Приложение. Положение "О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Черняховский городской округ"

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Черняховский городской округ"

от 26 сентября 2007 г. N 150

Положение
"О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2008 г., 27 января 2011 г., 30 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Положение) разработано на основании главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Закона Калининградской области от 21.12.2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области", Устава муниципального образования "Черняховский муниципальный район".

1.2. Настоящее Положение определяет основы управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых органы местного самоуправления наделены полномочиями по управлению и распоряжению ими.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

Земельный участок (как объект земельных отношений) - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Объекты недвижимости - здания, строения, сооружения и иное недвижимое имущество, прочно связанное с землей, перемещение которого без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно.

Временные сооружения - стационарные и нестационарные сооружения модульного, контейнерного или иного типа, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для временного использования, демонтаж и перемещение которых возможны без нанесения им несоразмерного ущерба.

Земли, находящиеся в муниципальной собственности - земельные участки, право собственности на которые принадлежит муниципальному образованию по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

Собственники земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся земельными участками, приобретенными по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договора аренды, договора субаренды.

Земли особо охраняемых природных территорий - земли в составе категории земель "земли особо охраняемых территорий и объектов" и земельные участки в составе иных категорий земель, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калининградской области или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, и для которых установлен особый правовой режим.

Кадастровая карта (план) земельного участка - карта (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Переоформление прав - под переоформлением прав в настоящем Положении понимается заключение нового договора аренды земельного участка в связи с переходом права собственности либо иного вещного права на объект недвижимости или временное сооружение; продление (заключение на новый срок) договора аренды земельного участка; приобретение в собственность или в аренду земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и предоставление иных прав на землю.

Иные понятия и термины, не определенные настоящим Положением, используются в значениях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Использование земельных участков в целях проектно-изыскательских и строительных работ, эксплуатации объектов недвижимости, размещения временных сооружений, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, а также в иных целях, связанных с предпринимательской деятельностью и использованием земли в личных целях гражданами, должно быть оформлено надлежащим образом в соответствии с требованиями федерального законодательства и в порядке, установленном настоящим Положением.

Использование земли является платным, если иное не установлено федеральным законодательством, нормативными актами Калининградской области и местного самоуправления.

1.5. Собственники, землепользователи, арендаторы земельных участков, землевладельцы и обладатели сервитута обязаны соблюдать условия землепользования, установленные законодательством и договором о предоставлении земельного участка, с учетом имеющихся ограничений и обременений.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный земельный контроль за использованием земельных участков на территории муниципального образования осуществляют органы государственного земельного контроля.

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 глава 1 настоящего приложения дополнена пунктом 1.8

1.8. От имени муниципального образования все права по управлению и распоряжению земельными участками осуществляет администрация муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 глава 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

2.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в области земельных отношений на территории муниципального образования определяются действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

2.2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно управляют земельными ресурсами исходя из приоритетных направлений национальной политики государства, закрепленных в правовых актах об использовании земельных ресурсов.

Управление и распоряжение землями на территории муниципального района не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

2.3. Полномочия районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район:

2.3.1. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена;

2.3.2. утверждение документов территориального планирования муниципального района и иной градостроительной документации;

2.3.3. установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Черняховского муниципального района;

2.3.4. рассмотрение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений муниципального района;

2.3.5. контроль за исполнением администрацией муниципального образования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

2.3.6. установление в соответствии с земельным законодательством норм предоставления земельных участков;

2.3.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Полномочия администрации муниципального района:

2.4.1. осуществление полномочий по управлению и распоряжению земельными участками на территории муниципального образования, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

2.4.2. резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

2.4.3. контроль за использованием территории муниципального района;

2.4.4. ведение кадастра землеустроительной документации по землям муниципального района;

2.4.5. наделение полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками специального органа;

2.4.6. принятие решения о проведении землеустройства;

2.4.7. разработка и реализация муниципальных программ по использованию и охране земель;

2.4.8. взимание арендной платы за земельные участки;

2.4.9. иные полномочия в области использования и охраны земель.

3. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 в пункт 3.1 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление земельных участков, в том числе: для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами при наличии у заявителя выписок, предоставленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, об отсутствии реализации гражданином права однократного бесплатного получения земельного участка в собственность.

Повторное предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно не допускается.

Предоставление земельного участка на территории муниципального образования осуществляется после проведения работ по формированию участков и осуществления государственного кадастрового учета.

3.2. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно осуществляется юридическим лицам только в случаях, указанных в законодательстве Российской Федерации и Калининградской области.

4. Размеры земельных участков

4.1. Размеры предоставляемых земельных участков на территории существующей застройки, а также на вновь отводимых территориях определяются в соответствии с правилами землепользования и застройки или на основании землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

5. Норма предоставления земельных участков

5.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена:

- для садоводства: максимальный размер земельного участка -1200 кв. м, минимальный размер земельного участка - 300 кв. м;

- для огородничества: максимальный размер земельного участка - 1500 кв. м, минимальный размер земельного участка - З00 кв. м;

- для животноводства: максимальный размер земельного участка - 1,5 га, минимальный размер земельного участка - 0,3 га;

- для дачного строительства: максимальный размер земельного участка - 2500 кв. м, минимальный размер земельного участка - 600 кв. м;

- для индивидуального жилищного строительства:

а) в городе Черняховске - максимальный размер земельного участка - 600 кв. м, минимальный размер земельного участка - 400 кв. м;

б) в сельских населенных пунктах - максимальный размер земельного участка - 1200 кв. м, минимальный размер земельного участка - 600 кв. м;

- для личного подсобного хозяйства:

в сельских населенных пунктах и за пределами границ поселений - максимальный размер земельного участка - 3000 кв. м, минимальный размер земельного участка - 1000 кв. м.

5.2. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1,0 га.

5.3. Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность которых не разграничена, в собственность гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 10,5% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах муниципального образования, минимальный размер земельных участков - 1,0 га.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 30 октября 2014 г. N 80 пункт 5.4 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на праве собственности бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность которых не разграничена, составляют:

- для индивидуального жилищного строительства - максимальный размер земельного участка - 800 кв. м в г. Черняховске; 1200 кв. м - в сельской местности;

- для ведения личного подсобного хозяйства - максимальный размер земельного участка - 3000 кв. м;

- для садоводства - максимальный размер земельного участка - 1200 кв. м;

- для огородничества - максимальный размер земельного участи - 1500 кв. м.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков на территории Черняховского района, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, без торгов в собственность бесплатно, составляют: минимальный размер земельного участка - 400 кв. метров, максимальный размер земельного участка - 1200 кв. метров, в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания.

5.5. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) минимальный размер вновь образуемых земельных участков на территории муниципального образования составляет 1,0 га;

б) максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица составляет 35% общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального образования.

5.6. Для целей, не указанных в пунктах 5.1.-5.5. настоящего Положения, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной и проектной документацией.

6. Аренда земельных участков

6.1. Предметом договора аренды может быть только земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

6.2. Договор аренды на земельный участок, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

6.3. Земельные участки в г. Черняховске для огородничества и земельные участки, предназначенные для размещения временных сооружений (палаток, павильонов и т. п.) на территории муниципального образования, предоставляются только на условиях аренды.

6.4. Предоставление земельных участков в аренду:

- под имущественными комплексами предприятий - на срок до 49 лет;

- под объектами торговли; под объектами жилой, общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки; объектами отдыха и развлечений, туризма, культуры и спорта - на срок до 49 лет;

- под объектами недвижимости, принадлежащими гражданам и юридическим лицам, не являющимися имущественными комплексами - на срок до 10 лет;

- под индивидуальными жилыми домами - на срок до 49 лет;

- под временными объектами малой торговли - на срок до 5 лет;

- для садоводства и огородничества в СОТ - на срок до 49 лет;

- для огородничества - на срок до 5 лет;

- для животноводства, сенокошения, выпаса скота - на срок до 10 лет;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - на срок до 49 лет;

- для ведения личного подсобного хозяйства - на срок до 15 лет.

6.5. Собственники и иные правообладатели расположенных на неделимом земельном участке частей объектов недвижимости или временных сооружений, признаваемых самостоятельными объектами гражданско-правовых отношений, имеют право на предоставление указанного земельного участка на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договор присоединения).

6.6. При переходе права собственности или иного вещного права на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, они приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

6.7. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, перечисляется Арендатором на соответствующий счет местного бюджета, если иное не установлено федеральным законодательством. Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Калининградской области, перечисляется Арендатором на расчетный счет органа федерального казначейства.

Условия и порядок зачисления арендных платежей определяется договором аренды между Сторонами.

7. Предоставление земельных участков в собственность

7.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, неограниченных# в обороте, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков.

При приобретении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, его собственник имеет право на приобретение прилегающих земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, с соблюдением ограничений норм предоставления земельных участков и иных ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением.

7.2. В случае, если здание (помещения в здании), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено Земельным кодексом и другими федеральными законами.

