Постановление Правительства Свердловской области
от 18 марта 2005 г. N 220-ПП
"Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года и сроков достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для организаций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях"
25 декабря 2008 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 г. N 1873-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законами Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133), от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2222), в целях стабилизации экологической ситуации, улучшения качества окружающей среды Свердловской области, реализации постановления Правительства Свердловской области от 16.06.2004 г. N 505-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года" ("Областная газета" от 22.06.2004 г. N 155-156) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) План мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года (прилагается);
2) сроки достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для организаций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях (прилагаются).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области при разработке муниципальных экологических программ руководствоваться Планом мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года, утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать руководителям организаций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях, обеспечить соблюдение сроков достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Ястребкова А.А.
Председатель Правительства
Свердловской области |
А.П. Воробьев |
План мероприятий
по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 18 марта 2005 г. N 220-ПП)
Таблица 1
Первый этап
Первоочередные мероприятия на 2005-2008 годы
N п/п | Наименование мероприятия |
Срок ис- полнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый эколо- гический эффект |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | ||||
1. | Обеспечить контроль за деятельностью организаций- природополь- зователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях, по достижению предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установ- ленные сроки |
2005-2008 годы |
предприятия, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Управ- ление по технологическому и экологическому надзору Ростех- надзора по Свер- дловской области (по согласова- нию) |
снижение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 107,3 тыс.тонн (8,2 процента к уровню 2003 года). Достижение предельно допустимых выбросов 99,5 процента организаций- природопо- льзователей. Сокращение объема сброса загрязненных сточных вод на 61,2 млн.куб.м/год (7 процентов к уровню 2003 года). Достижение предельно допустимых сбросов 65 процентами организаций- природополь- зователей |
2. | Обеспечить методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по разработке и организации выполнения муници- пальных экологи- ческих программ |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр эколо- гического мониторинга и контроля" |
снижение на 25 процентов относительно 2003 года интегральных показателей опасности для здоровья населения химического загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвы. Вывод из числа экологически неблагополучных территорий му- ниципальных образований город Асбест, Верхняя Пышма, Режевской район |
3. | Обеспечить методическую помощь организа- циям-природополь- зователям по разработке и реализации проектов организации санитарно-защитных зон |
2005-2008 годы |
территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласо- ванию) |
улучшение качества жизни и состояния здоровья населения |
4. | Обеспечить методическое руководство и коор- динацию работ организаций-при- родопользователей по внедрению энер- госберегающих, экологически чистых технологий, а также по оптимизации дислокации промышленного производства на территории Свердловской области |
2005-2008 годы |
Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
снижение негативного влияния хозяйственной деятельности организаций- природопо- льзователей на окружающую среду, рацио- нальное исполь- зование мине- ральных ресурсов |
5. | Обеспечить координацию деятельности предприятий по выполнению областной ин- вестиционной программы "Переработка техногенных образований Свердловской области на 2004-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2003 г. N 527-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 8, ст. 699) |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
вовлечение в хозяйственный оборот тех- ногенных обра- зований, рас- положенных на территории Свердловской области, снижение объема размещения отходов на 15 процентов за счет роста объема их переработки. Доведение доли переработанных отходов до 44,5 процента от объема образующихся промышленных отходов и до 22 процентов от объема образующихся бытовых от- ходов |
6. | Организовать работу по обезвреживанию и утилизации особо опасных отходов производства и потребления (ядохимикаты, поли- хлордифенилы, медицинские отходы) |
2005-2006 годы |
Министерство природных ресу- рсов Свердловс- кой области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных си- туаций и ущерба от поступления опасных веществ в окружающую среду |
7. | Обеспечить методическое руководство и координацию работ предприятий сельского хозяйства по экологически безопасному раз- мещению и утилизации отходов жи- вотноводства и птицеводства |
2005-2008 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Ми- нистерство природных ресурсов Сверд- ловской области |
