Постановление Правительства Свердловской области от 31 августа 2006 г. N 744-ПП "Об итогах подготовки граждан по основам военной службы в Свердловской области в 2005/2006 учебном году и задачах по ее дальнейшему совершенствованию в 2006/2007 учебном году"

Постановление Правительства Свердловской области
от 31 августа 2006 г. N 744-ПП
"Об итогах подготовки граждан по основам военной службы в
Свердловской области в 2005/2006 учебном году и задачах по
ее дальнейшему совершенствованию в 2006/2007 учебном году"

Подготовка граждан по основам военной службы в Свердловской области организована и проводится в соответствии с федеральными законами от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" с изменениями, внесенными федеральными законами от 13 января 1996 года N 12-ФЗ, от 16 ноября 1997 года N 144-ФЗ, от 20 июля 2000 года N 102-ФЗ, от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ, от 13 февраля 2002 года N 20-ФЗ, от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ, от 25 июня 2002 года N 71-ФЗ, от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ, от 10 января 2003 года N 11-ФЗ, от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ, от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ, от 5 марта 2004 года N 9-ФЗ, от 30 июня 2004 года N 61-ФЗ, от 20 июля 2004 года N 68-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 21 июля 2005 года N 100-ФЗ, от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, от 16 марта 2006 года N 42-ФЗ, от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ; от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с изменениями, внесенными федеральными законами от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ, от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ, от 7 ноября 2000 года N 135-ФЗ, от 12 февраля 2001 года N 15-ФЗ, от 12 февраля 2001 года N 16-ФЗ, от 19 июля 2001 года N 102-ФЗ, от 13 февраля 2002 года N 20-ФЗ, от 21 мая 2002 года N 56-ФЗ, от 28 июня 2002 года N 75-ФЗ, от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ, от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ, от 30 декабря 2002 года N 186-ФЗ, от 22 февраля 2003 года N 27-ФЗ, от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ, от 11 ноября 2003 года N 141- ФЗ, от 22 февраля 2004 года N 4-ФЗ, от 22 апреля 2004 года N 20-ФЗ, от 26 апреля 2004 года N 29-ФЗ, от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 1 декабря 2004 года N 149-ФЗ, от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ, от 1 апреля 2005 года N 27-ФЗ, от 21 июля 2005 года N 99-ФЗ, от 21 июля 2005 года N 100-ФЗ, от 30 сентября 2005 года N 125-ФЗ, от 17 октября 2005 года N 130-ФЗ, от 2 декабря 2005 года N 149-ФЗ, от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 года N 211-ФЗ, от 11 марта 2006 года N 37-ФЗ, от 4 мая 2006 года N 61-ФЗ, от 3 июля 2006 года N 96-ФЗ, от 6 июля 2006 года N 103-ФЗ, от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ, от 6 июля 2006 года N 105-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.99 г. N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации от 03.05.2001 г. N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 10.05.2006 г.

Количество образовательных учреждений в Свердловской области, в которых фактически проводилась подготовка по основам военной службы, составляет 1113 (99,3 процента от количества образовательных учреждений, где должна проводиться подготовка по основам военной службы), в том числе среднего (полного) общего образования - 910, начального профессионального -117, среднего профессионального образования - 86. Кроме того, в 15 образовательных учреждениях было организовано углубленное изучение военного дела. Не проводилась данная подготовка в 6 образовательных учреждениях.

К обучению по основам военной службы всего было привлечено 48963 человека (95,6 процента от планируемого количества), в том числе в учреждениях среднего (полного) общего образования - 96,1 процента, начального профессионального образования - 97,7 процента, среднего профессионального образования - 98,3 процента, в учебных пунктах - 10,8 процента.

В соответствии с программой обучения прошли пятидневные учебные сборы - 23247 человек (89,1 процента от планируемого количества), в том числе из учреждений среднего (полного) общего образования - 86,5 процента, начального профессионального образования - 96 процентов, среднего профессионального образования - 94,1 процента, не учащейся молодежи - 26,3 процента.

