262. Бюджетная организация состоит в договорных отношениях с акционерным обществом, предоставляет свой расчетный счет для осуществления расчетов с потребителями за оказанные АО услуги и транзитом через свой счет, согласно договору, перечисляет в полном объеме денежные средства на счет АО, не пользуясь выручкой и не получая вознаграждения.
Как правильно оформить договорные отношения бюджетной организации с потребителями услуг?
Каков механизм налогообложения (налог на прибыль) бюджетной организации, АО и потребителя в случае, если будет происходить взаимозачет задолженности по услугам, оказанным друг другу (потребитель будет исполнять свое обязательство по оплате предоставленных услуг в рамках указанного договора путем передачи бюджетной организации стройматериалов, квартир и т.д.)?
Для начала необходимо конкретизировать описанную ситуацию.
Из вопроса следует, что бюджетная организация будет выступать посредником между АО и потребителями, не получая от АО за выполняемое поручение никакого вознаграждения.
Согласно п. 1 ст. 972 ГК РФ, договор поручения может быть безвозмездным, если в нем прямо на это указано.
Таким образом, между АО и бюджетной организацией существует договор поручения на заключение бюджетной организацией от имени и за счет АО договоров с потребителями на предоставление им акционерным обществом каких-то конкретных услуг (ст. 971 ГК РФ).
Согласно ст. 971 ГК РФ, права и обязанности по договору, заключенному бюджетной организацией с потребителем, возникают непосредственно у АО. То есть услуги потребителям оказывает именно АО (через бюджетную организацию потребители лишь рассчитываются с АО). Поэтому говорить о зачете взаимных требований между потребителями и бюджетной организацией (ст. 410 ГК РФ) неправомерно. Напомним, что в силу ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования (для зачета достаточно заявления одной стороны). Очевидно, что субъектный состав в отношениях по встречному требованию должен быть идентичен первоначальному обязательству.
Потребители вправе произвести зачет встречных требований только с АО, причем при наличии кроме рассматриваемых договоров на оказание услуг еще и других договоров, согласно которым на потребителей ложится обязанность по поставке акционерному обществу товаров, выполнению работ или оказанию каких-либо услуг.
В рассматриваемой же ситуации потребители в рамках уже заключенного договора рассчитываются за полученные услуги стройматериалами, квартирами и т.д., передавая их бюджетной организации (что, в принципе, возможно в соответствии со ст. 409 ГК РФ при оформлении к договору дополнительного соглашения, определяющего размер, сроки и порядок прекращения обязательства потребителей по расчетам за оказанные им услуги путем предоставления бюджетной организации отступного - передачи имущества).
Но бюджетная организация, в свою очередь, согласно ст. 974 ГК РФ, обязана все полученное от потребителей незамедлительно передать АО.
По поводу налогообложения доходов лиц, участвующих в данной сделке, можно сказать следующее.
Бюджетная организация не получает вознаграждения, т.е. не имеет прибыли от пос
