Приказ Территориально-обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ от 8 мая 2001 г. N 121 "О доставке и транзите товаров на территории Калининградской области"

1. Общие положения

1.1. В настоящих Правилах использованы следующие понятия:

- особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) - вся территория Калининградской области за исключением территории объектов, имеющих оборонное и стратегическое значение для Российской Федерации (военных баз, воинских частей, объектов оборонной промышленности), а также объектов нефтегазовых отраслей добывающей промышленности на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- сертификат о происхождении товара из ОЭЗ - сертификат о происхождении товара, выдаваемый в соответствии с порядком определения происхождения товара из ОЭЗ в Калининградской области, установленным совместными нормативными актами администрации Калининградской области и ГТК России;

- товары, подвергшиеся переработке на территории ОЭЗ в Калининградской области - товары, происходящие из ОЭЗ в Калининградской области, что подтверждается соответствующим сертификатом;

- белорусские товары - товары, происходящие из Республики Беларусь;

- квотируемые товары - иностранные товары, ввоз которых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области для помещения под таможенный режим свободная таможенная зона ограничен постановлениями Правительства Российской Федерации;

- не квотируемые товары - иностранные товары, ввоз которых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области для помещения под таможенный режим свободная таможенная зона не ограничен постановлениями Правительства Российской Федерации.

Остальные понятия используются в значениях, применяемых в таможенном законодательстве Российской Федерации.

1.2. Ввоз, вывоз и транзит товаров по территории ОЭЗ осуществляются через все пункты пропуска Калининградской области, расположенные на таможенной границе Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

1.3. Доставка товаров применяется в следующих случаях:

- установленных Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304;

- установленных Положением о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, утвержденным приказом ГТК России от 18.05.94 N 206;

- при перевозках автомобильным и железнодорожным транспортом товаров, оформляемых в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза на территорию Калининградской области.

Доставка транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые выдаются паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств (далее - ПТС и ПШТС), перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке, применяется в случаях, установленных п. 1.3 Порядка доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами (далее - Порядка доставки транспортных средств), утвержденного приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741.

1.4. Доставка не применяется в отношении:

а) российских товаров, помещенных под таможенный режим экспорта в таможенных органах, расположенных на территории Калининградской области;

б) товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, ранее находившихся под таможенным режимом свободной таможенной зоны, либо подвергшихся переработке на территории ОЭЗ в Калининградской области;

в) российских товаров, помещенных в таможенных органах, расположенных на территории Калининградской области, под таможенные режимы временного вывоза и переработки вне таможенной территории Российской Федерации;

г) других товаров в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

1.5. В соответствии со ст. 140 Таможенного Кодекса Российской Федерации при перемещении товаров под таможенным контролем на территории Калининградской области устанавливаются следующие сроки доставки.

При перевозках автомобильным транспортом:

- для ввозимых товаров из-за границы - одни сутки;

- для вывозимых товаров за границу и транзитных товаров - трое суток.

При перевозках железнодорожным транспортом:

- для ввозимых товаров из-за границы и вывозимых товаров за границу (за исключением товаров, следующих в контейнерах на ст.Черняховск) - семь суток;

- транзитных товаров и ввозимых в контейнерах товаров назначением ст. Черняховск - двадцать суток.

1.6. Местами доставки товаров, перевозимых под таможенным контролем, за исключением вывозимых товаров, являются склады временного хранения (далее - СВХ) и таможенные склады, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Местами доставки товаров, поступающих в адреса магазинов беспошлинной торговли (далее - МБТ), являются склады этих магазинов, где производится их основное таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли. В случае, если местом прибытия или доставки товаров является СВХ, такие товары подлежат перемещению на склад МБТ с правилами доставки под таможенным контролем. Запрещается перемещение товаров, помещенных под таможенный режим МБТ, между магазинами, расположенными в разных пунктах пропуска Калининградской области.

Местами доставки ввозимых физическими лицами транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые выдаются ПТС и ПШТС, являются СВХ, на которых размещены отделы таможенного оформления и таможенного контроля, производящие основное их таможенное оформление.

Местами доставки вывозимых и транзитных товаров (в том числе и транспортных средств группы 87 ТН ВЭД России, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке) являются пункты пересечения таможенной границы Российской Федерации на территории Калининградской области, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Местами доставки маркированных подакцизных товаров являются СВХ, перечень которых формирует ГТК России.

