Постановление Главы администрации Советского городского округа Калининградской области от 8 октября 2008 г. N 1396 "Об утверждении Программы по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2008-2010 годы"

В целях совершенствования сферы ритуальных услуг на территории Советского городского округа, содержания мест захоронения в соответствии с нормативными требованиями и формирования на территории кладбища полного комплекса ритуальных услуг

п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить "Программу по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2008-2010 годы".

2. Постановление вступает в силу с момента опубликования в городской газете "Вестник".

Глава Советского городского округа

В.Э. Смильгин

Программа
по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2008-2010 годы

Паспорт
Программы по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2008-2010 годы

1.	Наименование Программы	Программа по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2008-2010 годы
2.	Основания для разработки Программы	Статья 14 Федерального Закона от 05.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 30 Устава Советского городского округа от 26.05.2005 г. N 80
3.	Муниципальный заказчик	Администрация Советского городского округа
4.	Разработчик Программы	Управление ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства администрации Советского городского округа
5.	Исполнители программы	- администрация Советского городского округа; - МУП "Спецбюро г. Советска", - иные исполнители
6.	Цель Программы	Целью реализации Программы является организация на территории городского округа сферы ритуальных услуг и содержание мест захоронения в соответствии с нормативными требованиями
7.	Задачи Программы	- расширение сферы ритуальных услуг; - проведение мероприятий по благоустройству городского кладбища; - формирование на территории городского округа полного комплекса ритуальных услуг; - проведение мероприятий по строительству и реконструкции зданий и сооружений.
8.	Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 3 года (2008-2010 годы)
9.	Объемы средств и источники финансирования Программы (финансовое обеспечение)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы 33335,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет - 6140.0 тыс. руб. Объем финансирования за счет внебюджетных средств составляет - 23000,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет собственных средств МУП "Спецбюро г. Советска" составляет - 4195,0 тыс. руб. Условиями выделения бюджетных денежных средств являются: - финансирование программных мероприятий в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа; - разработка и утверждение в установленном порядке заказчиком Программы сметной (проектной) документации на выполнение строительных работ и капитального ремонта объектов. Объем бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета городского округа на соответствующий год.
10.	Механизм реализации Программы и организация контроля над исполнением Программы	Общее руководство и контроль над реализацией Программы осуществляет администрация городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль над целевым использованием средств. Получателями бюджетных средств на выполнение работ по Программе являются муниципальное учреждение "Центр капитального строительства", МУП "Спецбюро г.Советска". В процессе разработки сметной (проектной) документации на выполнение строительных работ и капитального ремонта объектов в Программу могут быть внесены коррективы в пределах выделяемого финансирования.
11.	Ожидаемые конечные результаты Программы	В результате реализации системных мероприятий Программы будет сформирован на территории городского округа полный комплекс ритуальных услуг и будут проведены мероприятия по благоустройству территории городского общественного кладбища

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

До настоящего времени благоустройство территории городского (общественного) кладбища осуществлялось по отдельным видам ремонтных работ - ремонт ограждения, планировка территории, снос аварийных деревьев и т.д. без комплексного подхода к благоустройству территории, в связи с чем внешний вид кладбища в настоящее время не соответствует современным и нормативным требованиям.

Это обосновывает необходимость комплексного подхода к мероприятиям по улучшению организации городского (общественного) кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования.

Свободная площадь на существующем кладбище составляет 15 га, по расчетам и данным статистического учета участка под захоронения будет достаточно приблизительно на 5-6 лет. В связи с этим возникает необходимость принятия решения о выделении нового земельного участка под строительство кладбища.

Основные цели и задачи Программы

Выполняя поставленную цель Программы - организация на территории городского округа сферы ритуальных услуг и содержание мест захоронения в соответствии с нормативными требованиями будут реализованы следующие задачи:

- расширение сферы ритуальных услуг;

- проведение мероприятий по благоустройству городского кладбища;

- формирование на территории городского округа полного комплекса ритуальных услуг;

- проведение мероприятий по строительству и реконструкции зданий и сооружений.

