Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 октября 2003 г. N Ф09-2807/03ГК Дело об освобождении от имущества ответчика земельного участка и взыскании арендной платы передано на новое рассмотрение, поскольку в ходе нового рассмотрения суду необходимо привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Регистрационную палату, выдавшую свидетельства о праве собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 октября 2003 г. N Ф09-2807/03ГК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 августа 2008 г. N Ф09-5696/08-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 октября 2004 г. N Ф09-3333/04ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Руно" на постановление апелляционной инстанции от 16.06.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-268/02 по иску ООО "Руно" к Строительному управлению подрядных работ дочернего ОАО "Спецгазавтоматика", 3-е лицо - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, об освобождении земельного участка и взыскании 12383460 руб. арендной платы.

В судебном заседании приняли участие представители:

истца: Татаринцев В.В. - директор, протокол общего собрания учредителей от 25.01.2002 N 8; Савин С.Ф. - заместитель директора, доверенность от 01.11.2002; Соколов А.В. - адвокат, доверенность от 01.11.2002.

ответчика: Морозова СЮ. - ведущий юрисконсульт, доверенность от 27.12.2002 N 7.

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, его представитель в заседание не явился.

Права и обязанности разъяснены, отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

ООО "Руно" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к СУПР ДОАО "Спецгазавтоматика", 3-е лицо - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, об освобождении от имущества ответчика земельного участка по ул. Баранова, 26 в г. Ижевске, и взыскании 1238460 руб. арендной платы.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования: отказался от заявленного требования о взыскании арендной платы, а также просил обязать ответчика освободить указанный земельный участок от имущества: мульда металлическая 4 м.куб. - 1 шт., металлический ящик 1,5x1,5x1,5 - 1 шт., битумоварка строительная - 3 шт., оборудование из металла - 6 мест, кольцо ж/б d 1 м. - 4 шт., кольцо ж/б d 1,5 м.-2 шт., плита перекрытия ж/б 1,5x6 - 45 шт., свая ж/б 25x25x6,0 - 47 шт., плита ж/б 1,5x3 - 32 шт., труба металлическая d 1220 мм. 6 м. - 1 шт., труба металлическая d 1220 мм. 15 м. - 3 шт., траки (гусеницы) - 2 комплекта (4 гусеницы), вагон металлический 940x300x324 - 2 шт., конструкция от металлических ферм, металлическая конструкция 1,5x6,0 12 шт., грейферный ковш - 1 шт., ограждение для хранения кислородных баллонов, брус деревянный 150x150x4000 - 700 шт., оборудование в ящике 2x2x4 - 2 шт., забор железо-бетонный, склад арочного типа - 1 шт., склад металлический из полувагонов - 1 шт., каркас склада, портальный кран 10 тонн 1 шт., подкрановые пути 50 погонных метров, металлоконструкции 10 тонн, всего 26 наименований имущества, а также устранить препятствия в праве пользования земельным участком в связи с его самовольным захватом ответчиком путем запрета ему каким-либо образом находиться (располагаться на нем (л.д. 100).

Решением от 17.01.2003 на СУПР ДОАО "Спецгазавтотранс" возложена обязанность освободить земельный участок, владельцем которого является ООО "Руно" на основании государственного акта N 51008051, площадью 8790 кв.м, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 26 от имущества, строений, указанных в заявлении об уточнении исковых требований от 16.01.2002 (26 пунктов), устранить препятствия в пользовании ООО "Руно" указанным земельным участком до 15.03.2003. ООО "Руно" предоставлено право осуществить снос и освободить земельный участок за счет ДОАО "Спецгазавтотранс" со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение. Производство по делу в части требования о взыскании 12383460 руб. прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.06.2003 решение изменено, на СУПР ДОАО "Спецгазавтотранс" возложена обязанность освободить земельный участок, владельцем которого является ООО "Руно" на основании государственного акта N 51008051, площадью 8790 кв. м., расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 26 от строений согласно списку, указанному в заявлении об уточнении исковых требований от 16.01.2002, за исключением железнодорожного тупика протяженностью 615,3 м, инвентарный номер 38778, литер: 1, арочного склада, площадью 467,6 кв.м, инвентарный номер 38778, литер В. Срок исполнения решения установлен до 16.08.2003, в остальной части решение оставлено без изменения.

ООО "Руно" с постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит его отменить, в части отказа в удовлетворении требования об освобождении земельного участка от самовольно возведенных объектов недвижимости: железнодорожного тупика, арочного склада.

Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции ст. 222 ГК РФ.

Законность решения и постановления проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Исполкома Ижевского городского Совета от 20.08.1992 N 353 из полосы отвода Ижевского отделения ГЖД изъят земельный участок площадью 8900 кв.м и предоставлен МП "Руно" (в настоящее время - ООО "Руно") в бессрочное (постоянное) пользование под строительство производственной железнодорожной базы, выдан государственный акт N 51008051.

На указанном земельном участке СУПР ДОАО "Спецгазавтоматика" были возведены постройки и расположено имущество, в связи с чем, ООО "Руно" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Руно" является законным владельцем спорного земельного участка, а у ответчика не имеется разрешительных (правоустанавливающих) документов на земельный участок, а постройки, возведенные СУПР ДОАО "Спецгазавтоматика", являются самовольными.

Изменяя решение и отказывая истцу в удовлетворении заявленного требования в части освобождения земельного участка от железнодорожного тупика протяженностью 615,3 м, инвентарный номер 38778, литер: 1, арочного склада, площадью 467,6 кв.м, инвентарный номер 38778, литер В, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 40, 41, 60 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 225, 271 ГК РФ сделал вывод, что возведенные и законченные строительством объекты СУПР ДОАО "Спецгазавтоматика" не могут расцениваться как самовольные постройки, поскольку строились с согласия владельца земельного участка, что подтверждается подписанным директором МП "Руно" актом от 08.10.1992, договором подряда от 03.12.1991, договором о совеместной деятельности от 13.10.1993 N 59.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 11 ФЗ "Об основах градостроительства в Российской Федерации" от 14.07.1992 N 3295-1, п. 1 ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995 N 169-ФЗ гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство объекта, помимо договора, регулирующего отношения субъектов градостроительной деятельности, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке земельного участка обязательно должны иметь разрешение на строительство и архитектурно-планировочное задание.

В материалах дела отсутствуют архитектурно-планировочное задание и разрешение на строительство СУПР ДОАО "Спецгазавтоматика" железнодорожного тупика и арочного склада.

Указанные обстоятельства не исследовались и судом первой инстанции, поэтому требуют дополнительной проверки, в связи с чем решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики на основании ч. 1 ст. 288 АПК РФ подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо установить существенные обстоятельства для разрешения настоящего спора, оценить представленные сторонами доказательства, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Регистрационную палату Удмуртской Республики, выдавшую свидетельства о праве собственности на арочный склад, забор, железнодорожный тупик, принять судебный акт в соответствии с законодательством РФ.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 17.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 16.06.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-268/02 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.