Доставка товаров в места, не указанные в настоящем пункте, не допускается, если другое не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

1.7. Сведения о местах доставки товаров (адрес склада, номер и срок действия лицензии на учреждение склада, пункт пропуска на таможенной границе) могут быть указаны в товаротранспортной накладной.

В случае отсутствия таких сведений либо указания сведений, не соответствующих имеющимся в таможенном органе, ввозимые в ОЭЗ в Калининградской области товары должны быть доставлены в места, определяемые таможенными органами отправления в соответствии с реестром мест доставки, формируемым ГТК России, исходя их местонахождения получателя.

1.8. Документ контроля за доставкой товаров (далее - ДКД) является документом, необходимым для таможенных целей и для таможенного контроля, и заполняется на каждую партию товаров на четырех, а при перевозке товаров таможенным перевозчиком - на пяти листах, в соответствии с порядком, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, и особенностями заполнения отдельных граф ДКД (см.прил.1 к настоящим Правилам).

При оформлении доставки транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые выдаются ПТС и ПШТС, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке, используется документ контроля доставки транспортных средств (далее - ДКДТС), заполненный на бланке ДКД установленной формы, в соответствии с Порядком доставки транспортных средств, утвержденным приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741. При невозможности заполнить ДКДТС на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке допускается заполнение ДКДТС от руки печатными буквами в разборчивом виде. ДКДТС, заполненные нечетко, таможенными органами не принимаются.

1.9. Для контроля за доставкой товаров в качестве ДКД могут быть использованы:

- книжка МДП, оформленная в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975);

- дополнительный экземпляр грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) и ее копия, предусмотренные Соглашением об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 08.07.94 г.

1.10. При транзите товаров через территорию Калининградской области, за исключением перевозок по процедуре МДП, в качестве транзитной декларации используется ДКД, заполненный с учетом особенностей, указанных в письме ГТК России от 04.12.97 N 01-15/23412.

При транзите товаров с использованием книжки МДП в качестве транзитной декларации используются отрывные листы книжки, оформленные в соответствии с Положением о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, утвержденным приказом ГТК России от 18.05.94 N 206.

При транзите товаров, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Калининградской области, в качестве транзитной декларации допускается использование дополнительных экземпляров дорожной ведомости, заполненных с учетом особенностей, определенных указанием ГТК России от 28.08.97 N 01-14/1212.

1.11. При транзите российских товаров между Калининградской областью и остальной частью территории Союза России и Беларуси в качестве транзитной декларации используется ДКД, оформленный в соответствии с порядком, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, и особенностями заполнения отдельных граф (см.прил. 2 к настоящим Правилам) при перевозках товаров, к которым применяются меры тарифного и нетарифного регулирования при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации.

В качестве транзитной декларации при транзите российских товаров также используются:

- книжка МДП, оформленная в соответствии с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.);

- транспортные (грузовые) и товаросопроводительные документы, если они содержат все необходимые сведения и удовлетворяют иным требованиям таможенного законодательства Российской Федерации (в этих документах дается описание товаров, достаточное для их идентификации, как и в графе 31 грузовой таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения) при перевозках товаров, к которым не применяются меры тарифного и нетарифного регулирования при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации.

При представлении третьего листа ГТД, подтверждающего помещение произведенных товаров в ОЭЗ под таможенный режим выпуска для свободного обращения, ДКД не составляется при вывозе на остальную часть территории Союза России и Беларуси транзитных российских товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами. В качестве транзитной декларации таможенными органами используются транспортные и товаросопроводительные документы.

При перемещении российских товаров между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации через территорию иностранных государств в целях предотвращения нарушений таможенных правил пограничные белорусские таможенные органы и российские таможенные органы, расположенные на территории Калининградской области, осуществляют информационный электронный обмен в установленном порядке совместными технологиями.

1.12. Идентификация, грузовые операции с товарами, особенности доставки отдельных товаров, товаров перевозимых под таможенным контролем различными видами транспорта, производятся в соответствии с разделами 6, 7 и 8 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 и иными нормативными актами ГТК России.

1.13. Порядок таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых под таможенным контролем (в т.ч. и в режиме транзита), осуществляется в соответствии с разделом 12 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, разделом 6 и 7 Положения о порядке применения Таможенной конвенции международной перевозки грузов с применением книжки МДП, утвержденного приказом ГТК России от 18.05.94 N 206, письмом ГТК России от 04.12.97 N 01-15/23412.

