Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 1 марта 2006 г. N 150 "Об утверждении "Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Полесский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области
от 1 марта 2006 г. N 150
"Об утверждении "Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Полесский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 30 мая, 31 октября, 26 декабря 2007 г., 30 апреля, 28 мая 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Полесского районного Совета депутатов Калининградской области от 27 января 2010 г. N 4 настоящее решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив предложения начальника отдела по земельным ресурсам и охраны окружающей среды администрации МО "Полесский городской округ" Савкиной Н.А., руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О государственном земельном кадастре", в соответствии с Законом Калининградской области "О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области, Окружной Совет депутатов Полесского городского округа

ГАРАНТ:

Закон Калининградской области от 11 июля 2003 г. N 298 "О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области" утратил силу

р е ш и л :

1. Утвердить "Положение о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Муниципального образования "Полесский городской округ" (приложения N 1-N 5).

2. Признать утратившим силу Решения Полесского районного Совета депутатов N 161 от 26 июня 2002 года "Об утверждении "Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности МО "Полесский район" и N 235 от 23 апреля 2003 года "О внесении дополнений в решение районного Совета N 161 от 26 июня 2002 года".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Полесский вестник".

4. Решение вступает в силу с даты опубликования.

Глава муниципального образования "Полесский городской округ"

Н.С. Шаевко

Положение
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Полесский городской округ"
(утв. решением окружного Совета депутатов Полесского городского округа от 1 марта 2006 г. N 150)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 30 мая, 31 октября, 26 декабря 2007 г., 30 апреля, 28 мая 2008 г.

1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящимся в собственности муниципального образования "Полесский городской округ".

2. Виды предоставления земельных участков:

- в постоянное (бессрочное) пользование;

- в срочное безвозмездное пользование;

- в собственность (за плату, бесплатно);

- в аренду.

В постоянное (бессрочное) пользование (ст. 20 Земельного кодекса РФ) земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются на основании ст. 24 Земельного кодекса РФ.

В собственность бесплатно земельные участки предоставляются в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

В собственность за плату земельные участки предоставляются:

- под имущественными комплексами предприятий;

- под индивидуальными жилыми домами и дачного строительства, в пределах установленных норм;

- для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного и индивидуального садоводства, огородничества (вне черты поселений) в пределах установленных норм;

- под отдельно стоящими объектами недвижимости. Границы и размеры такого участка определяются в соответствии с нормами предоставления земель, землеустроительными и градостроительными нормами с учетом фактически используемой площади.

Основанием установления границ и определения площади земельного участка, подлежащего продаже в собственность, являются надлежащим образом оформленные документы о межевании.

- под индивидуальными гаражами в пределах гаражного общества в соответствии с нормами предоставления земель согласно Правилам землепользования и застройки.

Предоставление земельных участков в аренду:

- под имущественными комплексами предприятий на срок не более 49 лет;

- под объектами торговли, под объектами жилой, общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки на срок не более 49 лет;

- под объектами недвижимости, принадлежащими гражданам и юридическим лицам, не являющимися имущественными комплексами на срок не более 15 лет;

- под постройками, не зарегистрированными в установленном порядке в качестве объектов недвижимости на срок не более 5 лет;

- под индивидуальными жилыми домами на срок не более 49 лет;

- для индивидуального и коллективного садоводства на срок не более 49 лет;

- для огородничества на срок не более 5 лет;

- для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота на срок не более 5 лет.

- для ведения крестьянского фермерского хозяйства на срок не более 49 лет;

- для ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности на срок не более 15 лет, в черте города Полесска на срок не более 5 лет.

3. Не подлежат продаже в собственность земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте, зарезервированные в установленном порядке для государственных и муниципальных нужд, предназначенные для функционального назначения (перспективная застройка и др.), используемые для удовлетворения общественных надобностей и являющихся землями общего пользования.

4. Продажа земельных участков на торгах производится в соответствии со статьями 30, 37, 38 Земельного кодекса РФ

5. Правилами землепользования и застройки земель поселений, документами о зонировании земель поселений могут дополнительно устанавливаться и конкретизироваться сроки предоставления земельных участков в аренду, перечни разрешенного использования земельных участков в зависимости от категории земель и местоположения, перечни земель, подлежащих резервированию для муниципальных нужд.

Порядок
рассмотрения заявок и принятия решений при предоставлении
земельных участков

Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности подают заявление в отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации Полесского городского округа согласно установленной формы, в котором должны быть определены цель использования участка, его предполагаемые размеры, местоположение и испрашиваемое право на землю с предъявлением и приложением необходимых документов:

- копии технических паспортов (регистрационное удостоверение) на строения;

- документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости (договор купли-продажи, свидетельство на право собственности на здание, строение, сооружение);

- сведения государственного земельного кадастра в виде кадастрового плана земельного участка или дежурной кадастровой карты на кадастровый квартал;

- свидетельство о предпринимательской деятельности;

- документ, удостоверяющий личность;

- устав, учредительный договор (для юридических лиц);

- документ, устанавливающий и удостоверяющий ранее возникшее право на землю (свидетельство (государственный акт) на право бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого владения землей, договор аренды земельного участка);

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- банковские реквизиты (для юридических лиц).

Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды и землеустроители территориальных отделов администрации городского округа администрации:

- регистрируют заявку (с приложением всех необходимых документов);

- в 2-х недельный срок принимают решение о формировании земельного участка и готовят проект постановления главы администрации Полесского городского округа об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка с указанием вида права;

Для подготовки проекта границ земельного участка могут использоваться данные государственного земельного кадастра, материалы межевания и инвентаризации земель, землеустроительные дела земельного участка, узловых и поворотных точек, конфигурации границ.

- после утверждения главой администрации Полесского городского округа вышеуказанного проекта, постановления, выдают его на руки заявителя для выполнения работ по межеванию и постановке его в установленном порядке на государственный кадастровый учет.

Работы по межеванию и установлению на местности границ проектируемого земельного участка выполняются землеустроительными организациями, имеющими оформленную надлежащим образом лицензию на право выполнения таких работ.

ГАРАНТ:

См. Положение о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1230

Работы по межеванию и установлению на местности границ проектируемого земельного участка производятся за счет средств заявителя по договорам о проведении проектно-изыскательских работ с землеустроительными организациями.

Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет производится после изготовления документов о межевании земельных участков по заявкам, подаваемым в государственные органы, уполномоченные на ведение государственного земельного кадастра.

Заявки о проведении государственного кадастрового учета подаются в отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации или территориальные отделы администрации гражданами и юридическими лицами-правоприобретателями земельных участков.

Полномочия о постановке приобретаемого земельного участка на государственный кадастровый учет передаются гражданам и юридическим лицам в форме внесения соответствующего пункта в постановление главы администрации Полесского городского округа об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков, сервитутах, ограничениях, обременениях земельных участков, и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков предоставляются в отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды или специалистам по земельным ресурсам территориальных отделов администрации Полесского городского округа бесплатно с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, государственными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет земельных участков, муниципальными и другими организациями, предприятиями, учреждениями эксплуатирующими инженерные, коммунальные, транспортные и другие сети.

- после проведения государственного кадастрового учета земельного участка отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации и специалисты по земельным ресурсам территориальных отделов готовят проект договора аренды или передачи земельного участка на праве, указанном в постановлении, с указанием кадастрового номера, разрешенным использованием, сервитутами, ограничениями и обременениями земельного участка и выдают его заявителю.

Приложение N 1

к Положению

(с изменениями от 31 октября 2007 г., 28 мая 2008 г.)

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, включая жилые дома, гаражи, капитальные хозяйственные постройки) (ст. 36 ЗК РФ N 136 от 25.10.2001 г. в редакции от 31 марта 2005 г.)

1. Земельный участок сформирован, имеются документы о межевании, ранее прошел кадастровый учет, категория земель и вид разрешенного использования ранее установлены, выданы документы о правах на земельный участок по формам, установленным Законодательством РФ.

Наименование органа, ответственного за выполнение работ	Содержание работ
Заявитель	Подает заявление в отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды или территориальные отделы администрации с указанием вида права на земельный участок с приложением необходимых документов
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды, специалисты территориальных отделов администрации	Принимают заявление, регистрируют его, готовят проект постановления о предоставлении земельного участка с указанием его кадастрового номера и предоставляют его на подпись главе администрации городского округа
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды, специалисты территориальных отделов администрации	Готовят договор передачи земельного участка в собственность или в аренду, акт приема-передачи земельного участка
Отдел по земельным ресурсам охране окружающей среды, специалисты территориальных отделов администрации	Выдают документы заявителю для регистрации в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области

Информация об изменениях:

Решением Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31 октября 2007 г. N 374 (в редакции решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 28 мая 2008 г. N 61) пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В документах государственного земельного кадастра нет сведений о земельном участке, земельный участок не сформирован, отсутствуют документы о межевании (ст. 36 ЗК РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ)