предотвращение загрязнения почвы, поверхностных и подземных вод токсичными веществами |
8. | Принять участие в создании и ведении государственного кадастра отходов производства и потребления |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" |
учет и экономическая оценка данных по отходам произ- водства и по- требления, размещенным на территории Свердловской области. Ин- формационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Сверд- ловской области и организаций- природополь- зователей # целью вовлечения отходов в пере- работку |
9. | Оказывать содействие и финансовую под- держку предприятиям малого и среднего бизнеса в реализации проектов по переработке отходов производства и потребления |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области |
увеличение объема переработки от- ходов, снижение нагрузки на окру- жающую среду |
Раздел 2. Охрана, восстановление и рациональное использование водных ресурсов. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества |
||||
1. | Обеспечить строительство и реконструкцию гидроузлов и водохранилищ, водозаборных сооружений, водоочистных станций взамен объектов c пониженным уровнем безопасности |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
повышение надежности эксплуатации источников питьевого, про- мышленного и сельскохо- зяйственного водоснабжения. Предотвращение чрезвычайных ситуаций |
2. | Обеспечить выполнение работ по бере- гоукреплению, расчистке русел рек, прудов и водохранилищ, обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
защита населения от вредного воздействия вод. Улучшение экологического состояния водоемов. Снижение вредного воздействия вод и улучшение условий пропуска половодья |
3. | Организовать работы по безаварийному пропуску вод весеннего половодья и дождевых паводков через гидротехнические сооружения |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
безаварийный пропуск половодья через гидро- технические сооружения с пониженным уровнем безопасности, обеспечение безопасной эксплуатации гидротех- нических сооружений |
4. | Обеспечить разработку водохозяйс- твенных ба- лансов, схем комплексного использования и охраны вод, создание и поддержание информационных систем |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение экологической безопасности водных объектов |
5. | Обеспечить строительство очистных сооружений хозбытовых сточных вод в областных лечебно-оздоро- вительных учреждениях и на депрес- сивных терри- ториях (сана- торий "Обу- ховский", больница "Кристалл", поселок Восточный Серовского района, поселок Бисерть) |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
снижение объемов сброса загряз- ненных сточных вод в водные объекты |
6. | Обеспечить строительство и реконструкцию систем питьевого водоснабжения в населенных пунктах, отнесенных к территориям риска по качеству питьевой воды (Байкаловский, Пышминский, Таборинский, Талицкий, Тугулымский районы, города Верхняя Пышма, Ирбит, Камышлов) |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение населения питьевой водой стандартного качества. Снижение риска для здоровья населения |
Раздел 3.Обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов |
||||
1. | Обеспечить развитие системы мониторинга потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений, оценку риска и расчет потен- циального ущерба в случае аварии |
2005-2008 годы |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердло- вской области |
повышение качества прогнозирования чрезвычайных ситуаций и обеспечение принятия оптимальных управленческих решений по мини- мизации ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций |
2. | Обеспечить безопасную эксплуатацию систем нейтрали- зации шахтных вод Левихинского, Карпушихинского, Ломовского, Белореченского, Дегтярского рудников |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с возможностью загрязнения питьевых водоисточников |
3. | Обеспечить финансирование работ по откачке шахтных вод и закладке пустот Березовского рудника |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение провалов земной поверхности и разрушений зданий и сооружений в городе Березовском |
4. | Обеспечить обустройство резервных водозаборов подземных вод для снабжения населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
увеличение доли подземных вод в общем объеме водопотребления. Увеличение резервных источников водоснабжения при загрязнении открытых источников |
5. | Организовать создание запасов необходимых средств и подготовить безопасные места для эвакуации населения, проживающего в зонах возможного затопления. |
2005-2008 годы |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердло- вской области |
снижение материальных затрат на возмещение убытков, причиненных вследствие паводковых явлений или аварии гидротехни- ческого соору- жения |
6. | Обеспечить развитие системы мониторинга и контроля радиационной обстановки на территории Свердловской области |
2005-2008 годы |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданс- кой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребите- лей и благо- получия че- ловека по Свердловской области (по согласованию), государствен- ное учреждение "Свердловский центр по гид- рометеорологии и мониторингу окружающей среды с регио- нальными функциями" (по согла- сованию) |
независимый контроль состояния радиационной обстановки, своевременное обнаружение и реагирование на изменение радиационной обстановки. Пресечение неза- конного переме- щения радиоак- тивных веществ и радиоактивных отходов. Снижение дозовых нагрузок на население |
