ООО просит разъяснить порядок формирования цен и тарифов с учетом налога на добавленную стоимость Государственным Комитетом РФ по телекоммуникациям.
В письме подразделения Государственного Комитета РФ по телекоммуникациям - Главного центра магистральных перевозок - от 05.11.1999 N 17-ОО-МЛ со ссылкой на письмо Госкомитета по телекоммуникациям от 19.10.1999 N 6226 ООО уведомляется о том, что с 01.11.1999 за все виды почтовых отправлений с Агентства будет взиматься НДС сверх установленных тарифов.
В указанном письме Госкомитета РФ по телекоммуникациям от 19.10.1999 N 6226 применительно к редакциям средств массовой информации, издательствам, подписным и информационным агентствам разъясняется порядок начисления НДС в соответствии с прейскурантом "Тарифы на услуги почтовой связи, государственное регулирование которых осуществляет МАП России", утвержденного Приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 24.09.1999 N 351.
В п.4 Примечаний к указанному прейскуранту действительно сказано, что согласно Закону РФ "О налоге на добавленную стоимость" в тарифы на услуги связи, оказываемые населению, включен налог на добавленную стоимость. За услуги связи, оказываемые предприятиям и организациям, налог на добавленную стоимость взимается сверх установленных тарифов".
Однако в соответствии с подпунктом "э" п.1 ст.5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", а также п.2 ст.2 Федерального Закона от 01.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания РФ" от НДС освобождаются услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, если эти периодические печатные издания и книжная продукция не носят рекламного или эротического характера.
Поэтому, как указывалось 11.11.99 в письме Управления по информационной политике Министерства РФ по налогам и сборам Главному редактору издательского дома "услуги почтовой связи по доставке организациями книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость".
В связи с этим считаем неправомерной попытку Госкомитета РФ по телекоммуникациям распространить на редакции средств массовой информации, издательства, подписные и информационные агентства порядок начисления НДС, предусмотренный прейскурантом "Тарифы на услуги почтовой связи, государственное регулирование которых осуществляет МАП России", а также считаем неправомерными связанные с этим разъяснения Госкомитета РФ по телекоммуникациям. В частности, на незаконность отдельных писем бывшего Госкомсвязи РФ указывалось в письме Министерства юстиции РФ от 12.10.99 N 8252-ЕС, где подчеркивалось, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N 1009 издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
В связи с изложенным убедительная просьба разъяснить правомерность взимания НДС Государственным Комитетом РФ по телекоммуникациям с тарифов за почтовую рассылку корреспонденции редакций средств массовой информации, издательств, подписных и информационных агентств.
Согласно п.1 ст.3 Закона РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", с учетом изменений и дополнений, объектами налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг. В перечень товаров (работ, услуг), освобождаемых от налога в соответствии с пп."э" п.1 ст.5 Закона, включены обороты по реализации продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также редакционная, издательская и полиграфическая деятельность по производству книжной продукции, связа
