Приложение. Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 год"

Приложение

к постановлению администрации МО г. Балаково

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 23 июля 2010 г. N 670

Муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 ноября 2010 г. N 1107 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы "Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 годы"

Наименование Программы	- Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 годы"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Заказчик Программы	- Администрация муниципального образования город Балаково. Разработчик - координатор Программы муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
Цели и задачи Программы	Цели программы: - повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости на 15 процентов; - обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных домов всеми коммунальными услугами нормативного качества при доступной стоимости коммунальных услуг и обеспечении надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры; - создание условий для перевода экономики бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития; - определение бесхозных сетей электро- и теплоснабжения для последующей передачи в пользование энергосбытовым организациям; - обеспечение приборами учета зданий, строений, сооружений. Задачи программы: - обеспечение приборами учета объектов; - проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для создания системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики муниципального образования; - разработка мероприятий по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде и учреждениях бюджетной сферы; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; - проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; - организация ведения топливно-энергетических балансов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Срок реализации Программы	- 2010-2020 гг. 1 этап 2010-2011 гг. 2 этап 2012-2015 гг. 3 этап 2015-2020 гг.
Система программных мероприятий	- организационно-правовые мероприятия; - применение энергосберегающих технологий; - проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов; - организация ведения топливно-энергетических балансов
Целевые индикаторы и критерии программы	- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов; - энергосервисное обслуживание зданий и учреждений. Основными целевыми индикаторами реализации Программы являются: Полный расход энергии на обеспечение отоплением и горячим водоснабжением 1 кв. метра общей площади многоквартирных жилых домов в год (килограммов условного топлива на 1 кв.м): 77 в 2008 году, 65 в к 2020 году. Доля расходов на оплату коммунальных услуг в доходах населения, %: 5,53 в 2008 г., 6,9 к 2020 году. Доля многоквартирных домов, полностью оборудованных приборами учета потребления энергетических ресурсов, %: 29,9 - в 2008, 100 в 2015 году. Снижение удельных показателей энергоемкости муниципальных учреждений на 15% к 2020 году. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Текущее управление Программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляет администрация муниципального образования город Балаково, муниципальное учреждение муниципального образования город Балаково "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
Исполнители основных мероприятий программы	- Исполнителем основных мероприятий Программы является МУ "УЖКХ". В реализации программы участвуют органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, УБДХ, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта. При реализации программных мероприятий в многоквартирных домах представителем собственников помещений многоквартирного дома является управляющая организация или уполномоченный ТСЖ, ЖСК, муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
Объемы, этапы и источники финансирования Программы	- Выполнение Программы осуществляется в 3 этапа. На первом этапе (2010-2011 гг.) предусматривается разработка нормативной базы для реализации Программы, оборудование приборами учета потребления энергетических ресурсов муниципальных учреждений, проведение энергетических обследований и организация пропаганды и информационного обеспечения Программы. На втором этапе (2012-2015 гг.) предусматривается реализация основных требований Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основе применения методов долгосрочного тарифного регулирования, бюджетных средств и привлечения долгосрочных источников финансирования из счет внебюджетных средств. На третьем этапе (2016-2020 гг.) предусматривается переход к финансированию модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в основном за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и средств частных инвесторов при значительном сокращении доли бюджетных средств. Общий объём финансирования Программы составляет 515165,66 тыс. руб. (прогнозно), в том числе по годам: 2010 год - 4772,79 тыс. руб. (прогнозно), из них: - за счет средств местного бюджета - 4059,90 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 712,89 тыс. руб.; 2011 год - 224572,74 тыс. руб. (прогнозно), из них: - за счет средств местного бюджета - 50967,0 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 1423,76 тыс. руб.; - за счет средств собственников МКД - 172181,98 тыс. руб; 2012 год - 55314,85 тыс. руб., из них: - за счет средств местного бюджета - 29974,98 тыс. руб.; - за счет средств бюджета БМР - 6000 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 3000 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета - 8000 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 8339,87 тыс. руб.; 2013 год - 59354,24 тыс. руб., из них: - за счет средств местного бюджета - 28787,475 тыс. руб.; - за счет средств бюджета БМР - 11000 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 3000 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета - 8000 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 8621,77 тыс. руб.; 2014 год - 36620,90 тыс. руб, из них: - за счет средств местного бюджета - 21542,48 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 7000 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета - 8000 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 78,43 тыс. руб.; 2015 год - 53457,4 тыс. руб., из них: - за счет средств местного бюджета - 379,0 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 22200 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета - 30800 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 78,43 тыс. руб.; 2016-2020 годы - 81072,71 тыс. руб., из них: - за счет средств местного бюджета - 3715 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 30400 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета - 45600 тыс. руб.; - за счет средств предприятий - 1357,71 тыс. руб. Финансовое обеспечение программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется в пределах утвержденных плановых назначений на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- 100% оснащение потребителей приборами учета потребления ресурсов; - снижение потребления энергетических ресурсов при одновременном повышении качества предоставляемых услуг; - снижение доли расходов на оплату энергетических ресурсов; - экономия потребления энергетических ресурсов 3-5% в год; - определение стратегии энергосбережения по результатам проведения энергетического обследования; - полный переход на приборный учет при расчетах организаций бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; - создание нормативно-правовой базы на уровне местного самоуправления по энергосбережению. Количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением, к 2020 году снизится до 75% к уровню 2008 года, в том числе: - на отопление - до 80% от уровня 2008 г.; - тепловой энергии на горячее водоснабжение - до 70% от уровня 2008 г.; - холодной воды питьевого качества на цели холодного и горячего водоснабжения - до 65% от уровня 2008 г.; - электроэнергии - до 90% от уровня 2008 г. Удельное водопотребление на одного человека снизится с 300 литров в 2010 году - до 250 литров в 2020 году. Потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем снизятся по тепловым сетям на 20% от уровня 2008 года и по водопроводным сетям на 25% от уровня 2008 года. Количество аварий и инцидентов в расчете на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса снизится до 50% от уровня 2008 г. в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения и до 70% к уровню 2008 г. в системах энергоснабжения.

1. Общие положения

Муниципальная программа "Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Программа устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования энергетических ресурсов (ЭР) в общей политике социально-экономического развития муниципального образования город Балаково на период 2010-2020 годы.

В Программе определяются технические и технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.

1.1. Содержание проблемы

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления ЭР как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента РФ Федеральному Собранию от 10 мая 2006 года.

Решения, принятые Правительством Российской Федерации в развитие этого положения осенью 2006 года, были реализованы постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 205 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам" и от 28 мая 2007 г. N 333 "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ", в результате чего изменилось направление динамики роста внутренних цен на энергоносители созданы экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению.

В соответствии с этими решениями к 2011 году цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и дерегулированием внутреннего рынка газа.

Одновременно к 1 января 2011 года будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100%.

В условиях обозначенных темпов роста цен на газ и электроэнергию, стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, будет расти от 10 до 20% в год до 2015 года.

"Изменение годовых темпов роста оптовой цены на природный газ"

"Изменение годовых темпов роста среднего тарифа на электрическую энергию по Российской Федерации"

Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

Затраты организаций бюджетной сферы муниципального образования на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2015 году вырастут по сравнению с 2010 годом в 1,5-2 раза.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий города на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций и социальной поддержки населения, вызванному этим снижением эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных совместных и согласованных действий органов местного самоуправления муниципального образования, предприятий и организаций города по повышению эффективности потребления энергии и ресурсов всех видов ЭР на территории муниципального образования.

В настоящее время, в условиях выхода из мирового экономического кризиса, одним из определяющих факторов сокращения бюджетных расходов и роста конкурентоспособности российской экономики является реализация мероприятий в области энергосбережения.

Ежегодное производство топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в России составляет около 1400 миллионов тонн условного топлива (тут), из которых около 900 млн. т.у.т. (64%) приходится на внутреннее потребление.

Большая часть вырабатываемой энергии (около 45%) потребляется в структурах топливно-энергетического комплекса (ТЭК). На втором месте стоят промышленность и строительство (около 25%). На долю ЖКХ приходится порядка 20%, на сельское хозяйство и транспорт - чуть более 10% потребляемой энергии.

Согласно данным, приведенным в энергетической стратегии России до 2020 г., потенциал энергосбережения в нашей стране оценивается в 360-430 млн. т.у.т. (35%-50% от общего внутреннего энергопотребления России). В нефтяном эквиваленте это составляет 230-250 млн. т, что сравнимо с объемом всей экспортируемой из России нефти и нефтепродуктов. Около трети этого потенциала сосредоточена в ТЭК, еще треть - в сфере промышленности и строительства, около четверти - в ЖКХ. На долю остальных отраслей экономики приходится около 10% этого потенциала.

Энергозатраты на единицу валового продукта (энергоёмкость) остаются в России едва ли не самыми высокими в мире. Если сравнить расход электроэнергии на 1 доллар валового продукта, то в США он составляет 0,52, а в России - 4,7 кВт час. При сжигании 1 кг нефтяного эквивалента в нашей стране производится товаров и услуг на сумму 1,9 доллара, тогда как среднемировой показатель составляет 4,7 доллара.

Очень важным аспектом реализации мероприятий по энергосбережению является высвобождение электрической и тепловой мощности, что значительно снижает инфраструктурные вложения при строительстве инженерных коммуникаций и позволит не только сэкономить топливно-энергетические ресурсы, но и провести модернизацию и реконструкцию городских инженерных коммуникаций и энергетического оборудования на объектах городского хозяйства за счет сэкономленных средств.

Вышеприведенная статистика и потенциальный эффект от применения технологий энергосбережения доказывают огромную важность и необходимость ускорения государственных мероприятий в области энергосбережения.

В рамках программы принято решение сосредоточить усилия на наиболее значимых для города объектах: жилищный фонд, социальная сфера, муниципальные предприятия. Комплекс мероприятий, включенных в разрабатываемую программу, позволит реализовать у этих потребителей в течение 2010-2020 годов до 45-50% располагаемого потенциала энергосбережения.

1.2. Энергопотребление муниципального образования

В введении муниципального образования г. Балаково находится:

- 7 муниципальных предприятий: МУП "Балаковоэлектротранс", МУП "Городские коммунальные сети" (МУП "ГКС"), МУП "Гигиена", МКУП "БалАвтоДор", МКУСПП "Комбинат благоустройства";

- 12 муниципальных учреждений;

- 74 объекта муниципального имущества (в том числе ЦТП).

На территории муниципального образования города Балаково 1180 многоквартирных домов, 3768,1 тыс. кв.м жилой площади, из них 357,54 тыс. кв.м муниципального жилья, находящихся в казне муниципального образования и требующих проведения мероприятий согласно Федеральному закону Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

"Динамика изменения потребления тепловой энергии жилищным фондом"

"Динамика изменения потребления водоснабжения жилищным фондом"

МУП "Балаковоэлектротранс" является энергоемким предприятием. Потребление электрической энергии в среднем составляет 20-25 тыс. кВт в месяц. С учетом того, что предприятие работает по регулируемому тарифу на перевозки, ему поступают дотации из местного бюджета и оплата за потребленную электрическую энергию является из одной основных затрат себестоимости проезда. Выполнение комплекса мероприятий по энергосбережению в части экономии электрической энергии позволит существенно снизить себестоимость проезда и нагрузку на местный бюджет или направить освободившиеся денежные средства на развитие предприятия.

МУП "ГКС" - предприятие по обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования электро-, тепло- и водоснабжения жилищного фонда города.

Предприятие не энергоемкое, основными мероприятиями в области энергосбережения являются применение энергосберегающих технологий по освещению помещений предприятия и регулировка систем теплоснабжения административного здания в отопительный период.

МУП "Гигиена" - здание бани N 3 ул. Чапаева и здание бани N 2 на ул. Комарова. Предприятия не энергоемкое, основное потребление энергетических ресурсов - потребление бытового газа и электроэнергии.

Основное потребление ЭР Управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Балаково составляет потребление электроэнергии на освещение магистральных и внутриквартальных улиц. В Программе отражены основные направления снижения потребления электрической энергии.

МКУП "БалАвтоДор" и МАУ "Транспортное управление" предприятия не энергоемкие, не использующие энергоемкого оборудования.

Энергопотребление МКУСПП "Комбинат благоустройства" в основном складывается из затрат на освещение предприятия и потребления газа на нужды отопления помещений. В Программе учтены мероприятия по снижению потребления электроэнергии и газа.

Энергопотребление бюджетной сферы связано с потреблением тепловой энергии на отопление и электроэнергии на освещение. Мероприятия по снижению потребления ЭР не указаны, перечень мероприятий будет сформирован после проведения энергетических обследований.

Основными мерами, направленными на энергосбережение на объектах бюджетной сферы, должны стать мероприятия по установке приборов учета потребления ЭР, мероприятия по снижению теплопотерь зданий и снижение удельного потребления электроэнергии.

Одной из важнейших задач является сокращение потребления тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе. На эти два вида услуг приходится более половины всех затрат на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Внедрение систем учета энергоресурсов и регулирования параметров систем теплоснабжения в жилищно-коммунальном секторе может сократить потребление тепла и электроэнергии на 20-25% и, как следствие, позволит контролировать потребление ресурсов и производить оплату по фактическому потреблению.

