Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 марта 2010 г. N Ф09-1203/10-С6 по делу N А07-5698/2009 Истцу отказано в обязании ответчика возвратить из незаконного владения нежилое помещение, поскольку право собственности на истребуемое истцом имущество зарегистрировано за ответчиком, а запись, подтверждающая регистрацию права собственности на данное имущество истца, напротив, прекращена (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 марта 2010 г. N Ф09-1203/10-С6 по делу N А07-5698/2009

Дело N А07-5698/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2009 г. N 18АП-6958/2009

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 сентября 2009 г. N Ф09-10670/06-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2009 г. N 18АП-8696/2008

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2008 г. N Ф09-6125/08-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2008 г. N 18АП-6700/2007

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Семеновой З.Г., судей Соколовой Н.П., Сулейменовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу местного общественного фонда развития и поддержки малого и среднего бизнеса г. Туймазы и Туймазинского района (далее - общественный фонд) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.08.2009 по делу N А07-5698/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общественного фонда - Султанова Г.И. (доверенность от 28.05.2009);

администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - администрация) - Камалетдинов И.К. (доверенность от 11.01.2010 N 3);

общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее - общество "Горизонт" - Гимезетдинов А.И., директор, приказ от 16.04.2007 N 1.

Общественный фонд обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Горизонт" об обязании возвратить из незаконного владения нежилое помещение общей площадью 127,7 кв. м (инвентарный номер 2369/1), расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. Островского, 7, офис 3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.08.2009 (судья Журавлева М.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 (судьи Пивоварова Л.В., Баканов В.В., Карпачева М.И.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общественный фонд просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", несоответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам. Заявитель указывает, что спорное помещение с 08.11.2000 находилось в его пользовании, право собственности было зарегистрировано в установленном порядке. Поскольку данное имущество выбыло из владения истца на основании исполнительного листа от 14.09.2006, выданного во исполнение судебного акта, который впоследствии был отменен, общественный фонд полагает, что оно выбыло из его владения помимо его воли и может быть истребовано у общества "Горизонт". Заявитель также считает, что администрация, которая продала спорное имущество обществу "Горизонт", не имела полномочий на совершение указанной сделки, что свидетельствует о незаконности нахождения истребуемого имущества во владении ответчика.

Общество "Горизонт" представило отзыв, в котором просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая доводы кассационной жалобы необоснованными.

Как установлено судами, 04.07.2007 по итогам открытого аукциона в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 04.07.2007 между администрацией (продавец) и обществом "Горизонт" (покупатель) заключен договор N 10 купли-продажи (т. 1, л.д. 10, 11), по условиям которого покупатель приобрел муниципальное имущество - надземную встроенную часть, общей площадью 127,7 кв. м на 1-м этаже девятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Туймазы, ул. Островского, д. 7 офис 3.

Согласно п. 3.1 договора стоимость имущества составила 3 256 000 руб.

Указанное в договоре имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 04.07.2007 (т. 1, л.д. 12).

Право собственности общества "Горизонт" на объект недвижимого имущества - офис, назначение нежилое, общей площадью 127,7 кв. м, 1 этаж, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. Островского, д. 7 офис 3, зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан 16.08.2007, что подтверждается соответствующим свидетельством (т. 1, л.д. 110).

Ранее, в соответствии с постановлением Президиума Туймазинского городского Совета от 08.11.2000 N 22-276 "О внесении муниципального имущества в качестве взноса в Фонд развития и поддержки малого предпринимательства города Туймазы и Туймазинского района" (т. 1, л.д. 30), принято решение о передаче в названный фонд в качестве доли администрации г. Туймазы и Туймазинского района встроенного помещения площадью 129,4 кв. м на 1-м этаже девятиэтажного кирпичного дома N 7, расположенного по адресу: г. Туймазы, ул. Островского.

Указанное помещение передано Фонду развития и поддержки малого предпринимательства города Туймазы и Туймазинского района по акту приема-передачи от 08.11.2000 (т. 1,л.д. 31).

Право собственности фонда на объект недвижимого имущества - офис, общей площадью 127,7 кв. м, 1 этаж, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. Островского, д. 7 офис 3, зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан 22.05.2005, о чем выдано соответствующее свидетельство (т. 1, л.д. 110).

Однако впоследствии на основании протеста Туймазинского межрайонного прокурора Туймазинским районным Советом 09.06.2005 принято решение N 98 (т. 1, л.д. 49), которым отменено постановление Президиума Туймазинского городского Совета от 08.11.2000 N 22-276 "О внесении муниципального имущества в качестве взноса в Фонд развития и поддержки малого предпринимательства города Туймазы и Туймазинского района".

