Постановление Администрации Советского городского округа Калининградской области от 16 ноября 2010 г. N 1486 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Дополнительное образование детей в МОУ ДОД "Детская художественная школа"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение распоряжения Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 г. N 151-р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области", постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Дополнительное образование детей в МОУ ДОД "Детская художественная школа"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по культуре и спорту Янкаускайте А.П.

3. Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования в городской газете "Вестник"

Глава Советского городского округа

В.Э. Смильгин

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по дополнительному образованию
детей в МОУ ДОД Детская художественная школа

Раздел 1. Общие положения

Настоящий административный регламент по организации обучения по программам дополнительного образования детей (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации обучения по программам дополнительного образования детей.

1.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Обучение по программам дополнительного образования детей".

В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детская художественная школа обучение ведется по следующим направлениям:

N	Учреждение	Направление
1	МОУ ДОД Детская художественная школа	- изобразительное искусство:
		- подготовительные группы (классы раннего обучения);
		- основная школа (1-4-ые классы);
		- профориентационные классы (5-ые классы).

1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по организации обучения по программам дополнительного образования детей осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233;

- Законом об образовании от 10.07.1992 г. N 3266-1;

- Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ;

Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2005 г. N 740 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)";

- Постановлением администрации Советского городского округа от 09.12.2008 года N 1735.

- Уставом МОУ ДОД Детская художественная школа.

- Локальными актами МОУ ДОД Детская художественная школа.

- Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области.

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.1. Муниципальная услуга по организации обучения по программам дополнительного образования детей предоставляется администрацией Советского городского округа

1.3.2. Исполнителем муниципальной услуги по организации обучения по программам дополнительного образования детей является МОУ ДОД Детская художественная школа.

1.4. Результат муниципальной услуги

1.4.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- освоение образовательных программ;

- выдача свидетельства об окончании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей.

1.4.2. Юридическим фактом, которым начинается исполнение муниципальной услуги, является заявление родителей (или лиц, их заменяющих) о зачислении ребенка на обучение.

1.5. Потребители муниципальной услуги (описание заявителей)

Потребители (учащиеся) муниципальной услуги - граждане Российской Федерации в возрасте от 6 до 18 лет.

Раздел 2 Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

- телефонной связи,

- публикации в средствах массовой информации;

- в отделе по культуре и спорту Советского городского округа;

- в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителей муниципальной услуги.

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа:

Почтовый адрес: 238750, Калининградская область, г. Советск. ул. Победы, 2;

Тел./факс 8 40161 3-21-44;

Email: chudozka@mail.ru

График работы: шестидневная неделя с 08.00 до 19.30; воскресенье - выходной день.

2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей размещается с учетом максимальной пространственной доступности, что обеспечивается ее удобным местоположением - в центре города, вблизи транспортных сообщений. Может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. При размещении на 1 этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для публики и подъезд для производственных целей самого учреждения, а также система освещения входной группы. Помещение, где предоставляется образовательная услуга, должно соответствовать строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности, оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками, электрическим освещением и вентиляцией.

2.2.2. Обязательное наличие стандартной вывески с наименованием муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей.

2.2.3. Визуальная, текстовая информация размещается на стендах в форме информационных листков формата А4.

2.2.4. Помещения, в которых идет образовательный процесс, должны быть соответствующе оборудованы:

Учебные места:

- для каждого учащегося стул и место за учебным столом, мольберт;

Рабочие места педагогов:

- рабочие стол и стул.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

Обучение программам дополнительного образования детей начинается с 1 сентября в год поступления и составляет: 2 года - для учащихся подготовительных групп (классы раннего обучения);

4 года - для учащихся основной школы;

5 лет - для учащихся основной школы, окончивших класс профильной ориентации.

Выпускники 4 класса считаются окончившими полный курс муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Советска. На 5-й год обучения в класс профильной ориентации зачисляются учащиеся, проявившие склонность к продолжению образования или проявившие профессиональные способности.

