Вопрос: Вправе ли налоговые инспекции, на территории которых расположены структурные подразделения, налагать штрафные санкции на предприятия-налогоплательщики, если при недоплате доли налога на прибыль в местный бюджет по местонахождению подразделения имела место переплата в федеральный или в местный бюджет по местонахождению предприятия? (Выпуск АКДИ БП N 4, январь 1998 г.)

Согласно Порядку расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ по налогу на прибыль организаций, в состав которых входят структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета (утвержден постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 660), ответственность за полноту перечисления в бюджеты субъектов РФ налога на прибыль причитающегося со структурных подразделений, несут головные организации. Согласно Инструкции ГНС РФ от 15 апреля 1994 г. N 26 недоплата по налогу в бюджет одного уровня при одновременной переплате в бюджет другого уровня не является недоимкой и не влечет за собой применения штрафных санкций.

Вправе ли налоговые инспекции, на территории которых расположены структурные подразделения, налагать штрафные санкции на предприятия-налогоплательщики, если при недоплате доли налога на прибыль в местный бюджет по местонахождению подразделения имела место переплата в федеральный или в местный бюджет по местонахождению предприятия?

Указанной Инструкцией Госналогслужбы РФ N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей" предусмотрено, что излишне поступившая сумма платежа (переплата) засчитывается без заявления плательщика в погашении недоимки по другим платежам того же плательщика, о чем он ставится в известность.

Зачеты производятся налоговой инспекцией на основании дан