Приложение N 1. Положение о комитете по управлению имуществом и рыночным отношениям г. Пионерского

Приложение N 1

к постановлению

Мэра г. Пионерского

от 26 марта 2001 г. N 98

Положение
о комитете по управлению имуществом и рыночным отношениям г. Пионерский

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению имуществом и рыночным отношениям города Пионерский (до 1 января 2001 года - комитет по управлению имуществом), созданного на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" постановлением главы администрации города от 21 июля 1993 года N 296 "О создании городского комитета по управлению имуществом".

I. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом и рыночным отношениям г. Пионерский является структурным подразделением администрации в соответствии со ст. 39 Устава города.

1.2. Комитет по управлению имуществом и рыночным отношениям (далее - комитет) действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами Калининградской области и органов местного самоуправления, настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями вышестоящих комитетов по управлению государственным имуществом.

1.3. Комитет в своей деятельности подотчетен городскому Совету депутатов и главе администрации (мэру) города Пионерский.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, расчетные и иные счета в банках, самостоятельный баланс, обособленное имущество и другие реквизиты.

1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение местных программ приватизации, являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций города.

1.6. В соответствии с законодательством недопустимы ущемление прав Комитета и передача его полномочий в области приватизации и управления муниципальной собственностью никаким другим органам местного самоуправления, муниципального управления и юридическим лицам.

Решения вышеуказанных органов, изданные в противоречии с настоящим Положением и действующим законодательством по приватизации, признаются недействительными с момента их издания.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами комитета являются:

- осуществление приватизации муниципального имущества города Пионерский на основе законодательства Российской Федерации, Калининградской области, г. Пионерский;

- управление и распоряжение в установленном порядке объектами, находящимися в муниципальной собственности города Пионерский;

- осуществление межотраслевой координации в сфере приватизации муниципального имущества, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач комитет в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет свои функции в следующих областях:

В области приватизации:

- организует и принимает в пределах своих полномочий решения о приватизации находящегося в муниципальной собственности города Пионерский имущества;

- издает в пределах своей компетенции акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, дает разъяснения этих актов и муниципальной программы приватизации;

- совместно с администрацией города и городским Советом Пионерский разрабатывает программу приватизации муниципального имущества, организует и контролирует ее реализацию;

- ежегодно отчитывается о ходе выполнения программы приватизации перед мэром и городским Советом г. Пионерский, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

- разрабатывает проекты нормативных актов местного самоуправления г. Пионерский по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, привлечения инвестиций;

- создает комиссии по приватизации муниципального имущества;

- утверждает планы приватизации муниципального имущества;

- осуществляет учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества.

В области прогноза и анализа:

- подготавливает и представляет в администрацию г. Пионерский прогноз, а также контролирует поступления в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- обобщает предложения по вопросам приватизации муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации муниципальной собственности, управления муниципальным имуществом, привлечения инвестиций в экономику города Пионерский, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества.

В области контроля за законностью
и защиты имущественных прав:

- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иск об отмене неправомерных решений органов законодательной и исполнительной власти и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

- обеспечивает совместно со специалистами администрации по правовым вопросам защиту имущественных прав и интересов города Пионерский;

- назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

- запрашивает информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества (предприятия, учреждения, организации, органы местного самоуправления обязаны представлять указанную информацию в установленные комитетом сроки).

Управление муниципальной собственностью:

- выступает от имени муниципального образования при регистрации права муниципальной собственности на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- передает свидетельство о собственности на приватизируемое муниципальное имущество соответствующему фонду имущества (продавцу), а до его создания выполняет функции фонда имущества в соответствии с законодательством;

- организует и осуществляет продажу муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

- контролирует соблюдение покупателями объектов приватизации условий договора купли-продажи ранее приватизированных объектов в течение срока действия условий продажи, заключает соглашения о внесении изменений в действующие договоры купли-продажи согласно действующему законодательству;

- оформляет закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, дает согласие на передачу недвижимого имущества в аренду, списание, передачу другому юридическому лицу либо на распоряжение этим имуществом иным способом;

- выступает арендодателем нежилых зданий (помещений) и другого муниципального имущества и, соответственно, заключает и оформляет договоры аренды муниципального имущества;

- заключает договоры безвозмездного пользования, принимает в установленном порядке решения о передаче муниципального имущества с баланса на баланс;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью всего муниципального имущества и в случае нарушения установленных правил пользования этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В области создания, управления и контроля
за муниципальными предприятиями, учреждениями:

- выступает учредителем и утверждает уставы унитарных муниципальных предприятий;

- выступает учредителем хозяйственных обществ в случае внесения в их уставный капитал муниципального имущества;

- от имени органов местного самоуправления города Пионерского осуществляет право акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;

- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации, преобразование унитарных муниципальных предприятий в открытые акционерные общества;

- от имени органов местного самоуправления города Пионерский является учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

- требует от муниципальных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимает соответствующие меры;

- направляет администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- обращается в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий;

- подготавливает и представляет совместно с заинтересованными подразделениями администрации предложения о создании и ликвидации унитарных муниципальных предприятий, а также об их реорганизации без изменения их формы собственности.

III. Организация работы

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Пионерский в порядке, установленном Уставом города. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

3.2. Председатель комитета:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение мэром города Пионерский проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также актов органов местного самоуправления, принятых в соответствии с законодательством, в пределах компетенции комитета приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

- утверждает структуру и штатное расписание комитета, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях, создаваемых в установленном порядке;

- назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- действует без доверенности от имени комитета;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами комитета;

- открывает бюджетные, внебюджетные, целевые и другие счета в банках, заключает договоры (соглашения).

3.3. Расходы на содержание комитета производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных для содержания органов исполнительной власти местного самоуправления. Порядок и условия выделения средств на содержание комитета определяются решениями органов местного самоуправления.

Средства, получаемые комитетом в установленном порядке, используются им для осуществления своих функциональных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

IV. Имущество комитета

4.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

V. Ликвидация комитета

5.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.