Дополнительно 3289 юношей прошли начальную военную подготовку в оборонных спортивно-оздоровительных лагерях.

В ходе учебных сборов и оборонно-спортивных оздоровительных лагерей 19096 юношей выполнили начальное упражнение по стрельбе из автомата Калашникова.

В настоящее время в образовательных учреждениях Свердловской области работает преподавателями предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" 1113 человек (98,8 процента от необходимого количества). Из них проводят занятия по совместительству - 216 человек (19,4 процента).

В области действуют 46 кадетских классов и образовательных учреждений, в которых обучаются 698 человек.

В 90 военно-патриотических клубах занимаются 9517 человек.

Состояние учебно-материальной базы образовательных учреждений по основам военной службы является неудовлетворительным, существенных изменений в лучшую сторону по сравнению с предыдущим учебным годом не произошло. Лишь в некоторых муниципальных районах и городских округах в Свердловской области были приняты меры по укреплению учебно-материальной базы. Только 29,7 процента образовательных учреждений имеют полный комплекс учебно-материальной базы подготовки граждан по основам военной службы.

В 2005/2006 учебном году более организованно подготовка граждан по основам военной службы проведена в Верх-Исетском, Октябрьском, Орджоникидзевском районах муниципального образования "город Екатеринбург", Сысертском городском округе, Слободо-Туринском муниципальном районе, Асбестовском, Артемовском городских округах, менее организованно - в Ленинском, Железнодорожном районах муниципального образования "город Екатеринбург", Каменском, Невьянском, Шалинском городских округах, городском округе Верхняя Пышма, Муниципальном образовании Красноуфимский округ.

Комплекс мероприятий, определенный планом мероприятий по подготовке граждан в Свердловской области по основам военной службы на 2005/2006 учебный год, выполнен.

В целях улучшения работы по подготовке граждан к военной службе в 2006/2007 учебном году Правительство Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению информацию военного комиссара Свердловской области об итогах подготовки граждан по основам военной службы в 2005/2006 учебном году.

2. Итоги работы по подготовке граждан к военной службе в Свердловской области в 2005/2006 учебном году признать удовлетворительными. Отметить недостаточную организационную роль Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, администраций Шалинского, Невьянского, Тавдинского городских округов, городского округа Красноуральск в совершенствовании подготовки граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области.

3. Утвердить план мероприятий по подготовке граждан в Свердловской области по основам военной службы на 2006/2007 учебный год (прилагается).

4. Министру общего и профессионального образования Свердловской области Нестерову В.В.:

1) осуществлять контроль за организацией обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с государственными образовательными стандартами;

2) обеспечить переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

3) принять меры по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений Свердловской области (курс "Основы безопасности жизнедеятельности" по разделу "Основы военной службы");

4) организовать проведение с учащимися мероприятий военно-патриотической направленности, в том числе на базе воинских частей, закрепленных за образовательными учреждениями;

5) в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации от 03.05.2001 г. N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы" в период с мая по сентябрь 2007 года спланировать и провести пятидневные учебные сборы на базе воинских частей или при образовательных учреждениях для учащихся десятых классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, предвыпускных курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

6) до 1 августа 2007 года представить в Военный комиссариат Свердловской области сведения о получении гражданами начальных знаний в области обороны и их подготовке по основам военной службы в соответствии с пунктом 7 приказа Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации от 03.05.2001 г. N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы";

7) совместно с Военным комиссариатом Свердловской области (Кудрявцев А.Н.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) разработать и внести на утверждение в Правительство Свердловской области порядок получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, расположенных на территории Свердловской области, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области в срок до 1 января 2007 года.

