Приложение. Областная целевая программа "Противодействие коррупции в Саратовской области на 2007-2011 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 20 сентября 2010 г. N 426-П в настоящую программу внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст программы в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Саратовской области

"Об областной целевой программе

"Противодействие коррупции в Саратовской

области на 2007-2010 годы"

Областная целевая программа
"Противодействие коррупции в Саратовской области на 2007-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2008 г., 7 июля, 9 сентября 2009 г., 20 сентября, 29 ноября, 21 декабря 2010 г., 25 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 декабря 2010 г. N 636-П в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы "Противодействие коррупции в Саратовской области на 2007-2011 годы"

Наименование Программы   - областная   целевая программа "Противодействие

                           коррупции  в Саратовской области на  2007-2011

                           годы" (далее - Программа)

Основания для разработки - Закон  Саратовской  области  от   29   декабря

Программы                  2006   года   N  155-ЗСО   "О  противодействии

                           коррупции в Саратовской области", распоряжение

                           Правительства Саратовской  области от 30 марта

                           2007  года N  60-Пр  "О Плане  мероприятий  по

                           проведению    административной   реформы     в

                           Саратовской области на 2007 год"

Государственный заказчик - управление делами Правительства области

Программы

Основные    разработчики - отдел   по     противодействию  коррупции  при

Программы                  Правительстве области

Цели Программы           - создание   системы      по      предупреждению

                           коррупционных действий;

                           снижение  уровня  коррупции,  ее  влияния   на

                           активность      и    эффективность    бизнеса,

                           деятельность государственных  и  муниципальных

                           органов,  повседневную    жизнь   граждан   на

                           территории области;

                           обеспечение  защиты  прав и законных интересов

                           граждан,  общества и государства от проявлений

                           коррупции

Задачи Программы         - внедрение    независимой     антикоррупционной

                           экспертизы  правовых  актов области и проектов

                           правовых актов области;

                           выработка    рекомендаций     по    устранению

                           коррупциогенных факторов;

                           разработка  рекомендаций  и  проектов законов,

                           направленных на снижение уровня коррупции;

                           оценка  существующего уровня коррупции;

                           мониторинг  уровня  доверия предпринимателей и

                           населения  области  к   деятельности   органов

                           государственной  власти  области  и    органов

                           местного самоуправления;

                           предупреждение коррупционных правонарушений;

                           устранение условий, порождающих коррупцию;

                           содействие  доступу  граждан  и  организаций к

                           информации  о  фактах  коррупции,  в том числе

                           путем  освещения  таких   фактов  в  средствах

                           массовой информации;

                           формирование  антикоррупционного общественного

                           сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции

Сроки         реализации - 2007-2011 годы

Программы

Исполнители     основных - отдел   по   противодействию   коррупции   при

мероприятий Программы      Правительстве   области,   управление   делами

                           Правительства области, министерство информации

                           и  печати   области,  министерство образования

                           области,   комитет   общественных   связей   и

                           национальной  политики   области,   управление

                           кадровой   политики и  государственной  службы

                           Правительства области

Объемы    и    источники - общие   затраты   на   реализацию    Программы

финансирования Программы   составляют 2021,6 тыс. рублей, в том числе:

                           в 2007 году - 900 тыс. рублей;

                           в 2008 году - 600 тыс. рублей;

                           в 2009 году - 371,6 тыс. рублей;

                           в 2010 году - 30 тыс. рублей;

                           в 2011 году - 120 тыс. рублей.

                           Финансирование   Программы        производится

                           из средств областного бюджета

Ожидаемые       конечные - в политической сфере:

результаты    реализации   укрепление  доверия   гражданского  общества к

Программы                  деятельности  органов  государственной  власти

                           области и органов местного самоуправления;

                           устранение   коррупциогенности     нормативных

                           правовых актов области;

                           снижение   угрозы  ослабления  демократических

                           институтов  области  и  повышение   авторитета

                           общественных организаций;

                           в экономической сфере:

                           оптимизация бюджетных расходов;

                           снижение   издержек   на  ведение   бизнеса за

                           счет снижения уровня его коррупциогенности;

