Постановление Губернатора Саратовской области от 26 декабря 1997 г. N 923
"Об утверждении комплексной программы по усилению борьбы
с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы"
Постановлением Губернатора Саратовской области от 20 декабря 2004 г. N 348 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях дальнейшего укрепления общественного порядка, разработки системы мер социальной профилактики правонарушений и обеспечения комплексного подхода к решению задач борьбы с преступностью, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997 года N 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы.
2. Считать первоочередной и важнейшей задачей всех органов исполнительной власти, в том числе федерального подчинения, органов местного самоуправления, руководителей учреждений, организаций и предприятий области, независимо от их форм собственности и подчиненности, выполнение мероприятий Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы, ее финансирование и материально-техническое обеспечение.
3. Министерству экономики и инвестиционной политики области и министерству финансов области включить Комплексную программу в перечень целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета.
4. Областным министерствам и ведомствам, администрациям муниципальных образований области, ответственным за выполнение разделов Комплексной программы своевременно, в срок не позднее 15 дней после окончания сроков исполнения, представлять в Совет Безопасности области отчеты о выполнении Программы.
5. Главам администраций муниципальных образований области контролировать исполнение Программы правоохранительными органами на местах.
6. Контроль за исполнением Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы возложить на аппарат Совета Безопасности области (Мирошин А.К.).
Губернатор области |
Д.Ф.Аяцков |
Утверждена
постановлением Губернатора Саратовской области
от 26 декабря 1997 г. N 923
Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы
Паспорт
Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование |Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью
|в Саратовской области на 1998-2000 годы.
---------------+---------------------------------------------------------
Заказчик- | УВД области.
координатор |
---------------+---------------------------------------------------------
Дата принятии |28 апреля 1997 года, распоряжение Губернатора области
решения о |N 531-р
разработке |
---------------+---------------------------------------------------------
Основные |УВД, Приволжское УВД, Приволжское РУОП, Прокуратура
разработчики |области, Саратовская таможня, министерства юстиции,
|образования, здравоохранения, торговли, аппарат Совета
|Безопасности области и др.
---------------+---------------------------------------------------------
Цели и задачи |Главной задачей "Программы" является защита граждан
|области, их здоровья и имущества от преступных
|посягательств, охраны их конституционных прав и свобод.
|Наступательная борьба с организованной преступностью,
|коррупцией, предупреждение терроризма. Сохранность
|государственной и иных форм собственности. Наращивание
|усилий всех государственных и общественных институтов по
|стабилизации оперативной обстановки, предупреждению и
|сокращению совершенных преступлений, их полное раскрытие.
---------------+---------------------------------------------------------
Сроки и этапы |Итоги подводятся каждое полугодие и год составлением
реализации |отчета об исполнении намеченных мероприятий
---------------+---------------------------------------------------------
Основные |Правоохранительные органы, министерства и ведомства
исполнители |области, Правительство области
---------------+---------------------------------------------------------
Финансирование |Всего потребуется ассигнований на период 1998-2000 гг.
|на содержание милиции общественной безопасности
|(муниципальной милиции) 603 миллиарда 453 млн. рублей (в
|ценах 1997 года)
---------------+---------------------------------------------------------
Система |Основной контроль осуществляется аппаратом Совета
контроля за |Безопасности области, а также руководителями министерства
исполнением |управлений, комитетов и ведомств, ответственными за
позиций и |реализацию намеченных мероприятий
разделов |
-------------------------------------------------------------------------
Проблема криминогенности области и необходимость разработки Комплексной программы усиления борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы.
Реализация мер, предусмотренных программой по усилению борьбы с преступностью в области за 1997 год, позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью, эффективно реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях.
Появилась устойчивая тенденция сокращения числа умышленных убийств, тяжких телесных повреждений. Изнасилований, разбойных нападений, грабежей. Меньше стало совершаться правонарушений на улицах и в общественных местах городов и районов области.
Улучшилась общая и видовая раскрываемость зарегистрированных в 1997 году преступлений, за истекший период она составила 78%.
Преступным проявлениям сопутствует пьянство и употребление наркотиков. Каждое третье преступление совершается лицами в нетрезвом состоянии.
Серьезную тревогу вызывает наркомания и ее губительное влияние на личность. По оценкам экспертов в области проживает около 3 тысяч наркоманов, официально стоящих на учетах в Медицинских учреждениях. По оперативным данным органов внутренних дел лиц, периодически употребляющих наркотические и токсичные средства, насчитывается в настоящее время более 100 тысяч человек.
Среди наркоманов выявлено и поставлено на учет 227 носителей ВИЧ-инфекции СПИДа.
Определенное влияние на оперативную обстановку в области оказывают преступления, совершенные несовершеннолетними, их количество выросло на 10%. С целью предупреждения этого вида правонарушений и стабилизации криминогенной обстановки ежегодно составляются и реализуются целевые планы по работе с подростками.
В комплексном планировании на 1997 г. и на период 1998-2000 гг. предусмотрен раздел несовершеннолетней тематики.
Принимались меры по обеспечению экономической безопасности области. В соответствии с выполнением плановых мероприятий и активных действий сотрудников управления по экономической преступности на 10% увеличилось количество выявленных преступлений этой категории, в том числе фактов взяточничества на 4%.
Не сокращается количество преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода; без определенного места жительства. Это вызвано негативными социально-экономическими процессами в стране и области. Так из общего числа предприятий промышленности, строительства и транспорта, каждое второе по итогам 1996 г. понесло убытки. Продолжается, хотя и более низкими темпами, сокращение объемов производства. Количество безработных составило 113 тысяч человек или 18,6% к экономически активной части населения.
Положение на рынке труда осложняется миграцией, которая значительно возросла в последние годы. За 1997 год численность беженцев и вынужденных переселенцев составила более 6000 человек, из них около 20% не имеют работы.
Медленно формируется база правового обеспечения, она постоянно отстает от складывающейся в стране и области оперативной обстановки, правоотношений граждан, юридических лиц, государственных, общественных и иных формирований.
Остается актуальной проблема соблюдения прав личности в местах лишения свободы. Потребуется ряд мероприятий и специальное финансирование для приведения условий содержания осужденных и подследственных в соответствие с законодательством РФ и общественными международными стандартами.
Анализ динамики преступности за последние годы в области позволяет предположить, что число зарегистрированных преступлений в последующие годы может составить от 40 до 45 тысяч.
Сохранится тенденция развития негативных процессов в кредитно-финансовой системе.
Ожидается дальнейшее распространение хищений денежных средств с использованием подложных платежных документов и поддельных банковских гарантий, финансовые аферы с деньгами вкладчиков, должностные злоупотребления руководителей и служащих банков.
С расширением сети оптовых торговых предприятий получат дальнейшее развитие на потребительском рынке факты, связанные с незаконным оборотом алкогольной и табачной продукции, ввозом этих и других товаров с нарушениями таможенных правил.
Прогнозируя рост организованной преступности на территории области, следует иметь в виду, что она неизбежно должна привести к распространению коррупции в государственных и экономических институтах, к образованию новых организованных преступных групп, основу которых будут составлять молодые люди в возрасте 17-25 лет. Как следствие увеличится число преступлений, вызванных переделом сфер влияния с возможным применением огнестрельного оружия.
Анализ статистики за 1997 год позволяет сделать вывод о расширяющемся спросе на наркотики, прежде всего в молодежной среде городского населения области.
Ожидается увеличение числа фактов незаконного изготовления, приобретения, хранения и перевозки наркотических средств, роста числа лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности за правонарушения, связанные с наркотиками.
Ввиду неблагополучия в социально-экономической и нравственной сферах жизни общества существенных улучшений в структуре преступности несовершеннолетних не произойдет, скорее наоборот, произойдет рост корыстно-насильственных преступлений, мошенничества, правонарушений, связанных с оружием и наркотиками.
Останется высоким криминальный потенциал лиц, ранее совершавших преступления. В условиях отсутствия системы социальной профилактики рецидивной преступности, сохраняющихся сложностей в трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из мест лишения свободы, ими и в дальнейшем будет совершаться каждое четвертое - пятое преступление в общем количестве регистрируемых противоправных действий,
Успешная организация деятельности правоохранительных органов, министерств и ведомств, Правительства области по стабилизации криминогенной ситуации, предупреждению и полному раскрытию совершаемых преступлений, разобщению организованных преступных формирований, недопущению террористических актов, борьбе с коррупцией и выполнению требований Постановления Правительства РФ от 5 апреля 1997 г. N 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлений и распоряжений Правительства области,- требует долгосрочного, перспективного планирования, которое должно найти отражение в Комплексном плане по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы.
