Решение малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 22 апреля 1992 г. N 78/5 "Об управлении паями (долями) и имущественными правами Свердловской области в совместных с другими собственниками предприятиях" (утратило силу)

Решение малого Совета Свердловского
областного Совета народных депутатов
от 22 апреля 1992 г. N 78/5
"Об управлении паями (долями) и имущественными
правами Свердловской области в совместных с другими
собственниками предприятиях"

С целью реализации Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" и решения Свердловского областного Совета "О реализации полномочий областного Совета в вопросах собственности" малый Совет Свердловского областного Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение об управлении паями (долями) и имущественными правами Свердловской области в совместных с другими собственниками предприятиях.

2. Установить, что в 1992 году основными направлениями инвестирования средств области в совместные с другими собственниками предприятия являются:

- производство, хранение и переработка сельхозпродукции;

- производство товаров народного потребления.

3. Предложить администрации Свердловской области в срок до 01.07.92 составить реестр предприятий, учрежденных с ее участием.

4. Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом при учреждении государственных предприятий Свердловской области устанавливать правила их участия в совместных с другими собственниками предприятиях.

5. Фонду имущества Свердловской области при заключении договоров с юридическими и физическими лицами на управление (распоряжение) собственностью Свердловской области устанавливать правила использования этой собственности в предпринимательской деятельности.

6. Фонду имущества совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Свердловской области подготовить до 01.06.92 предложения по приватизации в 1992-1993 г.г. части паев (долей) Свердловской области в совместных с другими собственниками предприятиях.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя областного Совета Карелову Г.Н. и Фонд имущества Свердловской области (Сергеев Д.М.).

Положение
об управлении долями (паями) и
имущественными правами Свердловской области
в совместных с другими собственниками предприятиях
(утв. решением малого Совета Свердловского областного
Совета народных депутатов от 22 апреля 1992 г. N 78/5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РФ "О собственности в РСФСР", "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР".

1.2. Положение определяет порядок участия Свердловской области в совместных с другими собственниками предприятиях организационно-правовых форм, предусмотренных Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Исходя из принципа защиты интересов жителей области запрещается участие области в полных товариществах, а также в смешанных товариществах в качестве действительных членов.

Положение распространяется на участие в предприятиях, созданных на основе объединения вкладов, вносимых органами управления РФ, входящих в ее состав республик, автономных областей, автономных округов, краев и областей, уполномоченными управлять государственным имуществом, а также государственными предприятиями.

1.3. Все правомочия собственника на объекты собственности области принадлежат областному Совету народных депутатов.

1.4. Администрация области осуществляет права управления и распоряжения долями (паями) области в совместных с другими собственниками предприятиях в пределах полномочий, устанавливаемых настоящим Положением.

2. Порядок участия Свердловской области в совместных
с другими собственниками предприятиях

2.1. Основанием для принятия решения об участии области в том или ином совместном предприятии являются разрабатываемые областной администрацией и утверждаемые областным Советом планы и программы развития области.

Областной Совет, исходя из социально-экономического положения области, утверждает направления вложения средств области в совместные предприятия.

2.2. Инициатива в создании совместных предприятий и участия в них области может исходить от областного Совета, администрации, общественных организаций, предприятий, организаций, учреждений, граждан, в том числе и иностранных инвесторов.

2.3. Областной Совет устанавливает в областном бюджете размер средств, направленных на инвестирование в виде вкладов в уставный капитал совместных предприятий.

2.4. Вклад области в уставный капитал совместных предприятий может быть внесен в следующих формах:

- денежными средствами;

- имуществом, либо предоставлением прав пользования имуществом;

- предоставлением прав пользования землей и другими природными ресурсами.

2.5. Источниками внесения вклада в денежной форме являются:

- средства областного бюджета по направлению, соответствующему профилю деятельности совместного предприятия;

- средства внебюджетных фондов.

Порядок внесения средств внебюджетных фондов устанавливается областным Советом в Положениях о внебюджетных фондах.

2.6. Администрация области принимает решение от имени области об участии в совместных предприятиях на основании планов и программ развития области.

Решение принимается в виде Постановления Главы администрации или правительства области.

В решении указывается форма, размер, источник финансирования вклада и орган администрации (правительства) области, на который возлагается выполнение полномочий и функций учредителя.