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.09.2006 (полный текст изготовлен 14.09.2006) по делу N А1161/А07-6372/06-Г-ГЛШ удовлетворены требования администрации о признании недействительной (ничтожной) сделки по передаче встроенного помещения площадью 129,4 кв. м в качестве взноса в Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г. Туймазы и Тумазинского района по акту приема-передачи от 08.11.2000, запись о государственной регистрации права собственности фонда на данный объект признана недействительной. На фонд возложена обязанность возвратить администрации нежилое помещение площадью 129,4 кв. м, расположенное на первой этаже девятиэтажного дома по ул. Островского, 7.

Названное постановление суда апелляционной инстанции исполнено, что подтверждается определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2009 об отказе в удовлетворении заявления общественного фонда о повороте исполнения судебного акта по делу N А07-6372/2006 (т. 1, л.д. 77, 78).

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.11.2006 (N Ф09-10670/06-С3) производство по кассационной жалобе общественного фонда на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-6372/2006 прекращено в связи с ликвидацией фонда на момент рассмотрения кассационной жалобы.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.11.2007 (N Ф09-10670/06-С6) судебные акты по делу N А07-6372/2006 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2007 производство по данному делу прекращено в связи с ликвидацией общественного фонда по решению суда (т. 1, л.д. 20).

Однако судами установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц 02.12.2008 на основании судебного решения внесена запись о признании недействительной записи от 23.11.2006 о прекращении деятельности общественного фонда в качестве юридического лица (т. 1, л.д. 28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.12.2008 N 5330 общественный фонд развития и поддержки малого предпринимательства среднего бизнеса г. Туймазы и Туймазинского района является действующим юридическим лицом (т. 1, л.д. 22 - 27).

Как следует из справки Управления Министерства юстиции Российской федерации по Республике Башкортостан от 05.05.2009 N 09-10-2952, Общественный фонд развития и поддержки малого и среднего бизнеса г. Туймазы и Туймазинского района изменил наименование на Местный общественный фонд развития и поддержки малого и среднего бизнеса г. Туймазы и Туймазинского района (т. 1, л.д. 80).

Общественный фонд, полагая, что спорное помещение выбыло из его владения помимо его воли и в настоящее время находится в незаконном владении общества "Горизонт", на основании ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с названным иском. При этом истец ссылался на то, что спорное имущество выбыло из его владения во исполнение постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-6372/2006, которое впоследствии было отменено. Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о выбытии имущества из его владения помимо воли и подтверждает обоснованность предъявленных им виндикационных требований к обществу "Горизонт".

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из указанной нормы следует, что при рассмотрении виндикационного иска необходимо установить следующие обстоятельства: наличие права собственности на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Согласно п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суды на основании имеющихся в материалах дела доказательств правильно исходили из того, что право собственности на истребуемое истцом имущество зарегистрировано за обществом "Горизонт", а запись, подтверждающая регистрацию права собственности на данное имущество общественного фонда, напротив, прекращена.

Судами также обоснованно принято во внимание определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2009 об отказе в удовлетворении заявления общественного фонда о повороте исполнения судебного акта по делу N А07-6372/2006 (т. 1, л.д. 77, 78).

Законность приобретения обществом "Горизонт" спорного имущества подтверждается и вступившим в законную силу судебным актом по делу N А07-2272/2008, в рамках которого обществу с ограниченной ответственностью "РемЖилСтрой" было отказано в удовлетворении иска к обществу "Горизонт" о признании права собственности на спорное помещение.

В материалах дела также имеется судебный акт по делу N А07-5697/2009, которым общественному фонду было отказано в удовлетворении иска о признании недействительным договора купли-продажи муниципального имущества от 04.07.2007 N 10, заключенного между администрацией и обществом "Горизонт", на основании которого за последним зарегистрировано право собственности на спорное имущество.

Кроме того, судами сделан правильный вывод о том, что сделка по передаче спорного имущества администрацией в качестве взноса в общественный фонд в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной) сделкой.

Как правильно указали суды, данная сделка противоречит п. 7 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", согласно которому органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.

Сделка по передаче спорного имущества администрацией в качестве взноса в общественный фонд также противоречит ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиям Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации", поскольку отчуждение муниципального имущества может быть осуществлено в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, которое, однако, не содержит такого способа приватизации, как передача муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческую организацию.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцом не доказаны значимые для дела обстоятельства, в удовлетворении исковых требований общественного фонда отказано обоснованно.

Все доводы общественного фонда были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им была дана правовая оценка, в силу чего они подлежат отклонению (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для отмены судебных актов, предусмотренных положениями ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.08.2009 по делу N А07-5698/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу местного общественного фонда развития и поддержки малого и среднего бизнеса г. Туймазы и Туймазинского района - без удовлетворения.