--------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятий | Срок |Ответственный за
п/п| |реализации|подготовку и осуществление
-------------------------------------------------------------------------
1. Организационное обеспечение общественной безопасности области
-------------------------------------------------------------------------
1.1|На основе анализа|2000 г. |ВМШ МВД РФ, СГАП, ПАГС,
|социальноэкономического | |СГУ, СГЭА, Правительство
|развития в 1990-1999 годах,| |области, УВД, Приволжское
|влияния политических,| |УВДТ, Приволжское РУОП,
|демографических, | |прокуратура области (с
|этно-социальных и других| |возможным привлечением
|факторов на состояние| |сотрудников ВНИИ МВД РФ)
|оперативной обстановки| |
|разработать долгосрочный| |
|прогноз развития криминогенной| |
|ситуации в области | |
| | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.2|Периодически проводить опросы|ежегодно |Министерство информации и
|населения, изучение обществен-| |печати области, СГАП, ВШМ
|ного мнения о работе милиции,| |МВД РФ, УВД, ПАГС, СГУ,
|состояния правопорядка и кри-| |Приволжское УВДТ, ГНИ,
|миногенной ситуации в области.| |УФСНП, прокуратура
|На их основе разработать в| |области, областной комитет
|1998 году программу социологи-| |госстатистики
|ческих исследований по наибо-| |
|лее важным направлениям| |
|деятельности органов внутрен-| |
|них дел, оздоровления опера-| |
|тивной обстановки | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.3|Организовать работу круглого|ежегодно |Правительство области,
|стола представителей органов| |УВД, УФСНП, ГНИ, УФСБ,
|власти, правоохранительных| |Приволжское УВДТ,
|ведомств, коммерческих и| |прокуратура области
|банковских структур для| |
|обсуждения вопросов состояния| |
|преступности в области,| |
|выработки мер по стабилизации| |
|криминогенной обстановки | |
---+------------------------------+----------+-----------------------------
1.4|Не реже 1 раза в год проводить|1998-2000 |Правительство области,
|семинары с руководителями|гг. |Министерство юстиции,
|местных органов| |управление по
|территориального | |взаимодействию с
|самоуправления, главами| |территориями и контрольной
|сельских администраций по| |работе области, УВД
|вопросам правоохранительной| |
|деятельности | |
| | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.5|Создать единую систему радио и|2000 г. |МЧС, УВД, УГПС,
|радиотелефонной связи высшего| |Приволжское УВДТ,
|уровня для централизации| |министерство финансов
|управления силами и средствами| |области, министерство
|милиции, МЧС, УГПС, "скорой| |здравоохранения области
|помощи", аварийных служб на| |
|базе УВД Саратовской области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.6|В целях повышения боевой|1998-1999 |Правительство области,
|готовности, эффективности|гг. |УВД, министерство финансов
|реагирования органов| |области, ОАО "Саратовские
|внутренних дел на чрезвычайные| |авиалинии"
|ситуации и происшествия| |
|создать при УВД вертолетное| |
|подразделение | |
| | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.7|На совещаниях при главах|1998-2000 |Органы местного самоуправ-
|муниципальных образований|гг. |ления городов и районов,
|области не реже 1 раза в| |ГРУОВД
|полугодие рассматривать| |
|вопросы состояния сохранности| |
|имущества, материальных| |
|ценностей на объектах| |
|хозяйствования и предприятиях| |
|всех форм собственности | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.8|Создать на базе областного|1 полу- |Министерство
|бюро судебно-медицинских|годие 1998|здравоохранения области,
|экспертиз единый|года |областное БСМЭ, УВД
|наркологический центр с| |
|круглосуточным режимом работы| |
|для доставки и выявления лиц,| |
|подозреваемых в употреблении| |
|наркотических веществ | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.9|В целях реализации|2 полу- |Областная коллегия
|конституционных прав|годие 1998|адвокатов, Правительство
|малоимущих граждан,|года |области, министерство
|задержанных, заключенных под| |юстиции области,
|стражу, обвиняемых в| |министерство финансов
|совершении преступлений, на| |области
|получение помощи адвоката,| |
|рассмотреть вопрос о создании| |
|в Саратовской области| |
|постоянно действующей| |
|Государственной коллегии| |
|адвокатов в составе 20 человек| |
|с установлением оплаты их| |
|работы из средств областного| |
|бюджета | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.10 |Организовать работу службы|1 полу- |Министерство труда и
|экстренной психологической|годие 1999|социального развития
|помощи по "телефону доверия" в|года |области, министерство
|социально-реабилитационных | |образования области
|центрах для несовершеннолетних| |
|Кировского района г. Саратова,| |
|г. Вольска и г. Балаково | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.11 |Для использования в интересах|2000 г. |Министерство финансов
|всех правоохранительных| |области, УВД, местные
|ведомств на базе ИЦ УВД единый| |органы территориального
|банк данных с включением в| |самоуправления
|него информации АИС| |
|"ОВИРзагранпаспорт", | |
|"ОВИР-иностранец", | |
|"Гражданство" и "Паспорт" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.12 |В целях своевременного и|1998 г. |Правительство области,
|качественного проведения| |министерство финансов
|мероприятий по массовому| |области, УВД, комитет
|обмену документов, удостоверя-| |государственной статистики
|ющих личность, выполнению| |
|постановления Правительства | |
|России N 828 от 08.07.97 г.| |
|внести в штат паспортно-визо-| |
|вой службы УВД дополнительную| |
|численность в количестве 57| |
|единиц. | |
|Поэтапно выделить 800 млн.руб.|1998-1999 |
|для организации материально-|гг. |
|технического обеспечения| |
|данных мероприятий | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.13 |Для выполнения задач по учету|1999 г. |Областная избирательная
|населения, анализу трудовых| |комиссия, миграционная
|ресурсов, изучению демографи-| |служба, управление ЗАГС,
|ческой ситуации и реализации| |УВД, министерство финансов
|постановления Губернатора | |области
|области N 335 от 15.12.96 г.| |
|"О мерах по совершенствованию| |
|системы регистрации (учета)| |
|избирателей Саратовской| |
|области" автоматизировать учет| |
|областного адресного бюро| |
|и ГРУОВД на основе внедрения| |
|современных компьютерных тех-| |
|нологий, выделив на эти цели| |
|2,5 млрд. руб. за счет средств| |
|областного бюджета | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.14 |Средствам массовой информации|1998-2000 |Министерство информации и
|шире пропагандировать|г.г. |печати области, УВД,
|деятельность | |Приволжское УВДТ, УФСБ,
|правоохранительных органов.| |УФСНП, прокуратура
|Рассмотреть вопрос о создании| |области, таможня
|специальных рубрик| |
|криминальной хроники области в| |
|печати, на телевидении и| |
|радио. Практиковать проведение| |
|конкурсов на лучшую| |
|публикацию, хужожественное| |
|произведение, телепередачу о| |
|сотрудниках прокуратуры,| |
|милиции, таможни, налоговой| |
|полиции, ФСБ | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Защита жизни, здоровья, свободы, прав и достоинства граждан,
повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений,
укрепление границ
-------------------------------------------------------------------------
2.1|С учетом вступления в действие|1998-2000 |УВД, Приволжское УВДТ,
|нового законодательства России|гг. |Приволжское РУОП,
|по итогам каждого полугодия| |прокуратура области,
|обобщать результаты работы| |УФСНП, УФСБ
|правоохранительных органов| |
|области по раскрытию и| |
|расследованию преступлений,| |
|вырабатывать меры,| |
|направленные на| |
|совершенствование этой| |
|деятельности | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.2|Разработать и реализовать|2 полуго- |УВД, УФСБ, Приволжское
|комплекс мер по выявлению,|дие 1999 |РУОП, УФСНП, Приволжское
|пресечению, раскрытию и|года |УВДТ, ОАО
|расследованию преступлений в| |"Саратовэлектросвязь",
|сфере компьютерной информации | |Саратовский филиал
| | |института радиотехники и
| | |электроники РАН
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.3|В целях выявления фактов|2 |УВД, Приволжское УВДТ,
|преступных посягательств на|полугодие |прокуратура области,
|жилище граждан, особенно|1998 года,|транспортная прокуратура,
|пожилых, одиноких, психически|далее |министерство по
|больных, страдающих|ежегодно |жилищно-коммунальному
|алкоголизмом, создать банк| |хозяйству области,
|данных по учету этой категории| |министерство
|граждан, осуществить| |здравоохранения области
|выборочные проверки законности| |
|отчуждения приватизированного| |
|жилья | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.4|Обеспечить выполнение|1998-2000 |УВД, администрации
|комплексных мероприятий по|гг. |муниципальных образований
|выявлению и пресечению хищения| |области, министерство
|скота, кормов,| |сельского хозяйства
|животноводческой продукции,| |области
|ГСМ, запасных частей в| |
|сельских районах области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.5|Осуществить комплекс|ежегодно |УВД, Приволжское УВДТ,
|мероприятий, направленных на| |Приволжское РУОП,