Развитие энергосбережения на территории муниципального образования город Балаково позволит не только в программные сроки и с наименьшими затратами высвободить энергетические мощности для обеспечения темпов роста экономики города, но и снизить у населения и бюджета муниципального образования возрастающие расходы за коммунальные платежи, таким образом энергосбережение имеет еще и социальную направленность.

Важным фактором экономии потребления ЭР будет являться установка приборов учета.

За период 2006-2010 гг. наблюдался рост стоимости ЭР. На рассматриваемый период до 2020 года снижение стоимости ЭР для потребителей не прогнозируется.

Данные изменения стоимости и потребления ЭР по муниципальному образованию город Балаково приведены в таблице 1.

Динамика изменения стоимости единицы ЭР в 2005-2010 гг. по городу Балаково

Таблица 1

N п/п	Тип ресурса	Стоимость ресурса, руб.
		2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Водоснабжение (руб./м3)	5,7	7,42	8,83	8,83	13,15	14,08
2	Водоотведение (руб./м3)	5,8	6,49	7,72	7,72	11,29	12,13
3	электроэнергия (кВт/час)	1,10	1,30	1,38	1,55	1,91	2,09
4	тепловая энергия (руб./Гкал)*	363,13	384,74	450,89	536,97	640,20	745,83

Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных ресурсов, что не стимулирует граждан к экономии и надлежащему содержанию внутридомовых инженерных систем.

Значительная доля расходов местного бюджета на электропотребление затрачивается на оплату за потребленную электроэнергию на магистральное и внутриквартальное освещение улиц.

Разработка и внедрение мероприятий по снижению потребления электроэнергии на освещение улиц выходит на приоритетный уровень.

Применение современных технологий управления уличным освещением, замена энергоемких ламп ДРЛ на энергосберегающие лампы позволит сократить потребление электроэнергии на 25-45%.

Наряду с перечисленными программными мероприятиями существенную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов играют такие работы, как разработка и анализ топливно-энергетического баланса города и оптимизация системы распределения энергии.

Для этих целей необходим постоянный мониторинг топливно-энергетического баланса и разработка схем тепло-, электро-, газоснабжения города.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости жилищного фонда и бюджетной сферы, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать с 2010 года условия для перевода потребления ЭР городом на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

Одним из важных аспектов в области энергосбережения является информационное обеспечение мероприятий энергосбережения и пропаганда необходимости выполнения мер по энергосбережению.

Цель пропаганды - вовлечение в процесс энергосбережения жителей города путем привлечения внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости рачительного отношения к потреблению ЭР.

1.3. Структура муниципальной целевой программы

"Энергосбережение и энергоэффективность муниципального образования город Балаково на 2010-2020 гг."

/--------------\/----------------\/-------------\/-----------------\/----------------\/-------------\/---------------\

| Организация  ||Энергосбережение|| Сокращение  ||   Определение   ||   Пропаганда   ||  Разработка ||Блок управления|

|системы учета || при потреблении||потребляемой || бесхозных сетей ||энергосбережения|| нормативно- ||  мониторинга  |

| потребления  || энергоресурсов ||электрической||электро-, водо- и|\----------------/|правовой базы|\---------------/

|энергоресурсов||                ||   мощности  ||  теплоснабжения |                  \-------------/       |

\--------------/\----------------/\-------------/|  с последующей  |                                        |

                         |                       |    передачей    |                                        |

                         |                       |ресурсоснабжающим|                                        |

                         |                       |   организациям  |                                        |

                         |                       \-----------------/                                        |

         /-----------------------------------------------------\                                            |

/----------------\/-----------------\/----------------\/---------------\                 /---------------------------\

|Энергосбережение||Энергосбережение ||Энергосбережение||Энергетическая |                 |Анализ удельных показателей|

|  в жилых домах ||на  муниципальных|| на предприятиях||паспортизация и|                 |     энергопотребления     |

\----------------/|  предприятиях   ||социальной сферы||энергетическое |                 \---------------------------/

                  \-----------------/|   городского   || обследование  |

                                     |   подчинения   |\---------------/

                                     \----------------/

2. Цели и задачи программы

2.1. Цели программы

Основными целями Программы являются:

1) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Балаково за счет снижения с 2010 года удельных показателей энергоемкости на 10-15 процентов;

2) создание условий для перевода жилищной и бюджетной сферы города на энергосберегающий путь развития;

3) повышение качества предоставляемых услуг населению города в области энергопотребления и снижение перерасхода объемов потребления ЭР. Платы населения города за потребление ЭР по фактическому потреблению.

2.2. Задачи программы

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления города необходимо решить следующие задачи:

1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для создания системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики города.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

- совершенствованию нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработке и принятию системы нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- созданию комплексной системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих энергосбережение в осветительных установках;

- систематическому проведению мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения;

- разработке и внедрению форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики города.

2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

Для решения данной задачи необходимо сформировать условия для перехода к долгосрочному планированию энергопотребления и повышению эффективности использования ресурсов в экономике и социальной сфере города, а именно:

- создать условия для разработки ресурсоснабжающими организациями программ энергосбережения для применения на территории муниципального образования;

- разработать и внедрить требования (нормы, условия) по энергосбережению при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;

- создать механизм управления процессом энергосбережения в муниципальном образовании.

3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов зданий и сооружений для размещения органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и жилищного фонда;

проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

4. Обеспечение учета потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии многоквартирные дома муниципального образования, здания, строения, сооружения для размещения органов местного самоуправления, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, линейные объекты и перейти на расчеты между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета.

5. Организация ведения топливно-энергетических балансов.

Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также организациями, получающими муниципальную (государственную) поддержку.

6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Для выполнения данной задачи необходимо:

- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;

- внедрить систему сертификации по показателям энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, закупаемых для муниципальных нужд.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на реализацию в течении 2010-2020 гг.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ Программа по мероприятиям энергосбережения и повышения энергоэффективности реализуется несколькими этапами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 ноября 2010 г. N 1107 в раздел 3.1 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1. Этапы реализации программы

1 этап реализации Программы

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Этапы реализация программы
		2010	2011
1.	Создание правовой базы для обеспечения реализации Программы	XXX	-
2.	Установка приборов учета потребления ЭР зданий, сооружений муниципальной собственности	XXX	XXX
3.	Пропаганда энергосбережения	XXX	XXX
4.	Проведение энергетических обследований	-	XXX
5.	Установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребления ЭР многоквартирных домов, в том числе с муниципальным жилищным фондом	-	XXX

2 этап реализации Программы

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий	Этапы реализации программы
		2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Установка индивидуальных приборов учета потребления ЭР в квартирах муниципального жилищного фонда	XXX	XXX	XXX	XXX
2	Выполнение энергосберегающих мероприятий и реализация мероприятий по результатам энергетического обследования	XXX	XXX	XXX	XXX
3	Проведение энергетического обследования многоквартирных домов, подлежащих капитальному#	XXX	XXX	XXX	XXX
4	Заключение и реализация энергосервисных договоров по результатам энергетического обследования	XXX	XXX	XXX	XXX
5	Пропаганда энергосбережения	XXX	XXX	XXX	XXX
6	Проведение энергетического обследования организаций с участием МО	XXX	-	-	-
7	Выявление бесхозных сетей электро- и теплоснабжения для последующей передачи энергосбытовым организациям	XXX	XXX	XXX	XXX

3 этап реализации Программы

Таблица 4

N п/п	Наименование мероприятий	Этапы реализации программы
		2016	2017	2018	2019	2020
1	Выполнение энергосберегающих мероприятий и реализация результатов энергетического обследования, в т.ч. замена ламп накаливания на энергосберегающие	XXX	XXX	XXX	XXX	XXX
2	Проведение энергетического обследования многоквартирных домов перед кап. ремонтом	XXX	XXX	XXX	XXX	XXX
3	Пропаганда энергосбережения	XXX	XXX	XXX	XXX	XXX
4	Переход на проведение энергосберегающих мероприятий многоквартирных домов и модернизацию коммунальной инфраструктуры за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и частного капитала	XXX	XXX	XXX	XXX	XXX
5	Проведение энергетического обследования организаций с участием МО	XXX	XXX	-	-	-

4. Система программных мероприятий

4.1. Общие положения

Основным инструментом управления энергосбережением является совокупный перечень программных мероприятий, взаимосвязанных в единое целое, который включает в себя:

- организационно-правовые мероприятия;

- применение энергосберегающих технологий;

- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;

- обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов;

- организацию ведения топливно-энергетических балансов;

- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов;

- заключение и реализация энергосервисных договоров зданий и учреждений муниципальной собственности и жилищного фонда.

4.1.1. Организационно-правовые мероприятия в области энергосбережения

Основной задачей мероприятий является создание стимулирующих правовых факторов энергосбережения.

Состояние законодательства в сфере энергосбережения и перспективы его развития являются одним из ключевых моментов для достижения целей и задач программы.

Система организационно-правовых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности состоит из следующих направлений:

1. Создание на базе структуры городской администрации межведомственной комиссии (МВК) для осуществления координации направлений реализации Программы. Контроль, техническое регулирование и надзор по основным направлениям реализации программы осуществляет администрация города Балаково и муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

Целью создания межведомственной комиссии является проведение анализа потребления энергетических ресурсов, контроль за выполнением мероприятий по обеспечению энергосбережения, проведений энергетических обследований и координация взаимодействия органов местного самоуправления с ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

МВК ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в отраслях социальной сферы и жилищного фонда.

С учетом положений Программы функциями МУ "УЖКХ" являются:

- обеспечение реализации программных мероприятий и координация деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования город Балаково, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, участвующих в Программе;

- отбор в установленном порядке исполнителей программных мероприятий;

- осуществление мониторинга хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;

- согласование бюджетных заявок и составление сводных заявок на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;

- подготовка заключения о результатах работы по энергосбережению в отраслях социальной сферы, экономики;

- совместный контроль с заказчиком Программы за выполнением в установленные сроки программных мероприятий, за эффективным и целевым использованием выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;

- осуществление конкурсного отбора инновационных проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также предложений по мероприятиям для включения их в Программу;

- подготовка и (или) согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;

- ежегодная публикация в средствах массовой информации основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;

- выполнение иных функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.

Исполнитель основных мероприятий Программы - МУ "УЖКХ" на основании результатов выполнения программных мероприятий представляет главе администрации города ежегодный доклад о ходе реализации Программы за отчетный период.

2. Разработка системы показателей энергосбережения, доведения их до учреждений бюджетной сферы с осуществлением постоянного контроля за их выполнением.

Система показателей эффективности энергосбережения должна включать мероприятия по повышению энергоэффективности с обязательным достижением утвержденных показателей в процентном отношении экономии потребления энергетических ресурсов. Система показателей энергоэффективности должна стать обязательной для исполнения организациями бюджетной сферы.

3. Разработка нормативно-правовой базы в области энергосбережения в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

Обеспечение проведения энергетических обследований, ведение энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов в муниципальных организациях.

Установление и обеспечение соблюдения нормативов затрат топлива и энергии, а также лимитов потребления энергетических ресурсов для органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на уровне, не выше соответствующих показателей федерального уровня.

Обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления энергии основных энергопотребляющих объектов муниципальной бюджетной сферы и переход на расчеты между муниципальными организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета.

Обеспечение применения современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Формирование систем муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде.

Активизация работы по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления.

Обеспечение доступа населения муниципального образования к информации по энергосбережению в отношениях с организациями коммунального комплекса.

Принятие мер по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

В рамках программы для достижения вышеуказанных мероприятий планируется разработать и принять в 2010 году:

1) Положение об энергетической паспортизации многоквартирных домов.

2) Положение об энергетической паспортизации объектов бюджетной сферы.

3) Порядок мониторинга энергопотребления жилых зданий.

4) Порядок мониторинга объектов бюджетной сферы.

5) Типовую форму энергетического паспорта организаций с участием муниципального образования и многоквартирного дома.

6) Порядок перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности в городе.

7) Положение о межведомственной комиссии по координации реализации направлений реализации Программы.

4. Информационное обеспечение выполнения мероприятий по энергосбережению.

Информационное обеспечение включает в основном пропаганду энергосбережения потребителями энергетических ресурсов. Цель пропаганды энергосбережения - вовлечение в процесс энергосбережения жителей города путем привлечения внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения, ограничения потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы потребления.

Максимальная эффективность пропаганды может быть достигнута на уровне города в условиях тесного контакта населения и администрации города Балаково.

Программные мероприятия по данному направлению:

1. Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации.

2. Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и формирование престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе.

3. Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения города, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

4. Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений города, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского и юношеского возраста.

Эффективность мероприятий можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 3-5%, что вполне достигается приведенными мероприятиями.

Исполнитель мероприятий по пропаганде энергосбережения определяется на конкурсной основе согласно действующему законодательству. Перечень мероприятий по пропаганде энергосбережения приведен в таблице 5.