                           повышение   инвестиционной   привлекательности

                           области   путем   увеличения   уровня  доверия

                           инвесторов   к      деятельности       органов

                           государственной власти области;

                           в социальной сфере:

                           создание нетерпимого отношения общественности

                           к проявлениям коррупции;

                           укрепление в обществе идей некоррумпированного

                           рынка;

                           повышение    качества       и      доступности

                           государственных  услуг для населения области;

                           упорядочение     системы        предоставления

                           государственной поддержки населению;

                           прозрачность  системы  социального обеспечения

                           населения

Важнейшие      оценочные - оценочные         показатели     эффективности

показатели    реализации   Программы    приведены     в  разделе  "Оценка

Программы                  эффективности          социально-экономических

                           последствий  реализации Программы"

Система      организации - контроль   за          исполнением   Программы

контроля  за исполнением   осуществляется    в     установленном  порядке

Программы                  государственным    заказчиком   Программы    в

                           соответствии  с  постановлением  Правительства

                           Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П

                           "О    порядке    разработки    и    реализации

                           долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 декабря 2010 г. N 636-П в раздел 1 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных целей реформы является минимизация коррупции в органах исполнительной власти. Коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.

Областной целевой программой "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах", утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО "Об областных целевых программах", предусмотрена необходимость разработки областной целевой программы по противодействию коррупции.

Коррупция - сложное и комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и умелое использование в процессе реализации Закона Саратовской области "О противодействии коррупции в Саратовской области" будут иметь положительный результат.

Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

Как показывают социологические исследования, коррупция в разной степени присутствует во всех сферах взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с представителями организаций и гражданами.

По данным социологических исследований правовых коллизий законодательства в сфере предпринимательских отношений, около четверти респондентов состоят в "особых" отношениях с государственными служащими и решают свои проблемы методом неформальных возмездных договоренностей.

Основополагающим элементом Программы является проведение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области. Цели независимой антикоррупционной экспертизы аналогичны целям антикоррупционной экспертизы, определенным Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 155-ЗСО "О противодействии коррупции в Саратовской области".

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики. Система мониторинга включает в себя:

определение уровня коррупции;

определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.);

мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.

Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о противодействии коррупции в органах государственной власти области и органах местного самоуправления. Это обусловлено рядом взаимосвязанных причин. Во-первых, любая общественно-политическая программа должна быть прозрачной для общества, во-вторых, данному направлению корреспондирует основная цель не только Программы, но и главной идеи противодействия коррупции - формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Физические лица и представители организаций, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений.

Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни области и государства в целом.

Программа основывается на реализации следующих базовых направлений:

1. Деятельность уполномоченного органа по противодействию коррупции - отдела по противодействию коррупции при Правительстве области.

Ключевыми функциями уполномоченного органа должны стать координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением, что предполагает выработку и реализацию системы мер, направленных на ликвидацию (уменьшение) условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях, во всех органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления.

2. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области.

Важной составляющей комплекса мер по противодействию коррупции должна стать независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов области и проектов правовых актов области. Целью названной экспертизы является устранение норм, способствующих возникновению и распространению коррупции.

Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные полномочия государственных и муниципальных служащих во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами.

3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики.

В рамках Программы предполагается систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие страны и области, об ущемлении коррупционными действиями прав и законных интересов каждого отдельного гражданина, субъектов предпринимательской деятельности.

Необходимо также широкое информирование общества о проводимых в области мероприятиях по реализации антикоррупционной политики и об их результатах.

Должны проводиться публичные информационные мероприятия с участием общественных объединений и предпринимателей для обсуждения проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщения и распространения позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности.

В области должен быть организован "телефон доверия" для получения сообщений о фактах коррупции и последующего реагирования, функционирующий на базе отдела по противодействию коррупции при Правительстве области.

Также должна быть создана Интернет-страница отдела по противодействию коррупции на официальном портале Правительства области для информирования общественности о фактах коррупции и принятых по ним мерам, мероприятиях по противодействию коррупции, ходе реализации Программы.

4. Формирование антикоррупционного общественного сознания.