|выявление и пресечение| |Саратовская таможня, УФСБ,
|незаконной продажи и хранения| |военная прокуратура,
|коммерческими структурами,| |транспортная прокуратура
|предприятиями ВПК, воинскими| |
|частями, военизированными| |
|подразделениями и отдельными| |
|лицами оружия, боеприпасов и| |
|специальной техники | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.6|На совместных совещаниях|ежегодно |Совет Безопасности
|Совета Безопасности,| |области, Приволжское УВДТ,
|транспортной милиции и| |Управление Приволжской
|работников железнодорожного,| |ж.д., АО "Саратовавиа",
|водного и воздушного| |АООТ "Саратовречпорт"
|транспорта рассматривать| |
|состояние криминогенной| |
|обстановки на транспортных| |
|магистралях Саратовской| |
|области в целях выработки| |
|совместных мероприятий по| |
|укреплению правопорядка и| |
|устранению причин и условий,| |
|способствующих совершению| |
|преступлений | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.7|Разработать совместные|2 полуго- |Приволжское УВДТ, УВД,
|мероприятия по выявлению,|дие 1998 |Приволжское РУОП,
|предотвращению, раскрытию|года |Саратовская таможня
|преступлений, совершаемых на| |
|стыке "грузоотправитель -| |
|перевозчик - грузополучатель" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.9|Создать в Энгельсе, Балаково,|1 полуго- |Администрации
|Балашове, Ртищево|дие 1999 |муниципальных образований
|специализированные |года |области, УВД, ГРУОВД
|информационно-справочные | |
|службы - "Бюро регистрации| |
|несчастных случаев" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.10 |В целях обеспечения защиты|ежегодно |Министерства
|прав потребителей и пресечения| |здравоохранения,
|возможных злоупотреблений| |образования, торговли,
|организовать комплексные и| |юстиции области; УВД,
|ведомственные проверки по| |УВДТ, УФСНП (по
|контролю за качеством платных| |согласованию)
|услуг и реализуемой продукции.| |
|Создать независимые экспертные| |
|комиссии по всем видам платных| |
|услуг | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.11 |В целях усиления контроля за|1998-2000 |Министерство транспорта и
|перемещением автотранспорта|гг. |связи области, УВД,
|построить на автомобильных| |министерство финансов
|магистралях в приграничных| |области
|районах (Саратов-Волгоград,| |
|Саратов-Воронеж, | |
|Саратов-Самара, Саратов-Пенза,| |
|СаратовСызрань) стационарные| |
|посты милиции, обеспечив| |
|круглосуточный режим работы.| |
|Оборудовать территорию постов| |
|техническими средствами| |
|досмотра большегрузных| |
|автомобилей и площадками для| |
|ночной парковки транзитного и| |
|хранения задержанного| |
|транспорта | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.12 |В связи со строительством|1998-2000 |Министерство транспорта и
|автомобильного моста через р.|гг. |связи области, УВД,
|Волгу в районе с.| |министерство финансов
|ПристанноеШумейка начать| |области
|строительство двух| |
|стационарных контрольных| |
|постов милиции | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.13 |В целях контроля за|1998-2000 |Федеральная служба
|прохождением грузов,|гг. |пограничной стражи,
|перемещениями граждан и| |таможня, УВД, Приволжское
|пресечением контрабанды через| |УВДТ, Правительство
|границу области с Республикой| |области
|Казахстан внести в ГТК и ФПС| |
|РФ предложения о создании в| |
|Перелюбском, Дергачевском и| |
|Новоузенском районах| |
|таможенных постов, постов| |
|погранстражи и штатном| |
|укреплении имеющихся| |
|таможенных постов в Озинском и| |
|Александрово-Гайском районах с| |
|последующей организацией их| |
|круглосуточной работы с| |
|привлечением сотрудников| |
|правоохранительных органов | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.14 |Организовать подготовку|1 полу- |Федеральная служба
|сотрудников ФПС и членов|годие 1998|пограничной стражи,
|добровольных народных|года |министерство образования
|(казачьих) дружин по программе| |области, администрации
|областного отдела пограничной| |муниципальных образований
|стражи. В средних школах,| |области
|расположенных в приграничных| |
|районах, создать классы "Юный| |
|пограничник" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.15 |На базе областного отдела ФПС|1 полу- |Федеральная служба
|РФ организовать клуб по|годие 1999|пограничной стражи, УВД
|подготовке служебно-разыскных|года |
|собак используемых для| |
|специальных операций по поиску| |
|наркотиков и несению службы по| |
|охране Государственной границы| |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.16 |Организовать пропагандистскую|1998-2000 |Федеральная служба
|разъяснительную работу среди|гг. |пограничной стражи,
|населения, руководителей| |министерство образования
|организаций, предприятий и| |области, Правительство
|учреждений, учебных заведений| |области, Саратовская
|по законодательной базе,| |таможня
|регламентирующей деятельность| |
|федеральной пограничной стражи| |
|и таможенной службы | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.17 |В целях обеспечения гарантий|1 полу- |Министерство
|потерпевших от преступных|годие 1998|здравоохранения области,
|посягательств, связанных с|года |министерство финансов
|причинением вреда здоровью,| |области
|обеспечить 2-сменное| |
|проведение медэкспертиз за| |
|счет соответствующего| |
|увеличения штатов бюро| |
|судебно-медицинских экспертиз| |
|в г.г. Саратове, Балаково,| |
|Энгельсе, Вольске | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.18 |Завершить оборудование|2 полу- |Министерство
|специализированного морга БСМЭ|годие 1998|здравоохранения области,
| |года |министерство финансов
| | |области
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.19 |В целях совершенствования|1998-1999 |Правительство области,
|раскрытия, пресечения и|гг. |УВД, министерство
|предупреждения краж и угонов| |промышленности области,
|автотранспорта создать в| |министерство транспорта и
|области единую систему| |связи области, ОАО
|радиопоиска автомобилей,| |"Тантал"
|организовав в 1998 году на| |
|базе ОАО "Тантал" разработку и| |
|изготовление соответствующих| |
|технических средств (типа| |
|"Лоджек") | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.20 |Для повышения результативности|1998 г. |УВД, Приволжское УВДТ,
|борьбы с тяжкими| |Приволжское РУОП,
|преступлениями ввести в| |министерство финансов
|действие | |области, администрации
|оперативно-программный | |городов и районов области
|комплект автоматизированной| |
|дактилоскопической | |
|информационной системы| |
|"ПАПИЛОН" в УВД г.г. Саратова,| |
|Энгельса, Саратовском РОВД | |
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
3. Противодействие организованной преступности и коррупции,
борьба с терроризмом
-------------------------------------------------------------------------
3.1|Принимать адекватные меры по|1998-2000 |УВД, Приволжское РУОП,
|защите экономики области от|гг. |УФСНП, УФСБ, Приволжское
|организованной преступности,| |УВДТ
|уделив особое внимание| |
|выявлению и пресечению фактов| |
|коммерческого подкупа,| |
|лжепредпринимательства, | |
|незаконного получения| |
|кредитов, махинаций на рынке| |
|сырьевых ресурсов | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.2|Разработать систему контроля|2 полу- |Министерство финансов
|за прохождением|годие 1999|области, Управление
|государственных ценных бумаг|года |Федерального казначейства,
|(векселей, казначейских| |УФСНП, ГНИ, УВД,
|налоговых освобождений и| |Приволжское РУОП,
|т.д.), исключающую возможность| |Приволжское УВДТ,
|уклонения от налогообложения| |региональное отделение
|при операциях с ними | |Федеральной комиссии по
| | |ценным бумагам
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.3|Выработать механизм|2 полу- |УФСБ, УВД, Приволжское
|взаимодействия |годие 1998|РУОП, Приволжское УВДТ,
|заинтересованных служб и|года |саратовская таможня,
|ведомств в борьбе с| |прокуратура области,
|терроризмом, незаконным| |Приволжская транспортная
|оборотом наркотиков, оружия,| |прокуратура
|взрывчатых веществ и взрывных| |
|устройств. Выделить в г.г.| |
|Саратове и Энгельсе и| |
|надлежащим образом оснастить| |
|два служебных помещения для| |
|работы постоянно действующих| |
|следственно-оперативных групп,| |
|специализирующихся на| |
|расследовании дел данной| |
|категории. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.4|Рекомендовать координационному|1998-2000 |Приволжское РУОП,
|совету руководителей|гг. |прокуратура области, УВД,
|правоохранительных органов| |УФСНП, УФСБ, Приволжское
|усилить контроль за| |УВДТ, Совет Безопасности
|взаимодействием всех силовых| |области
|структур в вопросах борьбы с| |
|организованной преступностью,| |
|обратив особое внимание на| |
|выявление лиц, создающих и| |
|участвующих в организованных| |
|преступных сообществах | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.5|Осуществлять постоянный|1998-2000 |ГО и ЧС, УФСБ, УВД,
|контроль за состоянием|гг. |Приволжское УВДТ
|укрепленности и защищенности| |
|наиболее важных объектов| |
|области, в т.ч.| |
|жизнеобеспечения, за| |
|состоянием и степенью| |
|подготовленности рабочих и| |
|служащих этих объектов к| |