2.7. Администрация области принимает решения об участии области в совместных предприятиях при величине вклада до 10 млн. рублей.

Решение о внесении вклада размером более 10 млн. рублей принимается с согласия областного Совета народных депутатов.

2.8. Администрация области ежегодно отчитывается на Сессии областного Совета об использовании собственности в виде долей (паев) в уставном капитале совместных предприятий, созданных по решению администрации (правительства) области.

2.9. Администрация области публикует информацию о вновь создаваемых совместных предприятиях области в "Областной газете".

2.10. Вклады области в уставной капитал совместных предприятий в форме предоставления прав использования землей и другими природными ресурсами осуществляются только по решению областного Совета народных депутатов.

2.11. Государственные предприятия, имущество которых является собственностью области, вправе на основании Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" вносить вклады в уставной капитал совместных предприятий.

Доли (паи) таких государственных предприятий являются собственностью области.

Государственные предприятия самостоятельно осуществляют управление долями (паями) в уставном капитале совместных предприятий.

Государство, областной Совет народных депутатов не несут ответственности по обязательствам государственных предприятий, связанных с их вкладами в уставный капитал совместных предприятий.

3. Управление долями (паями) области в совместных
предприятий

3.1. Управление долями (паями) области в уставном капитале совместных предприятий осуществляется в порядке, установленном их учредительными документами.

3.2. Управление долями (паями) от имени области в совместных предприятиях, созданных по решению администрации области, осуществляют органы управления, уполномоченные по решению Главы администрации (правительства).

3.3. Фонд имущества области осуществляет управление долями (паями) от имени области в совместных предприятиях (акционерных обществах), учреждаемых в порядке приватизации государственных предприятий и по решению областного Совета народных депутатов.

3.4. Орган, уполномоченный управлять долями (паями) в совместных предприятиях, с целью выполнения функций контроля и управления назначает своих представителей.

Полномочия, права и обязанности представителя определяются договором (контрактом) или распоряжением (приказом) о назначении.

4. Полномочия Фонда имущества области

4.1. Фонд имущества является органом областного Совета народных депутатов, уполномоченным представлять интересы области в совместных предприятиях.

По поручению Свердловского областного Совета Фонд имущества осуществляет правовую и экономическую экспертизу, дает заключение о целесообразности участия области в совместных предприятиях при подготовке решений администрации (правительства).

4.2. Администрация области представляет Фонду имущества информацию о вновь созданных совместных предприятиях (учредительские документы, сведения о назначенных представителях) для ведения учета долей (паев) области в совместных предприятиях.

4.3. Фонд имущества в праве принять решение об аудиторской проверке совместных предприятий, имеющих вклады области.

4.4. Фонд имущества осуществляет правомочия собственника при управлении пакетами акций акционерных обществ, созданных на основе государственных приватизируемых предприятий и переданных в ведение Фонда.

Порядок управления этими пакетами акций определяется законодательством о приватизации.

4.5. Фонд имущества выступает учредителем совместных предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение процесса приватизации, формирование рынка ценных бумаг. На создание таких предприятий Фонд направляет средства от приватизации, остающиеся в его распоряжении.

5. Порядок поступления и распределения дивидендов

5.1. Дивиденды, начисляемые на долю (пай) области в совместном предприятии, перечисляются в областной бюджет. Областной Совет в праве полностью или частично направить средства, поступающие от предприятий в виде дивидендов, на нужды развития этого или других предприятий.

5.2. Расходование дивидендов осуществляется по направлениям, определяемым областным Советом.

5.3. Дивиденды, начисляемые на доли (паи) государственных предприятий в совместных предприятиях являются их доходом и расходуются в самостоятельно установленном порядке.

6. Выход из состава участников совместного предприятия

6.1. Решение о выходе из состава участников совместного предприятия принимается областным Советом народных депутатов или администрацией (правительством) области в соответствии с их компетенцией по представлению органов, уполномоченных осуществлять управления долями (паями) области в совместных предприятиях или Фонда имущества области.

Основанием для выхода является социально-экономическая нецелесообразность дальнейшего участия области в совместном предприятии.

6.2. Форма выхода из состава участников совместного предприятия определяется его учредительскими документами.

6.3. Выход из состава участников путем продажи (передача негосударственному лицу) доли (пая) области в совместном предприятии возможен только в порядке, установленном законодательством о приватизации.