В рамках данного направления будет проводиться пропаганда негативного отношения в обществе к проявлениям коррупции. Должна быть создана и внедрена системная программа этического образования государственных гражданских служащих области. Ее основная задача - разъяснение государственным гражданским служащим области основных положений международного, федерального гражданского законодательства и законодательства области по противодействию коррупции, корпоративных ценностей органа исполнительной власти области, вопросов юридической ответственности за коррупционные правонарушения, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.

Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года N Пр-1568, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" (далее - Указ) предусмотрен комплекс мероприятий антикоррупционной направленности на 2010-2011 годы.

В рамках Указа органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить своевременную корректировку планов по противодействию коррупции в соответствии с национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период.

Этим обусловлено продление срока действия Программы на период до 2011 года. В 2011 году предусматривается реализация мероприятий антикоррупционной направленности, соответствующих Национальному плану противодействия коррупции на 2010-2011 годы:

организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в законодательстве области, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности;

демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности.

2. Цели и задачи Программы

Программа - важнейшая составная часть антикоррупционной политики в области.

Целями Программы являются:

1. Создание системы по предупреждению коррупционных действий.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

внедрение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области;

выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;

разработка рекомендаций и проектов законов, направленных на снижение уровня коррупции.

2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления, повседневную жизнь граждан на территории области.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

оценка существующего уровня коррупции;

мониторинг уровня доверия предпринимателей и населения области к деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию.

3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - с 2007 года по 2011 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 декабря 2010 г. N 636-П в раздел 4 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 2021,6 тыс. рублей.

По годам финансирование составляет:

Год	Всего (тыс. рублей)
2007	900
2008	600
2009	371,6
2010	30
2011	735

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.

5. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком Программы в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Управление делами Правительства области (государственный заказчик Программы) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в министерство экономического развития и торговли области сведения о финансировании Программы и фактическом использовании денежных средств. Ежегодно государственный заказчик Программы до 1 февраля предоставляет в министерство экономического развития и торговли области отчеты о ходе реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 декабря 2010 г. N 636-П в раздел 6 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели:

6.1. Количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области выявлены коррупциогенные факторы.

Показатель определяется по результатам проведения антикоррупционных экспертиз правовых актов области и проектов правовых актов области за определенный период.

6.2. Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы.

Коэффициент эффективности антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области (К_эф.) равен отношению количества норм, в которые внесены изменения по предложениям, выработанным в результате проведения названной экспертизы (Н_и), к количеству норм, в которых выявлены коррупциогенные факторы (Н_в):

К_эф. = Н_и / Н_в х 100.

6.3. Уровень коррупционности органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Показатель определяется путем проведения опросов общественности.

6.4. Процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, за определенный период.

Показатель определяется по результатам опроса общественности по формуле:

                       ПД = Ст. / Опрош. х 100, где:

ПД     - процентная  доля  граждан  и   организаций,   сталкивавшихся   с

         проявлениями  коррупции;

Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций;

Ст.    - количество  граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями

         коррупции, из числа опрошенных.

6.5. Соотношение количества выявленных коррупционных правонарушений и доли граждан и организаций, сталкивавшихся с коррупцией, за определенный период.

Показатель определяется по результатам сопоставления данных опроса общественности и статистических данных правоохранительных и иных органов о количестве выявленных коррупционных правонарушений по формуле:

                    К = КВП х Ст. / Опрош., где:

К      - коэффициент соотношения;

КВП    - количество выявленных правонарушений;

Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций;

Ст.    - количество  граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями

         коррупции, из числа опрошенных.

6.6. Уровень доверия общества к органам государственной власти области и органам местного самоуправления.

Показатель определяется путем проведения опросов общественности.

6.7. Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в области.

Показатель определяется путем проведения опросов общественности.

6.8. Количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячей линией "телефона доверия" (динамика обращений).

Показатель определяется путем подсчета количества обращений за определенный период.

6.9. Количество посещений Интернет-страницы, посвященной мерам по реализации и результатам антикоррупционной политики в области.