Порядок таможенного контроля за товарами, ввозимыми в Калининградскую область через автомобильные пункты пропуска, осуществляется в соответствии с Положением о предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных пунктах пропуска, утвержденного приказом ГТК России от 24.02.2000 N 147.

Порядок таможенного контроля и оформления транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке, осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка доставки транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741.

1.15. Идентификационный досмотр осуществляется в обязательном порядке в таможенных органах назначения в следующих случаях:

- при ввозе товаров из-за границы;

- при перемещении товаров под таможенным контролем между СВХ;

- при ввозе физическими лицами в упрощенном льготном порядке транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые выдаются ПТС и ПШТС;

- при вывозе иностранных товаров, перемещаемых под таможенным контролем;

- при транзите товаров.

Результаты досмотра фиксируются в акте таможенного досмотра по форме, определенной ГТК России. Завершение доставки товаров в установленном порядке производится только после представления акта идентификационного таможенного досмотра и документа, подтверждающего помещение доставленных товаров на СВХ.

1.16. Контроль за транзитом и доставкой товаров осуществляется при помощи автоматизированной системы (далее - АС КДТ) в соответствии с Временной технологией, утвержденной письмом ГТК России от 27.12.94 N 01-13/14758, и Инструкцией по сбору и обработке данных об оформлении доставки товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.12.94 N 647. В конце рабочего дня либо в начале рабочего дня, следующего за днем оформления, сотрудник, отвечающий за приемо-передачу информации в АС КДТ, распечатывает реестры приемо-передачи файлов, расписывается и подшивает в отдельные папки "Входящие" и "Исходящие" соответственно. Папки и шифр-дискета сдаются на хранение ответственному лицу, либо его замещающему, согласно требованиям Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности АС КДТ, утвержденной письмом ГТК России от 01.02.95 N 01-20/1614 ДСП.

Ежемесячно ОКДТ таможенных органов формируют сводки dbf-формата в соответствии с приложением 3 к приказу ГТК России от 21.03.94 N 104 с учетом следующих особенностей:

- сводка 1 составляется таможней отправления при ввозе товаров с территории иностранных государств в ОЭЗ в Калининградской области;

- сводка 2 составляется таможней отправления при вывозе товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области за пределы таможенной территории Российской Федерации;

- сводка 3 составляется таможней отправления при ввозе транзитных товаров, в том числе помещенных под таможенный режим экспорта в таможенных органах других регионов Российской Федерации, а также иностранных товаров, перемещаемых через ОЭЗ в Калининградской области и следующих в адреса грузополучателей остальной части таможенной территории Российской Федерации;

- сводка 4 составляется таможней назначения по всем поступившим товарам (в т.ч. и иностранным товарам, следующим транзитом через ОЭЗ в Калининградской области в адреса грузополучателей других регионов Российской Федерации).

- сводка 5 составляется таможней отправления при перемещении иностранных товаров между складами временного хранения, а также при вывозе российских товаров, к которым применяются меры тарифного и нетарифного регулирования, из ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть территории Союза России и Беларуси.

2. Доставка ввозимых товаров на территорию ОЭЗ
в Калининградской области с территории иностранных государств

2.1. Доставка товаров допускается с разрешения таможенного органа отправления при соблюдении условий, изложенных в п.п. 3.2 и 4.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304. Таможенные органы не препятствуют перевозчикам в возврате за пределы таможенной территории Российской Федерации ввозимых товаров, в отношении которых не выполнены требования таможенных органов отправления по условиям доставки.

2.2. Доставка транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке, допускается с разрешения таможенного органа отправления при соблюдении условий, определенных пунктами 2.1 и 3.4 Порядка доставки транспортных средств, утвержденных приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741.

Таможенные органы не препятствуют в возврате за пределы таможенной территории Российской Федерации ввозимых транспортных средств, в отношении которых не выполнены требования таможенных органов отправления по условиям доставки. При невозможности немедленного возврата за пределы таможенной территории Российской Федерации указанные транспортные средства должны быть направлены под таможенным сопровождением на приграничные СВХ для производства таможенного оформления.

2.3. Разрешение на доставку товаров с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) таможенным органом отправления не выдается в следующих случаях:

- книжка МДП считается похищенной или утерянной;

- срок действия книжки МДП, указанный в графе 1 обложки, истек;

- держатель книжки МДП указан в списке перевозчиков - должников по уплате таможенных платежей (см. прил. 1 к распоряжению ГТК России от 03.07.1998 N 01-14/742);

- при перевозках подакцизных товаров (коды ТН ВЭД России 220710, 2208, 240210, 240220, 240310);

- если имеются разночтения: о держателе книжки, указанном в графе 3 обложки и графе 4 отрывных листов; о регистрационном номере транспортного средства, принадлежащего держателю книжки, указанного в графе 8 обложки и графе 7 отрывных листов; в описании количества грузовых мест, вида упаковки и других характеристик перевозимых товаров.

В вышеотмеченных случаях таможенные органы не препятствуют перевозчикам в возврате товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации. При невозможности немедленного возврата товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации они направляются под таможенным контролем из автомобильных пунктов пропуска на приграничные СВХ для оформления дальнейшей последующей перевозки в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304.

2.4. Доставка вида ДТ1 автомобильным транспортом на территорию Калининградской области квотируемых товаров, за исключением подакцизных (см.прил. 3 к настоящим Правилам), разрешается при выполнении одного из следующих условий:

- предоставлении копии свидетельства, выдаваемого администрацией Калининградской области владельцу сертификата, нотариально удостоверенной либо заверенной должностным лицом таможенного органа назначения, и предоставлении договора поручительства или гарантийного сертификата на сумму, эквивалентную 1000 долларам США, при одной перевозке на одном транспортном средстве (в графе договора поручительства, содержащего сведения о доставляемых товарах, указывается: "квотируемые, сумма обеспечения 1000 долларов США, свид. N__);

- предоставлении договора поручительства или гарантийного сертификата на сумму, указанную в приложении 3 к настоящим Правилам;

- предоставлении временной декларации (заполненной в соответствии с Временными правилами обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся сумм на депозит, утвержденными приказом ГТК России от 22.12.93 N 549, кроме того, в обязательном порядке заполняется графа "А" в соответствии с порядком заполнения ДКД, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304) с отметкой таможенного органа назначения о внесении денежных средств в сумме, подлежащей уплате при выпуске товаров в свободное обращение;

- перевозки таможенным перевозчиком;

- перевозки с таможенным сопровождением (в том числе, с участием ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение");

- перевозки в соответствии с Таможенной Конвенцией МДП, 1975 г.

2.5. Доставка вида ДТ1 автомобильным транспортом на территорию Калининградской области подакцизных товаров (см. прил. 3 к настоящим Правилам) разрешается при выполнении одного из следующих условий:

- предоставлении договора поручительства или гарантийного сертификата на сумму, указанную в приложении 3 к настоящим Правилам;

- предоставлении временной декларации (заполненной в соответствии с Временными правилами обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся сумм на депозит, утвержденными приказом ГТК России от 22.12.93 N 549, кроме того, в обязательном порядке заполняется графа "А" в соответствии с порядком заполнения ДКД, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304) с отметкой таможенного органа назначения о внесении денежных средств в сумме, подлежащей уплате при выпуске товаров в свободное обращение;

- перевозки таможенным перевозчиком;

- перевозки с таможенным сопровождением (в том числе, с участием ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение");

- перевозки в соответствии с Таможенной Конвенцией МДП, 1975 г.

2.6. При необходимости перемещения квотируемых товаров на территории Калининградской области (перевозки на приграничные склады временного хранения либо перевозки под таможенным контролем между складами временного хранения) применяется любая из мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства, предусмотренная пунктами 2.4 и 2.5 настоящих Правил.

2.7. Доставка вида ДТС1 транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, ввозимых физическими лицами в Калининградскую область в упрощенном, льготном порядке и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности разрешается при выполнении одного из следующих условий:

- представлении таможенного приходного ордера (далее - ТПО), подтверждающего внесение денежных средств на депозит;

- залога товаров и транспортных средств, обеспечивающих уплату таможенных пошлин и налогов, если бы транспортные средства выпускались в свободное обращение;

- представление договора поручительства владельца СВХ или гарантийного сертификата по ставкам обеспечения уплаты таможенных платежей, указанных в прил. З к приказу ГТК России от 21.08.2000 N 741;

- таможенного сопровождения транспортных средств и документов на них (в т.ч. с участием ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение").

В отношении транспортных средств, ввозимых с территории Республики Беларусь, в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей используются ТПО и карточка учета плательщика, оформляемые в установленном порядке.

Перевозчиками вышеотмеченных транспортных средств должны быть непосредственно сами лица, следующие на этих транспортных средствах, либо иные физические лица, уполномоченные в любых установленных законодательством Российской Федерации формах на доставку транспортных средств физическими лицами, перемещающими транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации. В противном случае доставка транспортных средств производится в соответствии с Правилами доставки, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304 и настоящими Правилами.

2.8. Доставка вида ДТС1 транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, перемещаемых в упрощенном, льготном порядке физическими лицами транзитом через территорию ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации, осуществляется при соблюдении условий, указанных в п.2.7 настоящих Правил и п.6 письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

2.9. Решение о применении доставки вида ДТС2 транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, ввозимых физическими лицами в упрощенном, льготном порядке, принимается таможенным органом отправления при соблюдении условий, изложенных в п.п. 2.1 и 3.11 Порядка доставки транспортных средств, утвержденных приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741.

2.11. Решение о доставке товаров, перевозимых в адреса МБТ, принимается при выполнении одного из следующих условий (если иное не установлено нормативными актами ГТК России и настоящими Правилами):

- предоставлении договора поручительства, заключенного владельцем магазина с таможенным органом назначения в соответствии с Временным положением об использовании таможенными органами договоров поручительства при транзите и доставке товаров под таможенным контролем, утвержденным приказом ГТК России от 14.05.1996 N 287;

- предоставлении договора поручительства или гарантийного сертификата (сумма гарантии уплаты таможенных платежей при одной перевозке на одном транспортном средстве определяется на основе товара, требующего наивысшую сумму обеспечения);

- предоставлении временной декларации (заполненной в соответствии с Временными правилами обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся сумм на депозит, утвержденными приказом ГТК России от 22.12.1993 N 549, кроме того, в обязательном порядке заполняется графа "А" в соответствии с порядком заполнения ДКД, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304) с отметкой таможенного органа назначения о внесении денежных средств в сумме, подлежащей уплате при выпуске товаров в свободное обращение;

- перевозки таможенным перевозчиком;

- перевозки с таможенным сопровождением (в т.ч. с участием ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение").

2.12. Доставка вида ДТ2 применяется в отношении:

- не квотируемых товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области;

- товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи;

- других товаров в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

Решение о доставке вышеуказанных товаров принимается при представлении следующих документов:

- разрешения (лицензии) на ввоз товаров в Российскую Федерацию, если ввоз регулируется законодательством Российской Федерации;

- ДКД;

- товаросопроводительных и транспортных документов;

- иных документов, подтверждающих, что товар не облагается таможенными пошлинами и налогами.

2.13. Перемещение товаров, указанных в пункте 2.12 настоящих Правил, на пограничные СВХ (с целью их досмотра либо таможенного оформления) или перевозка их под таможенным контролем между СВХ допускается при выполнении одного из следующих условий:

- предоставлении договора поручительства или гарантийного сертификата на сумму, эквивалентную 1000 долларам США при одной перевозке на одном транспортном средстве (в графе договора поручительства, содержащего сведения о доставляемых товарах, указывается "обычные, сумма обеспечения 1000 долларов США");

- предоставлении временной декларации (заполненной в соответствии с Временными правилами обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся сумм на депозит, утвержденными приказом ГТК России от 22.12.93 N 549, кроме того, в обязательном порядке заполняется графа "А" в соответствии с порядком заполнения ДКД, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304) с отметкой таможенного органа назначения о внесении денежных средств в сумме, подлежащей уплате при выпуске товаров в свободное обращение;

- перевозки таможенным перевозчиком;

- перевозки с таможенным сопровождением (в том числе, с участием ЗАО "С.В.Т.С.-Сопровождение");

- перевозки в соответствии с Таможенной Конвенцией МДП, 1975 г.

2.14. Доставка отдельно следующего багажа железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с п.1 порядка таможенного контроля за ввозом на территорию Калининградской области отдельно следующего багажа железнодорожным транспортом, введенного в действие распоряжением КТУ от 30.07.1998 N 85.

