Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга от 22 июля 1994 г. N 393 "Об утверждении положения о долевом участии администрации города в лице Комитета по управлению городским имуществом в создании предприятий смешанной формы собственности" (утратило силу)

Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга
от 22 июля 1994 г. N 393
"Об утверждении положения о долевом участии администрации города
в лице Комитета по управлению городским имуществом в создании
предприятий смешанной формы собственности"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 13 февраля 2003 г. N 151 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях содействия реализации программ социально-экономического развития города постановляю :

1. Утвердить Положение о долевом участии администрации города в лице Комитета по управлению городским имуществом в создании предприятий смешанной формы собственности (прилагается).

2. Ввести в действие данное Положение с 01.08.94.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Рябцева А.Н.

Приложение
к постановлению Главы
администрации г. Екатеринбурга
от 22 июля 1994 г. N 393

Положение
о долевом участии администрации города в лице Комитета по
управлению городским имуществом в создании предприятий
смешанной формы собственности

I. Общие положение

1.1. Настоящее положение разработано в развитие концепции управления муниципальной экономикой, утвержденной постановлением Главы администрации города Екатеринбурга от 20.09.93 N 495 и распространяется на предприятия смешанной формы собственности (далее ПСФС), создаваемые с участием администрации города в лице Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет).

1.2. Положение устанавливает порядок создания ПСФС с долей муниципальной собственности, внесения вклада и управления долями Комитетом, как органом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством управлять и распоряжаться муниципальной собственностью.

1.3. ПСФС - предприятие, производственно-хозяйственная деятельность которого основана на долевом формировании общего капитала предприятиями различных организационно-правовых форм, физическими лицами, в том числе иностранными, а также администрацией города; на совместном управлении, распределении прибыли согласно условиям, содержащимся в учредительных документах.

1.4. ПСФС с долей муниципальной собственности может быть зарегистрировано как в форме товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), так и акционерного общества (АО).

II. Задачи создания ПСФС

2.1. При создании ПСФС с долей муниципальной собственности администрация города, в том числе Комитет по управлению городским имуществом исходит от того, что необходимо решение следующих важных для города задач:

- поддержание жизнеспособности объектов, имеющих социальную направленность;

- осуществление функций санации предприятий городского хозяйства и предотвращения банкротства;

- необходимость завершения строительства объектов, не обеспеченных на обозримый период финансирования;

- восстановление заброшенных и разрушающихся зданий, снос которых нецелесообразен;

- необходимость сохранения контроля администрации за деятельностью предприятий, направленной на удовлетворение жизненно важных потребностей населения города;

- пополнение в перспективе городского бюджета.

2.2. ПСФС с долей администрации города могут создаваться в любой отрасли городского хозяйства в зависимости от специфики и круга решаемых задач, в том числе охватывать несколько отраслей.

III. Уставный капитал ПСФС

3.1. Уставный капитал ПСФС складывается из денежных и выраженных в денежной форме имущественных и неимущественных вкладов участников - юридических и физических лиц в рублевых единицах. При этом доля иностранного участника, внесенная в валюте, определяется путем пересчета на рубли по официальному курсу, действующему на момент подписания учредительного договора. Порядок корректировки долей участников в связи с изменением курса рубля оговаривается в договоре.

3.2. Вклад администрации в лице Комитета в уставный капитал предприятия может быть внесен в следующих формах:

- денежными средствами;

- имуществом;

- правом пользования имуществом, в том числе зданиями, сооружениями;

- активами реорганизуемых муниципальных предприятий;

- земельными участками;

- правом пользования земельными участками;

- правом пользования рекламным пространством;

- другими формами в пределах компетенции.

3.3. Источниками внесения Комитетом вклада в денежной форме являются:

- средства городского и районных бюджетов;

- средства внебюджетных фондов;

- собственные средства Комитета.

3.4. Решение о внесении в качестве вклада в уставный фонд ПСФС средств городского и районных бюджетов и внебюджетных фондов принимает глава администрации города (района). Внесение имущественного вклада по социально важным объектам городского хозяйства также осуществляется по постановлению главы администрации города.

3.5. Внесение администрацией города паев в виде земельных участков или прав пользования земельными участками регулируется отдельным положением.

3.6. Муниципальные предприятия - учредители ПСФС осуществляют вклады в уставный капитал ПСФС в следующем порядке:

- вклады в денежной форме вносятся с согласия Комитета;

- имущественные вклады вносятся по согласованию с трудовым коллективом предприятия и Комитетом.

3.7. Члены трудового коллектива реорганизуемого муниципального предприятия, на базе которого создается ПСФС, могут выступать учредителями последнего только за счет личных вкладов в уставный капитал АО или ТОО.