7. | Обеспечить ведение монито- ринга содержания изотопов плутония в районах разме- щения ядерно- и радиационно- опасных объектов |
2005-2008 годы |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, Уральское межрегио- нальное уп- равление по гидрометео- рологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию), территориаль- ное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потреби- телей и благо- получия человека по Свердловской области (по согласованию) |
своевременное обнаружение и реагирование на изменение режима использования и (или) эксплуа- тации объекта |
8. | Обеспечить формирование радиационно- гигиенического паспорта Свердловской области и на его основе разработку и организацию выполнения мероприятий по снижению радиационных дозовых нагрузок на население Свердловской области |
2005-2008 годы |
территориаль- ное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение радиационной безопасности |
9. | Обеспечить выполнение мероприятий по пожароопас- ной и радиацион- ной безопасности складов монаци- тового концентра- та в городе Красноуфимске |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государст- венное учреж- дение "Уралмо- нацит" |
предотвра- щение возмож- ных чрезвычай- ных ситуаций |
Раздел 4. Рациональное использование природных ресурсов и восстановление природных комплексов |
||||
1. | Обеспечить содержание действующих и ор- ганизацию новых особо охраняемых природных территорий областного значения: действующие природные парки "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Малый Исток"; минералоги- ческий заказник "Режевской"; вновь образуемые историко- природные парки "Истоки Исети", "Бажовские места"; этно-природный парк "Ивдель- ский"; природные парки "Пелымский туман", "Уфимское плато" |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
организация пяти природных парков, пло- щадь особо охраняемых природных территорий увеличится до 1,8 млн. гек- таров, что составляет 9,6 процента территории Свердловской области. Развитие экологического туризма, сохранение уникальных природных и исторических объектов, создание обустроенных мест отдыха |
2. | Организовать выполнение мероприятий по воспроизводству лесов (посадка лесных культур, содействие восстановлению леса, рубки ухода за лесом) |
2005-2008 годы |
Агентство лесного хозяйства по Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области |
сокращение непокрытой лесом площади на 150 тыс. гек- таров путем воспроизводства леса на площади 70 тыс. гектаров; проведения рубок ухода в молод- няках на площади 52 тыс. гектаров |
3. | Организовать выполнение мероприятий по предупреждению возникновения лесных по- жаров и их лик- видации (про- филактика, пат- рулирование, обнаружение, тушение) |
2005-2008 годы |
Агентство лесного хозяйства по Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области |
уменьшение площади и количества лесных пожаров, сохранение лесных ресурсов |
4. | Организовать работу по охране и воспроизводству диких животных в государственных зоологических охотничьих заказниках и природных парках Свердловской области |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
сохранение популяций и генофонда диких животных, снижение смертности, увеличение численности охотничьих животных до уровня: лось - 20-25 тыс. го- лов, косуля - 8-10 тыс. го- лов, кабан - 2,5-3,0 тыс. го- лов |
5. | Обеспечить регулирование численности волка на тер- ритории Свер- дловской области |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение нанесения ущерба охотничьему и сельскому хозяйству, снижение численности волка до мини- мально допус- тимой величины 250-300 голов |
6. | Организовать работу по охране рыбных запасов на водоемах Свердловской области, в том числе в нерестовый период, в тепловодных водоемах и природных парках |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
сохранение рыбных запасов, предотвращение ущерба, нано- симого рыбным ресурсам |
7. | Организовать работу по воспроизводству рыбных ресурсов, зарыбление водоемов Свердловской области ценными породами рыб, в том числе растительноядными |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
воспроизводство рыбных ресурсов, повышение рыбопродуктив- ности водоемов, улучшение экологического состояния, предотвращение зарастания водоемов |
Раздел 5. Реабилитация здоровья населения на экологически неблагополучных территориях |
||||
1. | Провести гигие- ническую диагнос- тику и оценку влияния состояния окружающей среды на здоровье насе- ления, проживаю- щего на эколо- гически неблаго- получных терри- ториях Свердловской области |
2005-2008 годы |
Министерство здравоохра- нения Сверд- ловской области, территориа- льное Управ- ление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потре- бителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
выявление групп населения, подверженного повышенному риску эколо- гически обуслов- ленных заболе- ваний и подле- жащих адресной реабилитации |
2. | Организовать работу по медицинской профилактике, клинико-лабора- торной диагностике и лечению экологически обусловленных заболеваний |
2005-2008 годы |
Министерство здравоохра- нения Сверд- ловской области |
проведение биопрофилак- тики и реа- билитации в связи с эко- логически обусловленными заболеваниями у 25000 человек. Снижение содер- жания токсичных веществ в орга- низме и улуч- шение состояния здоровья у 70 процентов населения, прошедшего курс биопро- филактики. Улучшение состояния здоровья у 90 процентов населения, прошедшего курсы реабили- тации. Доосна- щение оборудо- ванием лечебно- профилактических учреждений |
