Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 19 мая 2003 г. N А60-2833/03-С8 Решение суда по делу о взыскании налоговых санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу изменено, поскольку отсутствие документов, удостоверяющих право землепользования, не является основанием для освобождения от уплаты указанного налога (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 19 мая 2003 г. N А60-2833/03-С8

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 августа 2003 г. N Ф09-2351/03АК настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Партина Г.Л., дов. N 04-30-58 от 04.01.03 г.

от заинтересованного лица - Поликанова Н.А. - инженер, дов. N 28 от 21.04.03 г., Пинчук Л.А.- гл. бухг., дов. N 6 от 19.05.03 г.

Рассмотрел 19 мая 2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Екатеринбурга на решение от 21,03.2003 г. по делу N А60-2833/03-С8 по заявлению Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ООО ГУН СПК и НП "Росоргтехстром" о взыскании 7416 руб.

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 7416 руб. на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу.

Решением от 21.03.2003 г. Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга отказано в удовлетворении заявленных требований.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить полностью.

Оспаривая решение заявитель считает, что отсутствие у Предприятия правоустанавливающих документов на земельный участок не влияет на обязанность уплачивать земельный налог и соответственно своевременно представлять по нему налоговые декларации в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имелось.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере, установленном ст. 119 НК РФ.

Согласно ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

Как следует из материалов дела, налоговая декларация по земельному налогу за 2002 год представлена Предприятием в налоговый орган 02.09.2002 г., то есть с нарушением срока, установленного Законом.

При таких обстоятельствах в действиях Предприятия имеется состав налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.

Ссылка Предприятия на отсутствие у него обязанности по уплате земельного налога и соответственно по представлению налоговой декларации, ввиду того, что оно не является собственником используемого спорного земельного участка и не имеет правоустанавливающих документов, судом не принимается по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. При этом отсутствие документов, удостоверяющих право землепользования, не является основанием для освобождения от уплаты земельного налога.

Факт пользования земельным участком (долей) площадью 1572 кв.м, находящимся под встроенными помещениями, расположенными в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уктусская, 10 подтвержден материалами дела и заявителем и заинтересованным лицом не оспаривается.

Вместе с тем, налоговым органом расчет налоговых санкций произведен неверно. Учитывая, что с 01.09.2002 г. в соответствии с договором краткосрочной аренды земельной доли Предприятие уплачивает арендную плату, расчет суммы земельного налога следует производить за 8 месяцев 2002 г., то есть с 01.01.2002 г. по 01.09.2002 г. Таким образом, сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составит 4943 руб. 89 коп.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, 271 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 21.03.2003 г. изменить, требования заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия специализированное проектно-конструкторское и наладочное предприятие "Росоргтехстром" (Свидетельство о государственной регистрации N 01703-1 серия 1-ЕИ взамен свидетельства 01703 серии 1-ЕИ на основании приказа N 313 от 06.12.96г., решение о регистрации 18.06.93 г., приказ N 439), расположенного по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ул. Уктусская, 10, в доход бюджета налоговые санкции в сумме 4943 руб. 89 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 367 руб. 08 коп, в том числе 122 руб. 36 коп. по апелляционной жалобе.

В остальной части заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.