|действиям в чрезвычайных| |
|ситуациях | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.6|В целях повышения степени|1 полу- |Правительство области,
|защищенности от возможных|годие 1999|Совет Безопасности
|террористических и|года |области, Приволжское УВДТ
|диверсионных актов создать на| |
|базе линейного пункта милиции| |
|в порту Балаково специальный| |
|взвод численностью 25 человек| |
|по обеспечению охраны| |
|Саратовской ГЭС | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.7|В целях недопущения|2 полу- |Правительство области,
|террористических актов и|годие 1998|Приволжское УВДТ,
|обеспечения общественного|года |управление Приволжской
|порядка на железнодорожном| |железной дороги
|вокзале ст. Саратов-1 по| |
|согласованию с администрацией| |
|Приволжской железной дороги| |
|решить вопрос об органичении| |
|его посещения для посторонних| |
|лиц | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.8|Оснастить АТС дежурных частей|1 полу- |"Саратовэлектросвязь",
|"силовых" ведомств, справочных|годие 2000|УВД, Приволжское УВДТ,
|служб города и предприятий|года |Приволжское РУОП,
|транспорта техническими| |министерство финансов
|средствами для установления| |области, администрация
|телефонных "террористов". Шире| |г. Саратова
|использовать средства массовой| |
|информации в целях| |
|предупреждения таких| |
|правонарушений. | |
|Реконструировать узел| |
|спецлиний "01", "02" на всех| |
|АТС и таксофонных аппаратах г.| |
|Саратова, обеспечив| |
|возможность определния номера| |
|абонента | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.9|Изучить практику прокурорского|1 полу- |Прокуратура области,
|надзора за исполнением законов|годие 1999|министерство юстиции
|при назначении судами|года |области
|уголовных наказаний за| |
|преступления, связанные с| |
|незаконным оборотом оружия,| |
|применением взрывчатых| |
|веществ, терроризмом,| |
|бандитизмом, а также иными| |
|тяжкими преступлениями,| |
|совершенными членами| |
|организованных преступных| |
|сообществ (преступных| |
|организаций). Обратить особое| |
|внимание на выполнение| |
|следователями, прокурорами и| |
|судьями требований закона и| |
|частных определений по| |
|выявлению причин и условий,| |
|способствующих совершению| |
|указанных преступлений. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3.10 |Проанализировать и обобщить|ежегодно |Совет Безопасности
|практику борьбы с| |области, Приволжское РУОП,
|организованной преступностью.| |УВД, прокуратура области,
|Результаты рассмотреть на| |УФСБ, УФСНП, Приволжское
|заседании Совета Безопасности| |УВДТ, Приволжская
|области | |транспортная прокуратура
-------------------------------------------------------------------------
4. Защита экономической безопасности области, частной,
государственной, муниципальной и иных видов собственности
-------------------------------------------------------------------------
4.1|Систематически проводить|каждое |КРУ МФ РФ по Саратовской
|проверки обоснованности|полугодие |области, ГНИ, УФСНП,
|использования целевых| |Приволжское УВДТ,
|государственных кредитов,| |Приволжское РУОП, УВД
|выделяемых на структурную| |
|перестройку экономики и| |
|социальную поддержку| |
|населения, а также средств,| |
|направляемых на развитие| |
|агропромышленного и| |
|топливно-энергетического | |
|комплексов | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.2|В целях предупреждения и|постоянно |Правительство области,
|раскрытия преступлений,| |министерство торговли,
|связанных с| |аппарат Совета
|фальшивомонетничеством, | |Безопасности области,УВД,
|подделкой документов, обязать| |Приволжское УВДТ, УФСБ
|фирмы и торговые организации,| |
|осуществляющие закупку и| |
|реализацию цветных| |
|копировальных средств,| |
|сканирующей аппаратуры,| |
|представлять в ОВД информацию| |
|о ввезенном (проданном)| |
|оборудовании такого типа | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.3|В связи с введением в действие|1 полу- |СГАП, ВШМ МВД РФ,
|нового УК РФ, появлением в|годие 1998|прокуратура области, УВД,
|нем новых составов экономичес-|года |транспортная прокуратура
|ких преступлений разработать| |
|методические рекомендации по| |
|их выявлению, раскрытию и рас-| |
|следованию с учетом опыта дру-| |
|гих регионов России | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.4|Осуществить мероприятия по|постоянно |УФСНП, ГНИ, УВД,
|проверке предприятий-субъектов| |Саратовская таможня,
|внешнеэкономической | |Приволжское УВДТ, УФСБ,
|деятельности с целью выявления| |министерство международных
|и пресечения фактов нарушений| |отношений и
|действующего законодательства | |внешнеэкономических связей
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.5|Проводить проверку предприятий|ежегодно |УФСНП, УВД, ГНИ,
|области, имеющих лицензии на| |Приволжское УВДТ,
|производство, розлив, хранение| |министерство торговли
|алкогольной продукции с целью| |области
|установления неучтенной| |
|продукции и ее сбыта через| |
|коммерческие структуры, иных| |
|преступных сделок | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.6|Для повышения эффективности|2000 г. |Администрации городов,
|борьбы с экономическими| |районов области,
|преступлениями, а также поиска| |Саратовская таможня,
|фирм-нарушителей таможенных и| |УФСНП, ГНИ, Лицензионная
|налоговых правил создать в| |палата
|области единый учет и порядок| |
|присвоения названий| |
|регистрируемых фирмам любых| |
|форм собственности, запретить| |
|формирование учредительных| |
|документов третьими лицами | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.7|Произвести проверки|1 полу- |Прокуратура области,
|использования средств,|годие 1999|министерство юстиции
|полученных от приватизации|года |области, министерство
|государственного и| |собственности и
|муниципального имущества,| |банкротства области
|своевременно принимать меры по| |
|возмещению ущерба,| |
|причиненного государству| |
|незаконными сделками в ходе| |
|приватизации | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.8|Изучить практику прокурорского|1 полу- |Прокуратура области,
|надзора при назначении судами|годие 1999|транспортная прокуратура
|уголовных наказаний за|года |
|получение взяток в связи с| |
|уклонением от уплаты налогов.| |
|По результатам направить в| |
|правоохранительные органы| |
|информационные | |
|письма-рекомендации для| |
|принятия мер в дальнейшей| |
|работе | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.9|Проверить соблюдение|2 полу- |Прокуратура области, УВД,
|законности в деятельности|годие 1999|УФСНП, Лицензионная палата
|охранносыскных предприятий и|года |
|служб безопасности частных| |
|предпринимательских структур,| |
|финансово-кредитной сферы и| |
|игорной деятельности | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.10 |Осуществлять постоянный|1998-2000 |Росстрахнадзор,
|контроль за деятельностью|гг. |министерство собственности
|страховых компаний,| |и банкротства области,
|негосударственных Пенсионных| |министерства труда и
|фондов, инвестиционных фондов,| |социального развития,
|предприятий, привлекающих| |финансов области, УВД,
|денежные средства населения | |ГНИ, УФСБ, УФСНП,
| | |Приволжское УВДТ
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.11 |Проводить проверки предприятий|ежегодно |Министерство торговли
|оптово-розничной торговли по| |области, УВД, Приволжское
|соблюдению правил торговли| |УВДТ, ГНИ, УФСНП,
|алкогольной продукцией,| |Лицензионная палата,
|наличия лицензий на ее| |таможня
|реализацию и спецмарок,| |
|полноты оприходования и| |
|реализации | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.12 |В целях пресечения сокрытия|1998-2000 |Администрации
|доходов путем наличных|гг. |муниципальных образований
|платежей, не учитываемых в| |области, ГНИ, УФСНП, УВД,
|финансовых документах, и| |Саратовская таможня
|увеличения собираемости| |
|налогов провести проверку| |
|коммерческих фирм, указанных в| |
|госреестре регистрации| |
|предприятий Саратовской| |
|области, которые не имеют| |
|движений по счетам более 1| |
|года | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.13 |В целях упорядочения работы|1998 г. |Правительство области,
|предприятий и проведения| |Лицензионная палата, ГНИ,
|единой политики в области| |УВД, УФСНП
|лицензирования всех видов| |
|экономической деятельности| |
|создать при Лицензионной| |
|палате банк данных на все| |
|выдаваемые лицензии и| |
|отраслевые подразделения,| |
|ответственные за его ведение | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.14 |Провести проверки целевого|ежеквар- |Министерство труда и
|расходования бюджетных|тально в |социального развития
|средств, выделяемых на проекты|1998-2000 |области, Счетная палата,
|"Дети России", "Федеральная|годах |УВД, ГНИ, УФСНП
|миграция", "Жилище", и др. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.15 |Провести совместные оперативно| |УФСНП, УФСБ, Саратовская
|-розыскные мероприятия по| |таможня, УВД, ГУ
|выявлению и пресечению| |Центрального банка России
|незаконных сделок, связанных с| |по Саратовской области
|вывозом топливно-сырьевых| |
|ресурсов и товаров при| |
|осуществлении бартерных сделок| |