2.4. Перечень оснований для отказа, или приостановления исполнения
муниципальной функции

2.4.1. В предоставлении Услуги может быть отказано, если:

- возраст поступающего не соответствует возрасту, предусмотренного Уставом образовательного учреждения;

- отсутствуют обязательные к представлению документы, или их копии;

- родители, или лица их заменяющие, высказывают несогласие хотя бы по одному из пунктов условий обучения.

2.4.2. Предоставление Услуги может быть приостановлено, по решению педсовета муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, в случаях:

- грубого нарушения Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- грубого нарушения Правил поведения учащихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- если учащийся систематически не выполняет учебные планы и пропускает занятия по неуважительной причине;

- наличия у учащегося более чем по двум предметам неудовлетворительных четвертных или итоговых оценок;

- нанесения порчи имуществу и оборудованию муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- медицинских показаний при наличии справки (указаний) медицинского учреждения;

- систематического нарушения порядка внесения платы за обучение.

2.4.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям Потребитель может обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд.

2.5. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги

Для получения доступа к муниципальной услуге (зачислению в МОУ ДОД) необходимо предъявить

- заявление родителей (или лиц, их заменяющих) о зачислении ребенка на обучение;

2.6. Требование к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется платно на основании постановления администрации Советского городского округа от 09.12.2008 года N 1735. Отдельным категориям предоставляется льготная оплата за обучение на основании решения городского Совета депутатов от 29.09.2005 года N 124. С размером родительской платы и условиями предоставления льготной оплаты можно ознакомиться на информационных стендах.

Родители (лица, их заменяющие) обязаны вносить ежемесячно плату за обучение не позднее 10 числа текущего месяца, включая время летней пленэрной практики (июнь), исключая время каникул (июль-август).

Раздел 3. Административные процедуры по организации обучения по программам
дополнительного образования детей

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Для получения результата исполнения муниципальной услуги родители (лица, их заменяющие) пишут заявление о приеме ребенка в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей и предоставляют документы, указанные в п. 2.5. Регламента.

Поступающие в ДХШ проходят собеседование, которое ставит своей целью выявить наличие мотивации для дальнейшего обучения. Дети, поступающие во второй и последующие классы, проходят собеседование с предоставлением самостоятельных работ в объеме учебных программ. Дети, поступающие в порядке перевода из других художественных школ или школ искусств, зачисляются при наличии переводной справки и свободных мест в тот же класс, на котором они числились до перевода.

Зачисление учащихся в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей производится приказом директора ДХШ при наличие заявления родителей.

Преподавание в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей ДХШ ведется на русском языке.

Учебный план школы ориентирован на примерные учебные планы, рекомендованные МК Министерства Культуры РФ, и разрабатывается на учебный год с учётом особенностей набора, организации, и временными параметрами осуществления деятельности, индивидуального подхода к результатам обучения. Учебный план определяется администрацией школы и педагогическим Советом и утверждается директором до начала учебного года.

В учебном плане отражено количество годовых учебных часов, отводимых на каждый предмет, как по основной школе (первые-четвёртые классы), так и по подготовительным группам (первого и второго года обучения), по профориентационным (пятым классам) и по пленэрной практике.

В плане указывается также количество групп (классов) и количество недельных учебных часов на каждую группу (класс) по каждому предмету.

Учебные программы разрабатываются отдельно по предметам и учитывают различный уровень способностей и развития детей. Основной формой организации учебно-воспитательной работы в школе является урок, продолжительность которого определяется учебными планами в академических часах.

Для обеспечения учебно-воспитательного процесса и полноценного усвоения учащимися учебного материала в школе устанавливаются следующие виды работ:

- групповые и индивидуальные занятия;

- контрольные мероприятия: зачеты, экзамены, экзаменационные просмотры, контрольные уроки, конкурсы, просмотры, итоговые задания;

- культурно-просветительные мероприятия: выставки, конкурсы, лекции, беседы, организованные школой;

- внеурочные классные мероприятия: посещение театров, концертов, музеев, выставок.