IV. Порядок создания ПСФС

4.1. Инициаторами создания ПСФС с долей муниципальной собственности могут быть:

- администрация города и ее отраслевые подразделения;

- Комитет по управлению городским имуществом;

- администрации районов;

- трудовые коллективы предприятий, работающих на муниципальной собственности;

- руководители предприятий частной формы собственности.

4.2. В состав документов, необходимых для рассмотрения вопроса о создании ПСФС, входят:

- заявка в произвольной форме;

- банковские справки о платежеспособности участников;

- бизнес-план (тэо) - представляет инициатор создания ПСФС частной формы собственности;

- протокол собрания трудового коллектива предприятия, если ПСФС создается на его базе;

- учредительные документы предприятия.

4.3. Заявки в зависимости от специализации ПСФС согласовываются в том или ином подразделении администрации города или в администрациях районов.

4.4. Участники ПСФС создают исполнительный орган или рабочую комиссию либо уполномачивают любое заинтересованное физическое лицо, которое с привлечением (при необходимости) экспертов специализированных аудиторских организаций осуществляет следующую подготовительную работу:

- формирует пакет необходимых документов для определения величины уставного капитала (ими могут быть справки БТИ, тех.паспорта зданий, сооружений, копии договоров аренды, ПХВ, имущественного найма, балансы реорганизуемых предприятий на последнюю дату с описью имущества и расшифровкой статей по отдельным позициям баланса, долговые обязательства предприятия, справки застройщика об освоении средств, справки от балансосодержателя по запрашиваемой информации и т.д.);

- составляет протокол согласования размеров вкладов участников;

- разрабатывает проект устава и учредительного договора, заявку на регистрацию ПСФС, а также проект договора с Комитетом о закреплении за ПСФС муниципального имущества, не включаемого в уставный капитал.

Организационные расходы по созданию ПСФС принимает на себя инициатор его создания.

4.5. Создание ПСФС с долей администрации в лице Комитета закрепляется соответствующим решением Комитета.

4.6. Решение о создании ПСФС должно содержать:

- заявление о вхождении Комитета в ПСФС с указанием наименования ПСФС и его юридического адреса;

- форму вклада, размер и долю Комитетом в уставном фонде;

- указание соответствующим подразделениям Комитета о расторжении договоров аренды, ПХВ, имущественного найма и других соглашений, действующих на момент принятия решения и противоречащих условиям создания ПСФС;

- указание о правопреемстве предприятий, если таковое имеется;

- другие условия, необходимые для функционирования предприятия и реализации механизма принимаемого решения, в том числе указание о конкретном лице, контролирующем выполнение решения.

4.7. В случае организации ПСФС на базе муниципального предприятия, являющегося должником, Комитет принимает решение о форме и сроках погашения долга другими участниками договора.

4.8. В процессе деятельности ПСФС его учредители единогласным решением вправе осуществить переоценку имущества с учетом действующих цен его приобретения, а также в соответствии с действующим законодательством и изменить в соответствии с ее результатами величину уставного капитала ПСФС и размеры вкладов учредителей.

4.9. Участники ПСФС в течение месяца со дня открытия счета должны внести не менее 50% уставного капитала, если иное не оговорено в уставе. Остальная сумма подлежит внесению в течение года. При внесении Комитетом вклада в виде имущества или права пользования имуществом имущество передается по договору о передаче имущества в пользование.

V. Управление долями в ПСФС

5.1. Управление долями (пакетами акций) осуществляется Комитетом через его представителя в органах управления ПСФС.

Персональный состав представителей Комитета утверждается председателем Комитета.

5.2. Представитель Комитета в органах управления ПСФС может иметь статус:

- представителя Комитета в Совете директоров ПСФС на постоянной основе;

- представителя Комитета на собраниях учредителей (акционеров) на постоянной или временной основе (по разовым доверенностям Комитета).

5.3. Представитель Комитета в органах управления ПСФС действует на основании выданной доверенности, программы-задания Комитета, решений соответствующих отраслевых органов управления.

5.4. Представитель Комитета по результатам отчетного периода готовит информацию о деятельности ПСФС руководству Комитета.

5.5. Полномочия представителя Комитета прекращаются по истечении срока действия доверенности.

5.6. Комитет может делегировать право представительства в органах управления ПСФС отраслевым подразделениям администрации города или администрациям районов, другим структурам согласно Положению о представительстве муниципалитета в правлениях и предприятий смешанной формы собственности.

VI. Ликвидация ПСФС

6.1. Прекращение деятельности ПСФС производится в соответствии с Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

6.2. Вклад участников возвращается им в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством и учредительными документами ПСФС.

6.3. Комитет вправе выйти из состава учредителей ПСФС на условиях, оговоренных в учредительных документах, а также в случаях неисполнения своих обязательств другими участниками договора.

6.4. Комитет вправе принять решение о приватизации принадлежащей ему доли в уставном капитале ПСФС в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий".