты или жилищные займы (при их наличии), утверждает правовым актом агентства сводный список молодых семей - участников подпрограммы (далее - сводный список).

14. Агентство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об участии муниципальных образований Астраханской области в реализации мероприятий подпрограммы на основании сводного списка и с учетом предельных объёмов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы и (или) бюджетах муниципальных образований Астраханской области, и средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты или жилищные займы (при их наличии), утверждает правовым актом агентства список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат с сохранением очередности включения молодой семьи в сводный список.

15. Агентство вносит изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, в случае если молодая семья:

- не представила документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка;

- отказалась от получения социальной выплаты в течение срока действия свидетельства;

- не использовала социальную выплату.

16. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат письменно уведомляет органы местного самоуправления о предельных объёмах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы с приложением выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

17. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, письменно оповещает молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат о необходимости представления документов для получения свидетельства, порядке и условиях получения и использования социальной выплаты.

18. Для получения свидетельства один из членов молодой семьи или лицо, уполномоченное на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), в течение 10 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

18.1. В случае использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 2 настоящего Порядка:

- заявление о выдаче свидетельства в произвольной письменной форме, включающее в себя согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в оповещении, а также согласие на обработку персональных данных;

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи заявителя;

- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае подачи документов представителем заявителя);

- копию свидетельства о браке (за исключением неполной семьи);

- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

18.2. В случае использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 настоящего Порядка:

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи заявителя;

- копию свидетельства о браке (за исключением неполной семьи);

- копию кредитного договора или договора займа, заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

- справку кредитора или заимодавца о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;

- договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (при незавершенном строительстве).

19. Орган местного самоуправления регистрирует документы в день их поступления.

Орган местного самоуправления в день регистрации документов направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документа, содержащего сведения о наличии или об отсутствии на праве собственности у заявителя жилого помещения.

Заявитель вправе представить документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе, при этом указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения.

Орган местного самоуправления рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства.

Орган местного самоуправления письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства в уведомлении указывается основание для отказа.

20. Основания для отказа в выдаче свидетельства:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документа, запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.

- несоответствие жилого помещения требованиям пункта 24 настоящего Порядка;

- отсутствие молодой семьи в утверждённом агентством списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

Заявитель после устранения оснований для отказа, указанных в абзаце втором настоящего пункта, вправе повторно обратиться за получением свидетельства, но не позднее срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.

21. Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче свидетельства производит оформление и выдачу свидетельства.

22. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Свидетельство действует в течение 7 месяцев со дня выдачи.

23. При возникновении обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, заявитель представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о замене свидетельства в произвольной письменной форме с указанием обстоятельств, послужившие причиной замены свидетельства, и приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Орган местного самоуправления регистрирует документы в день поступления. В течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления орган местного самоуправления выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, указанный в заменяемом свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия заменяемого свидетельства.

24. Молодая семья вправе использовать социальную выплату для приобретения у физических и (или) юридических лиц жилого помещения на первичном и на вторичном рынке жилья или строительства индивидуального жилого дома, отвечающих санитарным и техническим требованиям, установленным в муниципальном образовании Астраханской области, в котором приобретается или строится жилое помещение.

Жилое помещение должно находиться на территории Астраханской области.

Общая площадь жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании Астраханской области, в котором приобретается или строится жилое помещение.

25. Молодая семья вправе привлекать в целях приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых организациями и (или) физическими лицами.

26. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении кредита или займа допускается оформление права собственности на жилое помещение в собственность одного из супругов или обоих супругов.

При этом лицо, на чье имя оформляется право собственности на жилое помещение, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации права собственности на жилое помещение представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

27. Социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления бюджетных средств на счет, открытый в кредитной организации на основании заявки кредитной организации о перечислении бюджетных средств.

28. В случае если молодая семья в течение срока действия свидетельства не использовала социальную выплату, заявитель в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия свидетельства представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку кредитной организации о закрытии без перечисления средств, представленных в качестве социальной выплаты.