4.1.2. Мероприятия по пропаганде энергосбережения

Таблица 5

N п/п	Организационно-подготовительные	Реализация мероприятий	Объем, тыс. руб. (прогнозно) (2+3), источник финансирования	Исполнитель мероприятий	Год реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Разработка единого медиа-плана проведения работ по пропаганде энергосбережения в средствах массовой информации и на различных рекламных носителях	Обзор существующих рекламных материалов по энергосбережению и выбор наиболее применимых в дальнейшей работе	-	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2010-2011
2.	Проведение соцопросов по отношению жителей города к проблеме энергосбережения	Использование результатов соцопросов и проведение работ по оптимизации рекламной продукции	-	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2011-2020
3.	Разработка условии городских конкурсов: "Энергоэффективное муниципальное предприятие", "Энергоэффективный товар", "Энергоэффективная услуга"	Проведение городских конкурсов: "Энергоэффективное муниципальное предприятие", "Энергоэффективный товар", "Энергоэффективная услуга"	0 + 70,0 бюджет	МУ "УЖКХ"	2011-2017
4.	Разработка условий конкурса "Лучший проект по энергосбережению" среди студентов и молодежи	Проведение конкурса "Лучший проект по энергосбережению" среди студентов и молодежи	0,0 + 40,0 бюджет	МУ "УЖКХ", управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта	2011, 2014, 2016, 2019
5.	Разработка условий творческого конкурса с различными номинациями (плакат, ролик, публикация)	Проведение конкурса на создание наглядных материалов по проблеме энергосбережения (плакат, ролик, публикация)	0,0 + 75,0 бюджет	МУ "УЖКХ", управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта	2011-2020
6.	Разработка для жителей города в простой и доступной форме пояснений и разъяснений о необходимости экономии энергоресурсов	Опубликование в средствах массовой информации мероприятий по энергосбережению и результате о ходе реализации Программы	0,0 + 100,0 бюджет	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2011-2020
7.	Составление тезисов из основных мероприятий по исполнению ФЗ N 261	Опубликование в средствах массовой информации основных требований Федерального закона N 261	0,0 + 30,0 бюджет	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2010-2012
8.	Подбор материалов для сайта (портал) по энергосбережению в городе с перекрестными ссылками на другие ресурсы интернета (wvvw.energosovet.ra. www.rosteplo.ru)	Размещение информации на сайте администрации города. Мониторинг текущих проектов	-	администрация муниципального образования	2010-2020
9.	Подготовка материалов семинаров, "круглых столов", обучающих курсов по основам энергосбережения для работников: коммунальной сферы города, социальной сферы, муниципальных предприятий	Проведение семинаров, "круглых столов", обучающих курсов по основам энергосбережения для работников коммунальной и социальной сферы, муниципальных предприятий	-	МУ "УЖКХ"	2011-2015
10.	Разработка рекламных материалов для городского автомобильного транспорта и троллейбусов	Размещение рекламы энергосбережения на городском автомобильном транспорте и троллейбусов	ст. 2 - 110,0 бюджет ст. 3 - 150,0 - собст. средства	МУ "УЖКХ", МУП "Балаковоэлектротранс"	2010-2020
11.	Разработка рекламных материалов для уличной рекламы (билборды, баннеры, перетяжки, плакаты)	Размещение рекламы энергосбережения в городе (билборды, баннеры, перетяжки, плакаты)	73,0 + - 100,0 бюджет	МУ "УЖКХ", управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта	2010-2020
12.	Разработка рекламных материалов для рекламы мероприятий по энергосбережению для размещений в МАУ "Форум", МАУ "Альбатрос"	Размещение рекламы энергосбережения в МАУ "Форум", МАУ "Альбатрос"	ст. 2 - 0,0 ст. 3 - 100,0 собст. средства	МУ "УЖКХ", МАУ "Форум", МАУ "Альбатрос"	2010-2020
13.	Разработка рекламных материалов для рекламы мероприятий по энергосбережению для размещений в МУК "Городской киновидеоцентр"	Размещение рекламы энергосбережения в МУК "Городской киновидеоцентр"	0,0 + 49,5 бюджет	МУ "УЖКХ" МУК "Городской киновидеоцентр"	2010-2020
14.	Разработка материалов для телепрограмм (новостные блоки, события)	Проведение рекламной кампании на телевидении	50,0 + 160,0 бюджет	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2010-2020
15.	Подготовка и размещение наглядной агитации для размещения в местах приобретения бытовых электроприборов	Привлечение крупных торговых сетей к размещению рекламно-информационных материалов энергосберегающей техники в торговых залах	Собственные средства предприятий торговли	МУ "УЖКХ", администрация муниципального образования	2010-2020
	Итого		1107,5
	В т.ч. за счет средств местного бюджет*		857,5
	В т.ч. за счет собст. средств предприятия		250,0

4.1.3. Затраты на проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения

Таблица 6

N п/п	Мероприятия по пропаганде энергосбережения	Источник финансирования	Стоимость мероприятий по годам реализации (тыс. руб) (прогнозно)											Общая стоимость (тыс. руб.)
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Обзор существующих рекламных материалов по энергосбережению и выбор наиболее применимых в дальнейшей работе	бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-			-	-
2.	Использование результатов соц. опросов и проведение работ по оптимизации рекламной продукции	бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Проведение городских конкурсов: "Энергоэффективное муниципальное предприятие", "Энергоэффективный товар", "Энергоэффективная услуга"	бюджет	-	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	-	-	-	70,0
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Проведение конкурса "Лучший проект по энергосбережению" среди студентов и молодежи	бюджет	-	10,0	-	-	10,0	-	10,0	-	-	10,0	-	40,0
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Проведение конкурса на создание наглядных материалов по проблеме энергосбережения (плакат, ролик, публикация)	бюджет	-	7,5	7.5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	75,0
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Опубликование в средствах массовой информации мероприятий по энергосбережению и результаты о ходе реализации Программы	бюджет	-	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-		-	-	-	-
7.	Опубликование в средствах массовой информации основных требований Федерального закона N 261	бюджет	10,0	10,0	10,0	-	-	-	-	-	-	-	-	30,0
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Размещение информации на сайте администрации города. Мониторинг текущих проектов	бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Проведение семинаров, "круглых столов", обучающих курсов по основам энергосбережения для работников коммунальной и социальной сферы, муниципальных предприятий	бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Разработка и размещение рекламы энергосбережения на городском автомобильном транспорте и троллейбусах	бюджет	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	110
11.	Размещение рекламы энергосбережения в городе (билборды. баннеры, перетяжки, плакаты)	бюджет	10,0	10,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	173
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12.	Размещение рекламы энергосбережения в МАУ "Форум", МАУ "Альбатрос"	бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		собств. средства предпр.	10,0	10,0	10,0	10,0	10.0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0		100,0
13.	Размещение рекламы энергосбережения в МУК "Городской киновидеоцентр"	бюджет	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	49,5
		собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	210,0
14.	Проведение рекламной кампании на телевидении	собств. средства предпр.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15.0 7.10	Привлечение крупных торговых сетей к размещению рекламно-информационных материалов энергосберегающей техники в торговых залах		Собственные средства торговых предприятий
	Итого		1107,5
В том числе за счет бюджета			39,5	97,0	89,0	79,0	89,0	79,0	89,0	79,0	69,0	79,0	69,0	857,5
за счет собственных средств предприятий			25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	-	250,0

4.1.4. Ежегодный план работы МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" по управлению реализацией программы*

Таблица 7

N п/п	Наименование работ	Исполнители
1.	Уточнение состава работ по внедрению энергосберегающих мероприятий в жилых домах, объектов социальной сферы и муниципальных учреждениях, запланированных на год, выбор типов оборудования и оценка стоимости работ по внедрению энергосберегающих мероприятий по каждому объекту в отдельности, при необходимости организация разработки проектно-сметной документации	МУ "УЖКХ", ответственные представители администраций города, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения
2.	Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор исполнителей реализации программных мероприятий	МУ "УЖКХ"
3.	Разработка плана работ по энергосбережению на объектах бюджетной сферы и муниципальных предприятиях	Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения
4.	Организация работ по пропаганде энергосбережения	МУ "УЖКХ" после согласования с МВК
5.	Составление сводного плана работ на планируемый год и утверждение заместителем главы администрации города	МУ "УЖКХ" после согласования с МВК
6.	Составление адресного перечня жилых домов, объектов социальной сферы и муниципальных учреждений, которые запланированы на 2010 и последующие годы для внедрения энергосберегающих мероприятий, выбор типов оборудования и оценка стоимости работ по внедрению энергосберегающих мероприятий по каждому объекту в отдельности, при необходимости организация разработки проектно-сметной документации	МУ "УЖКХ", ответственные представители администраций города, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения
7.	Составления плана-графика проведения энергоаудита	МУ "УЖКХ" с обязательным согласованием с МВК
8.	Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор энергоаудиторских организаций для проведения энергоаудита объектов	МУ "УЖКХ", МВК
9.	Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор исполнителей реализации программных мероприятий начиная с 2010 года	МУ "УЖКХ" с обязательным согласованием с МВК
10.	Определение результатов реализации Программы, составление отчета о выполнении Программы.	МУ "УЖКХ", муниципальные предприятия, муниципальные учреждения
11	Отчет о выполнении Программы за истекший год перед главой администрации города	МУ "УЖКХ"

_____________________________

* - срок исполнения мероприятий рекомендуемого плана работы МУ "УЖКХ" принимается и утверждается межведомственной комиссией ежегодно на очередной год реализации Программы.

4.2. Применение энергосберегающих технологий

Повышение эффективности использования ЭР достигается на основе внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента.

Энергетический менеджмент включает в себя последовательные стадии:

- измерение объема потребления ЭР;

- проведение энергетических обследований с целью выявления резервов снижения потребления ЭР;

- выбор энергосберегающих мероприятий, снижающих объем потребления ЭР;

- реализация энергосберегающих мероприятий;

- мониторинг энергетической эффективности реализованных мероприятий.

Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов.

Особую актуальность организация приборного учета потребления ЭР имеет для объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Тем самым создаются предпосылки рационального планирования технологических процессов по критерию минимума энергетических затрат. Важное место среди энергосберегающих мероприятий занимают мероприятия по повышению эффективности использования тепловой энергии.

Основными подходами к повышению эффективности и использования тепловой энергии являются:

- организация приборного учета;

- автоматизация и модернизация теплотехнических объектов;

- регулирование потребления тепла в зависимости от условий потребления;

- изоляция теплотехнического оборудования.

Ключевую роль в повышении эффективности использования тепловой энергии играет повышение энергетической эффективности зданий и сооружений. Существуют два подхода к повышению энергетической эффективности зданий и сооружений в зависимости от того, сооружается новое здание или оно уже существует.

Стратегия повышения энергетической эффективности для новых зданий состоит в следующем:

- выбор строительных материалов и значений показателей несущих конструкций зданий, удовлетворяющих по показателям энергетической эффективности современным требованиям;

- применение современных систем вентиляции, основанных на использовании предварительного нагрева поступающего воздуха через теплообменник, а также автоматического регулирования подачи воздуха для стабилизации параметров воздушного потока;

- термоизоляция окон с использованием тройного остекления для больших оконных поверхностей;

- приборный учет и регулирование потребления всех используемых энергетических ресурсов;

- программирование подачи тепла для общественных и производственных зданий и сооружений.

Стратегия повышения энергетической эффективности для существующих зданий предполагает:

- организацию приборного учета потребления энергетических ресурсов;

- проведение энергетических обследований зданий с целью выбора мер оптимизации процессов потребления тепла;

- тепловую изоляцию стен и крыш;

- тепловую изоляцию окон;

- модернизацию системы вентиляции;

- введение регулирования потребления тепловой энергии.

Важное значение для повышения эффективности отопительных систем зданий и сооружений имеет использование пластинчатых теплообменников в индивидуальных тепловых пунктах, включающих насосную станцию и систему автоматического регулирования.

Другим основным комплексом мероприятий по повышению энергетической эффективности являются мероприятия по рациональному использованию электрической энергии. Перспективным направлением рационального использования электрической энергии является применение современных энергетически эффективных двигателей и частотно-регулируемого привода в разнообразных технологических установках: насосах, компрессорах, электрифицированном транспорте, подъемных установках и др. Эффект от применения энергетически эффективного привода составляет существенную часть экономии электрической энергии, так как до двух третей потребления электрической энергии приходится на двигательную нагрузку. В связи с этим наряду с модернизацией приводов в промышленности необходимо внедрять автоматизированные системы управления технологическими операциями с целью минимизации потребляемой мощности и выравнивания графика нагрузки.

В простых случаях эффект экономии энергии достигается при использовании автоматизированного привода с микропроцессорным управлением.

Значительная часть потребления электрической энергии приходится на освещение. Энергосберегающий эффект на объектах уличного освещения, в жилищно-коммунальном секторе, общественных зданиях, организациях всех форм собственности достигается на основе применения компактных флуоресцентных ламп.