3. | Обеспечить выполнение организационных и научно-технических мероприятий по созданию единой областной системы реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях |
2005-2008 годы |
Министерство здравоохранения Свердловской области, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
предотвращение экономического ущерба на сумму не менее 750,0 млн. рублей ежегодно. Уменьшение на 40 процентов допол- нительных случаев заболеваний, обусловленных воздействием фак- торов среды оби- тания |
Раздел 6. Повышение эффективности административного регулирования | ||||
1. | Обеспечить разработку законов Свердлов- ской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
повышение эффек- тивности адми- нистративного регулирования в сфере природо- пользования и обеспечения экологической безопасности на территории Сверд- ловской области |
2. | Обеспечить разработку и распространение методических материалов в части организации экологического мониторинга, сертификации на соответствие международным ста- ндартам по управлению окружающей средой, внедрения механизмов Киотского протокола, совершенствования средств и методов защиты окружающей среды |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" |
методическое обеспечение при- водоохранной деятельности в целях повышения ее эффективности |
3. | Обеспечить ежегодную раз- работку и реали- зацию областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы" |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
снижение негатив- ного воздействия на окружающую сре- ду областных со- циально значимых объектов, улучше- ние состояния окружающей среды,качества жизни населения Свердловской области |
4. | Принять участие в разработке отраслевых технических регламентов по экологической безопасности в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (часть 1), ст. 5140) |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердлов- ской области (по согласо- ванию) |
обеспечение экологической безопасности |
Раздел 7. Развитие системы экологического мониторинга на территории Свердловской области |
||||
1. | Обеспечить размещение и эксплуатацию автоматизиро- ванных постов контроля качества атмосферного воздуха в городах с неблагоприятной экологической обстановкой |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", Уральское межрегиональное управление по гидрометео- рологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) |
оперативный контроль загрязнения воздуха и выявление источников, выбросы которых превышают нормативные |
2. | Организовать в городах с неблагополучной экологической обстановкой мониторинг за- грязнения атмосферного воздуха с помощью передвижных лабораторий на границе сани- тарно-защитных зон предприятий, оказывающих негативное влияние на ок- ружающую среду |
2005-2008 годы |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", Уральское межрегиональное управление по гидрометео- рологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) |
мониторинг возникновения и предупреж- дения развития загрязнения атмосферного воздуха в местах распо- ложения промыш- ленных пред- приятий |
3. | Обеспечить наблюдение за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, почв на государственной и ведомственной сети наблюдений, обработку и передачу информации |
2005-2008 годы |
Государствен- ное учреждение "Свердловский центр по гид- рометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию), организации- природополь- зователи |
информирование исполнительных органов государствен- ной власти Свердловской области, организаций- природополь- зователей о реальном состоянии окружающей природной среды с целью при- нятия обосно- ванных управленческих решений |
4. | Обеспечить ежегодную подготовку и издание доклада о состоянии окружающей среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области |
2005-2008 годы |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", Го- сударственное учреждение "Свердловский центр по гидро- метеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
обобщение инфор- мации о качестве окружающей при- родной среды и жизни населения. Выработка реко- мендаций по со- вершенствованию приводоохранной деятельности, развитию и раз- мещению произво- дительных сил на территории Свердловской области |
Раздел 8. Совершенство системы экологического воспитания и образования |
||||
1. | Организовать и провести массовые молодежные экологические акции: областной экологический форум учащихся; фестивали "Марш парков" и "Чистый город"; съезд участников движения "Родники"; экологические лагеря, школы, семинары для студентов и школьников во время каникул |
2005-2008 годы |
Министерство общего и профес- сионального образования Свердловской области, Мини- стерство при- родных ресурсов Свердловской области, Депар- тамент по делам молодежи Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
развитие молодеж- ного общественного движения, повыше- ние экологической культуры, вовлече- ние молодежи в ре- шение экологичес- ких проблем, прив- лечение молодежи к практической рабо- те по очистке и благоустройству родников, приго- родных лесов, особо охраняемых природных террито- рий |
2. | Организовать и провести областную экологическую олимпиаду с учреждением премии имени академика С.С. Шварца, конкурсы эко- логических проектов учащихся |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
развитие творчест- ва учащихся |
