Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 ноября 2003 г. N Ф09-3866/03АК Отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, суд исходил из того, что им пропущен срок обращения для зачета налога на прибыль (отменено) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 ноября 2003 г. N Ф09-3866/03АК

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июня 2004 г. N 2046/04 настоящее постановление отменено

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 ноября 2004 г. N Ф09-4882/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Газ-Сервис" на постановление апелляционной инстанции от 03.10.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8637/03 по заявлению ОАО "Газ-Сервис" к Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы, Межрайонной Инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан о признании неправомерным действия.

В заседании суда приняли участие представители:

заявителя: Муслимов Р.А. по доверенности от 08.10.02 N 04-1282; Федотов Ф.М. по доверенности от 07.10.02 N 04-283;

ИМНС: Хабибов Р.Х по доверенности от 06.11.03 N 001-14/25860;

МР ИМНС: Хузина Г.М. по доверенности от 20.10.03 N 01-05/3581.

Разъяснены права и обязанности.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ОАО "Газ-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы, Межрайонной Инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан признании незаконными действий (бездействия), выразившегося в непроведении зачета излишне исчисленного и уплаченного налога на прибыль за 1999 г. в размере 4472500 руб. в счет очередных (текущих) платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.07.03 требования заявителя удовлетворены. Действия (бездействие) Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы, выразившиеся в непроведении зачета излишне исчисленного и уплаченного налога на прибыль за 1999 г. в сумме 4472500 руб. в счет предстоящих платежей признаны незаконными. Межрайонная Инспекция МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан обязана провести зачет ОАО "Газ-Сервис" сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 4472500 руб. в счет предстоящих платежей налога на прибыль.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.03 решение суда отменено, в удовлетворении требований отказано.

Заявитель "ОАО "Газ-Сервис", с постановлением апелляционной инстанции не согласен, просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции ст. 78 НК РФ, ст. 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", п.п. 22, 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.01 N 5, указывая, что не пропущен срок исковой давности и трехлетний срок обращения с заявлением о зачете излишне уплаченных сумм налога.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ОАО "Газ-Сервис" письмом от 08.04.03 N 04-527 обратилось в Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы о принятии уточненных деклараций по налогу на прибыль за 1999 г. и проведении зачета (возврата) налога на прибыль в сумме 4472500 руб.

Налоговый орган письмом от 05.06.03 сообщил налогоплательщику о невозможности удовлетворения заявления.

Считая действия налогового органа незаконными, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из наличия у общества указанной переплаты и соблюдения налогоплательщиком требований ст. 78 НК РФ.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, суд апелляционной инстанции исходил из того, что налогоплательщиком пропущен срок обращения для зачета налога.

Вывод суда апелляционной инстанции является правильным.

Правовым основанием для зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени является ст. 78 НК РФ.

Исходя из п. 6 ст. 13 АПК РФ, системного анализа ст.ст. 31, 32, пп. 8 п. 1 ст. 23 и ст. 87 НК РФ универсальности воли законодателя, выраженной в ст. 78 НК РФ, срок для зачета излишне уплаченного налога - три года.

При этом исчисление данного срока установлено с момента уплаты налога (п. 8 ст. 78 НК РФ).

Налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов (ст. 22 НК РФ).

Однако в силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 17 Европейской конвенции по правам человека 1952 г.).

Представив 08.04.03 уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 1999 г., налогоплательщик лишил возможности налоговый орган права (и возможности исполнения обязанности) проверить данные декларации, поскольку налоговый орган в силу ст. 87 НК РФ не вправе проводить налоговые проверки за пределами трех лет предшествующих году проверки (в данном случае 2000-2002 г.г.).

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований налогоплательщика, постановление отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 03.10.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8637/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.