7.3. Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица обращаются в орган местного самоуправления, с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности с приложением следующих документов (подлинников или заверенных копий):

а) для граждан:

- кадастровая карта (план) земельного участка;

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- если от имени заявителя действует представитель, - документ подтверждающий полномочия представителя, а также документы, удостоверяющие личность представителя;

- документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости;

- технический паспорт;

б) для юридических лиц:

- документы, подтверждающие полномочия юридического лица: документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица);

- устав, учредительный договор (нотариально заверенные копии);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, максимально приближенную к дате подачи заявления;

- выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица или доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов заявителя другим лицом):

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации или иного документа, в соответствии с законодательством, о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке;

- кадастровая карта (план) земельного участка;

- иные документы, подтверждающие возникновение прав на объекты недвижимого имущества.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 в пункт 7.4 главы 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Администрация муниципального образования в двухнедельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, либо готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителям с предложением о заключении соответствующего договора.

7.5. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

7.6. Приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, запрещена, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

7.7. Оформление права собственности на земельные участки, переданные гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений органом местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

8. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

8.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органу местного самоуправления.

8.2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

8.3. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

9. Безвозмездное срочное пользование земельными участками

9.1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органу местного самоуправления на срок не более, чем один год.

9.2. Правом на получение земельных участков в безвозмездное срочное пользование из земель соответствующих организаций в виде служебных наделов обладают работники отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

9.3. Помимо работников, имеющих право на получение служебных наделов в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебные наделы на территории муниципального образования предоставляются следующим категориям работников:

- линейным работникам автомобильных дорог и железнодорожного транспорта;

- машинистам стационарных электрифицированных насосных станций;

- русловым ремонтерам, обслуживающим водозащитные дамбы.

9.4. Служебные наделы предоставляются в целях использования их для сенокошения, выпаса скота, садоводства, огородничества, без права возведения построек. Служебные наделы предоставляются в пределах установленных минимальных и максимальных размеров земельных участков, определенных для вышеуказанных целей с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

9.5. Решение о предоставлении служебного надела принимается в месячный срок со дня обращения с заявлением работника на основании решения соответствующих организаций из числа, принадлежащих им земельных участков.

10. Изъятие земельных участков для государственных, областных и муниципальных нужд

10.1. Изъятие земельных участков для государственных, областных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, законами Калининградской области.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 в пункт 10.2 главы 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.2. Администрация муниципального образования организует информирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, Глава администрации муниципального образования информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

11. Земли сельскохозяйственного назначения

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 в пункт 11.1 главы 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.1. Оборот земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.

11.2. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Законом Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" и настоящим Положением.

11.3. Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры которых не соответствуют требованиям, установленным пунктом 5.5. настоящего Положения.

11.4. Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава мелиорированных земель, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше установленного пунктом 5.5. настоящего Положения.

11.5. Требования пунктов 11.3., 11.4. не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель.

11.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственность на которые не разграничена, на возмездной или безвозмездной основе осуществляется в случаях, установленных федеральными законами.

11.7. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 5%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

11.8. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сельскохозяйственные угодья в границах земельного участка приобретаются в собственность по цене, равной 20% от кадастровой стоимости этих угодий.

11.9. Право аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственной собственность на которые не разграничена, предоставляется гражданам и юридическим лицам на торгах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Калининградской области. В случае, если на торги поступило только одно заявление, право аренды земельного участка предоставляется заявителю. Участники торгов, проводимых в виде конкурсов, на предоставление права аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения представляют разработанный бизнес-план сельскохозяйственного использования земельного участка. Бизнес-план сельскохозяйственного использования арендованного земельного участка должен содержать мероприятия по повышению плодородия почв, проведению мелиоративных и культуртехнических работ (в случае необходимости).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть приобретен арендатором в собственность по истечении трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка при условии его использования в соответствии с условиями договора и реализации мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, по цене, равной кадастровой стоимости земельного участка, установленной на момент заключения договора купли-продажи. При надлежащем использовании указанного участи на праве аренды в течение пяти и более лет цена приобретения земельного участка в собственность устанавливается равной кадастровой стоимости земельного участка, сложившейся на момент заключения договора аренда. Если на момент заключения договора аренды кадастровая стоимость была не определена, земельный участок может быть приобретен по рыночной стоимости, установленной на момент заключения договора аренды.

Решение о предоставлении арендатору земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или об отказе в его предоставлении принимается органом местного самоуправления в течение 30 (тридцати) дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме.

11.10. Максимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и не может превышать сорок девять лет.

Минимальный срок аренды устанавливается в зависимости от разрешенного использования и не может быть менее:

для пашни, сенокосов, пастбищ - пяти лет; для многолетних насаждений - десяти лет.

12. Платность использования земли

12.1. В соответствии с действующим законодательством использование земли на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" является платным. Формами платы за использование земли является# земельный налог и арендная плата.

12.2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации от кадастровой стоимости земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 27 января 2011 г. N 12 в пункт 12.3 главы 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.3. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются районным Советом депутатов.