4.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов, заключение и реализация энергосервисных договоров

Эффективным методом использования ТЭР является энергоаудит. Энергоаудит направлен на решение целого ряда проблем:

1. Предварительный энергоаудит (экспресс-обследование) обеспечивает оценку необходимости проведения аудиторской проверки на основании анализа доли энергозатрат (электроэнергия, тепловая энергия, топливо, вода) в суммарных затратах и выявления динамики ее изменения за 2-3 последних года.

2. Энергоаудит первого уровня позволяет:

- выявить участки, где нерационально или расточительно расходуются энергоресурсы;

- расставить приоритеты будущей работы;

- выявить целесообразность проведения углубленного обследования.

3. Энергоаудит второго уровня:

- найти возможность внедрения энергосберегающих проектов;

- оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению;

- создать предпосылки для подготовки долговременного комплексного плана реализации энергосбережения.

По результатам энергетического обследования составляется энергетический паспорт здания.

Энергетический паспорт должен определить состояние энергообеспечения и определить топливно-энергетический баланс. На основании этого документа должна быть определена энергетическая стратегия, которая определит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению ТЭР. Основная задача энергетических обследований жилых домов заключается в выявлении причин повышенного потребления энергетических ресурсов и определении способов снижения этих показателей. Порядок выполнения энергетических обследований носит выборочный характер.

Энергетическое обследование осуществляется в соответствии с утвержденным положением об энергетическом обследовании жилых домов. Работы по энергетическим обследованиям предусматривают три этапа: мониторинг энергопотребления жилых домов, формирование списка жилых домов с наиболее высокими показателями потребления энергоресурсов и непосредственно энергетические обследования жилых домов.

Этап 1. Мониторинг энергопотребления жилых домов.

Организация анализа потребления электрической энергии, тепловой энергии и воды в многоквартирных домах с оценкой удельных показателей потребления энергоресурсов (отопления в Гкал на 1 м3, горячее водоснабжение в Гкал на 1 человека в месяц, электроэнергии в кВт.ч на 1 человека в месяц).

Этап 2. Формирование списка многоквартирных домов с наиболее высокими показателями потребления энергоресурсов

По итогам годового потребления определяется список многоквартирных домов с самыми высокими показателями удельного потребления энергоресурсов. В этот список включаются многоквартирные дома, у которых выявлены очевидные проблемы с энергоснабжением. Общий список домов утверждается в виде годового плана энергетических обследований.

Этап 3. Выполнение годового плана энергетических обследований многоквартирных домов с разработкой конкретных технических решений по снижению энергопотребления энергоресурсов. Все мероприятия включаются в план реализации программы энергосбережения.

Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование в рамках программы выполняются во всех муниципальных учреждениях независимо от их объема потребления топливно-энергетических ресурсов. Работы выполняются начиная с 2011 года.

Энергетическая паспортизация как плановое мероприятие должно также охватывать все объекты бюджетной сферы и муниципальные унитарные предприятия. Периодичность повторной паспортизации определяется утвержденным положением об энергетической паспортизации объектов бюджетной сферы.

Организация работ и ее этапы формируются по тому же принципу, что и для жилых домов.

При формировании перечня зданий для проведения энергетического обследования принимались отдельно стоящие здания или встроенные помещения с большим объемом площадей. Отдельные помещения муниципальной собственности, расположенные в ЦТП или в многоквартирных домах, к перечню объектов для проведения энергетического обследования не принимались.

Стоимость проведения энергетического обследования здание принята усредненная в размере от 60000 до 80000 руб. Стоимость проведения работ варьируется в зависимости от объема зданий и состава работ по энергетическому обследованию. Энергосервисный контракт, заключенный по итогам проведения энергоаудита, позволяет проследить за реализацией мер по энергосбережению и оценить степень и эффективность реализуемых мероприятий.

Энергосервисный договор представляет собой договор муниципального учреждения, многоквартирного дома или организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, с организацией, которая на основании данных, предоставленных по результатам проведения энергоаудита, выполняет весь комплекс мероприятий по энергосбережению, отслеживает этапы проведения мероприятий, обеспечивает обязательное снижение удельных показателей энергоемкости и повышение показателей энергоэффективности.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 апреля 2012 г. N 394 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Проведение энергетического обследования муниципальных учреждений, предприятий с участием муниципального образования

Таблица 8

Наименование учреждений (предприятий)	Год проведения обследования	Источники финансирования	Стоимость, тыс. руб	Примечание
1	2	3	4	5
МАУК "Концертная организация "Городской центр искусств"	2011, 2016	местный бюджет	320,0
		собственные средства предприятия	0,0
ул. Наб. Леонова, д. 64		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
Филармония им. М.Э.Сиропова		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
МУП "Гигиена"	2012, 2017	местный бюджет
		собственные средства предприятия	320,0
баня N 2 ул. Комарова, д. 67		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
баня N 3, ул. Чапаева, д. 139		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
МУП "Городские коммунальные сети"	2012, 2017	местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	2011, 2016	местный бюджет	320,0
		собственные средства предприятия	0,0
ул. Свердлова, д. 7/1		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
ул. Свердлова, д. 7/4		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
МАУК "Городской киновыставочный центр"	2011, 2016	местный бюджет	320,0
		собственные средства предприятия	0,0
здание к/т "Октябрь"		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
здание к/т "Россия"		местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
МУК "Городской выставочный зал"	2012, 2017	местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия	0,0
МАУК "Балаковская городская центральная библиотека"	2011, 2016	местный бюджет	2280,0	15 филиалов
		собственные средства предприятия
МБУ "ГПМЦ Ровесник"	2012	местный бюджет	375,454	9 филиалов
		собственные средства предприятия	0,0
МБУ "Центр "Набат"	2012	местный бюджет	116,113
		собственные средства предприятия	0,0
МБУ "ЦКОДМ "Молодежная инициатива"	2012	местный бюджет	107,376
		собственные средства предприятия	0,0
МАУ "УСК "Форум"	2012, 2017	местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
МАУ "УСК "Альбатрос"	2012, 2017	местный бюджет
		собственные средства предприятия	480,0
шахматно-шашечный клуб		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
здание спортивного корпуса		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
незавершенное строительство (здание бассейна)		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
МУП "Балаковоэлектротранс"	2011, 2016	местный бюджет
		собственные средства предприятия	440,0
здание АБК		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
стадион по водно-лыжному спорту		местный бюджет
		собственные средства предприятия	280,0
МКУП "БалАвтоДор"	2012, 2017	местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
МАУ "Транспортное управление"	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
УБДХ	2011, 2016	местный бюджет	1000,0	Обследование линейных объектов
		собственные средства предприятия
МКУСПП "Комбинат благоустройства"	2012, 2017	местный бюджет
		собственные средства предприятия	320,0
ул. Волжская, д. 45		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
ул. Московская, д. 30		местный бюджет
		собственные средства предприятия	160,0
МАУК "Балаковский драматический театр им. Е.А.Лебедева"	2012, 2017	местный бюджет	160,0
		собственные средства предприятия
МУ "УЖКХ"	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
Администрация МО	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
Управление финансов администрации МО	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
Совет муниципального образования	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений"	2012, 2017	местный бюджет	120,0
		собственные средства предприятия
Заключение энергосервисных договоров	2012-2020	местный бюджет	Сумма договора определяется по результатам обследования
		собственные средства предприятия
Итого			7918,943
Местный бюджет			6038,943
Собственные средства предприятий			1880,0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 ноября 2010 г. N 1107 в раздел 4.3 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.3 Обеспечение учета потребляемых энергетических ресурсов

Реализация программы установки узлов учета позволит не только сэкономить часть финансовых средств, но и выявить участки с повышенными потерями, контролировать результаты внедрения энергосберегающих мероприятий, создать условия для внедрения механизмов материального стимулирования энергосбережения всех участников процесса производства и потребления энергии.

Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, по состоянию на начало 2010 года невелика и в настоящее время составляет:

- по теплоснабжению - 69,9% (702 дома);

- по горячему водоснабжению - 17,26% (131 дом);

- по холодному водоснабжению - 3,05% (36 домов);

- по электроснабжению - 29,09% (343 дома).

Из-за неполного приборного учета расчеты за потребленные ресурсы осуществляются, как правило, по утвержденным нормам, а не за фактическое потребление. Установка приборов учета в многоквартирных домах и квартирах (как показывает опыт) позволит снизить до 2015 года удельное водопотребление на 10-15% без снижения уровня комфортности, кроме того, выявит уровень утечек в сетях и заставит предприятия, эксплуатирующие сети, заниматься устранением утечек.

Первым этапом в энергосбережении является налаживание учета потребления энергоресурсов. При этом основной целью установки приборов учета является не столько получение экономии от разницы реальной и договорной величин тепловой нагрузки, сколько налаживание приборного учета энергоресурсов, без которого эффективность мероприятий, направленных на сбережение ЭР, может быть оценена только с точки зрения улучшения комфортности в зданиях.

Потребность в общедомовых приборах учета многоквартирных домов с квартирами

Таблица 9

Тип ресурса	Количество неоприборенных домов (шт.)	Общая площадь домов (м2)	Площадь муниципального жилищного фонда (м2)	Процент оснащенности (%)
ХВС	1124	3601890,1	342179,55	3,05%
ГВС	737	2848659,56	351327,46	17,26%
ЦО*	369	913420,0	86774,9	69,9%
Электроэнергия	807	2647949,7	251555,22	29,09%
Газ	1181	3358844,0	1007653,2	-

Стоимость общедомовых (коллективных) приборов учета для установки в многоквартирных домах с квартирами, находящимися в муниципальной собственности

Таблица 10

Тип ресурса	Количество приборов (шт.)	Стоимость прибора (тыс. руб.)	Общая стоимость приборов (тыс. руб.)	Муниципальная доля (тыс. руб.)
ХВС	1124	60,0	67440,0	6406,8
ГВС	737	80,0	58960,0	7271,58
ЦО*	1369	150,0	55350,0	5258,25
Газ	1181	2,5	2952,5	886,74
Электроэнергия	807	10,0	8070,0	766,65
Всего			192772,0	20590,02

Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ к 1 января 2012 г. многоквартирные дома должны быть обеспечены индивидуальными приборами учета потребления ресурсов. В муниципальном жилищном фонде насчитывается 11402 квартиры. Оснащенность приборами учета потребления горячей и холодной воды составляет 7-10%. Программа учитывает установку индивидуальных приборов учета потребления ресурсов за счет местного бюджета.

Количество установленных индивидуальных приборов учета потребления ЭР в многоквартирных домах

Таблица 11

Тип ресурса	Количество квартир	Необходимое количество	Наличие (шт.)	Потребность (шт.)
ХВС	80649	80649	23176	57473
ГВС	70811	70811	22028	48783
ЦО*	78361	78361	0	78361
Газ	74322	74322	1612	72710
Электроэнергия	80996	80996	75396	5600

Потребность и стоимость индивидуальных приборов учета для установки в квартирах, находящихся в муниципальной собственности

Таблица 12

Тип ресурса	Количество квартир	Потребность приборов для установки	Стоимость прибора (тыс. руб.)	Общая стоимость приборов (тыс. руб.)
ХВС	11284	9612	1,5	14418,0
ГВС	10344	8845	1,5	13267,5
ЦО*	-	-	-	-
Газ	11089	10766	2,5	26915,0
Электроэнергия	11407	3375	1,5	12040,5
Всего				66641,0

_____________________________

* технической возможности установки индивидуальных приборов учета потребления тепловой энергии, при существующей системе отопления квартир многоквартирных домов нет. Для установки индивидуальных приборов учета необходима полная реконструкция системы отопления всего дома.

Установка индивидуальных приборов учета в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, будет производиться за счет средств бюджета.

Принимая во внимание положение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. по установке приборов учета, на здания и сооружения, в случае если потребление тепловой энергии составляет менее 0,2 Гкал/час, установки приборов учета не требуется. При формировании перечня зданий и сооружений муниципальной собственности по потребностям установки приборов учета данное положение в Программе учтено.

Установка приборов учета потребляемых ресурсов - горячей и холодной воды, а также электроэнергии в бюджетных организациях социальной сферы будет осуществляться за счет собственных средств. Установка приборов учета потребления тепловой энергии на всех организациях бюджетной сферы будет осуществляться за счет средств муниципального бюджета.