3. | Обеспечить разработку и внедрение учебно- методических комплексов в образовательный процесс, развитие центров экологического образования |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, ад- министрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение и развитие учебно- методической базы |
4. | Обеспечить издание областного детского журнала (газеты) по экологической тематике и пропаганде здорового образа жизни |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
распространение экологических знаний, улучшение здоровья молодежи |
5. | Организовать проведение конкурсов книг, учебников, методических пособий, мультимедийных инструментов по экологической тематике, эко- логических публи- каций в средствах массовой информации |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
повышение заинте- ресованности лодежи в распростра- нении эко- логических знаний |
6. | Организовать обучающие семинары, школы, конференции для учителей и преподавателей среднего про- фессионального образования и высших учебных заведений |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
повышение квалификации преподавателей |
7. | Организовать смотры-конкурсы на лучшее образо- вательное учреж- дение по экологиче- скому образованию |
2005-2008 годы |
Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
повышение квалификации и уровня экологических знаний специалистов учреждений образования |
8. | Организовать смотры-конкурсы студенческих работ и проектов молодых специалистов в области экологии с присуждением стипендии (премии) Губернатора Свердловской области |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Совет ректоров высших учебных заведений Свердловской области |
развитие творчества студентов высших учебных заведений |
9. | Организовать проведение курсов повышения квали- фикации, семинаров, школ для специа- листов-экологов исполнительных органов государ- ственной власти Свердловской области и мест- ного самоуправ- ления муниципа- льных образований в Свердловской области, органи- заций-природополь- зователей |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресур- сов Свердловской области |
повышение квалификации и уровня экологических знаний специалистов |
10. | Организовать разработку и реа- лизацию плана мероприятий по внедрению международного экологического стандарта управления окружающей средой в организациях Свердловской области |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности, энергетики и науки Сверд- ловской об- ласти |
подготовка предприятий к экологической сертификации на соответствие международным стандартам |
11. | Обеспечить издание специализиро- ванного перио- дического журнала "Эконо- мика. Экология" |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерс- тво эко- номики и труда Свердловс- кой области |
распространение экологической информации |
12. | Организовать подготовку и размещение в эфире телевизионных программ, посвящен ных пропаганде эко- логических знаний и здорового образа жизни |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, департамент ин- формационной политики Губернатора Свердловской области |
распространение экологической информации, повышение культуры населения |
13. | Обеспечить освещение деятельности Прави- тельства Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свер- дловской области в сфере экологии и природопользования в средствах массо- вой информации |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, департамент ин- формационной политики Губернатора Свердловской области, Государственное учреждение "Редакция газе- ты "Областная газета" |
распространение экологической информации |
14. | Обеспечить раз- работку и издание книг, брошюр, учебных пособий по экологической те- матике и пропаганде здорового образа жизни |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
распространение знаний, пропаганда привлекательности здорового образа жизни |
15. | Организовать проведение массовых экологических ак- ций, субботников с привлечением населения к практическим действиям по уборке и благоустройству на- селенных пунктов и особо охраняемых природных террито- рий |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, управ- ляющие управленческими округами Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области |
улучшение качества жизни населения, повышение его роли в создании благо- приятной среды обитания |
16. | Организовать проведение региональных вы- ставок, конференций, съездов и форумов ("Уралэкология. Техноген", "Чистая вода России", "Родники") |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
распространение передового опыта, информирование исполнительных органов госу- дарственной влас- ти Свердловской области, хозяйст- вующих субъектов, населения о дос- тижениях в сфере охраны окружающей среды |
Раздел 9. Мероприятия по сокращению негативного воздействия автотранспортного комплекса на окружающую среду |
||||
1. | Организовать разработку и реализацию ме- роприятий по переводу автотранспорта бюд- жетных организаций, областных и муници- пальных предприятий на работу на сжатом природном газе (в соответ- ствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.12.2003 г. N 815-ПП "О неот- ложных мерах по организации перевода автот- ранспорта в Свердловской области на сжатый природный газ" ("Областная газета" от 13.01.2004 г. N 6-7) |
2006 год | Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Ми- нистерство природных ресурсов Сверд- ловской области, администрации муници- пальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух |
2. | Обеспечить ведение технологического и экологического контроля за техни- ческим состоянием автотранспортных средств и качес- твом моторного топлива. Организовать ежегодное прове- дение операции "Чистый воздух" |
