Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 декабря 2004 г. N Ф09-4145/04ГК Определение о взыскании обязательных платежей, включении задолженности по налоговым санкциям в реестр требований кредиторов общества отменено, поскольку судом не указано, на каких доказательствах основано принятое судом определение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 декабря 2004 г. N Ф09-4145/04ГК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 декабря 2007 г. N Ф09-4633/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 июня 2007 г. N Ф09-4633/07-С4

См. также Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 5 мая 2006 г. N А60-10355/04-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" на определение от 03.09.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-10355/04 о признании ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании приняли участие представители:

ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" - Чесноков А.И. (дов. от 11.10.2004 г.), Кадочникова Ю.А. (дов. от 11.10.2004 г.), Клещев Д.Н. (дов. N 19/75 от 01.09.2004 г.);

МНС РФ - Сергеев Н.В. (дов. 66 АА 812264 от 24.11.2004 г.).

Процессуальные права и обязанности представителям разъяснены.

Отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

Управление МНС России по Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" консолидированных требований по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на 29.07.2004 г. в размере 112296,7 тыс. руб. (с учетом дополнения к требованию).

Определением от 03.09.2004 г. требование Управления МНС России по Свердловской области по обязательным платежам в размере 112296,7 тыс. руб., в том числе 43892,2 тыс. руб. - основой недоимки, 68404,5 тыс. руб. - задолженности по налоговым санкциям включены в реестр требований кредиторов ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" в состав третьей очереди.

В апелляционной инстанции определение не пересматривалось.

ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" с определением от 03.09.2004 г. не согласен, просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда об обоснованности требований Управления МНС России по Свердловской области фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286, 290 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 09.06.2004 г. определением Арбитражного суда Свердловской области в отношении ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" введена процедура наблюдения.

Согласно ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после введения в отношении должника процедуры наблюдения для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику, направив их в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Арбитражный суд проверяет обоснованность заявленных требований и наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов.

Признавая консолидированные требования Управления МНС России по Свердловской области по обязательным платежам обоснованными и подлежащими включению в реестр кредиторов третьей очереди в размере 112296,7 тыс. руб., суд первой инстанции исходил из того, что задолженность должника в бюджеты всех уровней в указанной сумме подтверждена материалами дела и должником не опровергнута.

Между тем, указанный вывод суда первой инстанции является недостаточно обоснованным (ч. 3 ст. 15 АПК РФ)

Из материалов дела не представляется возможным определить период возникновения задолженности по годам, обоснованность начисления пени и штрафов, соблюдение налоговым органом требований Налогового кодекса (ст.ст. 46, 48, 70, 104, 113, 115 НК РФ) для обращения в суд за взысканием причитающихся сумм, с учетом того, что срок для обращения в суд за взысканием налогов и сборов, а также пени, штрафов является пресекательным.

Кроме того, в кассационной жалобе должник ссылается на вступившее в законную силу решение суда об отказе во взыскании в пользу Пенсионного фонда недоимки в сумме 7563603 руб. и пени в размере 34948387 руб., которые включены в реестр требований кредиторов. Указанное обстоятельство судом не исследовалось и надлежащей правой оценки не получило.

Согласно ч. 1 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. В мотивировочной частирешения судом должны быть изложены доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела, доводы суда в пользу принятого решения, мотивы, по которым он отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

В нарушение указанных требований судом первой инстанции не указано, на каких доказательствах основано принятое судом определение о признании требования Управления МНС России по Свердловской области обоснованным и подлежащим включению в реестр кредиторов ОАО "Алапаевский станкостроительный завод".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедуре банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Таким образом, уполномоченным органом в делах о банкротстве может выступать только Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, а не УМНС России по Свердловской области.

При таких обстоятельствах определение от 03.09.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области подлежат отмене как недостаточно обоснованное (ст. 288 АПК РФ), а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить изложенные недостатки и принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 287, 288, 289, 290 АПК РФ, суд постановил:

Определение от 03.09.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-10355/04 отменить.

Требование Управления МНС России по Свердловской области о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Алапаевский станкостроительный завод" в сумме 112296,7 тыс. руб., передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.