5. Предложить военному комиссару Свердловской области Кудрявцеву А.Н.:

1) оказать методическую помощь Министерству общего и профессионального образования Свердловской области в переподготовке и повышении квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы;

2) оказать организационную помощь Министерству общего и профессионального образования Свердловской области и образовательным учреждениям, расположенным на территории Свердловской области, в создании и совершенствовании учебно-материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

3) через штаб Приволжско-Уральского военного округа установить связи воинских частей с образовательными учреждениями Свердловской области в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку поосновам военной службы, а также мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан;

4) организовать и провести инструкторско-методические сборы с должностными лицами, ответственными за подготовку граждан к военной службе в военных комиссариатах городов и районов;

5) обобщить и проанализировать результаты подготовки граждан по основам военной службы и военно-патриотического воспитания граждан в 2006/2007 учебном году, разработать предложения по их совершенствованию;

6) обобщить и распространить передовой опыт организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в Свердловской области;

7) продолжить работу по организации Центра военно-патриотического воспитания, подготовки и призыва граждан на военную службу в Свердловской области имени героя Советского Союза Кузнецова Н.И. Активизировать работу Центра по проведению мероприятий, направленных на углубление и практическое закрепление знаний, умений, навыков подготовки по основам военной службы.

6. Предложить главам муниципальных образований в Свердловской области:

1) подвести итоги работы по подготовке граждан по основам военной службы за 2005/2006 учебный год и определить задачи на 2006/2007 учебный год, провести совместно с заинтересованными организациями пленарные совещания по задачам и проблемам подготовки граждан по основам военной службы в 2006/2007 учебном году;

2) обеспечить реконструкцию, восстановление и открытие к 1 сентября 2006 года оборонно-спортивных полос при образовательных учреждениях;

3) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" оказать содействие в организации оборонно-спортивных оздоровительных лагерей в период с мая по август 2007 года;

4) организовать методическое объединение преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

5) оказывать поддержку развитию школьных музеев, патриотических клубов по углубленному изучению военного дела и военной истории, развитию прикладных видов спорта, военно-технического творчества;

6) в период с мая по август 2007 года в порядке, установленном действующим законодательством, совместно с военными комиссариатами городов и районов Свердловской области организовать проведение пятидневных учебных сборов с учащимися десятых классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования;

7) осуществлять контроль за обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования;

8) организовать взаимодействие подведомственных образовательных учреждений с воинскими частями и военными комиссариатами городов и районов Свердловской области при подготовке и проведении учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы;

9) предусмотреть заполнение штатной должности в штатном расписании учреждений среднего (полного) общего образования ставки преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности на правах заместителя руководителя образовательного учреждения.

7. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) организовать проведение занятий по курсу "Основы медицинских знаний и здорового образа жизни" предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования и среднего начального профессионального образования.

8. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) предоставлять имеющиеся у них классы и принимать участие в проведении занятий по основам военной службы.

9. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С), Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.), Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.) предусмотреть заполнение штатной должности в штатном расписании учреждений начального и среднего профессионального образования Свердловской области ставки преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности на правах заместителя руководителя образовательного учреждения.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

31 августа 2006 года

N 744-ПП

План
мероприятий по подготовке граждан
по основам военной службы в Свердловской области на
2006/2007 учебный год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 31 августа 2006 г. N 744-ПП)