Организация образовательного процесса регламентируется учебными планами, расписанием занятий, разработанными и утвержденными муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей самостоятельно и согласованным СЭС.

Занятия начинаются и заканчиваются в сроки, установленные с учетом режима занятий в общеобразовательных школах. Учебный год начинается 1 сентября и заканчивается в середине июня с учетом пленэрной практики. Учебный год делится на 4 четверти с перерывом на осенние, зимние и весенние каникулы и летней пленэрной практики. Продолжительность каникул в течение учебного года в сумме составляет 30 дней. Учебный процесс организуется с учетом распорядка работы общеобразовательных школ.

Ежедневное количество, продолжительность и последовательность учебных занятий устанавливаются расписанием, утвержденным директором ДХШ.

Для оценки текущей успеваемости по всем предметам используются отметки по пятибалльной системе.

Четвертные и итоговые оценки выставляются по результатам текущей успеваемости, отметок за четверть, пленэрной практики, побед и участия в конкурсах. В классах, где проводятся экзамены, итоговая оценка выставляется с учетом четвертных и экзаменационных оценок.

Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с учебными планами и программами. Необходимость, формы и сроки проведения контрольных мероприятий определяются муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей и утверждаются Педагогическим Советом. В отдельных случаях, с разрешения директора школы, учащимся может быть предоставлено право досрочной сдачи контрольных мероприятий.

Учащиеся, не выполнившие учебный план и программу по болезни или другим уважительным причинам, могут быть решением педсовета оставлены на повторный год обучения. Учащимся, заболевшим в период сдачи экзаменов, а также получившим неудовлетворительную оценку, назначается повторный экзамен.

Для наиболее успевающих учащихся и с целью досрочного окончания школы по решению педсовета могут вводиться индивидуальные учебные планы и программы.

Учащимся, на основании медицинской справки или по заявлению родителей (лиц заменяющих), может быть предоставлен академический отпуск.

Продолжительность муниципальной услуги зависит от выбранной Потребителем образовательной программы.

Учащиеся, закончившие обучение, сдавшие выпускные экзамены, получают свидетельство об окончании ДХШ установленного образца, заверенное печатью образовательного учреждения.

Учащимся, заболевшим в период выпускных экзаменов, на основании предъявленной медицинской справки и стабильно удовлетворительной успеваемости может быть выдано свидетельство об окончании ДХШ на основании годовых итоговых оценок.

Учащиеся, не сдавшие выпускные экзамены по одному или нескольким предметам, могут выпускаться из ДХШ со справкой об обучении в школе.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением персонала муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется: муниципальным учреждением отдел культуре и спорту администрации Советского городского округа, директором муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ДХШ, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливается приказом директора МОУ ДОД Детская художественная школа.

4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Потребителя.

4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения
муниципальной услуги

4.2.1. Директор МОУ ДОД Детская художественная школа организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности персонала, осуществляет контроль их исполнения, принимает меры к совершенствованию форм и методов образовательной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.

4.2.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел 5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется - начальнику отдела по культуре и спорту, заместителю главы администрации, курирующему данное направление деятельности, главе администрации Советского городского округа.

5.1.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:

- при подаче обращения физическим лицом фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом его наименование, адрес;

- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

5.1.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.4. Обращение не рассматривается в случае:

- отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну:

- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.1.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела по культуре и спорту администрации Советского городского округа, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

5.2. Заявители (Пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела по культуре и спорту администрации Советского городского округа и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2.1. В случае обжалования действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке, Пользователь подает заявление в Советский городской суд или прокуратуру г. Советска.

Приложение N 1

к Регламенту

Блок-схема
муниципальной услуги Организация обучения по программам
дополнительного образования детей МОУ ДОД ДХШ