29. Молодая семья, представившая в срок, указанный в пункте 28 настоящего Порядка справку кредитной организации о закрытии счета без перечисления средств, представленных в качестве социальной выплаты, сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы		ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" (далее - ведомственная целевая программа)
Государственный заказчик ведомственной целевой программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнитель ведомственной целевой программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Цель ведомственной целевой программы		- создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области
Задачи ведомственной целевой программы		- повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных учреждений в сфере молодёжной политики; - повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных учреждений
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы		снижение распространенности деструктивных практик в молодёжной среде региона до 5,5%
Сроки и этапы реализации ведомственной целевой программы		2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования ведомственной целевой программы		Всего по ведомственной целевой программе 279 246, 0 тыс. руб., в том числе: 2015 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2016 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2017 - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2018* - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.; 2019* - 55 849,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 55 849,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы		- увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%; - увеличить удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области до 8,2%; - увеличить долю учреждений по работе с молодёжью, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодёжью до 67%

* - прогнозные значения.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными агентству по делам молодёжи Астраханской области, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Астраханской области, подведомственными агентству по делам молодёжи Астраханской области

Наименование государственной работы	Категории потребителей государственной работы	Показатели объема осуществляемой государственной работы		Значения показателей объема государственных услуг (содержания работ)				Код расходов по БК	Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) (тыс. руб.)
		Показатели объема осуществляемой государственной работы		2014 оценка	Проект бюджета			раздел	подраздел	вид рас-ходов	2014 уточненный бюджет	Проект бюджета
		Наименование	Ед. изм.	2014 оценка	2015	2016	2017	раздел	подраздел	вид рас-ходов	2014 уточненный бюджет	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
I. Государственные работы
Работа в сфере реализации проектов и программ, направленных на выявление и поддержку творческой и талантливой молодежи, в том числе в рамках информационного сопровождения	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество реализованных проектов и программ	ед.	117	117	117	117	075	0707	611	9 510,102	9 510,102	9 510,102	9 510,102
Работа в сфере реализации проектов и программ по трудовой профессиональной ориентации молодежи	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество реализованных проектов и программ	ед.	212	304	307	307	075	0707	611	4 518,407	4 518,407	4 518,407	4 518,407
Работа по реализации мероприятий по допризывной подготовке, патриотическому, духовно-нравственному, культурному воспитанию населения, возрождению и развитию казачества на территории Астраханской области	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, молодые граждане в возрасте от 14 до 35 лет, органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные учреждения, молодёжные центры, молодёжные и детские общественные объединения, образовательные учреждения	Количество проведенных тематических мероприятий, поисковых экспедиций, соревнований, фестивалей по военно-прикладным видам спорта, полевых сборов, мероприятий по духовно-нравственному, культурному воспитанию населения	ед.	10	28	29	29	075	0707	611	9 919,646	9 919,646	9 919,646	9 919,646

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 года

Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 23 октября 2014 г. N 51

Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с истечением срока действия Программы

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 667-П

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 24 сентября 2021 г. N 442-П

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2021 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 27 апреля 2021 г. N 157-П

Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 20 июля 2020 г. N 323-П

Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 23 марта 2020 г. N 115-П

Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 15 августа 2019 г. N 294-П

Изменения вступают в силу с 20 августа 2019 г.

Подпункт 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2018 г. N 614-П

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

Изменения вступают в силу с 20 сентября 2018 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 12 апреля 2018 г. N 149-П

Изменения вступают в силу с 20 апреля 2018 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 5 октября 2017 г. N 373-П

Постановление Правительства Астраханской области от 17 мая 2017 г. N 163-П

Постановление Правительства Астраханской области от 30 декабря 2016 г. N 502-П

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Действие приложения N 4 к Программе, утвержденной настоящим постановлением, приостановлено с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г.

Постановлением Правительства Астраханской области от 17 мая 2017 г. N 163-П норма о приостановлении приложения N 4 к настоящей Программе признана утратившей силу

Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 485-П

Действие приложения N 4 к Программе приостановлено до 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Астраханской области от 29 августа 2016 г. N 310-П

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Астраханской области от 10 декабря 2015 г. N 598-П

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Астраханской области от 10 августа 2015 г. N 417-П

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления