Постановление Правительства Калининградской области от 14 февраля 2022 г. N 76 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Жилье и городская среда"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября, 26 декабря 2022 г., 27 марта, 21 августа, 14 декабря 2023 г., 18 марта, 2 октября 2024 г.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", пунктом 2 приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 23 августа 2021 года N 118 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Калининградской области" в целях социально-экономического развития Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калининградской области "Жилье и городская среда".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 20 марта 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2024 г. N 106-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Калининградской области
от 14 февраля 2022 г. N 76

Государственная программа
Калининградской области "Жилье и городская среда"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября, 26 декабря 2022 г., 27 марта, 21 августа, 14 декабря 2023 г., 18 марта, 2 октября 2024 г.

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики Калининградской области в сфере реализации настоящей государственной программы

Глава 1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Калининградской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития

1. Общий совокупный объем ввода жилья на территории Калининградской области в период с 2020 по 2022 год составил 3753,4 тыс. кв. м, максимальный объем ввода зафиксирован в 2022 году и составил 1318,5 тыс. кв. м, из которых многоквартирные дома - 703,8 тыс. кв. м, индивидуальные жилые дома - 614,7 тыс. кв. м.

2. Большая часть жилищного фонда Калининградской области является частным жилищным фондом, доля которого в 2022 году составила 93% в общем объеме жилищного фонда Калининградской области. Жилищный фонд Калининградской области по итогам 2022 года составил 33207,3 тыс. кв. м, в том числе частный жилищный фонд - 31057,6 тыс. кв. м.

3. В 2022 году Калининградская область по показателю "Общая площадь жилых помещений, введенная в эксплуатацию, приходящаяся в среднем на одного жителя (в год)" заняла шестое место по Российской Федерации. Из расчета на одного жителя в 2022 году введено по Калининградской области 1,28 кв. м жилья.

4. Положительное влияние на развитие жилищного строительства в Калининградской области оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных процедур в сфере жилищного строительства. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

5. Стимулирование спроса на жилье на территории Калининградской области обеспечено развитием рынка ипотечного жилищного кредитования. Обеспечены законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе вновь созданные инструменты государственной поддержки.

6. В 2021-2022 годах посредством ипотечного жилищного кредитования более 20 тыс. семей Калининградской области приобрели жилье. За 2022 год кредитными организациями региона выдано 7,34 тыс. ипотечных кредитов на общую сумму 21,08 млрд рублей. Средний уровень процентной ставки по итогам 2022 года в Калининградской области составил 7,9%.

7. Снижение значений показателей ипотечного кредитования к 2021 году связано со сложившейся геополитической ситуацией в стране. В мае - июне 2022 года значительно ужесточились условия ипотечного кредитования, а также возросла стоимость квадратного метра жилья, что привело к резкому падению спроса. Как следствие, с апреля по июнь 2022 года разрыв в количестве сделок за месяц по отношению к 2021 году составил 50%. В третьем квартале 2022 года, несмотря на активное восстановление рынка недвижимости (в связи с нормализацией ключевой ставки), увеличение спроса на ипотечные кредиты на территории Калининградской области не произошло.

8. В период с 2008 года установлены факты недобросовестного исполнения застройщиками своих обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов и передаче объектов долевого строительства в них гражданам - участникам долевого строительства, денежные средства которых были привлечены застройщиками для строительства указанных многоквартирных домов.

С 2011 по 2020 год на территории Калининградской области введено в эксплуатацию 44 проблемных многоквартирных дома (далее - проблемный дом), квартиры переданы более 2300 гражданам.

9. В 2021 году через публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) произведены выплаты возмещения 134 гражданам - пострадавшим участникам долевого строительства 12 проблемных домов на общую сумму 182,64 млн рублей.

По состоянию на 01 января 2022 года в едином реестре проблемных объектов, размещенном в единой информационной системе жилищного строительства, числилось 23 проблемных дома (842 гражданина - пострадавших участников долевого строительства).

10. В течение 2022 года восстановлены права более 650 дольщиков по восьми проблемным домам:

1) 4 проблемных дома введены в эксплуатацию;

2) по двум проблемным домам предоставлены жилые помещения в других многоквартирных домах;

3) по двум проблемным домам через Фонд произведены выплаты возмещения 77 гражданам - пострадавшим участникам долевого строительства на сумму 245,522 млн рублей.

11. По итогам 2022 года из единого реестра проблемных объектов исключены 16 проблемных домов с учетом произведенных через Фонд в период с 2020 по 2022 год выплат возмещения гражданам - пострадавшим участникам долевого строительства по 14 проблемным домам.

12. Одной из наиболее острых социальных проблем остается проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2022 году в целях реализации гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Калининградской области приобретено 76 квартир, в 2023 году - 129 квартир.

13. Одним из направлений улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Калининградской области, является ликвидация аварийного жилищного фонда. Указанное направление осуществляется в рамках мероприятий по переселению из аварийного жилья, признанного таковым до 01 января 2017 года, реализуемых с участием средств финансовой поддержки Фонда.

14. По итогам ежеквартального мониторинга сведений об аварийном жилищном фонде на 01 января 2023 года на территории Калининградской области насчитывается 414 аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, общей площадью жилых помещений 75,84 тыс. кв. м, в которых проживает 4717 человек.

15. Всего за период с 2019 по 2022 год по программам переселения в Калининградской области переселено 2032 человека, проживающих в аварийных жилых помещениях общей площадью более 29,71 тыс. кв. м. Максимальные объемы расселения аварийного жилья были достигнуты в 2021 году и составили 10,41 тыс. кв. м.

16. Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования.

17. С 2015 года на территории Калининградской области успешно реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 09 декабря 2014 года N 826 (далее - региональная программа капитального ремонта), в которую включено 15095 домов общей площадью более 26 млн кв. м, где проживает порядка 800 тыс. человек.

18. В рамках реализации региональной программы капитального ремонта в период 2017-2021 годов в Калининградской области отремонтировано более 3 тыс. домов (общей площадью порядка 3,2 млн кв. м, в которых проживают 110 тыс. человек). В рамках краткосрочного плана 2022 года выполнен капитальный ремонт и (или) оказаны услуги по капитальному ремонту 482 многоквартирных домов площадью более 1 млн кв. м, в которых проживают порядка 43 тыс. человек.

19. По итогам оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения за 2022 год на территории Калининградской области насчитывается:

1) источников водоснабжения - 1109, в том числе 5 поверхностных, 1104 подземных;

2) станций водоподготовки - 48;

3) водонасосных объектов - 107;

4) очистных сооружений канализации, с учетом локальных - 49;

5) канализационных насосных станций - 209.

20. Протяженность сетей водоснабжения составляет 5098,65 км. Физический износ сетей водоснабжения составил 72,52%, объектов водозабора - 71,54%, станций водоподготовки - 49,93%, водонасосных объектов - 48,4%.

21. Протяженность сетей централизованных систем водоотведения (бытовой и общесплавной) составила 2754,88 км. Физический износ очистных сооружений канализации составил 53,41%, канализационных насосных станций - 57,79%, сетей бытовой, общесплавной централизованных систем водоотведения - 78,74%.

22. По итогам оценки состояния объектов централизованных систем теплоснабжения за 2022 год на территории Калининградской области насчитывается:

1) источников теплоснабжения - 219, в том числе: 217 котельных и 2 когенерационных установки тепловой и электрической энергии;

2) проектная мощность источников тепловой энергии - 1584,98 Гкал/час.

23. Протяженность сетей теплоснабжения - 794,55 км, горячего водоснабжения - 77,54 км. Физический износ объектов теплоснабжения сетей составил - 69,27%, источников теплоснабжения - 66,06%.

24. В 2022 году введено в эксплуатацию более 98 км сетей, что дает возможность подключить 6340 домовладений. По итогам 2022 года уровень газификации населения Калининградской области природным газом составил 84,39%.

25. Улучшение жилищных условий граждан подразумевает не только обеспечение доступным и комфортным жильем, но и создание комфортной городской среды.

26. Важнейшей частью формирования комфортной городской среды является разработка и внедрение индекса качества городской среды в целях ее оценки. В ходе создания комфортной городской среды детально проанализирована среда городов Калининградской области, тщательным образом изучены данные государственной и муниципальной статистики.

27. Индекс качества городской среды за 2022 год по Калининградской области составил 207 баллов (выше на 12% по сравнению с результатами 2019 года). Количество городов с благоприятной средой за 2022 год составило 14 (63,6%).

28. В рамках реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды в период с 2019 по 2022 год принимали участие 22 муниципальных образования Калининградской области, в которых уже благоустроено 297 территорий, в том числе 71 общественная территория (набережные, площади, парки и другое) и 226 дворовых территорий.

Глава 2. Описание приоритетов и целей государственной политики Калининградской области в сфере реализации настоящей государственной программы и взаимосвязи со стратегическими приоритетами государственных программ Российской Федерации

29. Цели и приоритеты государственной политики Калининградской области в сфере реализации настоящей государственной программы направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации и определены исходя из:

1) Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

2) Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

3) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4) Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

5) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

6) Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

7) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 311;

8) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации");

9) постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации";

10) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583 (далее - Стратегия социально-экономического развития Калининградской области).

30. В период до 2030 года реализация настоящей государственной программы будет направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" (далее - национальная цель).

31. Для достижения национальной цели на территории Калининградской области настоящей государственной программой определены следующие цели:

1) улучшение жилищных условий не менее 41 тыс. семей и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 1,217 млн кв. м в год к концу 2026 года;

2) увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 93,2% к концу 2024 года;

3) обеспечение прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году до 22% к концу 2026 года;

4) расселение не менее 3,15 тыс. граждан из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом с 2019 года) площадью не менее чем 48,8 тыс. квадратных метров к концу 2024 года.

32. Для достижения целей настоящей государственной программы в структуру настоящей государственной программы включены следующие направления реализации настоящей государственной программы:

1) создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем;

2) создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения;

3) формирование современной городской среды.

33. Стратегическая цель государственной политики Калининградской области в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2030 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом (далее - стратегическая цель).

34. Приоритеты государственной политики Калининградской области в жилищной и жилищно-коммунальной сферах соответствуют следующим направлениям реализации национального проекта "Жилье и городская среда":

1) увеличение объема жилищного строительства;

2) обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита;

3) повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды;

4) обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

35. Приоритетами государственной политики Калининградской области в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области, направленными на достижение стратегической цели, являются:

1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода жилья в эксплуатацию;

2) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

3) совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

4) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

5) модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

6) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий.

36. Реализация настоящей государственной программы будет способствовать созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Глава 3. Сведения о взаимосвязи приоритетов и целей государственной политики Калининградской области со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии социально-экономического развития Калининградской области, показателями государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

37. В рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" реализуются мероприятия:

1) федерального проекта "Чистая вода";

2) федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

3) федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

4) федерального проекта "Жилье";

5) федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг".

38. Показатели настоящей государственной программы взаимосвязаны со следующими показателями национальных целей, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации":

1) улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год;

2) улучшение качества городской среды в 1,5 раза.

39. Настоящая государственная программа предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в соответствии с порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 18 июня 2015 года N 345, и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 11 июня 2019 года N 344 "О порядке отбора заявок на получение субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности".

40. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, возникающих в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, возникающих в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года приведен, в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

41. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

42. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по предоставлению молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по предоставлению молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка приведен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

43. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

44. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

45. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

46. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

47. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

48. Дополнительные сведения, рекомендуемые к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти:

1) порядок проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Калининградской области приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе;

2) перечень проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области приведен в приложении N 10 к настоящей государственной программе;

3) порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Калининградской области "Жилье и городская среда" и муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, приведен в приложении N 11 к настоящей государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, возникающих в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года (далее - субсидии).

2. Под аварийным жилищным фондом, признанным таковым до 01 января 2017 года, для целей настоящего порядка признается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных на территориях муниципальных образований до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), перечень которых включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 07 апреля 2022 года N 181 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области" (далее - программа переселения).

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) на расселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в программе переселения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в ходе реализации мероприятий программы переселения, а именно на оплату следующих расходных обязательств:

1) строительство многоквартирных жилых домов (включая окончание незавершенного строительства);

2) приобретение жилых помещений у застройщиков, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено);

3) утратил силу с 2 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 30 ноября 2022 г. N 619

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах не ранее 1990 года постройки у лиц, не являющихся застройщиками;

5) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе полученных от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в соответствии с жилищным законодательством.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) целевое использование субсидий;

2) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и мероприятий в них, направленных на достижение целей, указанных в пункте 4 настоящего порядка;

3) проведение государственного кадастрового учета земельных участков в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на которых расположен аварийный жилищный фонд, подлежащий расселению в рамках этапа программы переселения;

4) заключение с Министерством соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

5) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств по софинансированию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в планируемом (соответствующем) году в размерах, определенных настоящим порядком;

6) выполнение муниципальными образованиями условий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Глава 3. Критерии отбора

8. Критерием отбора муниципальных образований является наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного аварийным в срок до 01 января 2017 года.

Глава 4. Методика распределения субсидий

9. На основании абзаца третьего пункта 2.1.4 раздела 2 методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 11 ноября 2021 года N 817/пр "Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по тому или иному способу реализации программы переселения могут дифференцироваться в зависимости от муниципального образования субъекта Российской Федерации.

10. Размер субсидии, подлежащей предоставлению n-му муниципальному образованию на реализацию i-го этапа программы переселения, определяется на момент формирования этапа программы переселения и подлежит корректировке в случаях, указанных в пункте 16 настоящего порядка. Размер субсидии рассчитывается в следующем порядке:

1) размер субсидии из средств Фонда и средств областного бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации i-го этапа государственной программы для n-го муниципального образования (C _in ) определяется по формуле:

,

при этом

С _inоб=0,03С _in,

где:

С _iф - субсидия на соответствующий финансовый год в рамках реализации i-ого этапа программы переселения, сформированная за счет средств Фонда в размере, установленном соглашением с Фондом;

С _inф - субсидия на соответствующий финансовый год в рамках реализации i-ого этапа программы переселения для n-го муниципального образования, сформированная за счет средств Фонда, в размере, установленном соглашением;

С _inоб - субсидия на соответствующий финансовый год в рамках реализации i-ого этапа программы переселения для n-го муниципального образования, сформированная за счет средств областного бюджета, в размере, установленном соглашением;

S _in - площадь аварийного жилищного фонда, подлежащая расселению в соответствующем финансовом году в i-ом этапе программы переселения n-го муниципального образования;

размер финансовой поддержки Фонда определяется в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований, утвержденных решением правления Фонда, доведенными Фондом до Калининградской области на текущий и плановый период в целях реализации программы переселения; при уменьшении Фондом объема финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, установленного и (или) ранее одобренного для Калининградской области решениями Правления Фонда, в случае, если программа переселения не завершена, указанное уменьшение компенсируется за счет средств областного бюджета в размере, необходимом для ее завершения в установленные сроки; софинансирование указанных расходов областного бюджета муниципальными образованиями, которым уменьшен размер средств Фонда и которые не заключили в полном объеме муниципальные контракты по приобретению жилых помещений (далее - контракт) либо соглашения об изъятии жилых помещений, предусматривающие выплату гражданам возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), а также не произвели расчет по указанным контрактам (соглашениям), устанавливается в размере 1%;

2) размер средств бюджета n-го муниципального образования (C _inмб ), принимающего участие в реализации i-го этапа программных мероприятий софинансирования государственной программы в соответствующем финансовом году, рассчитывается по формуле:

,

где:

У _сф - размер уровня софинансирования расходных обязательств Калининградской областью, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств, устанавливаемого приказом Министерства финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 9 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

При этом, в случае потребности муниципального образования, если объем средств бюджета n-го муниципального образования на реализацию программных мероприятий превысит 4% от фактического объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета отчетного финансового года, У _сф может быть пересмотрен на заседании бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области при условии представления в Министерство заявки, составленной муниципальным образованием в произвольной форме;

3) объем средств на соответствующий финансовый год в рамках реализации i-го этапа n-го муниципального образования (V _in ) определяется по формуле:

V _in=C _in+C _inмб,

при этом окончательный размер средств финансирования бюджета муниципального образования определяется после проведения конкурсных процедур на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

4) при проведении конкурсных процедур на приобретение жилых помещений в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда в случае:

- возникновения уменьшения объема средств на приобретаемые помещения до выделяемого размера субсидии сложившаяся экономия осуществляется в зачет софинансирования средств местного бюджета;

- возникновения уменьшения объема средств на приобретаемые помещения более чем на размер субсидии субсидия предоставляется в меньшем размере, средства местного бюджета не используются;

абзацы 4-5 утратили силу с 2 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 30 ноября 2022 г. N 619

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений в размере от 3% до 20%, превышающем общую расселяемую площадь жилых помещений, установленную на соответствующий год реализации программы, и (или) существенной разницы стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, данное превышение является непредвиденным дополнительным расходом n-го муниципального образования и в случае необходимости выделения денежных средств из областного бюджета рассчитывается по соответствующим формулам, указанным в пункте 17 настоящего порядка, исходя из причины возникновения непредвиденных дополнительных расходов;

5) в случае уменьшения площади аварийного жилищного фонда, подлежащей расселению в i-м этапе n-го муниципального образования, субсидия предоставляется в меньшем размере, определенном в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

6) в случае принятия решения об увеличении объема средств i-го этапа n-го муниципального образования в связи с необходимостью увеличения площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в i-м этапе, ранее не учтенной при расчете размера субсидии, субсидия предоставляется в размере, рассчитанном исходя из ранее установленной площади, подлежащей расселению, и не должна превышать лимиты, доведенные до n-го муниципального образования, а возникающие в этом случае дополнительные расходы осуществляются за счет средств бюджета n-го муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего порядка.

11. Увеличение объема бюджетных ассигнований в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

12. Средства субсидий, не израсходованные при реализации мероприятий программы переселения (далее - неизрасходованные средства), могут быть использованы путем их направления на финансирование мероприятий по переселению граждан из иных жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном или подлежащем включению в программы переселения и расположенном на территории того же муниципального образования, что и аварийный жилищный фонд, при переселении граждан из которого образовались неизрасходованные средства, или перераспределены (при необходимости) между иными муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящим порядком, в случае если неизрасходованные средства образовались в результате:

1) уменьшения предусмотренных программой переселения расходов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) исключения из программы переселения домов по причине признания недействительными актов о признании этих домов аварийными по решению суда;

3) обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникших при реализации программы переселения;

4) исключения жилых помещений в аварийных домах из программы переселения в связи со смертью собственников и отсутствием наследников как по закону, так и по завещанию либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследство, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

5) уменьшения площади жилых помещений в аварийных домах, включенных в программу переселения в результате инвентаризации жилищного фонда (на основании данных технических паспортов и правоустанавливающих документов);

6) предоставления гражданам с их письменного согласия жилого помещения меньшей площади, чем ранее занимаемое.

13. Муниципальным образованиям, у которых образовались неизрасходованные средства в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка, необходимо представить в адрес Министерства документы, подтверждающие возникновение неизрасходованных средств.

Размер неизрасходованных средств i-ого этапа программы переселения для n-го муниципального образования (C _inc ) рассчитывается по формуле:

C _inc=(C _in/S _in)S _inc,

где:

S _inc - площадь аварийного жилищного фонда, не подлежащая расселению, ранее предусмотренная в соответствующем финансовом году i-ого этапа программы переселения для n-го муниципального образования.

В случае если у муниципального образования отсутствует потребность перераспределения неизрасходованных средств в i-м этапе, данные неизрасходованные средства могут быть направлены на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории другого муниципального образования, в том числе ранее не включенного в i-й этап программы переселения, при условии подачи заявки и готовности к расселению граждан данного муниципального образования, а также наличия промежуточных результатов реализации программы переселения при условии выполнения таким муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также на условиях софинансирования, установленных настоящим порядком.

При этом такие неизрасходованные средства должны быть возвращены в областной бюджет и направлены в иное муниципальное образование после внесения изменений в местный бюджет в части увеличения поступлений и расходов средств Фонда и (или) средств областного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

В случае невозможности перераспределения неизрасходованных средств на мероприятия, направленные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе вследствие незначительности указанных средств, отсутствия на территории муниципального образования, в бюджете которого образовался остаток неизрасходованных средств, аварийного жилищного фонда, такие средства в части средств Фонда могут использоваться в составе финансовой поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом указанные средства должны быть возвращены муниципальным образованием в областной бюджет. В случае невозможности использования неизрасходованных средств в будущем в рамках зачета средств Фонда Калининградской областью или муниципальными образованиями, которые являлись получателями средств Фонда, указанные средства должны быть возвращены в Фонд.

Использование неизрасходованных средств осуществляется на основании изменений, внесенных в программу переселения с учетом требований жилищного законодательства Российской Федерации и Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В случае перераспределения неизрасходованных средств между несколькими муниципальными образованиями размер перераспределяемой субсидии n-го муниципального образования рассчитывается исходя из площади аварийного жилищного фонда, ранее не предусмотренного в i-м этапе программы переселения каждого из муниципальных образований, подавших заявки на использование неизрасходованных средств.

14. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 01 января года, следующего за отчетным, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование расходных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на софинансирование которых предоставляется субсидия из областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

16. В случае необходимости выделения дополнительных средств из областного бюджета на реализацию программы переселения распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Калининградской области об областном бюджете. При этом муниципальному образованию необходимо представить в Министерство финансово-экономический расчет (обоснование) необходимости выделения дополнительного финансирования.

17. Финансово-экономический расчет (обоснование) необходимости выделения дополнительного финансирования включает в себя:

1) разницу в дополнительной приобретаемой площади (S _inдоп ) с представлением при проведенной работе на рынке жилья не менее трех коммерческих предложений от поставщиков (застройщиков);

2) разницу в стоимости 1 квадратного метра (R _ср ) с представлением при проведенной работе на рынке жилья не менее трех коммерческих предложений от поставщиков (застройщиков) и рассчитывается как среднее арифметическое; в случае, если муниципальные контракты на приобретение жилых помещений заключены, стоимость 1 квадратного метра рассчитывается из фактически сложившейся стоимости;

3) размер дополнительных средств финансирования из областного бюджета местному бюджету (С _inобдоп) в соответствующем финансовом году с учетом софинансирования, предусматриваемого в бюджете n-го муниципального образования, принимающего участие в реализации i-го этапа программных мероприятий программы переселения, рассчитывается по следующим формулам:

в случае увеличения приобретаемой площади:

С _inобдоп=(S _inф-(S _in(1+K _iмо)RУ _сф,

в случае увеличения стоимости 1 квадратного метра:

С _inобдоп=(R _inф-(R(1+K _iмо)S _inУ _сф,

в случае совокупного увеличения приобретаемой площади, а также увеличения стоимости 1 квадратного метра жилой площади:

С _inобдоп=(S _inфR _inф-(1+K _iмо)S _inR)У _сф,

где:

R - размер стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, исходя из размера субсидии, установленного соглашением, который не должен превышать показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Калининградской области, установленный приказом, утверждаемым Минстроем России, актуальный на дату выявления необходимости в выделении дополнительного финансирования;

R _inф - фактически сложившаяся стоимость 1 квадратного метра жилой площади в соответствующем финансовом году в рамках реализации i-ого этапа программы переселения n-го муниципального образования;

S _inф - фактически приобретаемая площадь для расселения аварийного жилищного фонда в соответствующем финансовом году в i-ом этапе программы переселения n-го муниципального образования;

К _iмо - коэффициент, который определяется по формуле:

К _iмо=(БО _i-БО _min)/(1-БО _min)(0,2-0,03)+0,03,

при БО _i1,

где:

БО _i - уровень бюджетной обеспеченности i-го бюджета городского (муниципального) округа;

БО _min - минимальный уровень бюджетной обеспеченности среди муниципальных образований.

18. В случае доведения дополнительных лимитов Калининградской области, утвержденных Правительством Российской Федерации, на реализацию i-го этапа программы переселения субсидия и размер средств софинансирования муниципального образования рассчитываются по формулам, указанным в пункте 10 настоящего порядка.

При этом участие в i-м этапе программы переселения могут принимать муниципальные образования, ранее не включенные в i-й этап программы переселения, при выполнении такими муниципальными образованиями условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и программы переселения.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию при условии последующего внесения изменений в местный бюджет в части увеличения поступлений и расходов средств Фонда и (или) средств областного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Глава 5. Оценка эффективности использования субсидий

19. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

K=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии i-го этапа программы переселения;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии i-го этапа государственной программы, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

20. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством на основании анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результатов использования субсидий.

Глава 6. Результат использования субсидий

21. Результатом использования субсидий является достижение установленных соглашениями количественных значений расселенных граждан, а также расселенной площади помещений в аварийном жилищном фонде, которые установлены программой переселения и указаны в программе переселения.

Глава 7. Заключение соглашений

22. Соглашения заключаются Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований при наличии на территории муниципальных образований аварийного жилищного фонда, перечень которого включен в программу переселения, и при наличии решения муниципального образования, подтверждающего готовность к реализации программы переселения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, в сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

23. Кроме того, соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:

1) достижению результата использования предоставляемой субсидии и целевого характера использования субсидии;

2) возврату субсидии в областной бюджет в случаях, указанных в пункте 28 настоящего порядка;

3) обеспечению выполнения соответствующего этапа программы переселения в установленные программой переселения сроки;

4) заключению муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в домах при условии, что в отношении проектной документации указанных домов, проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, имеется положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - экспертиза) (даже если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение экспертизы не является обязательным); данное условие не применяется в случае приобретения жилых помещений в домах, разрешение на ввод в эксплуатацию которых было выдано до даты заключения указанных контрактов;

5) обеспечению при заключении муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в домах соблюдения рекомендуемого перечня характеристик в соответствии с программой переселения;

6) представлению по требованию Министерства в установленный в запросе срок информации и документации, связанных с выполнением обязательств по соглашению;

7) предусматриванию при заключении муниципальных контрактов, оплата по которым осуществляется за счет средств субсидии, с поставщиками и подрядчиками мер ответственности поставщиков и подрядчиков за нарушение своих обязательств;

8) направлению информации и документов о недобросовестных поставщиках и подрядчиках, допустивших существенные нарушения условий контрактов, с целью внесения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

9) обеспечению соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства домов, строительство которых или приобретение жилых помещений в которых осуществляется в рамках реализации программы переселения, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

10) обеспечению приемки законченных строительством домов, построенных в целях реализации программы переселения, а также приемки приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов, ведающих вопросами архитектуры и градостроительства, органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности;

11) обеспечению доступности жилых помещений, приобретаемых в рамках программы переселения, для маломобильных групп населения при наличии лиц указанной категории в составе переселяемых граждан, в частности, по обеспечению преимущественного предоставления указанным гражданам жилых помещений на первых этажах или, при их согласии, - на вторых этажах;

12) обеспечению информирования граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, о сроках выполнения программы переселения, в том числе путем размещения на фасаде каждого дома, подлежащего расселению, таблички с информацией о дате признания дома аварийным, запланированных сроках переселения граждан, об адресе (адресах) дома (домов), в который (которые) будут переселены граждане, о лицах, ответственных за переселение граждан, в Министерстве и муниципальном образовании с указанием должностей, фамилий и номеров контактных телефонов, а также адреса сайта с подробной информацией о переселении граждан (www.reformagkh.ru) и номера телефона горячей линии Фонда;

13) обеспечению информирования граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, о ходе реализации программы переселения с использованием всех доступных средств массовой информации (официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных печатных изданий, телевидения, радио и иных средств массовой информации, имеющих широкое распространение на территории муниципального образования, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и печатных изданий ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций, управляющих организаций);

14) обеспечению внесения достоверных сведений о ходе реализации программы переселения в автоматизированную информационную систему Фонда "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ") с их корректировкой по мере обновления, в том числе по обеспечению при внесении таких сведений размещения скан-образов выданных разрешений на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных в рамках реализации программы переселения и (или) в которых осуществлялось приобретение жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);

15) обеспечению соответствия жилых помещений, предоставляемых гражданам при реализации программы переселения, рекомендуемым характеристикам программы переселения и своевременному устранению выявленных недостатков в указанных жилых помещениях;

16) обеспечению контроля за качеством жилых помещений, предоставляемых гражданам при реализации программы переселения, в соответствии с приказом Минстроя России от 01 октября 2015 года N 709/пр "О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - приказ Минстроя России "О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда");

17) обеспечению достоверности внесения сведений об аварийном жилищном фонде в АИС "Реформа ЖКХ";

18) проведению на периодической основе информирования граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, включенных в текущий этап программы переселения, об условиях, сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений и размере возмещения за изымаемые жилые помещения.

Глава 8. Перечисление субсидий

24. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием Министерству заявки на перечисление субсидии на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Глава 9. Предоставление отчетности

25. Муниципальное образование обеспечивает представление Министерству следующих отчетов:

1) о ходе реализации программы переселения в муниципальном образовании по форме, утверждаемой Фондом и выгружаемой из АИС "Реформа ЖКХ", в срок не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) о расходовании средств субсидии и средств местного бюджета по форме, утверждаемой Фондом и выгружаемой из АИС "Реформа ЖКХ", в срок не позднее 2-го дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

26. По запросу Министерства муниципальные образования обеспечивают представление информации, необходимой для составления отчета о муниципальных контрактах, заключенных в ходе реализации программы переселения, в срок не позднее 1 года со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Глава 10. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию в случае невыполнения им условий соглашения

27. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с соглашением.

28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требования Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

29. Ответственность муниципального образования за неисполнение обязательств, установленных соглашением:

1) за недостижение значений результатов использования субсидии, установленных в соответствии с программой переселения, муниципальное образование обязуется возвратить полученную субсидию в сумме, исчисленной из расчета 17 (семнадцать) рублей за каждый день просрочки за каждое жилое помещение, переселение граждан из которого просрочено, при этом для целей расчета суммы, подлежащей возврату, в объеме достижения указанного целевого показателя также учитывается общая площадь жилых помещений, переселение граждан из которых еще не завершено (не заключены договоры социального найма, договоры о передаче права собственности на жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения (договоры мены), если:

- гражданам фактически предоставлена возможность проживания в жилых помещениях, подлежащих предоставлению им на основании договора социального найма или договора о передаче в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения (договора мены);

- дома, в которых находятся указанные жилые помещения, введены в эксплуатацию (имеется разрешение на ввод дома в эксплуатацию);

- предоставление гражданам возможности фактического проживания в указанных жилых помещениях подтверждается:

договорами, предусматривающими обязательство муниципального образования по предоставлению гражданину данного жилого помещения по договору социального найма или в собственность, или по предварительным договорам, предусматривающим обязательство муниципального образования заключить с гражданином в будущем договор социального найма или договор о передаче в собственность данного помещения;

передаточным актом, подписанным гражданином и муниципальным образованием (в случаях, когда муниципальное образование на момент подписания акта не имеет права распоряжаться жилым помещением, оно должно быть уполномочено на подписание данного акта застройщиком) и подтверждающим фактическую передачу помещения гражданину;

2) за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

- за представление в Министерство недостоверной отчетности о ходе реализации программы переселения (ежемесячных и годовых (итоговых) отчетов), искажающей представляемые данные в сторону увеличения достигнутых показателей выполнения программы переселения, муниципальное образование несет ответственность в виде уплаты штрафных санкций, а именно обязуется по требованию Министерства уплатить штраф в размере 500000 (пятисот тысяч) рублей за каждый факт представления такой недостоверной отчетности;

- за неоднократные нарушения сроков устранения строительных дефектов (недостатков) многоквартирных домов, жилые помещения в которых предоставлены гражданам в рамках реализации государственной программы, если эти сроки предусмотрены планами-графиками устранения выявленных строительных дефектов по обращениям, включенным в реестр обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы, сформированный в соответствии с приказом Минстроя России "О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", или за длительную (более чем на 3 месяца) просрочку устранения строительных дефектов относительно сроков, установленных указанными графиками, а также за необоснованный неоднократный перенос сроков исполнения указанных планов-графиков муниципальное образование на основании требования Министерства уплачивает штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей за каждый многоквартирный дом, в отношении которого допущены указанные нарушения;

- за неустранение строительных дефектов многоквартирного дома в течение 6 месяцев после предъявления Министерством требования муниципальное образование дополнительно к сумме, предусмотренной указанным требованием, уплачивает штраф в размере 500000 (пятисот тысяч) рублей за каждый такой многоквартирный дом на основании требования Министерства;

- за неустранение строительных дефектов многоквартирных домов в течение 6 месяцев после предъявления Министерством требований муниципальное образование обеспечивает возврат субсидии, использованной на каждый такой многоквартирный дом.

30. Министерство приостанавливает предоставление субсидии муниципальному образованию на сумму выставленных муниципальному образованию требований и на сумму субсидии, подлежащей возврату, в соответствии с подпунктом 2 пункта 29 настоящего порядка.

31. Решение о приостановлении перечисления (сокращения размера) субсидий не принимается, если обязательства, предусмотренные соглашением, были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

Приложение N 2
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" (далее соответственно - молодые семьи - участники мероприятия, мероприятие), утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 667/пр, в виде предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальные выплаты, субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для развития жилищного строительства в рамках мероприятия, предусматривающего предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия.

3. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цель, указанную в пункте 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила).

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ и мероприятий в них, направленных на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств по софинансированию предоставления социальных выплат в планируемом (соответствующем) году в соответствии с настоящим порядком;

3) заключение с Министерством соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

7. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приказом Министерства финансов Калининградской области об установлении предельного уровня софинансирования Калининградской областью объема расходного обязательства муниципальных образований, но не менее 80%.

Глава 3. Критерий отбора

8. Критерием отбора является наличие в муниципальных образованиях молодых семей - участников мероприятия, претендующих на получение социальной выплаты в очередном финансовом году и включенных в утверждаемый Губернатором Калининградской области сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году, сформированный в соответствии с требованиями пункта 26 Правил (далее - сводный список участников).

9. Отбор осуществляется Министерством ежегодно:

1) после доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о размере субсидии, предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, но не позднее 01 ноября текущего финансового года;

2) на основании заявок, поданных муниципальными образованиями, у которых в очередном финансовом году возникает право на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия.

10. Организатором отбора является Министерство, которое:

1) утверждает состав комиссии по проведению отбора (далее - комиссия) и порядок ее работы;

2) обеспечивает работу комиссии;

3) устанавливает срок приема заявок на участие в отборе, поданных муниципальными образованиями, у которых в текущем финансовом году возникло право на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам государственной программы (далее - заявки), и срок проведения отбора;

4) устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке;

5) объявляет о проведении отбора;

6) организует рассмотрение заявок;

7) обеспечивает сохранность поданных заявок.

11. В целях проведения отбора Министерство информирует муниципальные образования о проведении отбора путем направления информационных писем не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока подачи заявок.

12. Заявки оформляются муниципальными образованиями по форме, утверждаемой Министерством.

13. К заявке прилагаются:

1) выписка из сводной бюджетной росписи муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) копия нормативного правового акта муниципального образования об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты.

14. Для участия в отборе муниципальные образования подают заявки в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

15. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на участников отбора.

16. Все заявки, полученные после даты окончания приема заявок, установленной Министерством, не допускаются к участию в отборе. Датой и временем получения заявки считаются дата и время регистрации заявки Министерством.

17. Отбор проводится комиссией, состав и порядок работы которой утверждается приказом Министерства, в срок не позднее 3 календарных дней, следующих за днем окончания приема заявок.

18. К участию в отборе допускаются заявки, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 13, 14 настоящего порядка.

19. Основанием для отказа в отборе является несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 13, 14 настоящего порядка.

20. Победители отбора определяются на заседании комиссии.

21. По окончании рассмотрения заявок комиссией составляется протокол.

Глава 4. Методика распределения субсидий

22. Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, определяется в объеме, позволяющем обеспечить предоставление социальных выплат максимальному количеству молодых семей - участников мероприятия, включенных в сводный список участников в очередном финансовом году, с учетом:

1) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка;

2) уровня софинансирования, указанного в пункте 7 настоящего порядка;

3) объема бюджетных ассигнований местных бюджетов, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств по софинансированию предоставления социальных выплат в очередном финансовом году в соответствии с настоящим порядком;

4) критерия отбора, указанного в пункте 8 настоящего порядка;

5) сквозной нумерации сводного списка участников;

6) обеспечения предоставления не менее одной социальной выплаты молодым семьям - участникам мероприятия.

23. В случае если муниципальным образованием на момент заключения соглашения не подтверждается объем софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 22 настоящего порядка, объем субсидии сокращается пропорционально фактически предусмотренным бюджетным ассигнованиям муниципального образования.

24. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

25. В случае отказа муниципального образования от получения средств субсидии, который поступил в письменной форме в Министерство, а также в случае невыполнения муниципальным образованием обязательства по заключению соглашения, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка, сумма такой субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, заявившими о наличии потребности в дополнительных средствах, в случае принятия такого решения на заседании бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области.

Глава 5. Оценка эффективности использования субсидий, результат использования субсидий

26. Оценка эффективности использования субсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовым годом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

K=M _i/N _i,

где:

M _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

N _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

27. Результатом использования субсидии является достижение установленного соглашением количественного значения молодых семей - участников мероприятия, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Глава 6. Заключение соглашений

28. Соглашения заключаются Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований:

1) в соответствии с требованиями подпункта л (1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999;

2) в порядке и сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

29. В целях заключения соглашения Министерство в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) направляет в адрес соответствующего муниципального образования проект соответствующего соглашения.

30. Соглашение считается заключенным после подписания его сторонами.

Глава 7. Перечисление субсидий

31. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Министерству заявки на перечисление субсидии на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Глава 8. Представление отчетности

32. Муниципальные образования по формам и в сроки, которые установлены соглашением, представляют отчетность:

1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) о достижении значений результатов использования субсидии.

Глава 9. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

33. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

34. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в полном объеме.

35. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором подтверждена.

36. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

37. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

38. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по предоставлению молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по предоставлению дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" (далее - субсидии, молодые семьи - участники программы), утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 667/пр.

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для развития жилищного строительства в рамках мероприятия, предусматривающего предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам программы (далее - мероприятие).

3. Субсидии, предоставляемые в рамках настоящего порядка в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, могут быть использованы молодыми семьями - участниками программы по направлениям, указанным в пункте 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, установленных приложением N 1 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила).

4. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цель, указанную в пункте 2 Правил.

5. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ и мероприятий в них, направленных на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств по софинансированию предоставления социальных выплат в планируемом (соответствующем) году в соответствии с настоящим порядком;

3) заключение с Министерством соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,99%.

Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

Глава 3. Критерий отбора

9. Критерием отбора является наличие в муниципальных образованиях молодых семей - участников программы, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в текущем финансовом году.

10. Отбор осуществляется Министерством ежемесячно на основании заявок на участие в отборе на предоставление субсидий, поданных муниципальными образованиями, у которых в текущем финансовом году возникло право на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам программы (далее - заявки).

11. Организатором отбора является Министерство, которое:

1) утверждает состав комиссии по проведению отбора (далее - комиссия) и порядок ее работы;

2) обеспечивает работу комиссии;

3) устанавливает срок приема заявок и срок проведения отбора;

4) устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке;

5) объявляет о проведении отбора;

6) организует рассмотрение заявок;

7) обеспечивает сохранность поданных заявок.

12. В целях проведения отбора Министерство размещает не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока подачи заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора, включающее в себя:

1) сроки приема заявок;

2) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

3) иные сведения.

13. Заявки оформляются муниципальными образованиями по форме, утверждаемой приказом Министерства.

14. К заявке прилагаются:

1) копия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

2) обязательство муниципального образования о выполнении условий о выделении бюджетных ассигнований из местного бюджета на софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета (выписка из бюджета или гарантийное письмо);

3) копия заявления молодой семьи - участника программы о получении дополнительной социальной выплаты;

4) копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для супругов либо оригинал и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для одного молодого родителя в неполной молодой семье;

5) копия свидетельства о рождении или усыновлении (удочерении) ребенка;

6) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).

15. Для участия в отборе муниципальные образования подают заявки в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

16. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на участников отбора.

17. Все заявки, полученные после даты окончания приема заявок, установленной Министерством, не допускаются к участию в отборе. Датой и временем получения заявки считаются дата и время регистрации заявки Министерством.

18. Отбор проводится комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства, в срок не позднее 3 календарных дней, следующих за днем окончания приема заявок.

19. К участию в отборе допускаются заявки, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 13, 14 настоящего порядка.

20. Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 13, 14 настоящего порядка.

21. Победители отбора определяются на заседании комиссии.

22. По окончании рассмотрения заявок комиссией составляется протокол.

Глава 4. Оценка эффективности использования субсидий, результат использования субсидий

23. Оценка эффективности использования субсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовым годом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

K=M _i/N _i,

где:

M _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

N _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

24. Результатом использования субсидий является достижение установленного соглашением количественного значения молодых семей - участников программы, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Глава 5. Заключение соглашения

25. Соглашения заключаются Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, в порядке и сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

Глава 6. Перечисление субсидий

26. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Министерству заявки на перечисление субсидии на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Глава 7. Представление отчетности

27. Муниципальные образования по формам и в сроки, которые установлены соглашением, представляют отчетность:

1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) о достижении значений результатов использования субсидии.

Глава 8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

28. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 27 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

29. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результативности использования субсидии, установленное соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в полном объеме.

30. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором подтверждена.

31. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

33. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

34. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 4
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2024 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленным пунктами 4, 5, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по следующим направлениям:

1) благоустройство территории муниципального образования и выполнение комплексных проектов, направленных на развитие территории муниципального образования, в том числе выполнение капитального ремонта дорожных покрытий и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности, в случае, если выполнение указанных работ неотрывно связано с обеспечением комплексной реализации проекта благоустройства (далее - проект), если указанные мероприятия не могут быть реализованы в рамках иных государственных программ Калининградской области;

2) обеспечение водоснабжением и водоотведением населения.

3. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями путем осуществления закупок товаров, работ, услуг и (или) предоставления субсидий организациям коммунального хозяйства для компенсации понесенных затрат на реализацию проектов в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка.

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Калининградской области "Жилье и городская среда", и мероприятий указанной государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям, указанным в пункте 2 настоящего порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о софинансировании расходных обязательств местных бюджетов, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградской области (далее - соглашение).

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета определяется исходя из заявок на получение субсидий муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора (далее - заявки на отбор), - не более 99%.

Глава 3. Критерии конкурсного отбора

8. Критериями конкурсного отбора являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2024 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

1) численность населения муниципального образования - до 150 тысяч человек;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2024 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

2) наличие в заявке на отбор проектов, направленных на развитие отдельных территорий муниципального образования и соответствующих одному или нескольким критериям:

- реализуется в соответствии с предписанием контролирующих органов;

- одобрен гражданами, проживающими на территории указанного муниципального образования;

- направлен на повышение безопасности проживания граждан на территории указанного муниципального образования;

- реализуется в соответствии с поручением Губернатора Калининградской области;

- взаимосвязан (синхронизирован) с реализацией иных государственных и международных программ;

- приоритетный, имеет социальную и (или) экономическую значимость;

- наличие гарантийного письма, подтверждающего возможность выполнения мероприятий муниципальных программ, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3) соотнесение заявленной доли расходов местного бюджета в общем объеме расходов, софинансируемых за счет средств субсидии, с уровнем софинансирования, определенным в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

Глава 4. Проведение конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2024 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

9. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

Глава 5. Заключение соглашений

10. Соглашения заключаются Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, и сроки, установленные правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

Глава 6. Оценка эффективности использования субсидий, а также результат использования субсидий

11. Оценка эффективности использования субсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовым годом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

,

где:

Mi, M ₁, M ₂ - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni, N ₁, N ₂ - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

n - количество реализуемых мероприятий.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

12. Результатом использования субсидии является реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

13. Значениями результата использования субсидии являются:

1) площадь территории муниципального образования, благоустроенной за счет средств субсидии;

2) протяженность линейных объектов, капитально отремонтированных либо вновь устроенных за счет средств субсидии;

3) количество малых архитектурных форм и (или) элементов благоустройства, установленных за счет средств субсидии;

4) количество объектов, капитально отремонтированных либо вновь устроенных за счет средств субсидии.

Глава 7. Перечисление субсидий

14. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Министерству заявки на перечисление субсидии на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

15. В случае предоставления органом местного самоуправления муниципального образования пакета документов, не соответствующего по комплектности указанному в соглашении, Министерство вправе отказать в предоставлении субсидии до устранения замечаний.

16. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

17. Средства субсидии, высвободившиеся в результате экономии, могут быть перераспределены (при необходимости) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение и достигшими в отчетном году установленных соглашениями показателей результата предоставления субсидий, в соответствии с настоящим порядком.

Глава 8. Представление отчетности

18. Муниципальные образования ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство в сроки, в порядке и по формам, которые устанавливаются соглашениями, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значения результата использования субсидии.

Глава 9. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

19. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

20. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в полном объеме.

22. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором подтверждена.

23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

25. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 5
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Средства субсидий могут быть направлены на:

1) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) реализацию тепловой энергии, оказывающим услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, в том числе на погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, на проведение ремонтных работ на объектах коммунального комплекса, приобретение и установку технологического оборудования для обеспечения мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2) возмещение выпадающих доходов, возникающих у организаций, оказывающих услуги по теплоснабжению, а также организаций, осуществляющих производство и реализацию тепловой энергии, от установления органами местного самоуправления муниципальных образований уровня оплаты населением коммунальной услуги по теплоснабжению ниже установленных Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области экономически обоснованных тарифов;

3) исполнение безрегрессной гарантии, предоставленной муниципальным образованием в целях обеспечения устойчивого функционирования объектов теплоснабжения.

4. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, соответствующих цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие муниципального правового акта по установлению органом местного самоуправления муниципального образования уровня оплаты населением коммунальной услуги по теплоснабжению;

3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области (далее - соглашение).

Глава 3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

7. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) наличие ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по установленным Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области тарифам потребителям коммунальных ресурсов;

2) наличие актов сверки расчетов, подтверждающих наличие задолженности организаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

3) наличие потребности в проведении ремонтных работ на объектах коммунального комплекса;

4) наличие потребности в приобретении и установке технологического оборудования для обеспечения мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

5) наличие потребности в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

6) наличие предписаний и иных решений контрольных (надзорных) органов, для исполнения которых требуются финансовые ресурсы.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,9%.

Глава 4. Методика распределения субсидий муниципальным образованиям

9. Распределение субсидий осуществляется на основании отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством. Отбор осуществляется Министерством ежегодно, а также по мере необходимости в порядке, установленном Министерством на основании представленных муниципальными образованиями заявок на предоставление субсидий (далее - заявки).

10. Размер субсидии определяется исходя из потребности муниципального образования, указанной в заявке.

11. В случае если объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, оказывается меньше объема субсидий муниципальным образованиям, рассчитанного в соответствии с настоящим порядком, размер субсидии для i-го муниципального образования определяется исходя из необходимости решения первоочередных вопросов, возникших при обеспечении мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Глава 5. Заключение соглашений

12. Соглашение заключается в сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

Глава 6. Оценка эффективности использования субсидий

13. Оценка эффективности использования субсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовым годом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение показателя i-го этапа, необходимого для достижения результата использования субсидии;

Ni - плановое значение показателя i-го этапа, необходимого для достижения результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K1.

14. Результатом использования субсидии является достижение установленных соглашением количественных значений показателей по отпуску тепловой энергии и воды потребителям, а также пропущенных сточных вод через очистные сооружения в рамках реализации мероприятий по обеспечению потребителей в муниципальном образовании услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.

Глава 7. Перечисление субсидий

15. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Министерству заявки на перечисление субсидии на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области.

16. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению объема предоставляемых субсидий.

Глава 8. Представление отчетности

17. Муниципальные образования представляют в Министерство в сроки, в порядке и по формам, которые устанавливаются соглашениями, отчеты:

1) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

2) ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, - о достижении результата использования субсидии.

Глава 9. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

18. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации.

19. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в полном объеме. Использованные не по целевому назначению субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором подтверждена.

21. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 6
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2024 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии, муниципальные программы).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в ходе реализации муниципальных программ, а именно на оплату следующих расходных обязательств по мероприятиям:

1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах Калининградской области;

2) благоустройство территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) в населенных пунктах Калининградской области.

4. В настоящем порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории).

Глава 2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

1) муниципальное образование является административным центром Калининградской области, или численность населения населенных пунктов муниципального образования составляет свыше 1000 человек, или муниципальное образование является монопрофильным, или муниципальное образование является приграничным, включенным в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р (далее - Стратегия пространственного развития);

2) наличие многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, на 2015-2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 09 декабря 2014 года N 826;

3) подача муниципальным образованием заявки на участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий в Министерство в срок до 01 июля года, предшествующего году реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - муниципальная программа), а также на два плановых финансовых года, следующих за годом реализации муниципальных программ.

Глава 3. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) целевое использование субсидии;

2) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 162/пр;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы в планируемом (соответствующем) году в размерах, определенных настоящим порядком;

4) наличие утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования правил благоустройства его территорий, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;

5) заключение с Министерством соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено правовыми актами Калининградской области.

Глава 4. Методика распределения субсидии

9. Размер субсидии определяется с учетом численности населения муниципального образования. Для муниципальных образований с численностью населения на начало года реализации мероприятий муниципальной программы свыше 200 тыс. человек размер субсидии составляет 100 млн рублей. Для монопрофильных муниципальных образований размер субсидии составляет 7 млн рублей. Для приграничных муниципальных образований, включенных в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития, размер субсидии составляет 8 млн рублей. Для муниципальных образований с численностью населения на начало года реализации мероприятий муниципальной программы менее 200 тыс. человек размер субсидии определяется в зависимости от площади многоквартирных домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в последние 6 лет, предшествующие году реализации мероприятий муниципальной программы, по следующей формуле:

Ci=CобщУВS мкд,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

Cобщ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год за вычетом суммы субсидий, распределенных муниципальным образованиям с численностью населения на начало года реализации мероприятий свыше 200 тыс. человек и монопрофильным муниципальным образованиям и приграничным муниципальным образованиям, включенным в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития, согласно настоящему пункту;

УВS мкд - удельный вес площади жилых помещений в многоквартирных домах за вычетом площади жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию в последние 6 лет, предшествующие году реализации мероприятий i-го муниципального образования, в общей площади многоквартирных жилых домов муниципальных образований (за исключением площади жилых помещений в многоквартирных домах монопрофильных муниципальных образований и приграничных муниципальных образований, включенных в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития), численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет менее 200 тыс. человек.

Источник данных о численности населения муниципальных образований - официальная статистическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (http://kaliningrad.gks.ru/Муниципальная статистика/Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований).

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приказом Министерства финансов Калининградской области об установлении предельного уровня софинансирования Калининградской областью объема расходного обязательства муниципальных образований, но не менее 70% объема расходного обязательства.

11. Увеличение объема бюджетных ассигнований в местных бюджетах на реализацию мероприятий муниципальных программ, указанных в соглашении, не влечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

Глава 5. Оценка эффективности использования субсидии

12. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

K=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

13. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством на основании анализа плановых и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.

Глава 6. Результат использования субсидии

14. Результатом использования субсидии является достижение установленных соглашением количественных значений благоустроенных дворовых территорий и общественных территорий.

Глава 7. Заключение соглашений

15. Соглашения заключаются Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, в сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908 (далее - правила).

