Приложение. Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных образовательных учреждениях Балашовского муниципального района на 2011-2020 г.г."

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 13 декабря 2013 г. N 293-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

(с изменениями от 13 декабря 2013 г.)

1. Паспорт программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных образовательных учреждениях Балашовского муниципального района на 2011-2020 гг."

Наименование программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных образовательных учреждениях Балашовского муниципального района на 2011-2020 гг." в рамках областной программы "Энергоэффективность Саратовской области на 2011-2020 гг."
Основной разработчик программы	Управление образования администрации Балашовского муниципального района
Заказчик Программы	Администрация Балашовского муниципального района
Обоснование необходимости разработки программы	Федеральный закон от 23.11.2010 г. N 261 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.09 N 1830-р
Цели и задачи	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях образования, экономия денежных средств
Сроки и этапы реализации	2011-2020 гг. 1. Установка приборов учета в 80 муниципальных образовательных учреждениях Балашовского района до 2011 г. 2. Изоляция теплотрасс в 84 муниципальных образовательных учреждениях Балашовского муниципального района до 2016. 3. Установка энергосберегающих ламп в 92 муниципальных образовательных учреждениях Балашовского района до 2013 г. 4. Замена оконных блоков в 90 муниципальных образовательных учреждениях Балашовского района до 2021 г. 5. Энергетическое обследование в 94 муниципальных образовательных учреждениях Балашовского района до 2013 г.
Перечень основных мероприятий	Установка приборов учета, изоляция теплотрасс, установка энергосберегающих ламп, замена оконных блоков, энергетическое обследование
Исполнитель основных мероприятий	Управление образования администрации Балашовского муниципального района
Объем финансирования и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы - 126132 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 88292,4 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 37839,6 тыс. рублей 2011 г. - 40663 тыс. руб. 2012 г. - 22565 тыс. руб. 2013 г. - 8387 тыс. руб. 2014 г. - 13636 тыс. руб. 2015 г. - 13283 тыс. руб. 2016 г. - 8722 тыс. руб. 2017 г. - 6258 тыс. руб. 2018 г. - 6160 тыс. руб. 2019 г. - 6458 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат Программы	- экономия тепловой энергии и воды для бытовых и хозяйственных нужд в учреждениях образования; - снижение сверхнормативного потребления энергоресурсов; - снижение дефицита энергоресурсов; - экономия денежных средств на оплату коммунальных услуг
Система организации контроля исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляется администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На сегодняшний день одной из острых проблем в Балашовском муниципальном районе в сфере обеспечения коммунальными ресурсами являются сверхнормативные потери.

Отсутствие приборов учета энергоресурсов приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг, что ложится бременем на местный бюджет.

Программой предусматривается:

1) Установка приборов учета холодной, горячей воды и тепловой энергии в 95 образовательных учреждениях которая позволит снизить затраты на коммунальные нужды. В данное время коммунальными службами выставляются счета по нормативному потреблению энергоресурсов на 1 человека и тепла в зависимости от площади отапливаемой поверхности зданий, где не учитывается реальная температура радиаторов отопления.

В результате данных мероприятий ориентировочный экономический эффект может составить 14485,2 тыс. руб.

2) Реконструкция тепловых сетей с использованием современных изоляционных материалов (пенополиуретана).

Высокий процент износа изоляции тепловых сетей приводит к значительным потерям тепловой энергии.

Преимущества данной технологии следующие:

- большой срок службы;

- снижение тепловых потерь;

- уменьшение капительных расходов, а также затрат на эксплуатацию и ремонт;

- возможность проведения теплоизоляционных работ в течение года, в том числе зимой.

Для снижения этих потерь Программой предусмотрено заизолировать пенополиуретаном 6645 м.п. трубопроводов.

Ниже приведен примерный расчет эффективности изоляции скорлупами ППУ.

Исходные данные для расчетов:

- стоимость одной Гкал тепла - 1147 рублей;

- стоимость 1 м2 скорлупы ППУ - 413 рублей.

Удельная теплоотдача неизолированной трубы 1222 Вт/м2; удельная теплоотдача трубы с ППУ изоляцией при толщине 30 мм 99 Вт/м2; продолжительность отопительного сезона 215 (18576 х Ю3 с) суток (показатели различаются по стране, данный соответствует Саратовской области). Рассчитаем потери тепла как 1 Дж/с с 1 м2.