Оснащенность приборами учета зданий, сооружений, строений находящихся в собственности муниципального образования город Балаково

Таблица 13

N п/п	Наименование учреждения	Количество зданий, сооружений	Оснащенность приборами учета
			тепло		энергия		водоснабжение				ГАЗ
							ГВС		ХВС
			количество	%	количество	%	количество	%	количество	%	количество	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	МУК "Балаковский центр народного творчества"	2
	ул. Набережная Леонова, д. 64		нет	-	1	100%	нет	0%	нет	0%		-
	ул. Коммунистическая, д. 124		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	МУК "Городской социально-культурный центр"	2
	пл. Свердлова, д. 7/4		нет	0%	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	пл. Свердлова, д. 7/1		-	-	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
3	МУК "Городской киновидеоцентр"	2
	пл. Свердлова, д. 4		-	-	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Минская, д. 61а		-	-	2	100%	1	100%	1	100%	-	-
4	МУК "Городской выставочный зал"	2		-
	пр. Энергетиков, д. 2а		нет	0%	1	100%	1	100%	1	100%	-	-
	ул. Менделеева, д. 16		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
5	МУК "Балаковская городская центральная библиотека"	15
	ул. Почтовая, д. 9 Б/Ф N 18		-	-	2	100%	нет	0%	нет	0%	1	100%
	ул. Вокзальная, д. 14 Б/Ф N 3		-	-	нет	0%	1	100%	1	100%	-	-
	ул. Ленина, д. 16 Б/Ф N 17		-	-	2	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Ленина, д. 129 Б/Ф N 1		-	-	1	100%	1	100%	1	100%	1	100%
	ул. Комарова, д. 138 Б/Ф N 5		-	-	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Волжская, д.80а Б/Ф N 1		нет	0%	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Саратовское шоссе, д. 31а Б/Ф N 7		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Набережная Леонова, д. 31 Б/Ф N 2		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Саратовское шоссе, д. 27 Б/Ф N 14		нет	0%	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 28 Б/Ф N 10		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. 30 лет Победы, д. 37а Б/Ф N 15		-	-	нет	0%	1	100%	1	100%	-	-
	ул. Саратовское шоссе, д. 51а Б/Ф N 16		-	-	1	100%	нет	0%	нет	0%		-
	ул. Набережная Леонова, д. 65 Б/Ф N 6		-	-	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Набережная Леонова, д. 66 Б/Ф N 12		-	-	1	100%	нет	0%	пег	0%	-	-
6	МУ "Городской подростково-молодежный центр "Ровесник"	9
	Вокзальная, д. 12		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 24		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	Набережная Леонова, д. 44, кв. 92		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	Саратовское шоссе, д. 27, кв. 2		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Минская, д. 5, кв. 21		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Ленина, д. 117 А		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	Волжская, д. 45		-	0%	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	ул. Менделеева, 11		-	-	нет	0%	нет	0%	нет	0%	-	-
	Ул. Чапаева д. 157		1	100%	нет	0%	1	100%	1	100%	-	-
7	МУ "Центр военно-патриотического воспитания "Набат", ул. Набережная Леонова, д. 6	1	1	100%	1	100%	нет	0%	нет	0%
	Здание С/К "Молодежный", ул. 30 лет Победы, д. 1Б	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	-	-	100%
8	МУ "Центр комплексного обслуживания детей и молодежи "Молодежная инициатива"	2
	Вокзальная, д. 6		нет	0%	1	100%	нет	0%	нет	0%	-	-
	Проспект Героев, 31а		нет	0%	1	100%	нег	0%	нет	0%	-	-
9	МАУ "УСК "Форум" ул. Степная, д. 70	1	1	100%	2	100%	-	-	1	100%	-	-
10	МАУ "УСК "Альбатрос"	3
	Чапаева, д. 114, Шахматно-шашечный клуб		1	100%	2	100%	-	-	1	100%	-
	Чапаева, д. 114, здание спортивного корпуса		1	100%	2	100%	-	-	1	100%	-
	Чапаева, д. 114, незавершенное строительство здания бассейна		1	100%	1	100%	-	-	1	100%	-
11	МУП "Гигиена"	4
	ул. Комарова, д. 67		-	-	1	100%	-	-	1	100%	-	-
	ул. Комарова, д. 67, здание котельной		-	-	-	-	-	-	1	100%	1	100%
	Чапаева, д. 139		-	-	1	100%	-	-	1	100%	-
	Чапаева, д. 139, здание котельной		-	-	-	-	-	-	-	100%	1	100%
12	МУП "Городские коммунальные сети" Саратовское шоссе, д. 18		1	100%	1	100%	1	100%	1	100%	1	100%
13	ЦТП N 9 помещение на 1 этаже		-	-	-	-	-	-	-	100%	-	-
14	ЦТП N 7 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
15	ЦТП N 13 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%		100%
16	ЦТП N 15 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
17	ЦТП N 18 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
18	ЦТП N 36 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
19	ЦТП N 37 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
20	ЦТП N 55 помещение 1-го этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
21	ЦТП-62 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
22	ЦТП-63 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
23	ЦТП-63 помещение 2 этажа	1	-	100%,	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
24	ЦТП-64 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
25	ЦТП-65 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
26	ЦТП-66 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
27	ЦТП-68 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
28	ЦТП-69 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
29	ЦТП N 70 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
30	ЦТП-71 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	-
31	ЦТП-72 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
32	ЦТП-73 помещение 1 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
33	ЦТП-74 помещение 1 и 2 этажа	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
34	Нежилое помещение, ул. 30 лет Победы, д. 18	1	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
35	МУП "Балаковоэлектротранс"	25	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
	Стадион по воднолыжному спорту"	2	-	100%	-	100%	-	-	-	100%	-	100%
36	МУСПП "Комбинат благоустройства"	15	-	0%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
37	УБДХ	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
38	МКУП "БалАвтоДор"	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
39	МАУ "Транспортное управление"	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
40	Драмтеатр им. Лебедева	-	-	100%	-	100%		100%	-	100%	-	100%
	МУ "УЖКХ"	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
	Администрация МО	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
	Управление финансов МО	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
	Совет муниципального образования	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%
	"Централизованная бухгалтерия"	-	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%	-	100%

Затраты на оснащение приборами учета муниципальных учреждений, предприятий, зданий, сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Балаково, в 2010 г.

Таблица 14

N п/п	Наименование учреждения	тепло				электроэнергия		водоснабжение					газ				Всего (тыс. руб.)
		Потребность (шт.)	Ст-ть ПУ и установки (тыс. руб.)	Проект ные работы (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Потребность (шт.)	Ст-ть ПУ и установки (тыс. руб.)	Потребность (шт.)		Ст-ть ПУ в установки (тыс. руб.)	Проектные работы (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Потребность (шт.)	Ст-ть ПУ и установки (тыс. руб.)	Проектные работы (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)
								ГВС	ХВС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	МУК "БЦНТ"	-	-	-	-	2	10,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10,0
	ул. Наб. Леонова, д. 64	-	-	-	-	1	5,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,0
	ул. Коммунистическая, д. 124	-	-	-	-	1	5,0	-	-	-	-	-	-	-	-		5,0
2.	МУК "ГСКЦ"	1	60,9	4,95	65,9	-	-	-	1	2,8	1,2	4	-	-	-	-	69,9
	пл. Свердлова, д. 7/4	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
	пл. Свердлова, д. 7/1	1	60,9	5,0	65,9	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	65,9
3.	МУК "ГКВЦ"	2	136,1	9,9	146,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	146,0
	пл. Свердлова, д. 4	1	62,13	4,95	67,08		-		-						-	-	67,08
	ул. Минская, д. 61а	1	73,07	4,95	78,92	-	-	-					-		-	-	78,92
4.	МУК "Балаковская городская центральная библиотека"	3	285,0	14,9	299,9	7	9,8	10	110	71,6	7,2	78,8	-	-	-	-	388,5
5.	МУ "Городской подростково-молодежный центр "Ровесник"	1	125,0	5,0	-	9	15,1	5	10	50,00	10,8	60,0	-	-	-	-	205,1
6.	МУК "ГВЗ", пр. Энергетиков, д. 2а	1	69,34	4,95	74,29	1	15,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	76,09
7.	МУ "Центр военно-патриотического воспитания "Набат", ул. Н.Леонова, д. 6	-	-	-	-	1	1,8	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	9,8
8.	МУ "Молодежная инициатива"	2	98,6	9,9	107,9	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	107,9
	Вокзальная, д. 6	1	43,00	4,95	47,95	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	47,95
	Проспект Героев, 31 а	1	55,00	4,95	59,95	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	59,95
9.	Нежилое помещение ул. 30 лет Победы, д. 18	-	-	-	-	1	2,0	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	10,0
10.	Стадион по воднолыжному спорту	нет сети		-	-		-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
11.	МУСПП "Комбинат благоустройства"	2	230,0	30,0	260,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	260,0
12.	УБДХ						-	-	-		-		1	34,0	6,0	40,0	40,0
13.	ЦТП N 36 помещение 1 этажа		-			-			1	2,8	1,2	4,0				-	4,0
14.	ЦТП N 37 помещение 1 этажа	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
15.	ЦТП N 55 помещение 1-го этажа	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
16.	ЦТП 62 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0			-	-	8,0
17.	ЦТ 63 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
18.	ЦТП 64 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
19.	ЦТП 65 помещение 1 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
20.	ЦТП 66 помещение 1 этажа	-	-		-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
21.	ЦТП 68 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
22.	ЦТП 69 помещение 1 этажа	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
23.	ЦТП 71 помещение 1 этажа	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0	-	-	-	-	4,0
24.	ЦТП 72 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
25.	ЦТП 73 помещение 1 этажа	-	-	-	-	-	-	-	1	2,8	1,2	4,0					4,0
26.	ЦТП-74 помещения 1 и 2 этажа	-	-	-	-	-	-	1	1	5,6	2,4	8,0	-	-	-	-	8,0
Всего	12	1004,34	79,7	1084,0	2	40,5	24	39		197,2	49,6	246,8	1	34,0	6,0	40,0	1411,34
Итого за счет местного бюджета	10	778,35	49,7	828,0	21	40,5	24	38		194,4	48,4	242,8	1	34,0	6,0	40,0	1147,34
Итого за счет собственных средств предприятия	2	230,0	30,0	260,0	-	-	-	1		2,8	1,2	4,0					264,0

4.5. Организация ведения топливно-энергетических балансов

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования стоимости коммунальных услуг.

4.6. Нормирование и установление обоснованных нормативов потребления энергетических ресурсов

Важным фактором экономии потребления тепловых ресурсов является установление обоснованного норматива на тепловую энергию в зависимости от этажности здания, материала стен, года постройки и т.п. До сегодняшнего дня не учитывались удельные расходы тепловой энергии на отопление жилого фонда в зависимости от типа строения. На территории муниципального образования применяется усредненный норматив, а удельные затраты на отопление одного квадратного метра общей площади для различных строений отличаются в 2-2,5 раза. При отсутствии приборов учета объемы потребления энергетических ресурсов в данном случае считаются по нормативам и методикам, принятым в прошлом и не всегда корректно используемым в настоящее время.

Для определения норматива потребления ЭР применяются следующие методы:

- аналоговый метод;

- экспертный метод;

- расчетный метод.

Норматив потребления ЭР, максимально приближенный к фактическому показателю потребления ЭР, определяется аналоговым методом. Экспертный метод является дорогостоящим мероприятием и норматив, установленный по результатам экспертного метода, совпадает с результатами аналогового метода определения норматива. Расчетный метод определяет норматив потребления ЭР по объемам зданий и проектным решениям, отличается от приведенных выше методов более приблизительными показателями фактического потребления ЭР.

Компромиссным вариантом определения норматива потребления ЭР является комбинированный метод, т.е. метод сочетания аналогового и расчетного метода.

В свою очередь установление более высокого значения норматива стимулирует потребителей на установку приборов учета.

4.7. Мероприятия по снижению потребления энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности

Перечень мероприятий с указанием стоимости выполнения работ по снижению потребления энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и многоквартирных домов с квартирами муниципального жилищного фонда будет составлен по результатам проведения энергетического обследования.

Для планирования финансового обеспечения мероприятий предусматриваются средства в размере 200,0 тыс. руб. для финансирования учреждениям бюджетной сферы из средств местного бюджета, муниципальным предприятиям в размере 200,0 тыс. руб. из собственных средств предприятий.

Финансирование мероприятий по снижению потребления энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов предусматривается для многоквартирных домов, в которых находятся квартиры в муниципальной собственности, предусматриваемый объем финансирования составляет 300,0 тыс. руб. из средств местного бюджета.

Денежные средства на проведение мероприятий могут корректироваться в зависимости от предложенных мероприятий по итогам энергетического обследования.

4.7.1. Мероприятия по энергосбережению в муниципальных учреждениях

В настоящее время оснащение учреждений бюджетной сферы и муниципальных учреждений приборами учета потребления энергетических ресурсов находится на высоком уровне. Средний процент оснащения приборами учета составляет 70%.

Основными мерами, направленными на энергосбережение в объектах бюджетной сферы, должны стать мероприятия по снижению теплопотерь здания и снижение удельного потребления электроэнергии, проведение энергетического обследования, оснащение недостающими приборами учета потребления ЭР в 2010 году.

В зависимости от объема финансирования, направленного на реализацию данной программы, с 2011 года могут быть выполнены следующие мероприятия, единые для предприятий и учреждений:

- замена ламп накаливания на энергосберегающие светильники на всех объектах;

- замена остекления на стеклопакеты;

- экономное потребление горячего и холодного водоснабжения в зависимости от необходимой потребности;

- утепление входных дверей и тамбуров;

- утепление фасадов;

- регулирование теплоснабжения в зависимости от температуры наружного воздуха.

Индивидуальный перечень по каждому учреждению с указанием конкретных мероприятий и стоимости выполнения работ в области энергосбережения и повышению энергоэффективности будет сформирован по результатам энергетического обследования, проведение которого запланировано на 2011 год.

4.7.2. Мероприятия по снижению потребления энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболее энергоемким отраслям экономики.