16. Кроме того, соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:

1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;

2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового участия в благоустройстве дворовых территорий собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в размере, не меньшем, чем установлено в настоящем порядке;

3) обеспечению финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;

4) обеспечению благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;

5) обеспечению проведения общественных обсуждений муниципальной программы продолжительностью не менее 30 дней с даты объявления общественного обсуждения, а также при внесении в нее изменений, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

6) обеспечению учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

7) обеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

8) размещению в сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", протоколов графиков заседаний указанной общественной комиссии;

9) обеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее 01 апреля года предоставления субсидии - для заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;

11) обеспечению установления минимального 5-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;

12) обеспечению синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в соответствии с методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09 декабря 2019 года N 777;

13) обеспечению синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

14) обеспечению проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых областному бюджету предоставляется субсидия из федерального бюджета;

15) обеспечению ежегодного проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2019 года N 59 "О порядке проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Калининградской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке";

16) обеспечению возможности проведения голосования по отбору общественных территорий в электронной форме в сети "Интернет";

17) обеспечению актуализации муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продлению срока ее действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

18) обеспечению размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации федерального проекта на территории муниципального образования с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

19) обеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования - получателя субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;

20) рекомендации органу местного самоуправления муниципального образования по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

21) обеспечению обязательного размещения в сети "Интернет" муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме.

17. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам;

3) установку скамеек, урн для мусора.

18. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:

1) оборудование детских и (или) спортивных площадок;

2) оборудование автомобильных парковок;

3) озеленение территорий;

4) иные виды работ.

19. В рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий обязательным условием является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальных программ, а также наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

20. Доля финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве каждой дворовой территории составляет:

1) не менее 5% - для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы до 20 февраля 2019 года;

2) не менее 5% в рамках минимального перечня и не менее 20% в рамках дополнительного перечня - для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы после 20 февраля 2019 года.

Глава 8. Перечисление субсидий

21. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Калининградской области, в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования заявки на перечисление субсидии.

22. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, расходуются путем:

1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

3) предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

Глава 9. Предоставление отчетности

23. Муниципальные образования обеспечивают представление в Министерство отчетов в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) о достижении значения результатов использования субсидии, по форме прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Глава 10. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию

24. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 23 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

25. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1,

где:

V _{субсидии} - объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;

m - количество значений результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество значений результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии..

27. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором подтверждена.

27.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.

27.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го значения результатов использования субсидии, установленное соглашением.

28. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

30. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

31. Сводный адресный перечень дворовых территорий и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в муниципальных образованиях, приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.

32. Сводный адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях правил благоустройства территорий в период до 2024 года, приведен в приложении N 2 к настоящему порядку.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2024 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к порядку предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Калининградской области
на реализацию муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Сводный адресный перечень
дворовых территорий и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2024 г.

N п/п	Наименование муниципального образования Калининградской области	Адреса территорий, подлежащих благоустройству
1	2	3
1	2020 год
2	Городской округ "Город Калининград"	Дворовые территории
3		ул. Мариупольская, д. 11-13, ул. Красноярская, д. 1-3
4		ул. Баграмяна, д. 4, 6-12, ул. Красноярская, д. 2-4
5		ул. Мариупольская, д. 16-18
6		ул. Мариупольская, д. 20-22, 24-26
7		ул. Баграмяна, д. 20-24, 28-32
8		ул. Баграмяна, д. 26
9		ул. Беланова, д. 51-59, 61, 71-75, 77-85
10		ул. Карташева, д. 30А - Г
11		ул. Карташева, д. 32-34
12		ул. Артиллерийская, д. 2-4, 6-8, 10-12
13		ул. Калужская, д. 4-10, ул. Мусоргского, д. 21
14		ул. Беланова, д. 87, 91
15		ул. Беланова, д. 89
16		ул. Аксакова, д. 66-76, ул. Краснопрудная, д. 45-51, 53-55, ул. Бежецкая, д. 1-7, 2-8, ул. Куприна, д. 1-7
17		ул. П. Морозова, д. 102-108, ул. Печатная, д. 2, 4-24
18		ул. Малоярославская, д. 5, 7, 11
19		ул. Машиностроительная, д. 176-186, 188
20		ул. Е. Ковальчук, д. 3-9, 3А - 7А
21		Общественная территория
22		Благоустройство территории по ул. Ген. Соммера - ул. Рокоссовского (I этап - ул. Рокоссовского (от ул. Черняховского до ул. Проф. Севастьянова)
23	Краснознаменский городской округ	Дворовые территории
24		г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 5, 5А, 7
25		г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 1, 3
26		г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 4
27		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 7, 7А, ул. Антипенкова, д. 2
28		г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 11, 13
29		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 69, 71, 73, ул. Матросова, д. 2
30		г. Краснознаменск, ул. Майская, д. 2, 4, 6
31		г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 6, 8
32		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 91, 93, 95
33		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 49
34		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 25
35		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 26
36		г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 16
37		г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 5
38		г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 97
39		Общественные территории

