Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 ноября 2006 г. N Ф09-10067/06-С7
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане (далее - управление) на решение суда первой инстанции от 01.08.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.09.2006 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-3205/06.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кушкумбаева Армана Вакаевича (далее - предприниматель) штрафа в размере 10000 руб., предусмотренного абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон).
Решением суда первой инстанции от 01.08.2006 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.09.2006 решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 N 9-П.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки управлением установлено нарушение предпринимателем предусмотренного ст. 11 Закона тридцатидневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более, чем на 90 дней. По результатам проверки управлением составлен акт от 17.04.2006 N 46 и вынесено решение от 23.05.2006 N 46 о привлечении предпринимателя к ответственности, установленной абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Неисполнение предпринимателем требования об уплате штрафа послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из истечения трехгодичного срока привлечения к налоговой ответственности, предусмотренного ст. 113 Кодекса.
Вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 11 Закона регистрация страхователей - физических лиц, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе индивидуальных предпринимателей), в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона нарушение страхователем установленного ст. 11 Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более, чем на 90 дней, влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.
В силу абз. 1 ст. 2 Закона законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит в числе прочего из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В абз. 1 п. 1 ст. 113 Кодекса указано, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершен
