Постановление Главы администрации Калининградской области от 31 января 1996 г. N 56 "О совершенствовании деятельности органов исполнительной власти области по реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий в период подготовки и проведения выборов" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Калининградской области
от 31 января 1996 г. N 56
"О совершенствовании деятельности органов исполнительной власти области
по реализации предусмотренных действующим законодательством
полномочий в период подготовки и проведения выборов"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 15 ноября 2004 г. N 131 настоящее постановление признано утратившим силу

В ходе анализа результатов деятельности администрации области, администраций городов, городских округов и районов по выполнению организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 11 декабря 1995 года установлено, что требования постановления главы администрации области от 10 апреля 1995 года N 167 "О мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 227 "Об обеспечении создания, функционирования и развития государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденный главой администрации области 9 сентября 1995, года "План мероприятий по подготовке и проведению на территории Калининградской области выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", положения соответствующих постановлений, инструкций и разъяснений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации органами исполнительной власти области в целом выполнены.

Главами администраций городов, городских округов и районов обеспечено образование избирательных участков, формирование территориальных и участковых избирательных комиссий, уточнение списков зарегистрированных избирателей и предоставление их участковым избирательным комиссиям. Окружной, территориальным и участковым избирательным комиссиям на всей территории области предоставлены необходимые служебные помещения, средства транспорта и связи, оборудование и оргтехника. Так, в пользование окружной избирательной комиссии предоставлены помещения площадью 197 кв. метров, в том числе и для развертывания абонентского пункта государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

Однако проведенная работа не позволила обеспечить процесс голосования в день выборов 17 декабря 1995 года в полном соответствии с действующим законодательством. Поступившие в этот день и в последующий период, особенно после обращения администрации области 11 января 1996 года к населению области, около 180 заявлений и обращений жителей содержат сообщения о фактах нарушений избирательного законодательства, и прежде всего избирательных прав граждан. При этом среди наиболее существенных отмечаются факты отсутствия достаточного количества избирательных бюллетеней, необоснованного вычеркивания из бюллетеней одного из кандидатов в Государственную Думу, непосещения членами участковых избирательных комиссий избирателей, вынужденных голосовать на дому, отсутствия ряда избирателей в списках избирателей, отказа в возможности голосования избирателям в местах их временного пребывания.

В целях совершенствования полномочной деятельности администрации области, администраций городов, городских округов и районов, усиления их взаимодействия с территориальными службами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению избирательного процесса, предупреждения случаев нарушений избирательного законодательства по вине органов исполнительной власти области, учитывая, что окружной избирательной комиссией не подведены итоги взаимодействия органов исполнительной власти области с избирательными комиссиями всех уровней по подготовке и проведению выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 17 декабря 1995 года, и опираясь на содержание поступивших заявлений и обращений жителей области по вопросам избирательного законодательства,

п о с т а н о в л я ю :

1. Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И. провести в феврале 1996 года совещание с администрациями городов, городских округов, районов области по подведению итогов выполнения организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 11 декабря 1995 года и совершенствованию этой деятельности в дальнейшем.

Предложить председателям территориальных избирательных комиссий или их представителям принять участие в указанном совещании.

2. Организационному управлению, контрольному управлению, государственно-правовому управлению администрации области в двухнедельный срок совместно с управлением внутренних дел области провести выборочное изучение практики работы администраций городов, городских округов и районов по проведению регистрационного учета избирателей и последующему уточнению списков зарегистрированных избирателей. Итоговую информацию направить администрациям городов, городских округов и районов в срок до 20 февраля 1996 года.

3. Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И. совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации области и территориальными органами федеральных министерств и ведомств Российской Федерации в срок до 15 февраля 1996 года:

- разработать проекты планов организационно-технических мероприятий администрации области по подготовке и проведению на территории области выборов президента Российской Федерации, депутатов областной Думы, главы администрации (губернатора), органов местного самоуправления и аналогичных проектов планов для райгорадминистраций;

- подготовить проект распоряжения об образовании рабочей группы администрации области по организационно-техническому обеспечению подготовки и проведения указанных выборов.

4. Главам администраций городов, городских округов и районов совместно с органами внутренних дел, загсами, военкоматами провести в соответствии с действующим законодательством уточнение списков избирателей, зарегистрированных по состоянию на 1 января 1996 года. Сведения о численности избирателей по установленной форме представить администрации области в срок до 1 марта 1996 года.

5. Главам администраций городов, городских округов, районов, управлению хозяйственного обслуживания администрации области определить и принять дополнительные меры по улучшению условий деятельности избирательных комиссий в части обеспечения служебными помещениями и помещениями для массовых предвыборных мероприятий, средствами связи, оргтехники, оказания помощи в изготовлении оборудования для избирательных участков.

6. Признать целесообразным организовать постоянно действующий семинар по вопросам организационно-технического обеспечения подготовки и проведения выборов для работников органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных министерств и ведомств Российской Федерации, других участников избирательного процесса на территории области.

Назначить руководителем указанного семинара руководителя аппарата администрации области Григорьева А.И.

Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И. в срок до 15 февраля 1996 года разработать и утвердить тематический план и график проведения занятий семинара с периодичностью не реже двух раз в три месяца, начиная с февраля 1996 года.

7. Организационному управлению, отделу писем и приема граждан администрации области разработать схему оперативного учета, анализа, обобщения и рассмотрения возможных обращений жителей области в органы исполнительной власти по вопросам подготовки и проведения выборов, в том числе и по фактам нарушений избирательного законодательства, и принятия соответствующих мер реагирования.

Предложения по данному вопросу согласовать в установленном порядке с заинтересованными органами, не входящими в систему органов исполнительной власти, и средствами информации.

8. Организационному, государственно-правовому, информационно-аналитическому управлениям, управлению по делам общественной безопасности и охране территории, отделу юстиции администрации области проанализировать выполнение распоряжения администрации области от 10.04.92 N 203-р "О создании координационно-методических советов по правовой информации населения", постановления администрации области от 10.08.94 N 337 "О мерах по совершенствованию информационно-разъяснительной работы среди населения области и утвержденных в июне 1995 года мероприятий по реализации "Федеральной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации на территории Калининградской области".

В срок до 20 февраля 1996 года внести предложения о дальнейшем совершенствовании указанной деятельности.

9. Управлению по международным делам администрации области с учетом проведенных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации подготовить в рамках компетенции администрации области предложения для представления в избирательную комиссию Калининградской области по созданию условий пребывания и деятельности иностранных наблюдателей на выборах на территории области.

10. Организационному управлению администрации области совместно с администрациями городов, городских округов и районов, финансовым управлением администрации области в срок до 20 февраля 1996 года провести работу по предварительной стоимостной оценке затрат, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, главы администрации (губернатора) области, органов местного самоуправления по каждому виду выборов в территориальном разрезе и по статьям расходов.

11. Предложить руководителям предприятий, организаций и учреждений, органов федеральных министерств и ведомств Российской Федерации, средств массовой информации, общественных организаций, партий и движений, расположенных на территории области, оказывать содействие органам исполнительной власти области по реализации ими полномочий в части организационно-технического обеспечения избирательного процесса.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации области Григорьева А.И.

13. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации области

Ю. Маточкин