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве будут осуществляться по следующим направлениям:

- повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;

- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в жилищном фонде;

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом за счет средств собственников помещений многоквартирных домов, и муниципального жилищного фонда за счет средств из местного бюджета.

Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.

Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде города, необходимо организовать работу по:

- внедрению частотно-регулируемого привода насосов горячего водоснабжения;

- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;

- регулировке систем холодного и горячего водоснабжения;

- автоматизации работы электроплит;

- оптимизации работы вентсистем;

- внедрению частотно-регулируемого привода (лифты);

- автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;

- внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;

- модернизации тепловых пунктов;

- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;

- утеплению входных дверей и окон;

- установке теплоотражателей;

- регулировке систем отопления;

- промывке систем центрального отопления;

- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;

- утеплению ограждающих конструкций зданий;

- утеплению фасадов;

- установке водосберегающей арматуры#.

Основными мероприятиями по снижению расходования ЭР в коммунальных инженерных сетях являются мероприятия по снижению потерь при производстве и транспортировке ЭР. Теплоизоляция тепловых сетей современными материалами, своевременное выявление и устранение аварий на сетях, а также качественно выполненная регулировка гидравлического режима позволит существенно снизить расход теплоносителя как в качественном показателе, так и в количественном.

Снижение неконтролируемого расхода холодной и горячей воды достигается путем устранения утечек по внутридомовым инженерным сетям и в магистральных трубопроводах. Неконтролируемый расход воды происходит, прежде всего, в местах общего пользования. В таких случаях необходимо предусмотреть установку водосберегающей арматуры, дозаторов подачи воды или обоснованное ограничение потребления воды.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будут проводиться после утверждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома перечня мероприятий с указанием необходимых средств. Затраты на софинансирование проведения мероприятий из местного бюджета исчисляются в соответствии с количеством метров жилья, находящегося в муниципальной собственности.

4.7.3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности "Управления благоустройства и дорожного хозяйства" (УБДХ)

Основными мероприятиями снижения потребления ЭР УБДХ являются мероприятия по снижению потребления электрической энергии, направленной на уличное освещение и освещение внутриквартальных и магистральных дорог.

Для обеспечения снижения потребления электрической энергии планируется установить единую систему управления уличным освещением "Гелиос". Данная система выполняет диспетчерские функции управления освещением. Контролирует и регистрирует время включения и выключения освещения, отслеживает неполадки в системе освещения. Система "Гелиос" насчитывает 163 станции, на данный момент установлено и введено в эксплуатацию 28 станций. Оборудование находится в стадии регулирования и обкатки. Стоимость одной станции ориентировочно, в зависимости от комплектации - 120 тыс. руб. Сумма, необходимая для приобретения станций до полной комплектации, составляет 16200,0 тыс. руб. Мероприятия по установке системы "Гелиос" рассчитаны на реализацию в течение трех лет, начиная с 2011 года. Экономия потребления электрической энергии будет достигнута за счет контролируемого включения и выключения освещения. Система позволяет включать и выключать освещение в строго заданное время и исключает неконтролируемое освещение. Установка системы "Гелиос" позволит производить строгий учет потребления электрической энергии.

Мероприятия по оснащению города единой автоматизированной системой управления уличным освещением "Гелиос" будут выполняться за счет местного бюджета. На 2010 год запланировано приобретение станций в количестве 6 шт. на сумму 694,5 тыс. руб.

Другим мероприятием, позволяющим значительно снизить потребление электрической энергии, является мероприятие по замене ламп уличного освещения типа ДРЛ на энергосберегающие. Для освещения улиц и дорог города Балаково используется ДРЛ 250 - 4318 шт., ДРЛ 125 - 351 шт., ДНАЗ 150 - 1825 шт. Из них на внутриквартальное освещение - ДРЛ 250 - 2466 шт., ДРЛ 125 - 8 шт., на освещение магистральных улиц города ДРЛ 250 - 1852 шт., ДРЛ 125 - 343 шт., ДНАЗ 150 - 1825 шт.

Замена светильников на энергосберегающие в основном касается замены ламп ДРЛ. Стоимость замены одного энергосберегающего светильника составляет 4334 руб. Количество ламп ДРЛ для замены за период реализации программы - 4669 шт. Общая стоимость замены существующих светильников на энергосберегающие составляет 20235,4 тыс. руб. На 2010 год запланировано замена 552 светильника на сумму 2262,5 тыс. руб.

Снижение потребления электроэнергии за весь период реализации мероприятий по замене светильников составит:

- потребления эл. энергии ламп ДРЛ 250 - 4318 шт. х 250 Вт = 1079,5 кВт;

- потребления эл. энергии ламп ДРЛ 125 - 351 шт. х 125 Вт = 43,88 кВт.

Мощность светильников ЖКУ при аналогичном световом потоке ламп ДРЛ 250 по внутриквартальному освещению составляет 100 Вт. Потребление электроэнергии: 2466 шт. х 100 Вт. = 246,6 кВт.

Мощность светильников ЖКУ при аналогичном световом потоке ламп ДРЛ 125 составляет 100 Вт. Потребление электроэнергии: 8 шт. х 100 Вт = 0,8 кВт.

Мощность светильников ЖКУ при аналогичном световом потоке ламп ДРЛ 250 по освещению магистральных улиц составляет 150 Вт. Потребление электроэнергии: 1852 шт. х 150 Вт. = 277,8 кВт.

Мощность светильников ЖКУ при аналогичном световом потоке ламп ДРЛ 125 составляет 100 Вт. Потребление электроэнергии: 343 шт. х 100 Вт. = 34,3 кВт.

При замене существующих ламп ДРЛ на энергосберегающие (ЖКУ) экономия потребления эл. энергии составит: 1123,38 кВт - 559,5 кВт = 563,88 кВт на сумму 563,88 кВт х 5 руб. х 3911 час/год = 11026,7 тыс. руб. в год.

Срок окупаемости таким образом составит 20235,4 : 11026,7 = 1,83 года.

Мероприятия по замене существующих светильников освещения магистральных и внутриквартальных улиц города на энергосберегающие рассчитаны на реализацию в период 2011-2014 годов.

4.7.4. Мероприятия по снижению потребления электрической энергии МУП "Балаковоэлектротранс"

Основными мероприятиями по снижению энергопотребления МУП "Балаковоэлектротранс" является снижение потребления электрической энергии.

Существенное снижение потребления электроэнергии достигается при замене на троллейбусах отопительных агрегатов салона с потребляемой мощностью 6,7 кВт/час на современные отопительные агрегаты с меньшей энергоемкостью, но с большим КПД. Потребляемая мощность современных отопительных агрегатов 3,6 кВт/час. Одновременно на линию выходит 36 троллейбусов. Потребление эл. энергии в осенне-зимний только на отопление составляет 36 х 6,7 кВт/час. х 18 - час = 4341,6 кВт. Применение современных экономичных агрегатов позволит освободить 36 х (6,7 - 3,6) кВт/час. х 18 час. = 2008,8 кВт за период работы троллейбусов в течение одного дня. Экономия в денежном выражении от применения новых экономичных отопительных агрегатов за 1 рабочий день в осенне-зимний период составит 10044 руб. Стоимость отопительного агрегата - 7100 руб. с НДС, потребность в настоящее время составляет 36 шт. Общая сумма на приобретение отопительных агрегатов - 36 x 7100 = 255,6 тыс. руб. 255600 / 10044 = 25 дней, с учетом непредвиденных затрат и принимая во внимание одновременное нахождение на линии троллейбусов в течение одного рабочего дня, проект оправдает затраты на приобретение новых отопительных агрегатов в течение 2 календарных месяцев осенне-зимнего периода. Срок реализации мероприятия за период 2010-2011 гг.

Значительное снижение потребления эл. энергии планируется достичь за счет замены существующих светильников наружного освещения РКУ-400 на энергосберегающие светильники ЖКУ-01-150-003. Разница в мощности светильников 0,4-0,15 = 0,25 кВт. Количество светильников 30 шт. Экономия в течении суток: 0,25 x 30 шт. х 10 час. = 75 кВт.

Экономия за год 75 кВт х 365 сут. = 27375 кВт.

Экономия в денежном выражении 27375 кВт х 5,0 руб. = 136875 руб.

Стоимость замены светильников составляет 130020 руб. Срок реализации мероприятии за период 2010-2013 года.

Окупаемость проекта в течение 1 года.

4.7.5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МУП "ГКС"

Оснащение предприятия приборами учета всех видов потребления энергетических ресурсов составляет 100%.

Основными направлениями снижения энергопотребления являются мероприятия по снижению потребления тепловой и электрической энергии. Мероприятия по снижению потребления тепловой энергии состоят из:

- подготовка здания административно-бытового корпуса к отопительному периоду. Подразумевает установки доводчиков и пружин на входные двери. Оклеивание окон в помещениях;

- регулировке системы отопления в отопительный период в зависимости от температуры окружающего воздуха.

Мероприятия по снижению потребления электрической энергии состоят из:

- замена ламп наружного освещения и освещения боксов на энергосберегающие светильники;

- постепенная замена ламп накаливания а административно-бытовом корпусе на энергосберегающие лампы.

В данный момент снижение потребления электроэнергии будет достигнуто в результате замены ламп ДРЛ-400 в гаражном боксе автотранспорта в количестве 6 шт. на энергосберегающие лампы марки "Филипс" и т.п. Мощностью 125 Вт. По световому потоку энергосберегающие лампы не уступают установленным лампам ДРЛ-400 при потреблении электроэнергии в два раза меньше.

Мероприятия по снижению водопотребления состоят из регулирования водозапорной арматуры в местах общего пользования и рачительное расходование холодного водоснабжения.

Мероприятия по энергосбережению предусматривают установку пологов на гаражные ворота, существенно влияющие на сохранение тепла и экономию потребления тепловой энергии в осенне-зимний период.

Стоимость выполнения мероприятий по энергосбережению составляет 10000 руб. и будут выполняться за счет собственных средств предприятия.

4.7.6. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МАУ "УСК ФОРУМ"

Здание МАУ "УСК "Форум" введено в эксплуатацию в 2008 году. Здание построено с учетом современных требований энергоснабжения, при строительстве здания применялись современные теплоизоляционные материалы. Здание оснащено современным технологическим оборудованием с малой энергоемкостью. МАУ "Форум" награждено дипломом конкурса Энергетического Сотрудничества за активную деятельность в сфере энергосбережения и энергоэффективности.

Оснащение МАУ "Форум" приборами учета всех видов потребления энергетических ресурсов составляет 100%.

Мероприятия по снижению потребления тепловой энергии состоят из:

- проведения технического обследования перед началом отопительного сезона системы теплоснабжения и бойлера. Устранения замечаний, выявленных во время проведения обследования;

- регулирования подачи теплоносителя в зависимости от температуры окружающего воздуха;

- регулирования доводчиков тамбурных дверей.

Мероприятия по снижению электрической энергии состоят из:

- замены ламп ДРЛ на энергосберегающие. Потребление электрической энергии ламп ДРЛ из расчета времени горения 12 часов в сутки составляет 72 кВт. Замена существующих ламп ДРЛ мощностью 125 Вт на энергосберегающие лампы с аналогичным световым потоком "Филипс" мощностью 85 Вт позволит снизить потребление электрической энергии до 48 шт. х 85 Вт х 12 часов = 48,96 кВт. Снижение потребления электроэнергии составляет 72 кВт - 48,96 кВт = 23,04 кВт. В денежном выражении экономия составляет: 23,04 кВт х 3,85 руб. х 30 дней работы = 2661,12 руб. в месяц. Затраты на приобретение энергосберегающих ламп составляет 42810,0 руб., срок окупаемости не более 17 месяцев.

Замена существующих ламп ДРЛ на энергосберегающие светильники планируется в 2010-2011 годах.

- снижение потребления электроэнергии будет достигаться за счет локального отключения освещения помещений при необходимости.

Мероприятия по снижению водопотребления состоят из регулирования водозапорной арматуры в местах общего пользования и рачительного расходования холодного и горячего водоснабжения.

Все мероприятий будут выполнятся за счет средств, полученных от деятельности предприятия.

Бюджетное финансирование предусматривается только в части проведения энергетического обследования.

4.7.7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МАУ "УСК-АЛЬБАТРОС"

МАУ "УСК "Альбатрос" объединяет здание бассейна, здание СК "Спортекс" и здание шахматно-шашечного клуба. Оснащение МАУ "УСК "Альбатрос" приборами учета всех видов потребления энергетических ресурсов составляет 100%.

Мероприятия по снижению потребления тепловой энергии состоят из:

- проведения технического обследования перед началом отопительного сезона системы теплоснабжения и бойлера. Устранения замечаний, выявленных во время проведения обследования;

- проведения модернизации индивидуального теплового пункта, которая позволит выполнять регулирование подачи теплоносителя в зависимости от температуры окружающего воздуха. Экономия потребления тепловой энергии за счет модернизации ИТП может составить до 50% от существующего потребления;

- регулирования доводчиков тамбурных дверей.

Мероприятия по снижению электрической энергии состоят из:

- замены ламп ДРЛ на энергосберегающие. Общее количество ламп, подлежащих замене на энергосберегающие, составляет 922 шт. по всем объектам "УСК "Альбатрос". Из них количество ламп ДРЛ мощностью 400 Вт, 300 Вт, 125 Вт составляет 153 шт. Количество ламп накаливания 769 шт.

Первоочередными мероприятиями по снижению потребления электрической энергии является замена ламп ДРЛ. Потребление электрической энергии ламп ДРЛ всех зданий составляет 314,9 кВт за один рабочий день комплекса. При условии 100% замены существующих ламп потребление электрической энергии на освещение составит 62,98 кВт за один рабочий день. Снижение потребления электроэнергии составляет 314,9 кВт - 62,98 кВт = 251,92 кВт. В денежном выражении экономия составляет: 251,92 кВт х 3,84 руб. х 30 дней работы = 29021,18 руб. в месяц. Стоимость затрат на приобретение составляет 103065,00 руб. Срок окупаемости проекта 4 месяца. Данное мероприятие рассчитано на реализацию в течение 2010-2012 года;

- снижение потребления электроэнергии будет достигаться за счет локального отключения освещения отдельных помещений при необходимости.

Вторым этапом снижения потребления электрической энергии является постепенная замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы. Реализация данного этапа мероприятий будет производится в течение 2012-2014 годов. Стоимость ламп для замены будет уточнена непосредственно перед началом выполнения мероприятия.

Замена или модернизация существующего технологического электроемкого оборудования не требуется, т.к. комплекс оборудован современными насосами и вентиляторами малой энергоемкости.

Мероприятия по снижению водопотребления состоят из регулирования водозапорной арматуры в местах общего пользования и рачительного расходования холодного и горячего водоснабжения. Кроме того, при условии достаточного финансирования планируется приобретение и установка экономичных моделей смесителей и душевых головок, которые выполняют функцию дозированной подачи горячей или холодной воды в зависимости от заданного временного промежутка. Стоимость данного мероприятия составляет 346000 руб., которая даст экономию водопотребления 30-50% от существующего.

Все мероприятия будут выполнятся за счет средств, полученных от деятельности предприятия.

Бюджетное финансирование предусматривается только в части проведения энергетического обследования.

4.7.8. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МУП "ГИГИЕНА"

МУП "Гигиена" включает в себя здание бани N 2 по ул. Комарова д. 67 и здание бани N 3 по ул. Чапаева, д. 139. В настоящий момент здание бани по ул. Комарова д. 67 находится на капитальном ремонте, в ходе выполнения которого будут применены современные теплоизоляционные материалы. После выполнения капитального ремонта здания и эксплуатации в течение первого отопительного сезона будет произведен анализ потребления энергоресурсов и составлен перечень мероприятий по энергосбережению, в случае необходимости. При корректировке Программы для реализации в последующие годы данный перечень будет учтен для финансирования мероприятий по энергосбережению на следующие года реализации Программы.

Здание социально-оздоровительного центра по ул. Чапаева, д. 139 построено с учетом современных требований энергоснабжения, при строительстве здания применялись современные теплоизоляционные материалы. Здание оснащено современным технологическим оборудованием с малой энергоемкостью. В данном здании установлены светильники с малой потребляемой мощностью, замена на энергосберегающие лампы не требуется. Снижение потребления электрической энергии будет осуществляться за счет локального отключения освещения в помещениях без присутствия людей. Отопление здания комплекса осуществляется посредством газовой котельной. Экономия потребления газа будет достигаться за счет регулирования подачи газа в зависимости от температуры окружающего воздуха и регулировкой отопления в выходные дни и ночные часы.

Бюджетное финансирование предусматривается только в части проведения энергетического обследования.

4.7.9. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МАУ "Транспортное управление"

Основными мероприятиями по снижению энергопотребления МАУ "Транспортное управление" является снижение потребления электрической и тепловой энергии.

Энергоемкое оборудование или тепловые установки в МАУ "Транспортное управление" отсутствуют. Снижение потребления тепловой энергии будет осуществляться посредством подготовки помещений к отопительному периоду.

Снижение потребления электроэнергии планируется обеспечить за счет замены существующих светильников в количестве 13 шт. и ламп накаливания на энергосберегающие. Стоимость замены существующих светильников на энергосберегающие составляет 2145 руб.

4.7.10. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МКУП "Балавтодор"

Основными энергопотребляющими установками предприятие "БалАвтоДор" являются насосы, в количестве 4 шт., установленные в КНС. Насосы находятся в работе не постоянно, включаются только по мере необходимости. Помещения для работников и боксы для автотранспорта находятся в аренде.

Мероприятий по энергосбережению на предприятии "БалАвтоДор" не требуется.

4.7.11. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МКУСПП "Комбинат благоустройства"

Основными мероприятиями по энергосбережению являются мероприятия по снижению потребления электрической энергии. Наибольшее потребление электрической энергии происходит в осенне-зимний период.

На предприятии в эксплуатации находятся лампы накаливания мощностью 40 Вт - 51 шт., мощностью 60 Вт - 40 шт., мощностью 100 Вт - 165 шт., ламп ДРЛ-250 - 12 шт. Общее потребление электроэнергии на освещение составляет 23,94 кВт. Первоочередным направлением мероприятия по энергосбережению будут мероприятия по замене ламп ДРЛ. Потребление электроэнергии лампами ДРЛ составляет 24 кВт в сутки. Энергосберегающие светильники типа ЖКУ, аналогичные по световому потоку, потребляют электроэнергии 12 шт. х 100 Вт. = 1,2 кВт (или 9,6 кВт в сутки). Экономия электроэнергии за один день составляет 14,4 кВт. Стоимость замены светильника РКУ на ЖКУ составляет 4334 руб. Затраты на приобретение и установку светильников в количестве 12 шт. составят 49368 руб. Мероприятия по замене ламп ДРЛ на светильники ЖКУ будут реализованы за период 2010-2011 годы за счет средств предприятия. Срок окупаемости 49368 : (14,4 кВт х 5 руб.) = 686 дн. (1,9 года).

Вторым этапом мероприятий по энергосбережению будет реализация мероприятий по замене ламп накаливания на энергосберегающие. За период 2012-2013 годы планируется заменить 256 шт. с потреблением электроэнергии за рабочий день 20,94 кВт. Стоимость энергосберегающих ламп на данный момент составляет 125 руб. Затраты на замену ламп накаливания на энергосберегающие по ценам 2010 года составят: 256 шт. х 125 руб. = 32000 руб. Лампы накаливания мощностью от 40 до 100 Вт. планируется заменить энергосберегающими лампами мощностью 25 Вт. с потреблением электроэнергии 6,4 кВт, за 1 час. Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы позволит снизить потребление электроэнергии на 14,54 кВт/1 час. Срок окупаемости 32000 : (14,54 кВт х 5 руб.) = 440 час (3 месяца).

4.7.12. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности МУП "Балаково-Водоканал"

МУП "Балаково-Водоканал" - муниципальное учреждение в ведении Балаковского муниципального района. В данной Программе учтены затраты на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в связи с тем, что тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Балаково устанавливает орган регулирования при администрации город Балаково.

Основные мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов - это мероприятия по снижению электрической энергии. Перечень мероприятий с указанием средств и источников финансирования для реализации мероприятий указан в таблице 12. Реализация мероприятий МУП "Балаково-Водоканал" подразумевает софинансирование средств бюджета Балаковского муниципального района, средств областного бюджета за счет участия в областных программах и средств от приносящего доход деятельности.

4.7.13. Мероприятия по выявлению безхозяйных сетей водо-, теплоснабжения

Целью данного мероприятия является выявление бесхозных сетей водо-, теплоснабжения для последующей передаче ресурсоснабжающим организациям. В результате проведенных мероприятий бесхозные сети будут обслуживаться ресурсоснабжающими организациями с целью исключения аварий на сетях, потерь ресурса при транспортировке и выполнения капитальных и текущих ремонтов сетей.

Исполнителем данных мероприятий является комитет по управлению имуществом муниципального образования город Балаково и МУ "УЖКХ".

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МУП "Балаково-Водоканал"

Таблица 15

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Стоимость	Источник финансирования	Срок реализации	Ожидаемый экономический эффект
1	2	3	4	5	6	7
1	Разработать предложения для собственников жилых домов (в т.ч. частный сектор), управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов об оснащении приборами учета используемой воды	Абонентский отдел	-	Не требуется	01.07.2010	нет
2	Включить в договоры требования об оснащении приборами учета воды зданий, строений и сооружений и иных объектов юридических лиц и обеспечить контроль за исполнением	Абонентский отдел	-	Не требуется	31.12.2010	нет
3	Включить в договоры требования об оснащении приборами учета воды зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также своевременный ввод установленных приборов учета в эксплуатацию	Абонентский отдел	-	Не требуется	31.12.2010	нет
4	Обеспечить ввод в эксплуатацию установленных общедомовых приборов учета воды в многоквартирных домах на основании положения, принятого администрацией МО г. Балаково	Абонентский отдел	-	Не требуется	01.07.2010	нет
5	а) С целью сокращения потерь воды в сетях разработать схему установки контрольных водомеров б) Установить на сетях водоснабжения приборы учета для организации процесса сбора информации о фактических потерях воды при её подаче потребителям	ПТО Цех кап. ремонта, абонентский отдел	0,2 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	31.12.2010 - 31.06.2011	нет
6	а) Прекратить закупку для нужд предприятия ламп накаливания любой мощности используемых в целях освещения. б) Обеспечить перевод предприятия на использование энергосберегающих ламп по разработанному графику	ОМТС эл. цех	2011 г. - 0,2 млн. руб. 2012 г. - 0,4 млн. руб. 2013 г. - 0,6 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	01.01.2011 - 31.12.2013	9,5 млн. рублей за 3 года
7	Проведение энергетического аудита предприятия в соответствии с требованиями Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"	Главный инженер, начальник эл. цеха	0,1 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	1 обследование до 31.12.2012 г., далее не реже чем 1 раз в 5 лет	нет
8	а) Приобрести насос ВВХ-6 с эл. двигателем 11 кВт на вторую очередь ОСВ для замены существующего компрессора с эл. двигателем 40 кВ. б) Установить насос ВВХ-6	ОМТС Цех ОСВ	0,1 млн. руб.	МУП "Балаково-Водокапал"	01.09.2010	0,16 млн. Рублей в год
9	Приобрести и установить преобразователи частоты в количестве 2 шт. на насосной станции второго подъема ОСВ	Главный инженер, зам. директора по финансам, цех ОСВ	16,0 млн. руб.	Ср-ва предприятия 4,0 млн., бюджет БМР 6,0 млн. руб., областной бюджет 6,0 млн. руб.	01.07.2012 г.	Срок окупаемости 3,9 г, ежегодный экономический эффект 4,1 млн. руб.
10	Приобретение и установка преобразователей частоты в кол-ве 2 шт. на ГКНС-2	Главный инженер, замдиректора по финансам, цех канализации	16,0 млн. руб.	Ср-ва предприятия 4,0 млн. рублей, бюджет БМР 6,0 млн. руб., областной бюджет 6,0 млн. руб.	01.07.2013 г.	Срок окупаемости 4,2 г., ежегодный экономический эффект 3,8 млн. руб.
11	Приобретение и установка преобразователей частоты на КНС города (22 единицы)	Главный инженер, зам. директора по финансам, цех канализации	7,0 млн. руб.	Ср-ва предприятия 2,0 млн. рублей, бюджет БМР 5,0 млн. руб.	01.07.2012 - 01.12.2014 г.	Срок окупаемости 2,9 года, ежегодный экономический эффект 2,4 млн. руб.
12	С целью исполнения ст. 13 N 261-ФЗ установить приборы учета тепла на КНС города (12 единиц)	Эл. цех	0,8 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	01.07.2012 - 01.12.2014 г.	нет
13	Заменить на объектах предприятия существующие приборы учета электроэнергии, исключенные из гос. реестра, на электронные более высокого класса точности	Эл. цех	0,35 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	01.06.2011 г.	нет
14	Изучить вопрос возможности применения на KMC города для отопления оборудования, использующего тепло хоз. бытовых стоков. По результатам принять решение	Заместитель главного инженера		Не требуется	01.01.2011 г.	нет
15	С целью сокращения эксплуатационных затрат разработать график и обеспечить обновление устаревшего парка автомобильной и тракторной техники	Главный инженер транс. цеха	3,0 млн. руб.	МУП "Балаково-Водоканал"	01.01.12 г.	Сокращение эксплуатационных затрат
16	С целью исполнения постановления Правительства N 520 от 14.07.2008 г. и N 210ФЗ, заключить договор с ВоТГК о продаже воды, используемой для приготовления горячей воды и обеспечить его исполнение	Зам. директора по финансам		Не требуется	01.10.2010 г.

Механизм перераспределения присоединенной мощности на территории муниципального образования.

В соответствии с "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, под присоединенной мощностью понимается совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в киловольт-амперах. Перераспределению подлежит исключительно присоединенная мощность, выделенная объекту при осуществлении его технологического присоединения к сетям электросетевой организации.