N	Мероприятие	Срок проведения	Ответственный за исполнение	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5
Раздел 1. Организационные мероприятия
1.	Разработка и утверждение порядка получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, расположенных на территории Свердловской области, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области	до 1 января 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
2.	Разработка и утверждение планов по подготовке юношей к военной службе, предусматривающих вопросы содействия работе военно-патриотических клубов, оборонно-спортивных и оздоровительных лагерей, организации военно-шефской работы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в Свердловской области	февраль 2007 года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию)
3.	Подготовка и проведение учебно-методических сборов с должностными лицами военных комиссариатов городов и районов Свердловской области, занимающимися подготовкой граждан по основам военной службы	декабрь 2006 года	Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
4.	Согласование с командованием воинских частей, расположенных на территории Свердловской области, сроков проведения Дня открытых дверей, Дня призывника (для ознакомления молодежи призывного и допризывного возраста и их родителей с жизнью и бытом военнослужащих, техникой и вооружением), учебных сборов	2 раза в год	Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
5.	Организация в Свердловской области работы оборонно-спортивных оздоровительных лагерей для юношей допризывного возраста	май-август 2007 года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Департамент по делам молодежи Свердловской области, Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
6.	Организация проведения пятидневных учебных сборов с учащимися десятых классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, предвыпускных курсов образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования	май-сен- тябрь 2007 года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
7.	Подведение итогов смотра-конкурса подготовки граждан к военной службе и определение победителей	январь 2007 года	конкурсная комиссия (по согласованию)
8.	Разработка: 1) проекта постановления Правительства Свердловской области по подготовке граждан Свердловской области по основам военной службы и плана мероприятий на 2007/2008 учебный год 2) проекта приказа военного комиссара Свердловской области об итогах подготовки граждан по основам военной службы в 2005/2006 учебном году и задачах на 2006/2007 учебный год 3) проекта приказа военного комиссара Свердловской области о закреплении воинских частей, учреждений и организаций за военными комиссариатами городов и районов Свердловской области	август 2007 года август 2007 года август 2007 года	Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию), руководители исполнительных органов государственной власти Свердловской области Военный комиссариат Свердловской области ( по согласованию) Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
Раздел 2. Подбор преподавателей, ведущих подготовку по основам военной службы, и методическая работа с ними
9.	Укомплектование в образовательных учреждениях должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности на правах заместителя руководителя образовательного учреждения	в течение 2006/2007 учебного года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию)
10.	Организация проведения учебно-методических сборов преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	август 2007 года	Военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
11.	Проведение семинарских занятий для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	ноябрь 2006 года, январь, апрель 2007 года	военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
12.	Проведение учебно-методических занятий для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	сентябрь, октябрь, декабрь 2006 года	военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию) главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
13.	Создание и проведение методических советов преподавателей курса "Основы военной службы"	сентябрь 2006 года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию)
Раздел 3. Совершенствование учебно-материальной базы. Планирование проведения учебных сборов
14.	Оказание помощи образовательным учреждениям в создании и совершенствовании учебно-материальной базы по основам военной службы, обеспечении учебными и наглядными пособиями для преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	в течение 2006/2007 учебного года	Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
15.	Проведение конкурсов по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях: на лучший класс по уровню подготовленности учащихся; на лучшую учебно-материальную базу; проведение смотра наглядной агитации патриотической направленности	апрель 2007 года	Министерство общего и профессиональ- ного образования Свердловской области, Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию), Свердловская областная оборонная спортивно-техни- ческая организация (по согласованию), главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
16.	Подготовка планирующей документации для проведения учебных сборов с учащимися 10 классов и предвыпускных курсов образовательных учреждений	апрель-май 2007 года	военные комиссариаты городов и районов Свердловской области (по согласованию)
17.	Закрепление за образовательными учреждениями и учебными# практической помощи в организации и проведении работы по военно-патриотическому воспитанию и подготовке граждан по основам военной службы	октябрь 2006 года	штаб Приволжско-Ураль- ского военного округа (по согласованию), военный комиссар Свердловской области (по согласованию)
18.	Проведение пятидневных учебных сборов по основам военной службы с учащимися 10 классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, предвыпускных курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования	май-сен- тябрь 2007 года	главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
Раздел 4. Контроль за подготовкой граждан по основам военной службы
19.	Контроль за получением гражданами начальных знаний в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в городах и районах Свердловской области, в образовательных учреждениях и учебных пунктах. Комплексная проверка состояния подготовки граждан по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию	постоянно по отдельному плану	Военный комиссариат Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Департамент по делам молодежи Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)