Постановление Правительства Свердловской области
от 14 февраля 2000 г. N 107-ПП
"О результатах проверок соблюдения трудовых
прав и гарантий работников в
организациях малого бизнеса"
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Правительство Свердловской области отмечает, что проведенные департаментом труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области проверки соблюдения трудовых прав и гарантий работников в 104 организациях малого бизнеса выявили серьезные нарушения Областного закона от 8 апреля 1997 года N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 15.04.97 г.), законодательства о труде, оплате и охране труда.
Законом Свердловской области от 8 декабря 2004 г. N 195-ОЗ Закон от 8 апреля 1997 г. N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области" признан утратившим силу с 1 января 2005 г.
Проверками вскрыты многочисленные нарушения законодательства при заключении и расторжении трудовых договоров (контрактов), учете и ведении трудовых книжек, норм трудового права, регулирующих сроки выплаты заработной платы и порядок оплаты работы при отклонении от нормальных условий труда, рабочее время, время отдыха, условия и охрану труда работников. Во многих организациях не приняты по этим вопросам локальные нормативные акты.
В гг. Богданович, Верхняя Салда, Кировград, Сухой Лог недостаточно обеспечиваются гарантии для работников, заключивших трудовые договоры с работодателями - физическими лицами, предусмотренные статьей 16 Областного закона от 8 апреля 1997 года N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области".
В 65 организациях практикуется выдача заработной платы один раз в месяц, в 19 организациях имеется задолженность по выплате заработной платы. В обществах с ограниченной ответственностью "Автосервис-2" (г. Асбест), "Кометавтосервис" (г. Верхняя Салда), "Широков" (г. Камышлов), предпринимателями без образования юридического лица Бокта Г.А., Вагин В.А. (г. Сухой Лог), Киселев В.Н. (г. Тавда) и др. не применяются доплаты (надбавки) работникам за работу в тяжелых и вредных условиях труда, ночное время, праздничные дни.
Почти во всех проверенных организациях малого бизнеса состояние условий и охраны труда не соответствует требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов. Работодатели 30 организаций (28,8%) не занимаются вопросами охраны труда (ЧП Ильяшова И. И. - г. Верхняя Салда; ООО "Дружинино" и "Роспечать" г. Нижние Серги; ЧП Мальгин В.В., Папин С.К., Загоревская А.Н. - г. Ирбит; ООО "Широков", ЧП Шитикова Т.В., ПКП "Русь - сервис" - г. Камышлов; ЧП Вагин В.А. - г. Сухой Лог; ПОО "Ахиллес" - г. Кировград; ООО "Новинка", ООО "Радуга" - г. Реж и др.). Многие из них не прошли обучение и проверку знаний по охране труда.
Материалы проверок ряда организаций малого бизнеса направлены в органы прокуратуры для рассмотрения и возбуждения административного производства, опубликованы в средствах массовой информации.
В целях обеспечения трудовых прав и гарантий работников, предупреждения нарушений норм законодательства в трудовых отношениях между работодателями и работниками Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министерства экономики и труда Свердловской области о результатах проверок соблюдения трудовых прав и гарантий работников в организациях малого бизнеса. Отметить недостаточный уровень работы органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в организациях малого бизнеса.
2. Обратить внимание работодателей организаций малого бизнеса, в том числе работодателей - физических лиц, на имеющиеся серьезные нарушения в обеспечении работникам трудовых прав и гарантий, предусмотренных федеральным законодательством о труде, оплате и охране труда, Областным законом от 8 апреля 1997 года N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области", и предложить им:
1) принять необходимые меры по устранению этих нарушений;
2) при заключении и оформлении трудовых договоров (контрактов) с работниками обеспечивать выполнение требований, изложенных в статье 14 Областного закона от 8 апреля 1997 года N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области";
3) в соответствии со статьей 16 Областного закона от 8 апреля 1997 год N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области" представлять заключаемые с работниками трудовые договоры (контракты), вносимые в них изменения и дополнения на регистрацию в администрации муниципальных образований (по месту нахождения работодателя), а также трудовые книжки работников, заключивших трудовой договор (контракт) с физическим лицом, для удостоверения соответствующих записей в них печатью администрации муниципального образования.
3. Предложить Государственной инспекции труда в Свердловской области (Старцев И. А.) повысить эффективность работы по контролю за соблюдением трудового законодательства в организациях малого бизнеса.
4. Предложить главам муниципальных образований Свердловской области:
1) принять меры по реализации статьи 16 Областного закона от 8 апреля 1997 года N 18-ОЗ "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области" при регистрации трудовых договоров (контрактов), заключаемых работниками с работодателями физическими лицами, и оформлении записей в их трудовые книжки;
2) создавать некоммерческие муниципальные учреждения, осуществляющие управленческие, учетные и контрольные функции, с целью защиты трудовых прав работников;
3) проводить семинары по обучению работодателей малого бизнеса правовым основам законодательства о труде и охране труда.
5. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) оказывать содействие и помощь муниципальным образованиям в организации обучения работодателей правовым основам законодательства о труде и охране труда.
6. Направить справку "О результатах проверки работы организации малого бизнеса по соблюдению трудовых прав и гарантий работников" главам муниципальных образований Свердловской области, в Прокурату Свердловской области, Государственную инспекцию труда в Свердловской области, Федерацию профсоюзов Свердловской области, Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей для сведения и практического использования в работе.
7. Предложить рассмотреть вопрос о соблюдении трудовых прав и гарантий работников в организациях малого бизнеса на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Ковалева Г.А., Ильин Ю.В., Семенов В.Н.).
8. Просить Федерацию профсоюзов Свердловской области (Ильин Ю.В.) рассмотреть на заседании Президиума Совета Федерации профсоюзов Свердловской области ситуацию, сложившуюся в организациях малого бизнеса по соблюдению трудовых прав и гарантий работников.
9. Рекомендовать Областному союзу предприятий малого бизнеса (Филиппенков А.А.), областному комитету Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса (Лукин О.Н.) заключить отраслевое соглашение и способствовать заключению коллективных договоров в организации малого бизнеса в целях защиты трудовых прав и гарантий работников.
10. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) усилить внимание к деятельности государственных органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в организациях малого бизнеса.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
12. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А. Воробьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 февраля 2000 г. N 107-ПП "О результатах проверок соблюдения трудовых прав и гарантий работников в организациях малого бизнеса"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 22 февраля 2000 г. N 34 стр. 3, "Собрании законодательства Свердловской области" 2000 г., N 2 ст.190
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП настоящее постановление признано утратившим силу