2.15. При ввозе в ОЭЗ в Калининградской области с остальной территории Таможенного Союза отдельно следующего багажа по правилам доставки, таможенный контроль осуществляется в соответствии с п.2 Порядка таможенного контроля за ввозом на территорию Калининградской области отдельно следующего багажа железнодорожным транспортом, введенного в действие распоряжением КТУ от 30.07.1998 N 85.

2.16. Доставка сборных грузов, перевозимых на одном транспортном средстве в адреса нескольких получателей, зарегистрированных в регионе деятельности одного таможенного органа, производится следующим образом:

- ДКД оформляется на каждую товарную партию;

- в качестве обеспечения обязательств перевозчика по доставке товаров на всю перевозку может быть предоставлен один гарантийный сертификат либо один договор поручительства владельца СВХ, являющегося местом доставки любой товарной партии, включенной в сборный груз. Сумма гарантии договора поручительства (гарантийного сертификата) определяется на основе товара, требующего наивысшую сумму обеспечения.

2.17. Доставка товаров (включая и транспортные средства, ввозимые в качестве товаров) из пограничных пунктов пропуска до приграничных СВХ таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место ввоза на территорию Калининградской области, производится в соответствии с Правилами доставки под таможенным контролем (за исключением случаев, когда приграничные СВХ размещаются в пунктах пропуска).

2.18. Ввоз товаров на территорию Калининградской области транзитом через остальную часть территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с п.6 письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

2.19. Доставка иностранных товаров, перемещаемых транзитом через территорию ОЭЗ в Калининградской области в адреса грузополучателей других регионов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.6 письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

3. Доставка вывозимых товаров
с территории ОЭЗ в Калининградской области
за пределы таможенной территории Российской Федерации

3.1. Таможенный орган отправления дает разрешение на доставку товаров при соблюдении условий, изложенных в п.п. 3.2 и 4.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304.

3.2. В случае вывоза не квотируемых товаров применяется вид доставки товаров под таможенным контролем ДТ2, если иное не установлено нормативными актами ГТК России и настоящими Правилами.

3.3. Доставка вида ДТ1 товаров (см. приложение 3 к настоящим Правилам) автомобильным транспортом разрешается при соблюдении одного из условий, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил.

3.4. Доставка вида ДТС1 транспортных средств в качестве товаров (группа 87 ТН ВЭД России), на которые в соответствии с установленным порядком выдаются ПТС и ПШТС, ввоз которых на территорию ОЭЗ в Калининградской области производился физическими лицами в упрощенном, льготном порядке и не был предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности, разрешается при выполнении условий, указанных в п. 2.7 настоящих Правил.

3.5. Доставка вида ДТ1 товаров, вывозимых с территории ОЭЗ в Калининградской области в соответствии с таможенным режимом реэкспорта, осуществляется при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов (величина, равная сумме исчисленных таможенных пошлин и налогов, если бы подлежащие реэкспорту товары были выпущены в свободное обращение) путем внесения на депозит причитающихся сумм и представления третьего листа ГТД, подтверждающего помещение товаров под таможенный режим реэкспорта.

3.6. Вывоз иностранных товаров с остальной части территории Российской Федерации транзитом через территорию Калининградской области осуществляется в соответствии с п.6 письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

4. Транзит товаров через территорию
ОЭЗ в Калининградской области

4.1. Контроль за иностранными товарами, перемещаемыми транзитом через территорию ОЭЗ в Калининградской области, осуществляется в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304 и требованиями письма ГТК России от 04.12.1997 N 01-15/23412. Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в случаях, предусмотренных действующими нормативными актами ГТК России.

4.2. Транзит мяса и пищевых субпродуктов иностранного производства (коды ТН ВЭД России 0201-0210) через территорию Российской Федерации (в т.ч. и территорию Калининградской области) осуществляется в соответствии с требованиями распоряжений ГТК России от 06.04.2000 N 01-99/411 и КТУ от 26.06.2000 N 69.

Транзит других отдельных категорий товаров, требующих усиленного таможенного контроля, через территорию Калининградской области осуществляется согласно требованиям нормативных актов ГТК России.

4.3. В случаях, определенных нормативными актами ГТК России, контроль за товарами, перевозимыми железнодорожным транспортом транзитом через территорию ОЭЗ в Калининградской области, производится в соответствии с указанием ГТК России от 28.08.97 N 01-14/1212.