2005-2008 годы |
Министерство промышлен- ности, энер- гетики и науки Сверд- ловской области, Свердловское областное государст- венное учреж- дение "Центр экологического мониторинга и контроля", автотранс- портные пред- приятия |
Уменьшение количества автотранспо- ртных средств, эксплуатируемых с нарушением экологических требований. Снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух |
3. | Организовать работу по созданию безопасной системы обращения с отходами автотранспортного комплекса: сбор, утилизацию, переработку автомобильных шин, отработанных моторных масел, отработанных аккумуляторов; уборку и утилиза- цию смета дорож- ного полотна; обеспечение потребности в сорбентах на случай ликвидации разливов нефтепродуктов |
2005-2008 годы |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области, автотранспо- ртные пред- приятия |
снижение загрязнения окружающей среды отходами автотранс- портного комплекса |
4. | Обеспечить строительство и обустройство инженерной инфраструктуры, транспортных коммуникаций |
2005-2008 годы |
Министерство промышленности, энергетики и науки Свердлов- ской области, Департамент организации и безопасности дорожного движения по Свердловской области, Свердловское областное государст- венное учреж- дение "Центр экологического мониторинга и контроля", Свердловское областное государст- венное учреж- дение "Управление автомобильных дорог Свердловской области", администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
вывод из жилых микро- районов тран- зитного авто- транспорта, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, улуч- шение качества жизни населения |
Таблица 2
Второй этап
Основные направления работ на 2009-2015 годы
N п/п | Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый эффект |
1 | 2 | 3 | 4 |
Раздел 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | |||
1. | Обеспечить методическую помощь и координацию работ организаций - при- родопользователей по разработке и реа- лизации планов мероприятий на 2009-2015 годы по достижению нормативных показателей качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное уч- реждение "Центр экологического мониторинга и кон- троля" |
достижение предельно допустимых выбросов всеми организациями - природо- пользователелями, расположенными на территории Свердловской области. Снижение объема выброса за- грязняющих веществ в атмосферный воздух на 200-210 тонн в год (16 процентов к уровню 2003 года). Достижение предельно допустимых сбросов 75,4 процента организаций - при- родопользователей. Снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водные объекты на 174,2 млн. куби- ческих метров в год (20 процентов к уровню 2003 года) |
2. | Обеспечить методическую помощь в разработке и организации выполнения муниципальных экологических программ на территориях с неблагополучной экологической обстановкой |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное уч- реждение "Центр экологического мониторинга и кон- троля" |
вывод из числа эко- логически неблагопо лучных территорий муниципальных обра- зований город Киров- град, Ревдинский район, город Серов, город Первоуральск, город Краснотурьинск, город Красноуральск |
3. | Обеспечить контроль за организациями - природопользователя- ми в части реа- лизации проектов организации санитар- но-защитных зон |
территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благо- получия человека по Свердловской области (по согласованию) |
улучшение качества жизни и состояния здоровья населения |
4. | Обеспечить коорди- нацию деятельности организаций - природопользовате- лей по модернизации производства, внедрению энергосберегающих, экологически чистых технологий, пере- работке (или безо- пасному размещению) отходов производства и потребления, осна- щению источников за- грязнения окружающей среды современными средствами очистки |
Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
достижение контроль- ных параметров Кон- цепции экологической безопасности Сверд- ловской области на период до 2015 года по показателям оценки качества окружающей среды и его воздействия на здоровье населения. Увеличение срока средней продолжительности жизни населения на 5,3 года |
5. | Организовать работу по реализации мероп- риятий по снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на сос- тояние атмосферного воздуха, водных объектов, почв |
Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
улучшение качества окружающей среды и условий жизнедеятельности населения |
Раздел 2. Охрана, восстановление и рациональное использование водных ресурсов. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества |
|||
1. | Обеспечить выпол- нение работ по строительству, реконструкции и безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, берегоукреплению и очистке водных объектов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение чрез- вычайных ситуаций. Защита населения от вредного воздействия вод. Улучшение экологического состояния водоемов |
2. | Обеспечить строи- тельство очистных сооружений хозбыто- вых сточных вод в областных бюджетных учреждениях и на депрессивных территориях |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
снижение объемов сброса загрязненных сточных вод, улучше- ние качества водных ресурсов |
3. | Обеспечить строительство систем питьевого водоснабжения в населенных пунктах, отнесенных к терри- ториям риска по качеству питьевой воды, обус- тройство родников, самоизливающихся скважин и колодцев |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение населения питьевой водой стан- дартного качества. Доведение суммарного показателя качества питьевой воды до нормативного уровня (1,0) |
