Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 февраля 2004 г. N Ф09-200/04АК В удовлетворении требования общества об обязании Фонда социального страхования зачесть излишне уплаченную сумму страховых взносов в счет предстоящих платежей отказано правомерно, поскольку фактическое изменение основного вида деятельности в текущем календарном году не влияет на изменение класса профессионального риска, определенного страхователю на этот период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 февраля 2004 г. N Ф09-200/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" на решение от 08.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.11.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6589\03.

В заседании приняли участие:

Представитель Общества - Пирожкова Н.Н. по дов. от 25.12.2003 N 94\рп-2;

Представитель Фонда - Сухорукова С.В. по дов. от 04.04.2003 N 05М532.

Права и обязанности разъяснены.

Отводы составу суда не заявлены.

Ходатайств не поступило.

ОАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением об обязании Фонда социального страхования РФ в лице Пермского регионального отделения ФСС РФ зачесть излишне уплаченную сумму страховых взносов в счет предстоящих платежей (с учетом уточнения требований - л.д. 26).

Решением от 08.09.03 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 11.11.2003 решение суда оставлено без изменения.

ОАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" с принятыми судебными актами не согласно, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 9 Порядка подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением ФСС РФ от 16.03.2001 N 24, п. 12 Правил отнесения отраслей экономики к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 года N 996.

Законность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения общества в суд явился отказ (письмо от 23.12.2002 N 02-58\02-5755) Пермского регионального отделения ФСС РФ в удовлетворении требований заявителя (претензия от 05.12.2002 N 94\3-16) о возврате на расчетный счет суммы 3153009 руб. - страховых взносов по обязательному государственному страхованию работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, уплаченных в 2001 году. Переплата, по мнению страхователя, сложилась в результате применения им в 2001 году ставки 3%, соответствующей 16 классу профессионального риска, в то время как в сентябре 2001 года им получено подтверждение органа статистики об изменении кода ОКОНХ, в связи с чем он стал относиться к 12 классу которому соответствует 1,5 % ставка.

Полагая, что в части суммы 1149452 руб. 61 коп. соответствующей периоду с сентября по декабрь 2001 года отказ в возврате является незаконным, страхователь обратился в суд с требованием обязать внебюджетный фонд произвести соответствующий перерасчет и зачесть указанную излишнюю сумму в счет будущих платежей.

Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований исходили из отсутствия у внебюджетного фонда оснований для исполнения требуемых Обществом действий.

Вывод суда является законным и обоснованным, соответствует Федеральному Закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Постановлению Правительства от 31.08.1999 г. N 975 (п. 8), в соответствии с которыми основной вид деятельности в целях социального страхования определяется по итогам предыдущего года, в соответствии с тем видом деятельности, выручка от которого по годовому балансу превышает доходы от остальных видов деятельности.

В связи с изложенным, фактическое изменение основного вида деятельности в текущем календарном году не влияет на изменение класса профессионального риска определенного страхователю на этот год в соответствии с Правилами отнесения отраслей экономики к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 года N 996.

Доводы заявителя жалобы о том, что законодательство не содержит прямого запрета на изменение класса профессионального риска в текущем году с соответствующим пересчетом обязательств страхователя, кассационной инстанцией отклоняется, поскольку в публичном праве постулат о том, что "разрешено все, что не запрещено законом" (в отличии от гражданских правоотношений), не действует. Разрешения же на такие действия нормы законодательства, регулирующие обязательное социальное страхование работников, не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и постановления арбитражного суда не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил;

Решение от 08.09.03 и постановление апелляционной инстанции от 11.11.03 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6589\03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.