Наименование органа, ответственного за выполнение работ	Содержание работ
Заявитель	Подает заявления о приобретении прав на земельный участок
Отдел по земельным ресурсам администрации специалисты по земельной реформе сельских территориальных отделов	Обращаются в органы госуд. земельного кадастра за получением сведений о земельном участке
Органы государственного земельного кадастра	Выдают сведения государственного земельного кадастра в виде дежурной кадастровой карты (плана), или кадастрового плана участка неучтенных земель, или других имеющихся в наличии планово-картографичекских# материалов в бумажном или цифровом виде
Отдел по земельным ресурсам администрации специалисты по земельной реформе сельских территориальных отделов	1. Используя данные государственного земельного кадастра в месячный срок со дня поступления заявления, на основании дежурной кадастровой карты (плана) содержащей сведения о местоположении земельного участка принимают решение о формировании земельного участка и готовит проект постановления об утверждении проекта границ земельного участка.# 2. Заключает договор проектно-изыскательских работ с землеустроительной организацией (частным предпринимателем, имеющим лицензию на право проведения работ по межеванию и землеустройству)#
Землеустроительная организация (частный предприниматель, имеющий лицензию на проведение работ по межеванию и землеустройству)	В установленном порядке устанавливает границы земельного участка на местности, изготавливает землеустроительное дело
Отдел по земельным ресурсам администрации, специалисты по земельной реформе сельских территориальных отделов	Подают заявку в органы государственного кадастрового учета для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, согласовывают землеустроительное дело
Заявитель	1. Подает заявку в органы государственного кадастрового учета для получения выписки единого государственного учета земельного участка для государственной регистрации и предоставляет ее в отдел по земельным ресурсам
Отдел по земельным ресурсам администрации, специалисты по земельной реформе сельских округов	Изготавливают документы о передаче земельного участка правоприобретателю (постановление, Договор передачи земельного участка в собственность или аренду, акт приема-передачи земельного участка) и выдают документы для регистрации их в Управлении Федеральной регистрационной службы

Информация об изменениях:

Решением Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31 октября 2007 г. N 374 (в редакции решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 28 мая 2008 г. N 61) настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Положению

(с изменениями от 31 октября 2007 г., 28 мая 2008 г.)

Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством (садоводство, огородничество, личное подсобное хозяйство, сенокошение, выпас скота, крестьянское хозяйство, пчеловодство и прочее) Ст. 34 ЗК РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ

Орган местного самоуправления	Через газету информирует население о предоставлении земельного участка на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно)
Заявитель	Подает заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду с указанием цели использования, его предполагаемых размеров и местоположения
Орган местного самоуправления на основании заявления	Обращается в землеустроительную организацию для изготовления проекта границ земельного участка
Землеустроительная организация	С учетом зонирования обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка
Орган местного самоуправления	- в месячный срок со дня поступления заявления либо обращения утверждает проект границ земельного участка; - обращается в органы государственного земельного кадастра за постановкой на кадастровый учет
Органы государственного земельного кадастра	Выдают сведения государственного земельного кадастра на испрашиваемый земельный участок
Орган местного самоуправления	В 2-х недельный# срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного участка в аренду с приложением проекта его границ
Заявитель	Предоставляет в орган местного самоуправления кадастровую карту (план) земельного участка
Орган местного самоуправления	В недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка заключает Договор купли-продажи, передачи в собственность бесплатно или аренды земельного участка
Заявитель	Обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области для регистрации права собственности или Договора аренды

Информация об изменениях:

Решением Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 30 мая 2007 г. N 320 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Положению

(с изменениями от 30 мая 2007 г.)

Предоставление земельных участков из государственных или муниципальных земель для жилищного строительства (в собственность, аренду), для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (в собственность, исключительно на торгах, конкурсах, аукционах) (ст. 30, 38 ЗК РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001 г. в редакции от 31 марта 2005 года)