Срок и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 3 года (2008-2010 годы).

Мероприятия	Объемы выполняемых работ (тыс.руб.)
	Воего 2008 - 2010 г.г.	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
За счет собственных средств МУП "Спецбюро г.Советска"
Проведение инвентаризации земельных участков и оформление документов на действующие и закрытые кладбища, присвоение кадастрового номера	60	30	15	15
Выполнение проектных работ благоустройства кладбища по ул. Краснознаменной, в г. Советске	563,0	563,0
Разбивка по секторам и создание межсекторных дорожек	390,0	130,0	130,0	130.0
Озеленение территории кладбища	100,0	45,0	20,0	35.0
Вырубка старых деревьев	250,0		100,0	150,0
Обрезка деревьев и кустарников	150,0	50,0	50,0	50,0
Обеспечение централизованным водоснабжением	200,0	100.0	100,0	-
Оборудование площадок для автотранспорта и автокатафалков	150,0	-	75.0	75.0
Оборудование площадок для мусорных контейнеров	100.0	-	50,0	50.0
Приобретение мусорных контейнеров, ограждение площадок накопления	372,0	72.0	150.0	150,0
Обустройство общественного туалета	200,0	-	200,0	-
Установка электрического освещения	160,0	50,0	60,0	50.0
Строительство объектов, хозяйственных построек на кладбище	1500,0	560,0	500,0	440,0
За счет средств бюджетов всех уровней
Выделение и оформление земельных участков под расширение кладбищ	40,0	-	40,0	-
Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию участков под расширение кладбищ	2000,0	-	-	2000,0
Обустройство ограждения	1500,0	400,0	550,0	550,0
Ремонт существующих дорог, подъездов, разворотных мест	1500,0	-	600,0	900.0
Технологическое присоединение к электросетям	100,0	100,0	-	-
Обеспечение специализированным автотранспортом	1000,0	-	-	1000.0
За счет привлеченных средств (внебюджетных)
Реконструкция городского морга с установкой нового холодильного оборудования	3000,0	500,0	1000,0	6500.0
Строительство здания для прощания с усопшими ("Дом скорби")	15000,0	1000.0	4000,0	10000,0

Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации намеченных программных мероприятий планируется привлечение финансирования из средств местного бюджета и внебюджетных источников (средств инвесторов).

Источники	Всего	В том числе по годам, тыс.руб.
финансирования	тыс.руб.	2008 год	2009 год	2010 год
Всего, в том числе:	33335,0	3600	8640,0	21095,0
Бюджетные средства (местный бюджет)	6140,0	500,0	2190,0	3450,0
Внебюджетные средства (инвесторы)	23000,0	1500,0	5000,0	16500,0
Собственные средства МУП "Спецбюро г.Советска"	4195,0	1600,0	1450,0	1145,0

Объем бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета городского округа на соответствующий год.

Механизм реализации Программы и организации контроля за исполнением Программы

Общее руководство и контроль над реализацией Программы осуществляет администрация городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием средств городского бюджета.

Получателями бюджетных средств на выполнение работ по Программе являются муниципальное учреждение "Центр капитального строительства", МУП "Спецбюро г. Советска".

В процессе разработки сметной (проектной) документации и учитывая оперативные задачи, поставленные администрацией Советского городского округа и окружным Советом депутатов, в Программу могут быть внесены коррективы в пределах выделяемого финансирования.

Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализации системных мероприятий Программы позволит:

- сформировать на территории Советского городского округа полный комплекс ритуальных услуг;

- провести мероприятия по благоустройству территории городского общественного кладбища;

- произвести реконструкцию городского морга, с установкой нового холодильного оборудования;

- построить "Дом скорби", здание для прощания с усопшими.