4.4. Контроль за иностранными товарами, перемещаемыми транзитом по территории Калининградской области, иностранных государств и остальной части Российской Федерации в третьи страны осуществляется в две независимые стадии в соответствии с п.7 письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

В целях обеспечения второй независимой стадии таможенного контроля за иностранными товарами, следующими в Калининградскую область транзитом через остальную часть территории Российской Федерации и территорию иностранного государства, используются дополнительные экземпляры временной декларации, исполненные в виде копий второго и четвертого экземпляров временной декларации. В графе 50 дополнительных экземпляров временной декларации, оформленных в таможнях, расположенных на территории Калининградской области, указывается наименование пограничного пункта ввоза товаров на территорию Калининградской области. Таможни региона по обращению получателя выдают второй и четвертый экземпляры временной декларации и их копии на руки доверенному лицу получателя при условии оповещения по оперативным каналам связи об этом таможенных органов отправления каждой стадии таможенного контроля.

4.5. Контроль за иностранными товарами, перемещаемыми транзитом через территорию ОЭЗ в Калининградской области, иностранных государств и следующие в Азербайджанскую Республику, Республику Армению, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Киргизскую Республику, Республику Молдова, Республику Таджикистан, Республику Туркменистан, Республику Узбекистан и из этих стран, осуществляется в соответствии с порядком, установленным письмом ГТК России от 04.12.1997 N 01-15/23412.

4.6. Решение о транзите товаров через территорию ОЭЗ в Калининградской области принимается таможней отправления при соблюдении мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства, установленных нормативными актами ГТК России.

4.7. Товары, вывезенные с остальной части территории Таможенного Союза в соответствии с таможенным режимом экспорта, при последующем их ввозе на территорию ОЭЗ в Калининградской области помещаются под таможенный режим транзита без взимания таможенных сборов за таможенное оформление.

5. Транзит товаров, перемещаемых между ОЭЗ
в Калининградской области и
остальной территорией Союза России и Беларуси

5.1. При ввозе с территории ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации товары подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, а также с учетом положений раздела 5 Временного порядка ввоза товаров на территорию Калининградской области и вывоза товаров с территории Калининградской области, введенному в действие распоряжением ГТК России от 17.08.1998 N 01-14/893, а также требований письма ГТК России от 26.08.1996 N 01-15/15483.

5.2. Товары, вывозимые с территории ОЭЗ в Калининградской области на таможенную территорию Республики Беларусь, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с п.5.1 настоящих Правил.

Российские товары (в т.ч. и товары, произведенные в ОЭЗ в Калининградской области, что подтверждено третьим листом ГТД), к которым не применяются меры тарифного и нетарифного регулирования при вывозе за границу, помещаются под таможенный режим транзита в таможенном органе, расположенном на территории Калининградской области, где зарегистрирован отправитель товаров. В транзитной декларации (транспортном документе) таможенным органом отправления делается отметка "Вывоз в Беларусь разрешен".

При помещении под таможенный режим транзита российских товаров, следующих в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем в адреса получателей, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, в качестве таможни назначения указывается белорусский пограничный таможенный орган (см. прил. 4 к настоящим Правилам). Контроль за доставкой этих товаров производится в соответствии с п.З Временного положения о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между российскими и белорусскими таможенными органами (см. письмо ГТК России от 07.08.1995 N 01-33а/11161). Электронный обмен информацией о направлении и поступлении товаров осуществляется через ЗТП Смоленской таможни. Основанием для возврата банковских гарантий и денежных средств с депозитных счетов, помимо подтверждения белорусских таможен назначения о поступлении товаров, также могут служить предоставляемые перевозчиками экземпляры ДКД с оригиналами отметок таможен назначения о поступлении товаров.

5.3. Грузовые и товаросопроводительные документы, используемые в качестве транзитных деклараций при транзите российских товаров между Калининградской областью и остальной территорией Союза России и Беларуси, вместе с электронными журналами передаются (не позже одних суток после таможенного оформления), как и ДКД, из ОТОиТК в ОКДТТ, где они хранятся в отдельных папках.

5.4. При ввозе автомобильным транспортом (в т.ч. и с использованием книжек МДП) российских товаров, направленных в соответствии с правилами доставки из российских таможенных органов, расположенных на остальной части территории Российской Федерации, должностные лица пограничного таможенного органа:

- завершают доставку товаров;

- выдают перевозчику два экземпляра (первый и третий) свидетельства о подтверждении доставки товаров;

- направляют подтверждения о доставке товар