|с отечественными и зарубежными| |
|партнерами и их реализации за| |
|валюту, а также невозвратом и| |
|незачислением валютной выручки| |
|от экспортных операций на| |
|транзитные счета в| |
|уполномоченных банках,| |
|расходованием ее за рубежом| |
|без соответствующего| |
|разрешения Центрального Банка| |
|РФ и уклонением от продажи| |
|части валютной выручки на| |
|внутреннем рынке | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4.16 |Разработать систему укрепления|1998 г. |УВД, министерство юстиции
|материально-технической базы| |области
|органов внутренних дел за счет| |
|реализации конфискованного у| |
|преступников имущества,| |
|судебный приговор по которому| |
|вступил в законную силу. Войти| |
|с предложением в областную| |
|Думу для законодательного| |
|утверждения этой системы | |
-------------------------------------------------------------------------
5. Основные направления по предупреждению правонарушений
-------------------------------------------------------------------------
5.1|Провести комплексный|1998 г. |УВД, Приволжское УВДТ, ВМШ
|межведомственный анализ| |МВД РФ, СГАП, прокуратура
|состояния работы по| |области, комитет
|предупредению правонарушений,| |государственной
|в т.ч. их социальной| |статистики, министерства и
|профилактике за| |ведомства Правительства
|1995-1997 гг., разработать| |области
|дополнительные мероприятия по| |
|улучшению этой деятельности.| |
|Результаты обсудить в| |
|Правительстве области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.2|На заседании межведомственной|2 полу- |МВК СБ области, УВД
|комиссии по общественной|годие 1998|
|безопасности, борьбе с|года |
|преступностью и коррупцией| |
|рассмотреть вопрос о работе| |
|участковых инспекторов милиции| |
|по исполнению жалоб и| |
|заявлений граждан | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.3|Проанализировать работу|2 полу- |УВД, УВД г. Саратова, ОВД
|подразделений по вопросам|годие 1998|г. Петровска,
|охраны общественного порядка в|года |Дергачевского,
|местах массового отдыха| |Саратовского, Энгельсского
|граждан, дачных массивов и| |и приграничных районов,
|приграничных районов. По| |МВК СБ области
|результатам подготовить| |
|информацию в Правительство| |
|области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.4|Рассматривать на совместных|ежегодно |УВД, ВМШ МВД РФ, СВВКУ,
|совещаниях правоохранительных| |командирование воинских
|органов и воинских частей| |частей области
|результаты совместного| |
|патрулирования в областном| |
|центре в городах и районах| |
|области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.5|Осуществить комплекс|1998-2000 |УВД, Приволжское УВДТ, ВМШ
|совместных мероприятий на|гг. |МВД РФ, министерство
|территории области по| |здравоохранения области
|выявлению лиц без| |
|определенного места жительства| |
|и занятий, организовать с ними| |
|необходимую работу по| |
|установлению причастности к| |
|совершению преступлений. При| |
|необходимости оказать| |
|содействие в выдаче| |
|документов, социальной| |
|поддержке | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.6|В целях предупреждения|2000 г. |Администрация г. Саратова,
|негативных социальных| |министерство труда и
|последствий бродяжничества и| |социального развития
|попрошайничества создать в г.| |области, УВД, Приволжское
|Саратове центр| |УВДТ, министерство
|социально-трудовой | |финансов области,
|реабилитации для лиц без| |министерство социальной
|определенного места| |защиты области
|жительства, а также для лиц,| |
|попавших в экстремальные| |
|условия. В соответствии со| |
|Среднесрочной программой| |
|социально-экономического | |
|развития Саратовской области| |
|на 1997-2000 годы организовать| |
|их постановку на учет для| |
|оформления пенсий, пособий,| |
|трудоустройства и оказания| |
|помощи через| |
|специализированные центры| |
|обслуживания населения | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.7|Проанализировать состояние|ежегодно |УВД, Приволжское УВД,
|пожарной безопасности в| |администрации
|городах и районах области и на| |муниципальных образований
|объектах Приволжской железной| |области, руководство ПЖД
|дороги. По результатам| |
|подготовить обзор в адрес| |
|руководителей местных| |
|администраций и начальнику| |
|Приволжской железной дороги | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.8|Осуществить контрольные|1 полу- |УВО УВД, Министерство
|проверки исполнения|годие 1998|культуры, Правительство
|совместного приказа МВД РФ и|года |области
|Минкультуры РФ N 181/435 от| |
|2.04.94 г. в части технической| |
|укрепленности музеев и других| |
|помещений хранения культурных| |
|ценностей | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.9|В целях повышения|1998 г. |Правительство области,
|оперативности и пресечения| |министерство финансов
|уличных преступлений| |области, УВД, ГУП
|рассмотреть вопрос о выделении| |
|(с оплатой из областного| |
|бюджета) в распоряжение| |
|органов внутренних дел| |
|радиофицированных автомашин| |
|такси для использования их в| |
|составе оперативно-поисковых| |
|групп по борьбе с грабежами,| |
|разбойными нападениями,| |
|кражами автотранспорта | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.10 |Оснастить передвижные|1999-2000 |УВД, администрации
|контрольные посты милиции|гг. |муниципальных образований
|средствами радиомодемной| |Энгельсского, Балаковского
|связи, ввести в их состав| |и Вольского районов
|инспекторов-кинологов со| |
|служебными собаками,| |
|обученными для розыска| |
|наркотических веществ. Создать| |
|ПКПМ в Балаковском,| |
|Энгельсском, Вольском и других| |
|районах области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.11 |Для увеличения пропускной|1 полу- |Муниципальное унитарное
|спсобности существующего моста|годие 1998|предприятие "Мост-С",
|через р. Волга, ликвидации|года |государственное унитарное
|заторов в часы пик, улучшения| |предприятие
|экологической обстановки в| |научно-производственный
|городской черте, организовать| |центр "Росдортех", УВД
|реверсивное движение| |
|автотранспорта с| |
|использованием средней полосы| |
|для движения легковых| |
|автомобилей | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.12 |Рассмотреть вопрос о|1998 г. |Министерство транспорта и
|финансировании строительства в| |связи области,
|областном центре подземных| |государственное унитарное
|переходов на участках дорог с| |предприятие
|наиболее интенсивным движением| |научно-производственный
|транспорта | |центр "Росдортех",
| | |министерство финансов
| | |области администрация г.
| | |Саратова, УВД
---+------------------------------+----------+------------------------------
5.13 |В целях усиления профилактики|1999 г. |Министерство собственности
|разбойных нападений на| |и банкротства области,
|водителей автотранспорта| |государственное унитарное
|создать на дорогах| |предприятие
|федерального значения сеть| |научно-производственный
|платных охраняемых| |центр "Росдортех",
|автостоянок, расположив их| |администрации
|вблизи автозаправочных станций| |муниципальных образований
|и КП ГАИ | |области, УВД
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.14 |В целях улучшения профилактики|1999 г. |Правительство области,
|преступлений | |комиссия по делам
|несовершеннолетних и| |несовершеннолетних области
|координации деятельности всех| |
|заинтересованных ведомств,| |
|ввести в штат комиссий по| |
|делам несовершеннолетних:| |
|областной, г. Саратова, гг.| |
|Энгельса, Балаково| |
|дополнительно по одному| |
|ответственному секретарю | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.15 |Изучить вопрос сохранности|1 полу- |Министерства образования,
|детских дошкольных учреждений.|годие 1998|здравоохранения, труда и
|Разработать мероприятия по|года |социального развития
|улучшению их деятельности и| |области, УВД, Приволжское
|рассмотреть вопрос о| |УВДТ
|возможности перепрофилирования| |
|для создания приютов,| |
|реабилитационных центров,| |
|интернатов | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.16 |Подготовить предложения по|2 полу- |Министерство труда и
|квотированию рабочих мест на|годие |социального развития
|предприятиях, учреждениях для|1998 |области, комитет по
|несовершеннолетних, окончивших|года |занятости населения,
|общеобразовательные школы,| |комиссия по делам
|ПТУ, детей-сирот с учетом| |несовершеннолетних,
|требований действующего| |министерство образования
|законодательства | |области
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.17 |Провести научно-практическую|2000 г. |Министерства труда и
|конференцию "Система| |социального развития,
|профилактики безнадзорности и| |образования, по делам
|правонарушений среди| |молодежи, спорту и туризму
|несовершеннолетних в области,| |области, УВД, Приволжское
|задачи на современном этапе" | |УВДТ, ВМШ МВД РФ, СГАП
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.18 |Открыть в гг. Саратове,|2 полу- |Министерства
|Балаково, Энгельсе|годие |здравоохранения,
|реабилитационные центры для|1998 |образования, комиссия по
|больных наркоманией, в том|года |делам несовершеннолетних
|числе отделения для| |области, администрации гг.