Перераспределение мощности осуществляется в следующих случаях:

- использование потребителем электрической энергии присоединенной мощности не в полном объеме;

- ликвидация объекта, за которым закреплена определенная величина присоединенной мощности;

- снижение потребителем электрической энергии объемов потребления электрической энергии на принадлежащих ему объектах, в том числе за счет проведения энергосберегающих мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 апреля 2012 г. N 394 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение программы

Финансовое обеспечение Программы планируется за счет средств местного бюджета, средств областного и федерального бюджета, средств ресурсоснабжающих предприятий, средств собственников помещений многоквартирных домов и предприятий с учетом доли муниципального образования.

Финансовое обеспечение программных мероприятий "за счет средств бюджета" осуществляется в пределах утвержденных плановых назначений на очередной финансовый год.

Потребность в денежных средствах на реализацию мероприятий данной Программы с указанием источника финансирования указана в таблице 17.

Затраты на проведение мероприятий по энергосбережению учреждений бюджетной сферы и предприятий с участием муниципального образования

Таблица 16

Наименование учреждений (предприятий)	Источники финансирования	Финансовые затраты (прогнозно), тыс. руб., в том числе по годам							Итого, тыс. руб.
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016-2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
МУК "Балаковский центр народного творчества"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУП "Гигиена"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия				200,00				200,00
МУП "Городские коммунальные сети"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия		10,00		200,00				210,00
МУК "Городской социально-культурный центр"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУК "Городской киновидеоцентр"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУК "Городской выставочный зал"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУК "Балаковская городская центральная библиотека"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУ "Городской подростково-молодежный центр "Ровесник"*	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУ "Центр военно-патриотического воспитания "Набат"*	федеральный бюджет						1600,00	3200,00	4800,00
	областной бюджет						2400,00	4800,00	7200,00
	местный бюджет			200,00					200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУ "Центр комплексного обслуживания детей и молодежи "Молодежная инициатива"*	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МАУ "УСК "Форум"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия	21,41	21,41		100,00				142,81
МАУ "УСК "Альбатрос"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3000,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия		51,53	51,53	249,43	49,43	49,43	197,71	649,07
МУП "Балаковоэлектротранс"	федеральный бюджет						1600,00	3200,00	4800,00
	областной бюджет						2400,00	4800,00	7200,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия	127,80	171,14	43,34	43,34				385,62
МКУП "БалАвтоДор"*	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МАУ "Транспортное управление"*	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет		1072,50	1072,50	200,00				2345,00
	собственные средства предприятия								0,00
УБДХ	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет	2957,00	9893,23	9893,23	9893,23	4493,23			37129,90
	собственные средства предприятия								0,00
МУСПП "Комбинат благоустройства"	федеральный бюджет						800,00	1600,00	2400,00
	областной бюджет						1200,00	2400,00	3600,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия	174,68	174,68		204,00	4,00	4,00	20,00	581,37
Драмтеатр им. Лебедева	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
МУ "УЖКХ"	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
Администрация муниципального образования город Балаково	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
Управление финансов администрации муниципального образования город Балаково	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
Совет муниципального#	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет				200,00				200,00
	собственные средства предприятия								0,00
Централизованная бухгалтерия	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия				200,00				200,00
МУП "Балаково - Водоканал"	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет			6000,00	6000,00				12000,00
	местный бюджет БМР			6000,00	11000,00				17000,00
	местный бюджет МО								0,00
	собственные средства предприятия	100,00	750,00	7500,00	7400,00			100,00	15850,00
Итого		3380,89	12144,49	31760,60	37289,99	4546,65	38053,43	76317,71	203493,76
Федеральный бюджет**		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15200,00	30400,00	45600,00
Областной бюджет**		0,00	0,00	6000,00	6000,00	0,00	22800,00	45600,00	80400,00
Бюджет МО		2957,00	10965,73	12165,73	11643,23	4493,23	0,00	0,00	42274,90
Бюджет БМР		0,00	0,00	6000,00	11000,00	0,00	0,00	0,00	17000,00
Собственные средства предприятия		423,89	1178,70	7594,87	8596,77	53,43	53,43	317,71	18218,86

Примечание:

** - средства (прогнозно) при участии в федеральных и областных программах энергосбережения.

Затраты на реализацию программы (прогнозно)

Таблица 17

Наименование мероприятий	Источники финансирования	Финансовые затраты (прогнозно), тыс. рублей							Итого
		в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016-
								2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Затраты на установку приборов учета ЭР в муниципальных учреждениях и предприятиях с участием МО (табл. 14)	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет	1117,40		84,00					1201,40
	собственные средства предприятия	264,00							264,00
Затраты на мероприятия по энергосбережению в муниципальных учреждениях и предприятиях с участием МО (табл. 16)	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15200,00	30400,00	45600,00
	областной бюджет	0,00	3696,00	6000,00	6000,00	0,00	22800,00	45600,00	84096,00
	местный бюджет МО	2957,00	2084,00	13402,01	14199,85	4493,23	0,00	0,00	37136,08
	местный бюджет БМР	0,00	0,00	6000,00	11000,00	0,00	0,00	0,00	17000,00
	собственные средства предприятия	423,89	1178,76	7594,87	8396,77	53,43	53,43	317,71	18018,86
Затраты на установку общедомовых (коллективных) приборов учета ЭР в многоквартирных домах с квартирами муниципального жилищного фонда (табл. 10)	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия								0,00
	средства собственников помещений МКД		192772,00						192772,00
Затраты на установку индивидуальных приборов учета ЭР в квартирах муниципального жилищного фонда (табл. 12)	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет			16660,25	16660,25	16660,25			49980,75
	средства собственников помещений МКД		16660,25						16660,25
Затраты на энергосбережение в жилищном фонде города для МКД с квартирами муниципального жилищного фонда	федеральный бюджет			3000,00	3000,00	3000,00	3000,00		12000,00
	областной бюджет			2000,00	2000,00	2000,00	2000,00		8000,00
	местный бюджет			300,00	300,00	300,00	300,00		1200,00
	средства собственников помещений МКД								0,00
Затраты на пропаганду энергосбережения (табл. 7)	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет	39,50		186,00	79,00	89,00	79,00	385,00	857,50
	собственные средства предприятия	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	100,00	250,00
Затраты на проведение энергетических обследований муниципальных учреждений и предприятий (табл. 8)	федеральный бюджет								0,00
	областной бюджет								0,00
	местный бюджет			2708,943				3330,00	6038,943
	собственные средства предприятия		220,00	720,00				940,00	1880,00
Затраты на сокращение потребляемой электрической мощности	федеральный бюджет					2000,00	2000,00		4000,00
	областной бюджет					3000,00	3000,00		6000,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия								0,00
Затраты на механизм перераспределения потребляемой электрической мощности	федеральный бюджет					2000,00	2000,00		4000,00
	областной бюджет					3000,00	3000,00		6000,00
	местный бюджет								0,00
	собственные средства предприятия								0,00
Итого		4826,79	216636,01	58681,073	61660,87	36620,91	53457,43	81072,71	512955,793
Федеральный бюджет**		0,00	0,00	3000,00	3000,00	7000,00	22200,00	30400,00	65600,00
Областной бюджет**		0,00	3696,00	8000,00	8000,00	8000,00	30800,00	45600,00	104096,00
Бюджет МО		4113,90	2084,00	33341,203	31239,10	21542,48	379,00	3715,00	96414,683
Бюджет БМР		0,00	0,00	6000,00	11000,00	0,00	0,00	0,00	17000,00
Собственные средства предприятий		712,89	18084,01	8339,87	8421,77	78,43	78,43	1357,71	37073,11
Средства собственников МКД и частного капитала		0,00	192772,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	192772,00

Примечание: ** - средства (прогнозно) при участии в федеральных и областных программах энергосбережения.

6. Механизм реализации программы и порядок контроля за ходом реализации программы

Текущее управление Программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляет администрация муниципального образования город Балаково и муниципальное учреждение муниципального образования город Балаково "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

Во время реализации программных мероприятий на муниципальных предприятиях и в учреждениях руководитель, с учетом содержащихся в Программе направлений и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за исполнение мероприятий Программы. Кроме того, в каждом предприятии и учреждении назначается лицо, ответственное за проведение мероприятий по энергосбережению.

Координатор Программы - МУ "УЖКХ" ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривают ход реализации программных мероприятий.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных организациях города - один раз в квартал. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в МВК направляется отчет установленной формы.

Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.

Исполнители программных мероприятий в сроки, установленные администрацией города, направляют координатору Программы - МУ "УЖКХ":

- информацию о реализации программных мероприятий по формам, установленным уполномоченным органом;

- ежегодные и ежеквартальные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Администрация города осуществляет функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

Администрация города ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного Межведомственной комиссией доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год и принимает постановление по данному вопросу.

МК "УЖКХ" ежегодно, до 1 марта текущего года уточняет с МВК и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

7. Методика оценки эффективности программы

Эффективность реализации Программы оценивается заказчиком в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

                             (Xi план - Xi тек)                        (Xn тек - Xn начальн)

        сумма от i до 1 Ki ---------------------- + сумма от n до 1 Kn ----------------------

                           (Xi план - Xn начальн)                       (Хп план Xn начальн)

R = ------------------------------------------------------------------------------------------ x 100%

                                           (F тек / F план)

где:

Xi              - целевые    показатели,   для  которых предусматривается

                  уменьшение количественных значений в плановом периоде;

Xn              - целевые   показатели,   для  которых  предусматривается

                  увеличение (рост) количественных  значений  в  плановом

                  периоде;

X(i,n) начальн  - значение   1-го  целевого   показателя  (индикатора) на

                  начало реализации Программы;

X(i,n) план     - плановое  значение   показателя;

X(i,n) тек      - текущее значение показателя;

Fплан           - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек            - сумма финансирования на текущую дату;

K(i,n)          - весовой коэффициент параметра.

При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

Таблица 18

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Энергоемкость экономики муниципального образования по сравнению с 2005 г. (базовый год) в сопоставимых ценах (вкг. т.у.т. / тыс. руб.)	0,5
2.	Объем экономии топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива)	0,5
3.	Итого:	1,00

При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.

Оценка эффективности реализации отдельных подпрограмм осуществляется в соответствии с настоящей методикой на основе показателей, характеризующих ход реализации соответствующей подпрограммы. Всем показателям в этом случае присваиваются равные значения весовых коэффициентов.

8. Ожидаемые результаты

Итогом реализации Программы на территории муниципального образования должны стать следующие показатели:

1 - 100% оснащение приборами учета потребления энергетических ресурсов жилищного фонда;

2 - 100% оснащение приборами учета потребления энергетических ресурсов предприятий бюджетной сферы:

3 - Снижение расходов по оплате ТЭР предприятий бюджетной сферы за счет мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

4 - Экономия потребления энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий не менее 3-5% в год.

5 - Выполнение мероприятий по перераспределению присоединенной мощности в зависимости от загруженности сетей.

6 - Снижение доли расходов населения на оплату энергетических ресурсов.

7 - Повышение качества предоставляемых энергетических ресурсов.

8 - Определение стратегии энергосбережения по результатам проведения энергетических обследований.

9 - Выработка в сознании потребителей необходимости экономии энергоресурсов.

10 - Решение вопросов социальной значимости населения города по применению приборов учета потребления энергетических ресурсов.

Успешная реализация Программы позволит к 2020 году:

снизить количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением, в том числе: тепла на отопление к 2020 году на 15% от уровня 2008 г.; тепла на горячее водоснабжение на 30% к уровню 2008 г.; холодной воды питьевого качества на цели холодного и горячего водоснабжения на 35% от уровня 2008 года; электроэнергии на 10% к уровню 2008 года;

снизить потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспорте и распределении по сетям централизованных систем, в том числе: по тепловым сетям на 20% от уровня 2008 года и по водопроводным сетям на 25% от уровня 2008 г.;

снизить количество аварий и инцидентов при выработке, транспорте и распределении коммунального ресурса до 50% от уровня 2008 года в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения и до 70% к уровню 2008 г. в системах электроснабжения;

- снизить к 2020 году полный расход энергии на обеспечение отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения и топлива в расчете на 1 кв. метр общей площади многоквартирных домов - на 16% по отношению к уровню 2008 года (при росте обеспеченности населения жилой площадью с 19 кв. метров на человека до 30 кв. метров согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации);

снизить удельное водопотребление на одного человека в сутки к 2020 году на 20% от уровня 2008 года;

- увеличить долю многоквартирных домов, полностью оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды в общем количестве многоквартирных домов, с 23,58% в 2008 году до 100% к 2015 году;

- повысить долю физических лиц - собственников квартир в оплате стоимости работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту многоквартирных домов, до 90% в 2020 году;

- ликвидировать расходы бюджетов всех уровней на покрытие убытков организаций коммунального комплекса;

сократить межрегиональную дифференциацию стоимости коммунальных услуг. При этом доля расходов на коммунальные услуги в доходах граждан составит в 2020 году 6,9%, что соответствует среднеевропейскому уровню, а доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, составит 15%.

Основные целевые показатели и индикаторы выполнения Программы приведены в Приложении N 1.