КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.09.2007 N 15

Комментарий к Закону Калининградской области от 11 сентября 2007 г. N 157
"Об организации местного самоуправления на территории Балтийского городского округа"

Постановлением Уставного Суда Калининградской области от 31 мая 2007 года по обращению о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Закона Калининградской области от 31 марта 2005 года N 523 "Об изменении границы муниципального образования "Балтийское городское поселение" и наделении его статусом городского округа" Закон Калининградской области от 31 марта 2005 года N 523 "Об изменении границы муниципального образования "Балтийское городское поселение" и наделении его статусом городского округа" признан не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

В соответствии со ст. 75 Закона Калининградской области от 2 октября 2000 года N 247 "Об Уставном Суде Калининградской области" указанное определение Уставного Суда Калининградской области вступило в силу 31 мая 2007 года, и названный Закон Калининградской области утратил силу и не подлежит применению с указанной даты.

Таким образом была возвращена юридическая сила Закону Калининградской области от 21 декабря 2004 года N 477 "О наделении муниципального образования "Балтийский городской округ" статусом муниципального района и об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований, находящихся на его территории".

Постановлением Уставного Суда Калининградской области от 10 августа 2007 года по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Закона Калининградской области от 21 декабря 2004 года N 477 "О наделении муниципального образования "Балтийский городской округ" статусом муниципального района и об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований, находящихся на его территории" названный Закон Калининградской области признан не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

Согласно п. 3 ст. 75, ст. 76 Закона Калининградской области от 2 октября 2000 г. N 247 "Об Уставном Суде Калининградской области" акты, признанные не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области, утрачивают силу и не подлежат применению. Решение Уставного Суда Калининградской области подлежит исполнению немедленно после опубликования.

Таким образом, вышеперечисленные муниципальные образования не имеют статуса, предусмотренного Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 85 названного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны принять меры по организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Настоящий Закон Калининградской области направлен на исполнение требований федерального законодательства по организации местного самоуправления на территории Калининградской области.

Данным Законом упраздняется существующее в настоящее время на территории Балтийского городского округа муниципальное образование и на данной территории образуются два городских поселения.

При этом Балтийское городское поселение наделяется статусом городского округа, а городское поселение "Поселок Приморск" включается в состав муниципального образования "Зеленоградский район".

Также определяется численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, срок полномочий - 5 лет и дата проведения выборов в указанные органы.

Устанавливается срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований - 5, а также порядок избрания глав данных муниципальных образований и их статус в структуре органов местного самоуправления.