Наименование органа, ответственного за выполнение работ	Содержание работ
Отдел архитектуры и градостроительства администрации	Осуществляет сбор технических условий с платой за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и передает документы в комиссию по проведению торгов (конкурсов, аукционов)
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Подает заявку в органы государственного земельного кадастра на получение выписки из земельного кадастра и выдаче сведений на предполагаемое место размещение объекта
Орган государственного земельного кадастра	Выдает выписку из государственного земельного кадастра для межевания на проведение землеустроительных работ
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации Землеустроительная организация, имеющая лицензию	Заключает договор с землеустроительной организацией для проведения проектно-изыскательских работ Изготавливает проектный план, закрепляет границы земельного участка на местности
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Согласовывает проектный план со всеми заинтересоваными# лицами, готовит проект постановления об утверждении проекта границ с указанием кадастрового номера квартала площади, категории земель и разрешенного использования земельного участка и передает постановление в землеустроительную организацию для изготовления землеустроительного дела
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Подает заявку в органы государственного земельного кадастра о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет
Органы государственного земельного кадастра	Ставят земельный участок на государственный кадастровый учет и выдают выписку из государственного земельного кадастра для государственной регистрации
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Получает выписку из государственного земельного кадастра и передает пакет документов в комиссию по проведению торгов (конкурсов, аукционов)
Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов)	Готовит проект постановления глава администрации городского округа о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и публикует извещение в СМИ о проведении торгов (конкурсов, аукционов), либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Муниципального образования в сети "Интернет" не позднее, чем за 30 дней до их проведения
Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов)	Готовит договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с Победителем торгов (конкурса, аукциона)
Победитель торгов (конкурса, аукциона)	Подает документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (регистрационную палату)

Приложение N 4

к Положению

Предоставление земельных участков из муниципальных земель для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в постоянное (бессрочное) пользование-государственным учреждениям федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления. Всем остальным - в аренду) (ст. 30, 31, 32 ЗК РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001 г. в редакции от 31 марта 2005 года)

Наименование органа, ответственного за выполнение работ	Содержание работ
Заявитель	Подает заявления: - в администрацию о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта; - в органы государственного земельного кадастра для получения выписки из земельного кадастра на межевание
Органы государственного земельного кадастра	Выдают сведения государственного земельного кадастра для межевания
Отдел архитектуры и градостроительства администрации	Готовит проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта. Обеспечивает выбор земельного участка. Готовит акт выбора земельного участка и разрешения проектирования. Информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства. Проектирует предполагаемые границы земельного участка
Другие заинтересованные собственники земли, землевладельцы, землепользователи, чьи интересы затрагиваются предполагаемым изъятием земель для строительства	Составляют расчеты убытков и упущенной выгоды в связи с изъятием земель для строительства
Отдел архитектуры и градостроительства администрации	После предоставления заявителем согласованного Акта выбора земельного участка подготавливает проект постановления об утверждении акта выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта
Заявитель	Обращается в землеустроительную организацию, имеющую лицензию на проведение землеустроительных работ
Землеустроительная организация, имеющая лицензию	Закрепляет границы земельного участка на местности, вычисляет площади, подготавливает землеустроительное дело за счет заявителя
Заявитель	Согласовывает проектный план земельного участка с заинтересованными лицами
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Готовит проект постановления об утверждении границ с указанием категории земель, площади, разрешенного использования, кадастрового номера земельного участка
Заявитель	Подает заявку и документы о межевании в органы государственного земельного кадастра о проведении государственного кадастрового учета земельного участка
Органы государственного земельного кадастра	Производят государственный кадастровый учет земельного участка, выдают выписку из государственного земельного кадастра для государственной регистрации
Отдел по земельным ресурсам и охране окружающей среды администрации	Готовит проект постановления главы администрации о предоставлении земельного участка для строительства с утверждением акта потерь сельскохозяйственного производства и расчетов убытков. Подготавливает проект договора аренды или передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, выдает на руки заявителю для регистрации в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области
Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (регистрационная палата)	Производит государственную регистрацию договора аренды (если срок аренды свыше 1 года) или договора передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Информация об изменениях:

Решением Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 30 апреля 2008 г. N 442007 г. N 392) настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Положению

(с изменениями от 28 февраля, 26 декабря 2007 г., 30 апреля 2008 г.)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Закона Калининградской области от 21.12.2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области", установить следующие нормы предоставления земельных участков:

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемые гражданам в собственность:

- для индивидуального жилищного строительства, включая площадь застройки:

а) в городе Полесске: максимальный размер - 300 кв. м минимальный размер - 400 кв. м;

б) в городе Полесске (ул. Железнодорожная, пос. Стройный, пос. Загородный, пос. Ильинка, пос. Дачный, пос. Алеевка) м# в сельских населенных пунктах: максимальный размер - 1200 кв. м., минимальный размер - 400 кв.м.;

- для ведения личного подсобного хозяйства: максимальный размер 10000 кв. м., минимальный размер - 600 кв. м.

2. Для целей, не указанных в пункте 1, предельные размеры земельных участков устанавливаются е соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

3. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества из земель государственной собственности гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральными законами.