Указом Губернатора Свердловской области от 31 августа 2004 г. N 619-УГ настоящий указ признан утратившим силу
Указом Губернатора Свердловской области от 21 августа 2003 г. N 471-УГ в настоящий указ внесены изменения
Указ Губернатора Свердловской области
от 6 декабря 2001 г. N 920-УГ
"Об утверждении Положения о Региональной
энергетической комиссии Свердловской области"
25 ноября 2002 г., 21 августа 2003 г.
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880), и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 220) постановляю:
1. Определить Региональную энергетическую комиссию Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.).
2. Установить, что Региональная энергетическая комиссия Свердловской области осуществляет государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области (прилагается).
4. Настоящий указ опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.Россель
Положение
о Региональной энергетической комиссии
Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области
от 6 декабря 2001 г. N 920-УГ)
25 ноября 2002 г., 21 августа 2003 г.
Глава 1. Общие положения
1. Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года. N 33-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880), и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 220), определяет порядок организации, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - комиссия).
2. Комиссия является исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.).
Комиссия является правопреемником Комитета ценовой политики Свердловской области и Областной энергетической комиссии Свердловской области.
3. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
Полное наименование комиссии - Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.
Сокращенное наименование комиссии - РЭК Свердловской области.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК России) на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и ФЭК России.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления и организациями.
7. Комиссия независима в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
8. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Свердловской области независимо от их организационно-правовой формы.
Глава 2. Основные задачи
9. Основные задачи комиссии:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));
2) государственное регулирование цен и тарифов на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
3) государственное регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
4) государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на иные услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти Свердловской области.
5) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
6) формирование с участием Свердловского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию) конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии Свердловской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
7) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
8) создание условий, обеспечивающих организациям независимо от организационно-правовой формы, равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
9) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
10) проведение на территории Свердловской области государственной политики цен в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим положением;
11) контроль соблюдения действующего законодательства и других нормативных документов по ценообразованию и применению регулируемых цен и тарифов на территории Свердловской области.
Глава 3. Функции
10. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));
2) устанавливает цены и тарифы на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области и жилищно-строительным кооперативам (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
3) устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
4) устанавливает цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) на иные услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти Свердловской области;
5) осуществляет полномочия ФЭК России, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;
6) представляет в ФЭК России предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям организаций, расположенных на территории Свердловской области, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
7) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям организаций, расположенных на территории Свердловской области, включенных в реестр естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных ФЭК России;
8) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Свердловской области;
9) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы Свердловской области;
10) осуществляет проверки хозяйственной деятельности организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ;
11) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Свердловской области;
12) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Свердловской области;
13) в установленном порядке вносит предложения по включению организаций, расположенных на территории Свердловской области, в реестр субъектов естественных монополий;
14) анализирует формирование цен и тарифов в экономике Свердловской области и готовит предложения Правительству Свердловской области о проведении единой ценовой политики;
15) рассматривает расчетные материалы, представляемые для утверждения цен и тарифов, регулируемых Правительством Свердловской области в соответствии с предоставленными полномочиями, готовит проекты нормативных документов;
16) разрабатывает методические указания и другие инструктивные документы ненормативного характера, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен и тарифов;
17) осуществляет проверки по вопросам формирования и применения тарифов организациями, для которых тарифы устанавливаются Правительством Свердловской области;
18) проводит мероприятия по контролю соблюдения действующего законодательства и других нормативных документов по ценообразованию и применению регулируемых цен и тарифов;
19) организует работу по вопросам контроля формирования и применения цен и тарифов, защиты прав потребителей на основе объединения усилий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и общественных организаций в пределах предоставленных им полномочий;
20) в соответствии с действующим законодательством рассматривает дела и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушения законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен;
21) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов;
22) осуществляет мониторинг цен и тарифов на важнейшие виды продукции (товаров, услуг);
23) осуществляет информационное взаимодействие с ФЭК России и региональными энергетическими комиссиями субъектов Российской Федерации, иными органами ценообразования и контроля цен Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
24) осуществляет информационную и консультативную деятельность по вопросам ценообразования и контроля цен в пределах своих полномочий через средства массовой информации, а также в организациях;
25) участвует в разработке и реализации программ энергосбережения в Свердловской области;
26) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование и контроль в сферах, определенных Правительством Свердловской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации;
26) исключен.
См. текст подпункта 26
Глава 4. Права и обязанности комиссии
11. Комиссии для осуществления возложенных на нее функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
2) приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм;
3) создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
4) проверять организации независимо от их организационно-правовых форм по вопросам формирования и применения регулируемых цен и тарифов;
5) в пределах своей компетенции взаимодействовать с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, администрациями управленческих округов Свердловской
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.