Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2003 г. N Ф09-3263/02ГК Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку при взыскании потерь сельскохозяйственного производства суд правомерно рассчитал их размер в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель и средства, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 января 2003 г. N Ф09-3263/02ГК

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2009 г. N ВАС-13342/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 октября 2009 г. N ВАС-13342/09

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июня 2009 г. N Ф09-4337/09-С3

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 г. N 18АП-8528/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Александрийская горнорудная компания" на решение от 15.08.02 и постановление апелляционной инстанции от 08.10.02 арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-9129/02 по иску Администрации Нагайбакского района Челябинской области о взыскании 43764284 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

истца - Кузьмина Н.Д., доверенность от 17.01.03 N 44, Бердников В.В., доверенность от 01.07.02 N 456/2,

ответчика - Колесников А.В., доверенность от 25.11.02 N 02-2543, Паньков Д.А., адвокат, доверенность от 08.01.03, ордер N 60 от 21.01.03, Водолагин С.В., адвокат, доверенность от 08.01.03, ордер N 11 от 08.01.03,

3-го лица - Жумабаев Д.Ж., доверенность от 03.01.03 N 25.

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Администрация Нагайбакского района Челябинской области обратилась в арбитражный суд Челябинской области с иском к ОАО "Александрийская горнорудная компания", 3-е лицо Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Нагайбакского района Челябинской области, о взыскании 43764284 руб., составляющих потери сельскохозяйственного производства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.93 N 77 и Положением "О порядке возмещения убытков собственникам земли, земледельцам, землепользователям, арендаторам потерь сельскохозяйственного производства".

Решением от 15.08.02 исковые требования удовлетворены в сумме 5635268,84 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.10.02 решение изменено, в счет возмещения потерь сельскохозяйственного производства взыскано 43764284 руб.

Ответчик, ОАО "Александрийская горнорудная компания", с решением и постановлением апелляционной инстанции не согласен, просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Оспаривая судебные акты, заявитель полагает, что не подлежало применению постановление Правительства РФ от 28.01.93 N 77, ссылается на то, что Администрация Нагайбакского района Челябинской области является ненадлежащим истцом, а надлежащий истец - СПК "Нагайбакский" к участию в деле не привлечен. Заявитель указывает на несоответствие расчета потерь как по видам почв, изъятых для промышленных нужд, так и по сроку, за который они рассчитаны, поскольку расчет составлен исходя из 50 лет, а договоры аренды земельных участков заключены на 19 лет.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что постановлениями главы Нагайбакского района Челябинской области N 43 от 25.01.96, N 312 от 26.05.98, N 434 от 03.08.98, N 409 от 12.07.99, 148/1 от 23.03.00 правопредшественнику ОАО "Александринская горнорудная компания" предоставлены земельные участки сельскохозяйственные угодий общей площадью 327,4га в долгосрочную аренду для несельскохозяйственных нужд. Договоры аренды земли NN 654, 655 заключены 21.09.99, составлен акт с расчетом определения потерь сельскохозяйственного производства на сумму 53038,8 тыс. руб. и выписана счет-фактура N 33 от 21.02.2000, которая ОАО "Александрийская горнорудная компания" оплачена частично, задолженность составила 43764284 руб.

Удовлетворяя исковые требования Администрации Нагайбакского района Челябинской области о взыскании 43764284 руб., суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался нормами постановления Правительства РФ N 77 от 28.01.93 (с дальнейшими изменениями) "Об утверждении "Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства", в соответствии с которым размер потерь исчисляется в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель и средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в доход соответствующего бюджета местного самоуправления.

Довод заявителя о том, что постановление Правительства РФ N 77 от 28.01.93 не подлежало применению, судом кассационной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Постановление Правительства РФ N 77 от 28.01.93 (с дальнейшими изменениями) "Об утверждении "Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства" принято в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства регулировалось ст.ст. 97-99 Земельного кодекса РСФСР. Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" ст.ст. 97-99 Земельного кодекса РСФСР признаны недействующими.

Признание указанных статей недействующими не повлекло за собой признания Постановления N 77 утратившим силу, напротив, постановление изменялось и дополнялось и после признания недействующими ст.ст. 97-99 Земельного кодекса РСФСР. Более того, указанными статьями определялись принцип и порядок возмещения убытков и потерь, в то время как право на полное возмещение убытков и потерь и его судебная защита установлены действовавшими ст.ст. 52, 54, 55 Земельного кодекса РСФСР и каким-либо федеральным законом не ограничены.

Ссылка заявителя на то, что расчет потерь произведен на срок, превышающий сроки договоров арены и без учета почвенной карты Нагайбакского района, судом кассационной инстанции отклоняется. Акт с расчетом определения потерь сельскохозяйственного производства за весь период, на который предоставлены земли администрацией района, на сумму 53038,8 тыс. руб., счет-фактура N 33 от 21.02.2000 на ее уплату подписаны представителями ответчика и производились платежи в счет погашения указанной суммы.

Ссылка заявителя на то, что ч. 3 ст. 58 вступившего в законную силу 29.11.01 Земельного кодекса РФ потери сельскохозяйственного производства учитываются при установлении арендной платы, судом кассационной инстанции отклоняется на основании ст. 4 ГК РФ.

Довод заявителя о том, что Администрация Нагайбакского района Челябинской области является ненадлежащим истцом, а надлежащий истец - СПК "Нагайбакский", к участию в дело не привлечен, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку СПК "Нагайбакский" не является титульным владельцем спорных земельных участков, землеотвод произведен из фонда перераспределения муниципальных земель уполномоченным органом Муниципального образования Нагайбакский район.

С учетом изложенного постановление апелляционной инстанции является законным, оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 08.10.02 арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-9129/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО "Александрийская горнорудная компания" из федерального бюджета 25000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению N 851 от 04.12.02, которое находится в материалах дела.