Тогда потери тепла неизолированной трубы за отопительный сезон составят 1222 х 18576 х Ю3 = 22,688 ГДж (5,32 Гкал), при заданном тарифе это составит 6102,04 рубля. Для трубы с изоляцией скорлупами ППУ получим 99 х 18576 х Ю3 = 1,84 ГДж (0,44 Гкал), в денежном выражении - 504,68 рубля. Данный расчет является примерным, т.к. трубы в большинстве изолированы минватой.

В результате данных мероприятий ориентировочный экономический эффект может составить 1337,8 тыс. руб.

3) Замена люминесцентных ламп и ламп накаливания на энергосберегающие.

Примерная оценка экономической эффективности одной энергосберегающей лампы.

Лампа накаливания - P = 100 Вт, стоимость 17 руб., срок службы 1000 часов, сила света ~ 100 кд.

Энергосберегающая - P = 23 Вт, стоимость ~ 150 руб., срок службы 8000 часов, сила света ~ 100 кд.

Затраты на электроэнергию на 1 час работы (при стоимости эл-ва 2 руб./кВт*ч):

ЛН - 0,1 кВт * 3 р/кВт*ч = 0,3 руб.

ЭНС - 0,023 кВт * 3 р/кВт*ч = 0,07 руб.

Затраты на амортизацию в час:

ЛН - 17 руб. / 1000 час = 0,017 руб.

ЭНС - 150 руб. / 8000 час = 0,01875 руб.

Общие затраты в час:

ЛН - 0,3 руб. + 0,017 руб. = 0,317 руб.

ЭНС - 0,07 руб. + 0,01875 руб. = 0,09 руб.

Экономия, руб/час:

ЭНС vs ЛН = 0,23

Окупаемость замены, при 24-часовой работе (при 6-часовой работе):

ЭНС: 150 руб. / 0,23 руб./час = 652 часов = 27 суток (~3,5 мес. при работе 6 час/сут)

Прибыль, после срока окупаемости до окончания срока эксплуатации:

ЭНС: (8000-985)*0,23 = 1613,45 руб.

В результате данных мероприятий ориентировочный экономический эффект может составить 3967,14 тыс. руб.

4) Замена оконных блоков на пластиковые.

Сегодня все большую популярность приобретают окна из ПВХ (поливинилхлорида). Они собираются из многокамерных ПВХ-профилей сложной конфигурации с укрепляющими металлическими вставками. Такие конструкции позволяют добиваться высоких показателей по термосопротивлению, особенно в сочетании с двухкамерными стеклопакетами, в которых использованы специальные теплосберегающие стекла. В результате экономия энергии на отоплении при использовании качественных и правильно установленных окон из ПВХ достигает 70%.

В результате данных мероприятий ориентировочный экономический эффект может составить 445,9 тыс. руб.

5) В результате энергетического обследования определяется реальное состояние энергохозяйства объекта, энергетические балансы, оцениваются источники потерь энергии, определяются направления снижения энергетических затрат. Обязательным итогом энергетического обследования является выдача рекомендаций по оптимизации технологии производства и потребления энергоресурсов с точки зрения повышения энергетической эффективности.

2. Цели и задачи программы

Основными задачами Программы являются:

- повышение энергоэффективности использования энергоресурсов в учреждениях образования;

- обеспечение четкого контроля и учета потребления энергоресурсов;

- снижение потерь тепловой энергии при ее транспортировке и использовании;

- экономия денежных средств на оплату коммунальных услуг.

3. Срок реализации программы

Реализация программы рассчитана на 10 лет.

4. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- реестр тепловых сетей, подлежащих реконструкции (теплоизоляции) пенополиуретаном (Приложение N 1);

- установка приборов учета в образовательных учреждениях (Приложение N 2);

- замена люминесцентных и ламп накаливания в образовательных учреждениях (Приложение N 3);

- замена оконных блоков на энергосберегающие в образовательных учреждениях (Приложение N 4).

Энергетическое обследование в образовательных учреждениях (Приложение N 5).

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 126132 тыс. руб.

Источником финансирования программы являются:

средства областного бюджета - 88292,4 тыс. руб. - 70%;

средства местного бюджета - 37839,6 тыс. руб. - 30%.

Сумма финансирования средств местного бюджета может измениться в соответствии с ежегодным решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района "О районном бюджете Балашовского муниципального района".

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется администрацией Балашовского муниципального района, Управлением образования Балашовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями Балашовского муниципального района.

7. Оценка эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться с помощью показателей:

- экономия энергоресурсов;

- снижение потерь тепловой энергии;

- экономия денежных средств.