Вопрос: Правомерно ли взимание подоходного налога с выплат или услуг физическим лицам за счет средств бюджета профсоюза, который формируется из личных взносов членов профсоюза, обложенных подоходным налогом при получении заработной платы на предприятии? Правомерно ли требование налогового органа о представлении профсоюзной организацией в налоговый орган по месту своей постановки на налоговый учет сведений о выплаченных физическим лицам доходах? ("Российский налоговый курьер", N 8, август 2000 г.)

Правомерно ли взимание подоходного налога с выплат или услуг физическим лицам за счет средств бюджета профсоюза, который формируется из личных взносов членов профсоюза, обложенных подоходным налогом при получении заработной платы на предприятии? Правомерно ли требование налогового органа о представлении профсоюзной организацией в налоговый орган по месту своей постановки на налоговый учет сведений о выплаченных физическим лицам доходах?

В соответствии с п.2 ст.117 ГК РФ участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. В связи с этим мнение о принадлежности средств профсоюза лично членам профсоюза, на котором основывается позиция о том, что любые выплаты или услуги за счет средств бюджета профсоюза вообще не могут рассматриваться в качестве дохода физического лица, является ошибочным.

Согласно ст.2 Закона N 1998-1 и п.6 Инструкции N 35, в состав совокупного дохода физических лиц включается стоимость материальных и социальных благ, предоставляемых предприятиями, учреждениями, организациями этим лицам, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Налоговым законодательством не предусмотрено освобождение от налогообложения сумм выплат или стоимости услуг за счет средств бюджета профсоюза. Указанные суммы подлежат налогообложению на общих основаниях.

В соответствии со ст.20 Закона N 1998-1 и п.66 Инструкции N 35 организации (в том числе и профсоюзные организации) обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы), и о исчисленных и удержанных суммах налога с указанием адресов постоянного местожительства получателей дохода, а также ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, - сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы (службы, учебы).

При среднесписочной численности работающих до 10 чело