12.4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

13. Публичный сервитут

13.1. Публичные сервитуты могут устанавливаться одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование, а также в отношении земельного участка, уже предоставленного в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или пожизненное наследуемое владение, независимо от того, какой орган принимал решение о его предоставлении и когда оно было принято.

13.2. При установлении публичного сервитута учитывается общественное мнение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

13.3. Представление или заявление с просьбой об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

- о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения;

- цель установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

- в отношении какой части земельного участка будет действовать публичный сервитут (сфера действия публичного сервитута);

- о собственнике, землепользователе, землевладельце земельного участка;

- предлагаемый срок действия публичного сервитута;

- о лицах, в интересах которых устанавливается публичный сервитут (перечень или категория лиц).

13.4. К заявлению могут быть приложены материалы о результатах предварительного согласования установления публичного сервитута с собственником, землепользователем или землевладельцем земельного участка, а также расчет возможных убытков, связанных с установлением публичного сервитута.

13.5. В течение двух рабочих дней со дня регистрации представления или заявления об установлении публичного сервитута собственнику, землепользователю и землевладельцу земельного участка направляется письменное извещение.

13.6. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации заявления или представления с учетом результатов общественных слушаний.

13.7. Решения об отказе в установлении публичного сервитута могут быть приняты в случаях, если:

- установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка и при этом не может быть принято решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка или не может быть предоставлен равноценный земельный участок с возмещением убытков его правообладателю;

- цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом;

- не представлено достаточное обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка.

13.8. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

- о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер;

- о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: полное наименование юридического лица, данные государственной регистрации, фамилия, имя, отчество физического лица, его паспортные данные;

- содержание публичного сервитута и сфера его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

- срок действия публичного сервитута;

- условия установления публичного сервитута: установление платы за публичный сервитут, предоставление другого равноценного земельного участка, изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

13.9. Копия правового акта об установлении публичного сервитута в течение трех дней со дня принятия (издания) направляется правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен.

Правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, извещается в письменной форме уполномоченным органом или органом местного самоуправления о государственной регистрации публичного сервитута с указанием ее даты.

13.10. Проведение общественных слушаний осуществляется в порядке, установленном окружным Советом депутатов.

14. Особенности перевода земельных участков из одной категории в другую

14.1. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории муниципального образования в случаях, установленных федеральным законодательством, осуществляется высшим органом исполнительной власти Калининградской области.

14.2. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую устанавливается высшим органом исполнительной власти Калининградской области.

15. Порядок определения и использования земель особо охраняемых территорий

15.1. Участки особо охраняемых природных территорий предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование организациям, осуществляющим охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий (дирекциям особо охраняемых природных территорий).

15.2. Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование (кроме учреждений, организаций, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

15.3. Ограниченная хозяйственная деятельность на особо охраняемой природной территории может осуществляться лицами, которым до вступления в силу Закона Калининградской области от 21.12.2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" был предоставлен земельный участок для этих целей, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования земель.

15.4. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения утверждается высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и нормативным правовыми актами органов местного самоуправления.

15.5. Зоны охраны земель, кроме земель федерального значения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного назначения, рекреационного назначения, историко-культурного назначения, объектов культурного наследия, особо ценных земель устанавливаются законами Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Прекращение и ограничение прав на землю

16.1. Права на земельные участки прекращаются в случаях:

- перехода прав на объект недвижимости или временное сооружение;

- нарушения условий землепользования;

- неисполнения либо ненадлежащего исполнения арендатором договорных обязательств;

- прекращения действия договора о предоставлении земельного участка в пользование в порядке, установленном законом или договором;

- изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- ликвидации юридического лица, смерти арендатора физического лица без перехода права аренды по наследству;

- в иных случаях по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

16.2. Права на земельный участок могут быть ограничены правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, нормативными актами окружного Совета, Главы МО или решениями суда в установленном законом порядке.

16.3. Лицо, осуществившее самовольное занятие земельного участка, не приобретает безусловных прав на предоставление ему этого земельного участка для размещения самовольной постройки или временного сооружения.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельные участки не могут быть предоставлены, если самовольная постройка или временное сооружение расположены на землях общего пользования, а также в случаях, если их сохранение (эксплуатация) невозможны по архитектурным и градостроительным требованиям.

16.4. Помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных областных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением на них объектов областного и муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, а также в случае необходимости предоставления земельных участков для разработки полезных ископаемых.

Указанные объекты областного и муниципального значения определяются в программе социально-экономического развития Калининградской области и соответствующей программе развития муниципального образования, утвержденных в установленном порядке.

17. Иные вопросы, неурегулированные# настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.