|несовершеннолетних, используя| |Саратова, Балаково,
|возможности перепрофилирования| |Энгельса
|закрытых по различным причинам| |
|детских дошкольных учреждений | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.19 |Организовать регулярное|ежегодно |Министерство образования
|проведение единых дней| |области, комиссия по делам
|профилактики в школах области| |несовершеннолетних
|по опыту г.г. Балаково и| |области, СГАП, ВМШ МВД РФ,
|Энгельса с привлечением для| |правоохранительные органы
|чтения школьникам и учащимся| |
|ПТУ лекций преподавателями| |
|ВУЗов, работниками| |
|правоохранительных органов| |
|области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.20 |Направлять ежегодно не менее|1998-2000 |Министерство труда и
|30 человек из числа лиц,|гг. |социального развития
|освобожденных из ИУ для| |области, министерство
|профподготовки, переподготовки| |юстиции области, УВД, МВК
|за счет службы занятости с| |Совета Безопасности
|выплатой стипендии за время| |области, УВД
|учебы. Результаты работы за| |
|1998 г. рассмотреть на| |
|заседание МВК СБ области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.21 |Создать в гг. Саратове,|1999-2000 |Министерство труда и
|Энгельсе, Балаково, Балашове|гг. |социального развития
|центры социальной адаптации| |области, администрации
|для лиц освободившихся из мест| |муниципальных образований
|лишения свободы, утративших| |области, министерство
|социально-трудовые связи | |юстиции области, УВД
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.22 |Оказывать материальную|ежегодно |Министерство труда и
|поддержку в виде выплаты| |социального развития
|пособия по безработице| |области, администрации
|безработным гражданам,| |муниципальных образований
|освобожденным из учреждений| |области
|исполнения наказаний на сумму| |
|600 млн. руб. Ежегодно| |
|резервировать на предприятиях| |
|и в организациях не менее 40| |
|рабочих мест для этой| |
|категории граждан | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.23 |Органам местного|1998 г. |Администрации городов и
|самоуправления городов и| |районов области
|районов области принять| |
|постановления о квотировании| |
|не менее 200 рабочих мест в| |
|год на предприятиях для| |
|слабозащищенных категорий| |
|населения | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.24 |Разработать областную|1 полу- |Министерство
|программу по борьбе с|годие |здравоохранения области,
|туберкулезом с учетом|1998 года |министерство юстиции
|заболеваемости в| |области, УВД
|исправительных колониях и| |
|следственных изоляторах | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.25 |По итогам 1997 г.|1 полу- |Министерство юстиции
|проанализировать судебную|годие |области, областной суд (по
|практику вынесения по|1998 года |согласованию)
|уголовным делам частных| |
|определений в адрес| |
|организаций, способствовавших| |
|совершению преступлений, для| |
|принятия соответствующих мер | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.26 |В целя предупреждения побегов|1999 г. |Министерство
|подозреваемых и обвиняемых,| |здравоохранения области,
|помещенных в лечебные| |УВД, Приволжское УВДТ,
|учреждения органов| |министерство финансов
|здравоохранения, оборудовать в| |области
|нескольких крупных больницах| |
|области специальные палаты для| |
|содержания лиц, находящихся| |
|под стражей | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.27 |В порядке эксперимента ввести|1998-1999 |Правительство области,
|в гг. Саратове, Балаково,|гг. |местные органы
|Балашове, Ртищево и школах и| |территориального
|ПТУ, наиболее пораженных| |самоуправления,
|преступностью | |министерство образования
|несовершеннолетних, | |УВД
|инспекторов ППН (т.н."школьных| |
|полицейских") за счет долевого| |
|финансирования из областного и| |
|местного бюджетов,| |
|внебюджетных фондов, с| |
|зачислением в штат ГРУОВД | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.28 |Создать компьютерный банк|1999 г. |Министерство образования
|данных о подростках (до 16| |области, администрации
|лет), не занятых трудом или| |учебных заведений области,
|учебой для принятия решений по| |УВД
|их трудоустройству, подгото-| |
|вить и утвердить специальную| |
|форму отчетности, содержащую| |
|сведения о несовершеннолетних,| |
|выбывших по различным причинам| |
|из учебных заведений | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5.29 |Провести исследование причин и|1999-2000 |Правоохранительные органы
|условий активного формирования|гг. |области
|в жилых микрорайонах городов и| |
|районов области группировок| |
|молодежи с антиобщественной| |
|направленностью. На основе| |
|изучения разработать меры по| |
|противодействию этим процессам| |
| | |
-------------------------------------------------------------------------
6. Развитие правовой инициативы в правоохранительной деятельности
-------------------------------------------------------------------------
6.1 Выйти с инициативой в органы власти Российской Федерации:
/---------------------------------------------------------------------
6.1.1|О законодательном закреплении|1999 г. |УВД, прокуратура области,
|практики материального| |Приволжское УВДТ,
|поощрения граждан, сообщивших| |Правительство области,
|в правоохранительные органы о| |обл. Дума
|готовящихся либо совершенных| |
|преступлениях, а также| |
|граждан, добровольно сдавших| |
|самостоятельно изъятое у| |
|преступников или найденное| |
|оружие, боеприпасы, взрывчатые| |
|вещества | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.1.2.|О дополнении ст. 44 КоАП РФ, |1998 г. |УВД, министерство
|предусмотрев ответственность| |здравоохранения,
|за употребление наркотических| |Правительство области,
|средств без назначения врача| |обл. Дума
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.1.3.|Об изменении в сторону увели-|1998 г. |Прокуратура области, УВД,
|чения срока содержания лиц,| |Приволжское УВДТ,
|задержанных за бродяжничество| |Правительство области,
|и попрошайничество в приемни-| |обл. Дума
|ках-распредителях ОВД до 30| |
|суток (Указ Президента Рос- | |
|сийской Федерации N 1815 от| |
|02.11.93 г. "О мерах по| |
|предупреждению бродяжничества| |
|и попрошайничества") в целях| |
|создания условий для| |
|проведения полной проверки их| |
|на предмет установления| |
|личности и документирования| |
|возможной причастности к| |
|совершению преступлений и| |
|выявления среди них| |
|преступников, а также| |
|своевременного проведения| |
|анализов для выявления больных| |
|инфекционными заболеваниями | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.1.4.|О внесении дополнений в Закон |1998 г. |Приволжское УВДТ,
|РФ "О милиции" в части| |транспортная прокуратура
|наделения сотрудников органов| |Правительство области,
|внутренних дел на транспорте| |областная Дума
|правом досмотра багажа и| |
|личных вещей пассажиров| |
|железнодорожного, водного и| |
|авиатранспорта, в том числе и| |
|в зданиях вокзалов | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.1.5.|О внесении изменений в|1999 г. |ГНИ, УФСНП, УВД,
|существующее законодательство| |прокуратура области,
|в части решения вопроса о| |Правительство области,
|ликвидации коммерческих| |областная Дума
|предприятий, которые не имеют| |
|движения денежных средств по| |
|счету свыше одного года | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.1.6.|О внесении изменений в дейст-| |
|вующее законодательство:| |
|- в Закон РФ "О банках и |1999 г. |УВД, таможня, Приволжское
|банковской деятельности" в| |УВДТ, ГНИ, УФСНП, прокура-
|части наделения подразделений| |тура области, УФСБ, Прави-
|криминальной милиции, таможни,| |тельство области, обл. Дума
|УФСНП, УФСБ правами получения| |
|полной информации при реали-| |
|зации ими Закона РФ "Об опера-| |
|тивно-розыскной деятельности"| |
|- в Закон РФ "О милиции" о |2000 г. |УВД, Приволжское УВДТ,
|разграничении обязанностей| |Правительство области,
|органов внутренних дел и| |обл. Дума
|многочисленных вновь созданных| |
|контролирующих и надзорных| |
|ведомств, других| |
|правоохранительных структур,| |
|имея конечной целью| |
|освобождение милиции от целого| |
|ряда несвойственных ей| |
|функций, отвлекающих от прямых| |
|обязанностей по охране| |
|правопорядка и борьбе с| |
|преступностью (в частности, по| |
|доставке участников уголовного| |
|процесса в суды, уклоняющейся| |
|от призыва в Вооруженные силы| |
|молодежи в военкоматы и др.) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2 Разработать и рассмотреть в государственных органах власти проекты
нормативных актов:
--------------------------------------------------------------------------
6.2.1.|Закон "О народной дружине|1 полу- |Правительство области,
|Саратовской области" |годие |обл. Дума, УВД,
| |1998 года |администрации
| | |муниципальных образований
| | |области
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2.2.|определяющий механизм реализа-|1998 г. |Областная Дума, УВД,
|ции установленных Законом | |Приволжское УВДТ,
|РСФСР "О милиции" социальных| |министерство финансов
|льгот сотрудникам органов| |области, Совет
|внутренних дел, в первую| |Безопасности области
|очередь для участковых| |
|инспекторов милиции | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2.3.|областную целевую программу|1999 г. |Правительство области,
|"Пожарная безопасность и соци-| |УВД, Приволжское УВДТ,
|альная защита сотрудников по-| |областная Дума
|жарной охраны" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2.4.|устанавливающий порядок|2000 г. |Министерство строительства
|согласования проектно-сметной| |и архитектуры области, УВД
|документации на строительство| |
|жилых домов с управлением| |
|вневедомственной охраны УВД | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2.5.|обязывающий администрации|1998-2000 |Правительство области,
|городов районов при выдаче|гг. |областная Дума, УВД,
|лицензий и регистрации| |Приволжское УВДТ
|коммерческих организаций,| |
|предприятий и их филиалов| |
|информировать об этом| |
|территориальные органы| |
|внутренних дел | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.2.6.|о запрещении регистрации|2000 г. |Правительство области,
|предприятий различных форм| |министерство юстиции,
|собственности одними и теми же| |прокуратура области, УВД,
|учредителями без ликвидации| |ГНИ, УФСНП, министерство
|ранее зарегистрированных ими| |финансов области
|предприятий, не ведущих| |
|хозяйственную деятельность, не| |
|имеющих имущества и денежных| |
|средств на расчетных счетах | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.3|В целях сокращения незаконного|1998 г. |Правительство области,
|оборота наркотиков и связанным| |областная Дума
|с ним преступлений| |
|законодательно закрепить| |
|применение к| |
|землепользователям и| |
|владельцам земельных участков| |
|более строгих мер за| |
|неуничтожение наркосодержащих| |
|растений (вплоть до лишения| |
|права пользования конкретными| |
|участками земли) в| |
|соответствии с
|Земельным Кодексом РФ | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.4|В целях повышения|1999 г. |УВД, министерство финансов
|результативности розыска| |области, Правительство
|водителей, совершивших| |области, областная Дума
|правонарушения, преступления и| |
|использующих транспорт по| |
|доверенностям, | |
|не зарегистрированным в ГАИ,| |
|подготовить и принять| |
|нормативный акт,| |
|устанавливающий обязательную| |
|регистрацию в РЭП ГАИ лиц,| |
|пользующихся транспортными| |
|средствами по доверенности,| |
|создать единый банк данных| |
|органов нотариата и ГАИ на| |
|лиц, имеющих доверенности | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.5|В целях осуществления более|1 полу- |Правительство области,
|действенного контроля за|годие 1998|министерства экономики
|финансово-хозяйственной |года |области, министерство
|деятельностью предприятий, где| |промышленности, УФСНП, УВД
|имеется доля государственной| |
|собственности, нормативно| |
|определить обновленный порядок| |
|управления государственным| |
|пакетом акций и| |
|представительства интересов| |
|государства в органах| |
|управления акционерных| |
|обществ, обеспечив передачу| |
|права доверительного| |
|управления только на| |
|конкурсной основе, по| |
|договору. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.6|Для упорядочения деятельности|1 квартал |Правительство области,
|коммерческих структур в сфере|1998 г. |Лицензионная палата, ГНИ,
|потребительского рынка| |УВД, УФСНП
|нормативно определить| |
|ограниченный перечень| |
|предприятий и организаций,| |
|уполномоченных на проведение| |
|экспертиз соответствия товаров| |
|и продуктов установленным| |
|нормам и стандартам | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.7|В целях защиты интересов|1998 г. |Правительство области,
|потребителей и обеспечения| |министерство
|развития государственных| |здравоохранения области,
|муниципальных предприятий,| |УВД, ГНИ
|осуществляющих реализацию| |
|лекарств и изделий| |
|медицинского назначения,| |
|нормативно закрепить их| |
|обязательное включение в| |
|перечень претендентов для| |
|участия в конкурсах на| |
|поставки продукции | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6.8|Законодательно закрепить|1999 г. |Правительство области,
|возможность сдачи работникам| |областная Дума
|милиции и лицам, производящим| |
|предварительное следствие,| |
|денежных средств, полученных| |
|при избрании меры пресечения -| |
|денежного залога, на расчетные| |
|счета внебюджетных фондов для| |
|их использования при обращении| |
|в доход государства, а также| |
|перечисление средств,| |
|полученных при реализации| |
|конфискованного у преступников| |
|и обращенного в доход| |
|государства имущества, для| |
|материальнотехнического | |
|развития органов внутренних| |
|дел | |
-------------------------------------------------------------------------
7. Работа с кадрами, совершенствование профессиональной подготовки
сотрудников правоохранительных органов
-------------------------------------------------------------------------
7.1|Осуществить поэтапное доведе-|1998-2000 |УВД, Приволжское УВДТ,
|ние численности милиции об-|гг. |министерство финансов
|щественной безопасности до| |области, Совет
|нормативов, установленных Ука-| |безопасности области
|зом Президента РФ от 12 февра-| |
|ля 1993 года N 209 "О милиции | |
|общественной безопасности| |
|(местной милиции) в Российской| |
|Федерации", из расчета: | |
|для УВД: | |
|400 должностей сотрудников|1998 г. |
|ППС, 300-ДПС ГАИ в 1998 году,| |
|350 должностей сотрудников|1999 г. |
|ППС, 550-ДПС ГАИ в 1999 году,| |
|550 должностей сотрудников|2000 г. |
|ДПС ГАИ в 2000 году;| |
|для УВДТ: | |
|76 должностей сотрудников ППС|1998-2000 |
|и 6 должностей оперативных|гг. |
|дежурных-1998-2000 гг. | |
---+------------------------------+----------+------------------------------
7.2|В связи с предстоящим введени-|1998-2000 |Министерство юстиции
|ем института мировых судей ор-|гг. |области, областной суд
|ганизовать работу по подбору| |
|кандидатов и их обучению | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.3|В целях повышения|1998 г. |Правоохранительные органы,
|эффективности подготовки| |Правительство области,
|руководящих кадров| |Совет Безопасности области
|организовать проведение| |
|стажировок сотрудников| |
|правоохранительных органов в| |
|аналогичных структурах| |
|регионов России, а также в| |
|министерствах и других| |
|структурных подразделениях| |
|Правительства области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.4|Ежеквартально анализировать|ежегодно |Правоохранительне органы
|состояние работы с кадрами,| |
|вопросы служебной дисциплины и| |
|законности, результаты| |
|рассматривать на ведомственных| |
|оперативных совещаниях, выводы| |
|учитывать при комплектовании и| |
|расстановке личного состава | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.5|На заседании Совета|2 полу- |Совет Безопасности
|Безопасности области заслушать|годие 1998|области, УВД,
|глав администраций г.|года |администрации
|Балашова, Аркадакского,| |муниципальных образований
|Аткарского, Краснокутского,| |области
|Пугачевского, Романовского| |
|районов о выполнении| |
|постановления администрации| |
|области от 27 июня 1996 года| |
|N 539 "О мерах по укреплению| |
|службы участковых инспекторов| |
|милиции" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.6|Провести на базе Саратовской|1998 г. |ВМШ МВД РФ, УВД,
|высшей школы РФ| |Приволжское УВДТ, СГАП,
|научно-практическую | |Правительство области
|конференцию на тему: "Опыт и| |
|актуальные проблемы| |
|профессионального обучения,| |
|морально-психологической | |
|подготовки, социальной и| |
|правовой защищенности| |
|сотрудников органов внутренних| |
|дел" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.7|Разработать ведомственные|1998 г. |Правоохранительные органы
|целевые программы поэтапного| |области, министерство
|обучения (на период до 2000г.)| |образования области, ВМШ
|личного состава в системе| |МВД РФ, СГАП
|высшего, среднего и| |
|специального образования с| |
|использованием возможных| |
|учебных заведений г. Саратова| |
|и области | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.8|В порядке контроля на|1999 г. |Правительство области,
|заседании Правительства| |УВД, Приволжское УВДТ
|области рассмотреть вопрос о| |
|выполнении заинтересованными| |
|министерствами и ведомствами| |
|законов, указов, Президента| |
|РФ, постановлений| |
|Правительства РФ и Саратовской| |
|области, направленных на| |
|улучшение | |
|материально-технического, | |
|бытового и финансового| |
|обеспечения органов внутренних| |
|дел | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.9|В порядке эксперимента перейти|с 1998 г.,|УВД, Приволжское УВДТ, ВМШ
|на новую систему|по мере |МВД РФ, СГАП, министерство
|первоначальной подготовки|увеличения|финансов области
|сотрудников местной милиции|штатной |
|(из числа вводимых в|численнос-|
|соответствии с Указом|ти МОБ |
|Президента России N 209-93г.),| |
|создав на базе Учебного центра| |
|УВД подразделение,| |
|непосредственно проводящее| |
|набор до 200 курсантов (на| |
|правах стажеров) из числа| |
|кандидатов, направляемых| |
|горрайлинорганами внутренних| |
|дел | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7.10 |В целях ранней|2 полу- |Министерство образования,
|профессиональной ориентации|годие 1998|УВД, министерство финансов
|молодежи, повышения престижа|года |
|службы в органах внутренних| |
|дел создать на базе средней| |
|школы N 27 Октябрьского района| |
|г. Саратова милицейский| |
|колледж | |
-------------------------------------------------------------------------
8. Финансирование муниципальной милиции
-------------------------------------------------------------------------
8.1|Для финансирования личного|ежегодно |Министерство финансов
|состава милиции общественной| |области, УВД
|безопасности (местной милиции)| |
|выделить УВД области денежные| |
|средства (в ценах 1997 года)| |
|на 1998 и последующие 1999 и| |
|2000 гг. по 201 млрд. 151 млн.| |
|руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
8.1.1.|На содержание 6158 (7628 план)| |Министерство финансов
|единиц штатной численности| |области, УВД
|местной милиции в сумме 186| |
|млрд. руб. В том числе| |
|заработная плата,| |
|продовольственное обеспечение| |
|и выплаты социального| |
|характера 104 млрд. 964 млн.| |
|руб. Прочие расходы на| |
|содержание местной милиции 81| |
|млрд. 901 млн. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
8.1.2.|На содержание медицинских| |Министерство финансов
|вытрезвителей, АСБ, БНС 15| |области, УВД
|млрд. 23 млн. руб. | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение
по усилению борьбы с преступностью
в Саратовской области на 1998-200 годы
Дополнительное выделение денежных средств правоохранительным органам при возможности финансирования из областного бюджета