Показатель определяется путем подсчета количества посещений Интернет-страницы за определенный период.

Система индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы

Цели Программы	Задачи Программы	Перечень целевых показателей, индикаторов (в процентом соотношении)	Изменение значений по годам реализации Программы
			2007	2008	2009	2010	2011
1. Создание системы по предупреждению коррупционных действий	внедрение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области; выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; разработка рекомендаций и проектов законов, направленных на снижение уровня коррупции	1) количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области выявлены коррупциогенные факторы	100	90	40
		2) уровень эффективности антикоррупционной экспертизы	50	60	70
2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления, повседневную жизнь граждан на территории области	оценка существующего уровня коррупции; мониторинг уровня доверия предпринимателей и населения области к деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления; предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, порождающих коррупцию	3) уровень коррупционности органов государственной власти области и органов местного самоуправления	100	75	45	44.5	44
		4) процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, за определенный период	100	90	80	79,5	79
		5) соотношение количества выявленных коррупционных правонарушений и доли граждан и организаций, сталкивавшихся с коррупцией, за определенный период	100	90	80	79,5	79
3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции	содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем их освещения в средствах массовой информации; формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции	6) уровень доверия общества к деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления	100	110	120	122,5	124
		7) уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в области	100	110	120	122	125
		8) количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячей линией "телефона доверия" (динамика обращений)	100	по	120	125	130
		9) количество посещений Интернет-страницы, посвященной мерам по реализации и результатам антикоррупционной политики в области	100	110	120

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 25 марта 2011 г. N 153-П в раздел 7 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименования мероприятий	Срок исполнения, годы	Объем финансирова- ния из областного бюджета (тыс. рублей)	Ответственные за исполнение	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
1.	Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов области и проектов правовых актов области и выработка рекомендаций по внесению в них изменений экспертами, определяемыми по результатам конкурса	2007	520	управление делами Правительства области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области, Экспертный Совет по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве области (по согласованию), общественные и научные организации области (по согласованию)	подготовка экспертных заключений, рекомендаций и предложений для внесения изменений в правовые акты области
2.	Организация и проведение опросов общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления норм в законодательстве области, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности, подготовка сводного отчета	2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011	611 200 95 191 30 95	управление делами Правительства области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области, общественные и научные организации области (по согласованию)	оценка уровня коррупции, выявление в законодательстве области норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявление коррупционных сфер деятельности
3.	Создание выделенной телефонной линии для "телефона доверия" и организация его работы на период реализации Программы	2007	100	управление делами Правительства области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области	получение информации от граждан о фактах коррупции
4.	Исключен См. текст пункта 4
5.	Исключен См. текст пункта 5
6.	Утратил силу См. текст пункта 6
7.	Утратил силу См. текст пункта 7
8.	Создание Интернет-страницы на официальном портале Правительства области, размещение информации о реализации Программы, фактах коррупции и принятых по ним мерах, мероприятиях по противодействию коррупции	2007	80	управление делами Правительства области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области	информирование общественности о реализации Программы, фактах коррупции и принятых по ним мерах, мероприятиях по противодействию коррупции
9.	Утратил силу См. текст пункта 9
10.	Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в областной газете общим объемом не менее 2000 кв.см; ежемесячный выход тематических сюжетов в новостных телепрограммах объемом до 2 минут, в том числе с использованием материалов общественных объединений области	2008-2009 2008 2009	210 180 30	министерство информации и печати области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области, комитет общественных связей и национальной политики области, общественные объединения (по согласованию)	информирование общественности через средства массовой информации о ходе реализации Программы; формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
11.	Разработка проектов и демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио, телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации	2008-2009, 2011 2008 2009 2011	445,6 300 120,6 25	министерство информации и печати области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области	формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
12.	Разработка и изготовление печатной продукции антикоррупционной направленности (в том числе буклеты, календари, плакаты)	2008-2009 2008 2009	55 25 30	министерство информации и печати области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области	формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
13.	Исключен См. текст пункта 13
14.	Исключен См. текст пункта 14
Итого по Программе 2021,6 тыс. рублей