Раздел 3. Обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов |
|||
1. | Обеспечить ведение мониторинга потен- циально опасных объектов |
Главное управление Министерства Российс- кой Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситациям и ликвидации последст- вий стихийных бедствий по Свердловской области |
повышение качества прогнозирования чрезвычайных ситуа- ций и обеспечение принятия оптимальных управленческих решений по миними- зации ущерба вследствие чрезвы- чайных ситуаций |
2. | Обеспечить безопасную эксплуатацию систем нейтрализации шахтных вод Левихинского, Карпушихинского, Ломовского, Белореченского, Дегтярского рудников и внедрение технологий по переработке и обезвреживанию отходов, образо- вавшихся в результате деятельности этих рудников |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных ситуаций, связан- ных с возможностью загрязнения источ- ников питьевого водоснабжения |
3. | Обеспечить выполнение работ по откачке шахтных вод и закладке пустот Березовского рудника |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение провалов земной поверхности и разрушений зданий в городе Березовском |
4. | Обеспечить эффектив- ное функционирование системы контроля радиационной обстановки на территории Сверд- ловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области |
независимый контроль состояния радиацион- ной обстановки, своевременное обнару- жение и реагирование на изменения радиа- ционной обстановки. Пресечение незакон- ного перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Снижение дозовых нагрузок на население |
5. | Обеспечить экологическую и радиационную безопасность складов монацитового концентрата в городе Красноуфимске |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Уралмонацит" |
предотвращение возможных чрезвычай ных ситуаций |
Раздел 4. Рациональное использование природных ресурсов и восстановление природных комплексов |
|||
1. | Обеспечить содержание действующих и организацию новых особо охраняемых природных территорий областного значения |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
организация ландшафтного заказ- ника "Конжаковский камень", поддержание и развитие существую- щей сети особо охраняемых природных территорий, площадь особо охраняемых природных территорий увеличится до 1,93 млн. гектаров, что составляет 9,9 процента территории Свердловской области. Развитие эколо- гического туризма, сохранение уникальных природных и исторических объектов, создание обустроенных мест отдыха |
2. | Обеспечить реализацию мероприятий по охране и воспроизводству лесов на территории Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской об- ласти, Уральская база авиационной охраны лесов - филиал федерального государственного учреждения Центральная база авиационной охраны лесов "Авиа- лесоохрана", Агентство лесного хозяйства по Сверд- ловской области (по согласованию) |
снижение ущерба от лесных пожаров, со- кращение не покрытой лесом площади на бо- лее 200 тыс. гектаров путем ежегодного вос- производства леса на площади 19-20 тыс. гектаров; проведения рубок ухода в молод- няках на площади 200 тыс. гектаров |
3. | Обеспечить охрану и воспроизводство охотничьих и рыбных ресурсов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
сохранение популяций диких животных, рыб- ных запасов, повыше- ние продуктивности охотничьих угодий и водоемов Свердловской области |
Раздел 5. Реабилитация здоровья населения на экологически неблагополучных территориях |
|||
1. | Обеспечить устойчивое функционирование единой областной системы гигие- нической диагностики, медицинской профилактики, клинико-лабораторной диагностики и лечения экологически обусловленных заболеваний |
Министерство здравоохранения Свердловской облас- ти, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
оказание медико- профилактической по- мощи не менее 200000 человек, проживающих на экологически неблагоприятных тер- риториях, улучшение состояния здоровья и увеличение про- должительности жизни населения до уровня контрольных парамет- ров (69 лет) |
2. | Обеспечить коорди- нацию работ организаций-природо- пользователей по реализации мер упра- вления риском вред- ного влияния на здоровье населения факторов среды обитания |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской облас- ти (по согласованию) |
снижение и предотв- вращение риска вред- ного влияния на здоровье населения факторов среды оби- тания, сохранение чи- сленности населения, подверженного влиянию неблагоприятных факторов загрязнения окружающей среды |
3. | Обеспечить коорди- нацию деятельности организаций по проведению массовых медико-профилак- тических мероприя- тий (включая использование био- профилактических комплексов и продук- тов питания с задан- ными лечебно- профилактическими свойствами) и мо- тивации населения к здоровому образу жизни |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
профилактика развития экологически обуслов- ленных заболеваний у населения, под- верженного влиянию неблагоприятных экологических и социальных факторов, предотвращение ущерба жизни и здоровью населения, улучшение качества жизни на- селения, подверженно- го влиянию небла- гоприятных экологических и социальных факторов |
Раздел 6. Развитие системы экологического мониторинга на территории Свердловской области |
|||
1. | Создание локальных систем экологичес- кого мониторинга на территориях всех экологически неблагополучных му- ниципальных образо- ваний |
администрации муници- пальных образований Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" |
оперативный контроль за состоянием ок- ружающей среды. Использование инфор- мации для ограниче- ния деятельности предприятий в период неблагополучных метеоусловий |
2. | Создание единой областной системы экологического мониторинга на территории Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное уч- реждение "Центр экологического мониторинга и кон- троля", государственное учреждение "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию), территориальное Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской облас- ти (по согласованию) |
создание единой базы данных о состоянии окружающей среды. Получение достоверной информации для принятия управлен- ческих решений. Издание ежегодных докладов о состоянии окружающей среды и влиянии факторов сре- ды обитания на здоровье населения Свердловской области |
Раздел 7. Мероприятия по экологическому образованию | |||
1. | Обеспечить содействие и координацию работы центров экологичес- кого образования по повышению квалификации, переподготовке спе- циалистов-экологов и руководителей организаций, ответс- твенных за принятие решений при осу- ществлении дея- тельности, которая может оказать нега- тивное воздействие на окружающую среду |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований Свердловской области |
повышение эколо- гических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
2. | Обеспечить эколо- гизацию образова- тельных программ и развитие дополни- тельного экологического образования и воспи- тания школьников и студентов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований Свердловской области |
воспитание экологической культуры и сознания у молодежи |
3. | Обеспечивать население Сверд- ловской области достоверной информацией об эко- логической ситуации в регионе и экологическое про- свещение населения через средства массовой информации |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований Свердловской области |
пропаганда эколо- гических знаний и здорового образа жизни |
4. | Организовывать мас- совые экологические акции по очистке и благоустройству тер- риторий населенных пунктов, водоохран- ных зон, пригородных лесов, родников и колодцев |
администрации муниципальных образований в Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, общественные организации |
привлечение населения к практическим действиям по улучшению среды обитания и качества его жизни |
5. | Обеспечить развитие социального партнерства между исполнительными органами государст- венной власти в Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, бизнесструктурами, общественными и профсоюзными орга- низациями, политическими партиями в сфере охраны окружающей среды и природопользования |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей |
консолидация сил для обеспечения экологической безопасности и защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду |
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 декабря 2008 г. N 1389-ПП в настоящие сроки внесены изменения
Сроки
достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для организаций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 18 марта 2005 г. N 220-ПП)
25 декабря 2008 г.
Наименование организации-природопользователя | Год достижения нормативов |
Муниципальное образование город Екатеринбург | |
Общество с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные заводы - Спецсталь" |
2005 |
Открытое акционерное общество "УралМорганКарбон" | 2008 |
Муниципальное образование город Нижний Тагил | |
Открытое акционерное общество "Нижнетагильский металлургический комбинат" |
2010 |
Открытое акционерное общество "Высокогорский горно- обогатительный комбинат" |
2009 |
Муниципальное образование город Каменск-Уральский | |
Уральский алюминиевый завод - филиал открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская алюминиевая компания" |
2011 |
Красногорская теплоэлектроцентраль | 2007 |
Открытое акционерное общество "Синарский трубный завод" по основному производству по котельной |
2005 2008 |
Закрытое акционерное общество "Сибирско-Уральская алюминиевая компания - Кремний - Урал" |
2009 |
Муниципальное образование Верхняя Пышма | |
Открытое акционерное общество "Уралэлектромедь" | 2007 |
Муниципальное образование Ревдинский район | |
Открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" |
2011 |
Муниципальное образование город Краснотурьинск | |
Богословский алюминиевый завод - филиал открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская алюминиевая компания" |
2010 |
Муниципальное образование город Серов | |
Серовская государственная районная электростанция | 2011 |
Открытое акционерное общество "Металлургический завод имени А.К.Серова" |
2012 |
Открытое акционерное общество "Серовский завод ферросплавов" |
2006 |
Муниципальное образование город Кировград | |
Производство полиметаллов - цех открытого акционерного общества "Уралэлектромедь" |
2007 |
Муниципальное образование город Красноуральск | |
Открытое акционерное общество "Святогор" |
2010 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 марта 2005 г. N 220-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года и сроков достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для организаций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2005 г., N 3 ст. 190
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 г. N 1873-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2008 г. N 1389-ПП