-------------------------------------------------------------------------
1. |Для обеспечения финансирования| |Министерство финансов
|милиции общественной| |области, УВД
|безопасности выделить УВД| |
|денежные средства: | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.1|на материально-техническое|1998 г. |
|обеспечение местной милиции,| |
|приобретение вооружения,| |
|автотранспорта, вещевого| |
|имущества, технических средств| |
|в сумме - 85,9 мдрд. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.2|на содержание Центра временной|ежегодно |
|изоляции несовершеннолетних| |
|правонарушителей УВД (ЦВИНП) в| |
|сумме 600 млн. руб. (с учетом| |
|инфляции) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.3|на текущий ремонт служебных и|1998 г. |
|административных зданий в| |
|сумме 2,0 млрд. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.4|на капитальный ремонт учебного|1998 г. |
|центра УВД, Октябрьского и| |
|Волжского РОВД в сумме 3,7| |
|млрд. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
1.5|на капитальную реконструкцию|1998 г. |
|внешнего ограждения,| |
|хозяйственных построек,| |
|перепланировку внутренней| |
|территории, строительство| |
|подземного хранилища для| |
|продуктов питания ЦВИНП УВД в| |
|сумме 490 млн. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2. |Для обеспечения строительства| |Министерство финансов
|выделить УВД денежные| |области, УВД
|средства: | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.1|для жилищного строительства в|1998-1999 |
|сумме 55 млрд. 861 млн. руб.,|гг. |
|в том числе: 1998 г. - 22| |
|млрд. 016 млн. руб. - на| |
|строительство 148-квартирного| |
|жилого дома по ул. Пономарева| |
|г. Саратова, 143-квартирного| |
|жилого дома по ул. Весенней г.| |
|Саратова и др.; 1999 г. - 21| |
|млрд. 216 млн. руб. для| |
|строительства 102-| |
|квартирного жилого дома для| |
|семей курсантов СВВКУ и УРВ г.| |
|Саратова; 2000 г. - 12 млрд.| |
|629 млн. руб. для| |
|строительства 168 квартирного| |
|жилого дома по ул. Мичурина г.| |
|Саратова и др. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
2.2|для строительства объектов|1998-2000 |
|служебно-производственного |гг. |
|назначения в сумме 172 млрд.| |
|714 млн. руб.; 1998 г. - 44| |
|млрд. 239 млн. руб. для| |
|спецприемника на 300 мест,| |
|гаража-стоянки АТХ УВД| |
|г.Саратова, архива УВД и ИВЦ и| |
|др. 1999 г. - 62 млрд. 627| |
|млн. руб. для строительства| |
|склада ХОЗУ УВД, стрелкового| |
|тира УВД, 22 постов ГАИ и| |
|других подразделений милиции в| |
|системе "Перехват" 2000 г. -| |
|65 млрд. 848 млн. руб. для| |
|строительства | |
|административного здания| |
|паспортновизовой службы УВД по| |
|ул. Вольской, ИВС Ленинского,| |
|Воскресенского, Духовницкого,| |
|Советского РУ УВД и др. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
3. |Приобрести для| |
|больнично-поликлинического | |
|объединения УВД,| |
|обслуживающего сотрудников| |
|правоохранительных органов| |
|области: -современную|1998-2000 |Министерство финансов
|лечебно-диагностическую |гг. |области, министерство
|аппаратуру (рентгеноаппарат,| |здравоохранения области,
|фиброгастроскоп, ректоскоп,| |УВД
|колоноскоп, дефебрилятор, ЭКГ,| |
|физиотерапевтическую | |
|аппаратуру) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
|-для проведения реанимационных| |
|мероприятий и оказания| |
|своевременной | |
|квалифицированной и| |
|медицинской помощи 2 единицы| |
|специализированного | |
|медицинского транспорта | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
4. |Создать учебные полигоны для|1999-2000 |УВД, Приволжское УВДТ,
|повышения профессионального|гг. |министерство финансов
|уровня сотрудников УВД области| |области
|и Приволжского УВДТ на| |
|транспорте, выделив для этих| |
|целей 4 млрд. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
5. |Для финансирования|1998 г. |Приволжское УВДТ,
|подразделений местной милиции| |министерство финансов
|органов внутренних дел на| |области
|транспорте, дислоцирующихся на| |
|территории Саратовской области| |
|выделить Приволжскому УВД на| |
|транспорте денежные средства в| |
|сумме 3,5 млн. руб., в том| |
|числе: | |
|- на денежное содержание 82| |
|единиц штатной численности| |
|местной милиции УВДТ в сумме| |
|1,5 млрд. руб.; | |
|- на укрепление| |
|материально-технического | |
|обеспечения местной милиции,| |
|приобретения вооружения,| |
|автомототранспорта, вещевого| |
|имущества, технических средств| |
|в сумме 2 млрд. руб | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
6. |Выделить Приволжскому УВД на|1998-2000 |Приволжское УВДТ,
|транспорте на обеспечение|гг. |министерство финансов
|жильем и объектами служебного| |области
|назначения денежные средства в| |
|сумме 3 млрд. руб. В целях| |
|усиления противопобеговой| |
|системы в имеющихся ИВС в ДОВД| |
|на ст. Саратов и в ЛОВД на| |
|ст. Ершов выделить денежные| |
|средства на ремонт зданий ИВС| |
|и оснащение их необходимым| |
|техническим оборудованием из| |
|расчета: | |
|- ИВС ЛОВД на ст. Саратов - 62| |
|млн. руб. | |
|- ИВС ЛОВД на ст. Ершов - 86| |
|млн. руб. | |
|Всего на сумму - 148,3| |
|млн. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
7. |Рассмотреть вопрос о взятии на|1998 г. |Приволжское УВДТ,
|баланс здания линейного отдела| |Управление Приволжской
|внутренних дел в порту Саратов| |ж.д., АООТ
|по улице Большая Затонская | |"Саратовречфлот",
| | |судоремонтный завод
---+------------------------------+----------+---------------------------
8. |Рассмотреть вопрос о выделении|1998-2000 |Саратовская таможня,
|жилья сотрудникам Саратовской|гг. |министерство финансов
|таможни в населенных пунктах| |области
|по месту дислокации таможенных| |
|постов в сумме 3 млрд. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
9. |Выделить прокурататуре области|1998-2000 |Прокуратура области,
|для решения материально-быто-|гг. |министерство финансов
|вых вопросов 7,5 млрд. руб. | |области
---+------------------------------+----------+---------------------------
10.|В целях повышения уровня слу-|1998-2000 |Министерство финансов
|жебно-боевой готовности орга-|гг. |области, УВД
|нов внутренних дел, обеспече-| |
|ния качества передачи закрытой| |
|информации, приобрести спец-| |
|технику на сумму 175 млн. руб.| |
|(комплекс АРМ, 35 комплектов| |
|"М-226", набор КИА) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
11.|Расширить сеть передачи данных|2000 г. |Правительство области,
|"Дионис" за счет подключения| |УВД, министерство финансов
|14 районов области (Ленинский| |области, АООТ
|район г. Саратова-АТС13,| |"Саратовэлектросвязь"
|Балашовский, Балаковский,| |
|Б.Карабулакский, Энгельсский,| |
|Ершовский, Калининский,| |
|Краснокутский, Марксовский,| |
|Новоузенский, Петровский,| |
|Пугачевский, Ртищевский,| |
|Вольский районы) к сети ЦБ| |
|России "СПБИ" | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
12.|В целях повышения| |
|эффективности управления| |
|силами и средствами органов| |
|внутренних дел создать единую| |
|телекоммуникационную сеть УВД| |
|за счет: - приобретения и|1998-2000 |Министерство финансов
|установки учрежденческой|гг. |области, УВД
|цифровой АТС в здании УВД| |
|(1998 г. 950 млн. руб.); -| |
|организации прямых каналов| |
|связи УВД со всеми ГРУОВД| |
|области (250 млн. руб.| |
|ежегодно) - приобретения и| |
|установки учрежденческих| |
|цифровых АТС во всех ГРУОВД| |
|(1998-2000 г. 2500 млн. руб.);| |
|- автоматизации рабочих мест в| |
|дежурных частях органов и| |
|подразделений внутренних дел| |
|области (1998-1999 г., 1500| |
|млн. руб.) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
13.|В целях перевода личного|1998-2000 |Правительство области,
|состава УГПС на работу при|гг. |УГПС УВД, министерство
|тушении пожаров в аппаратах| |финансов области
|сжатого воздуха поэтапно| |
|приобрести средства| |
|индивидуальной защиты органов| |
|дыхания и соответствующее| |
|оборудование | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
14.|Для финансрования строительст-|1998-2000 |Министерство финансов
|ва зданий пожарных депо в по-|гг. |области
|селках: | |
|Комсомольском, Мирном, Новосо-| |
|коловогорском, Поливановке| |
|(район 9-й дачной) с долевым| |
|участием предприятий, находя-| |
|щихся в радиусе этих пожарных| |
|частей выделить 1500 млн. руб.| |
|в 1998 г. - 300 млн. руб.; | |
|в 1999 г. - 500 млн. руб.; | |
|в 2000 г. - 700 млн. руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
15.|Оказать помощь ВШМ МВД РФ в|1998-2000 |Министерство финансов
|освоении загородного экспертно|гг. |области, ВШМ МВД РФ
|-криминалистического учебного| |
|центра (лабораторно-научного| |
|корпуса, лыжной базы,| |
|оздоровительного центра,| |
|ремонта основного корпуса и| |
|других работ в размере 400| |
|млн. рублей На завершение| |
|строительства общежития по| |
|улице Соколовой - 1,5 млрд.| |
|руб. | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
16.|В соответствии с нормами|1998-2000 |Министерство финансов
|положенности поэтапно|гг. |области
|обеспечить подразделения| |
|милиции общественной| |
|безопасности (местной милиции)| |
|автотранспортными средствами в| |
|количестве 100 единиц (4 млрд.| |
|руб.) | |
---+------------------------------+----------+---------------------------
17.|Заслушать на заседании|2 полу- |МВК СБ, УВД
|межведомственной комиссии по|годие |
|общественной безопасности,|1999 года |
|борьбе с преступностью и| |
|коррупцией вопрос об| |
|исполнении распоряжения| |
|Губернатора области от| |
|18.08.97 г. N 1098-р "О| |
|размещении и| |
|материально-техническом | |
|оснащении подразделений| |
|паспортно-визовой службы | |
-------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Саартовской области от 26 декабря 1997 г. N 923 "Об утверждении комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1998-2000 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Саратовской области от 20 декабря 2004 г. N 348 настоящее постановление признано утратившим силу