23. Наш фонд является благотворительной организацией инвалидов. Пенсионный фонд РФ снимает с нашего счета деньги на том основании, что фонды являются самостоятельным видом некоммерческих организаций. Однако в соответствии с Законом РФ "Об общественных объединениях" фонд является одним из видов общественных объединений. Является ли наша организация и предприятия, созданные ею, плательщиками взносов в Пенсионный фонд РФ?
Работники Пенсионного фонда РФ правы. Льгота, по поводу которой у Вас возникли разногласия с ПФ РФ, определена в п. 38 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной Постановлением правления ПФ РФ от 11.11.94 N 258 (в редакции Постановления ПФ РФ от 19.03.96 N 25). В нем указано, что от уплаты страховых взносов освобождаются именно общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также находящиеся в их собственности предприятия. Решение о предоставлении льготы принимается управляющим отделением ПФ РФ.
ГК РФ, действительно, рассматривает общественные организации (объединения) и фонды как разные виды некоммерческих организаций. Принципиальное отличие между ними заключается в том, что общественные организации являются объединениями граждан (ст.117 ГК РФ), т. е. имеют членство, а фонд представляет собой объединение имущественных взносов и не имеет членства (ст.118 ГК РФ). Противореча ГК РФ, Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" определяет общественный фонд как один из видов общественных объединений (ст. 7 Закона). Здесь мы сталкиваемся с примером несовершенства современного законодательства. В этой ситуации работники ПФ РФ совершенно обоснованно используют ГК РФ, так как согласно п. 2 ст. 3 Кодекса, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.
В Вашем случае во взаимоотношениях с ПФ РФ следует обратить внимание на следующее. Федеральным законом от 21.12.95 N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предлагаемый материал содержится в электронной версии Финансово-правового абонемента "Предпринимательская практика: вопрос-ответ".
Начиная с N 7 за 2003 год журнал (финансово-правовой абонемент) "АКДИ Экономика и жизнь" выходит под измененным названием: "Новая бухгалтерия".