40		Благоустройство территории Центральной районной больницы, расположенной по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 3
41		Благоустройство территории, расположенной по адресу: Калининградская обл., Краснознаменский район, г. Краснознаменск, пер. Банковский
42		Благоустройство территории городского Дома культуры по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 39
43	Озерский городской округ	Дворовые территории
44		г. Озерск, ул. Заречная, д. 3, 3А
45		г. Озерск, ул. Советская, д. 32А
46		г. Озерск, ул. Багратиона, д. 1А, 1Б
47		г. Озерск, ул. Дзержинского, д. 7, 11
48		г. Озерск, ул. Пограничная, д. 5, 5А
49		г. Озерск, ул. Черняховского, д. 16, 16А, 18
50		г. Озерск, ул. Мичурина, д. 23А, 23Б
51		г. Озерск, ул. Гагарина, д. 6
52		Общественные территории
53		г. Озерск, парк "Заречный"
54		г. Озерск, сквер по ул. Московской
55		г. Озерск, сквер на пл. Победы
56		Благоустройство ул. Советской (четная сторона) в г. Озерске
57		Благоустройство ул. Советской (нечетная сторона) в г. Озерске
58	Славский городской округ	Дворовые территории
59		г. Славск, ул. Калининградская, д. 17, 19
60		г. Славск, ул. Калининградская, д. 22
61		г. Славск, ул. Советская, д. 58, ул. Тельмана, д. 4, 6, ул. Учительская, д. 23
62		г. Славск, ул. Учительская, д. 15
63		г. Славск, ул. Советская, д. 69
64		г. Славск, ул. Молодежная, д. 22, 23
65		г. Славск, ул. Калининградская, д. 14
66		г. Славск, ул. Ленина, д. 8
67		г. Славск, ул. Ленина, д. 12
68		г. Славск, ул. Советская, д. 42
69		г. Славск, ул. Советская, д. 62 А, 64
70		г. Славск, ул. Советская, д. 81-83
71		Общественные территории
72		Парк по ул. Советской - Пионерской, п. Тимирязево, Славский район
73		Славский район, п. Ясное, ул. Центральная
74		Благоустройство мемориального комплекса на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Хайнрихсвальде в январе 1945 г., расположенного по ул. Советской в г. Славске (благоустройство территории)
75		Благоустройство и озеленение территории Славского дома культуры, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Славск, ул. Советская, д. 23
76		Калининградская обл., г. Славск, ул. Калининградская, д. 10 (территория, прилегающая к административному зданию)
77	Янтарный городской округ	Дворовые территории
78		пгт Янтарный, ул. Советская, д. 126-128
79		пгт Янтарный, ул. Советская, д. 104 А
80		пгт Янтарный, ул. Железнодорожная, д. 5
81		Общественные территории
82		Благоустройство территории парка имени Мориса Беккера в пгт Янтарный
83		Обустройство территории "Буковая роща" в районе домов 2А, 5, 7 по ул. Лесной в пгт Янтарный
84		Благоустройство пляжной зоны в пгт Янтарный
85	2021 год
86	Городской округ "Город Калининград"	Дворовые территории
87		ул. 1812 года, д. 71-77, 79-85, ул. Литовский вал, д. 52-58
88		ул. Куйбышева, д. 129-137, 109-111, 113-117
89		ул. А. Невского, д. 188 (корпус 1, корпус 2, корпус 3)
90		ул. А. Невского, д. 117-123, 125-129А
91		ул. Грига, д. 2-8, ул. 1812 года, д. 110, ул. Стекольная, д. 23-29
92		ул. Литовский вал, д. 48-50, ул. Фрунзе, д. 68-72А, 90-96
93		ул. Свободная, д. 28-32, ул. Серж. Колоскова, д. 13-17
94		наб. Старопрегольская, д. 2-8, 10-18, пр-т Ленинский, д. 83А - 83Д
95		Общественные территории
96		Благоустройство сквера по ул. Киевской (у кинотеатра "Киноленд" (3 этап)
97		Благоустройство территории: ул. Ген. Соммера (2 этап: от Ленинского пр-та до ул. Подп. Иванникова)
98	Гусевский городской округ	Дворовые территории
99		г. Гусев, ул. Менделеева, д. 4, 2, 2В, ул. Вокзальная, д. 6, 8, ул. Железнодорожная, д. 14, 16, 18, 20
100		г. Гусев, ул. Вокзальная, д. 1, 3, ул. Менделеева, д. 6, 8, 10, ул. Победы, д. 25, 23, 21, 19, ул. Железнодорожная, д. 12
101		г. Гусев, ул. Балтийская, д. 10, 12, 10А, 12А, 12Б, 14
102		г. Гусев, ул. Победы, д. 3, 5, 7, 7А, ул. З. Космодемьянской, д. 6, 8, 10
103		г. Гусев, ул. Станционная, д. 2
104		Общественные территории
105		Благоустройство территории сквера по ул. Ульяновых в г. Гусеве Калининградской области
106		Благоустройство территории "Сквер студента" в г. Гусеве Калининградской области
107		Благоустройство территории сквера "У лося" по ул. Победы в г. Гусеве Калининградской области
108	Мамоновский городской округ	Дворовые территории
109		г. Мамоново, ул. Тельмана, д. 2А
110		г. Мамоново, ул. Артиллерийская, д. 7А, 7Б
111		Общественные территории
112		"Орловский парк" в г. Мамоново Калининградской области
113		Центральная площадь г. Мамоново
114		Устройство детской игровой площадки на общественной территории городского парка по ул. Таможней, г. Мамоново
115		Благоустройство территории вдоль региональной трассы (ориентир - перекресток ул. Таможняя - пер. Советский)
116	Нестеровский городской округ	Общественные территории
117		Благоустройство сквера около здания администрации, ул. Черняховского, д. 20, г. Нестеров
118		Благоустройство центральной площади, ул. Черняховского (3 этап), г. Нестеров
119		Сквер имени С.К. Нестерова по ул. Черняховского - ул. Октябрьская, г. Нестеров
120	Правдинский городской округ	Дворовые территории
121		г. Правдинск, ул. Кутузова, д. 60, 58, 56, ул. Комсомольская, д. 23
122		г. Правдинск, ул. Черняховского, д. 1, 2, 4, 6
123		Общественные территории
124		Сквер по ул. Комсомольской, г. Правдинск
125		Пешеходная зона по ул. Кутузова, г. Правдинск
126	Черняховский городской округ	Общественная территория
127		Малые архитектурные формы (дополнительные работы). Квартал в историческом центре г. Черняховска Калининградской области
128	2022 год
129	Городской округ "Город Калининград"	Дворовые территории
130		ул. Самаркандская, д. 2-4, 6-12, 14-20, 3-9, 22-28
131		ул. Машиностроительная, д. 110-116, 158-162, 146-156
132		ул. Горбунова, д. 8-12, 14-22, ул. Мира, д. 10
133		ул. Аксакова, д. 90-100, 78-88, ул. Куприна, д. 22
134		ул. Зеленая, д. 78-80, ул. Горького, д. 140-146
135		ул. Согласия, д. 26, 28
136		ул. Зеленая, д. 81-85, 87-91
137		ул. Тихорецкая, д. 16, 18 (1 этап)
137.1		ул. Железнодорожная, д. 43-49, 51-59
137.2		ул. Соммера, д. 12-22
138		Общественные территории
139		Сквер по ул. Киевской, в районе д. 50-52 в г. Калининграде
140		Пешеходная зона по ул. Рокоссовского - ул. Ген. Соммера: 3 этап - ул. Ген. Соммера (от ул Подп. Иванникова до ул. Проф. Севастьянова)
140.1	Городской округ "Город Калининград"	Благоустройство общественной территории сквера ул. Согласия - ул. Елизаветинская в г. Калининграде
141	Янтарный городской округ	Общественная территория
142		Благоустройство территории сквера по ул. Советской, 112-118 в пгт Янтарный
143	Ладушкинский городской округ	Общественная территория
144		Благоустройство территории памятника "Мемориал советским войнам, погибшим при взятии города Людвигсорт в 1945 году"
145	Полесский муниципальный округ	Общественная территория
146		Благоустройство общегородской территории в г. Полесске по ул. Вокзальной
147	Черняховский муниципальный округ	Дворовые территории
148		ул. Ленина, д. 1, 3, ул. Горная, д. 1 в г. Черняховске
149		ул. Театральная, д. 20, 18, 16, 14, 14А, 14Б в г. Черняховске
150		Общественные территории
151		Благоустройство территории парка Победы ("Парк миниатюр"), пер. Прохладный в г. Черняховске
152		Благоустройство территории сквера на ул. Победы в г. Черняховске
153		Благоустройство территории сквера, расположенного по адресу: г. Черняховск, пересечение ул. Крупской и Пионерской
154		Благоустройство территории сквера на углу ул. Садовой, 31 и ул. Тоннельной в г. Черняховске
155		Благоустройство территории социокультурного пространства "Веранда" по адресу: г. Черняховск, пл. Театральная, д. 1
156	Пионерский городской округ	Общественная территория
157		Благоустройство сквера, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Пионерский, ул. Портовая, 1
158	2023 год
159	Городской округ "Город Калининград"	Дворовые территории
160		пр-кт Ленинский, д. 63-67, ул. Университетская, д. 1А, 1-11
161		пр-кт Ленинский, д. 39-45, 47-61
162		ул. Белинского, д. 38, ул. Глазунова, д. 9, ул. Красносельская, д. 56
162.1		ул. Глазунова, д. 11
163		ул. В. Гакуна, д. 2, 4, 6, 8, 10, ул. В. Бусловского, д. 1, 3, 5
164		Общественные территории
165		Парк им. Макса Ашмана (улица М. Лесная - ул. Герцена - ул. Подполковника Ефремова)
166		Территория общего пользования в районе дома N 4-4А по ул. Земельной в г. Калининграде
167		Пешеходная зона по ул. Рокосовского - ул. Ген. Соммера: 3-й этап - ул. Ген. Соммера (от ул. Подп. Иванникова до ул. Проф. Севастьянова) 2
168		Сквер "Героев спецназа ФСБ" (ул. Театральная)
169		Детская игровая площадка в районе многоквартирного дома N 52-58 по ул. Пионерской в г. Калининграде
170	Исключен с 18 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 14 декабря 2023 г. N 585-п Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
171	Янтарный городской округ	Дворовая территория
172		ул. Советская, д. 13
172.1		ул. Советская, д. 55
173		Общественная территория
174		Благоустройство детской игровой площадки в пос. Покровское Янтарного городского округа
175	Светловский городской округ	Дворовые территории
176		г. Светлый, ул. Калининградская, д. 6
177		г. Светлый, ул. Советская, д. 11, 13, 15, ул. Б. Нахимова, д. 1
178		г. Светлый, ул. Красноармейская, д. 4, 6
179		г. Светлый, ул. Ленина, д. 20
180		г. Светлый, ул. Лесная, д. 8
181		г. Светлый, ул. Полевая, д. 10
182		г. Светлый, ул. Калининградская, д. 13
183		г. Светлый, ул. Лесная, д. 18, ул. Горького, д. 29, 31
183.1		г. Светлый, ул. Молодежная, д. 1
183.2		г. Светлый, ул. Горького, д. 8
184	Общественные территории
185	Благоустройство рыночной площади в г. Светлый
186	Благоустройство территории вокруг озера по ул. Заводской в г. Светлый
187	Благоустройство сквера по ул. Коммунистической в г. Светлый
188	Благоустройство сквера по ул. Горького (у патриаршего дуба) в г. Светлый Калининградской области
188.1	Благоустройство сквера в районе дома N 18 по ул. Заводской в г. Светлый
188.2	Благоустройство территории по ул. Васнецова в г. Светлый
188.3	Благоустройство территории в районе дома N 5 по ул. Коммунистической в г. Светлом
189	Советский городской округ	Дворовые территории
190		г. Советск, ул. Победы, д. 21, 25, 27, 33
191		г. Советск, ул. К. Либкнехта, д. 4, 6
192		г. Советск, ул. Каштановая, д. 12, 12А
193		г. Советск, ул. Искры, д. 2, 4, ул. Ленина, д. 5, ул. Пятницкого, д. 1, 3
194		г. Советск, ул. К. Лямина, д. 9, 11
194.1		г. Советск, ул. Свободы, д. 6, пер. Космонавтов, д. 2А, 4
195		Общественные территории
196		Благоустройство сквера "Аллея героев" в г. Советске
197		Благоустройство входной группы в городской парк "Якобсруэ" с ремонтом арки входа со стороны пер. Космонавтов в г. Советске
198		Благоустройство сквера по ул. Искры - Шевченко - Прудовая в г. Советске
199		Благоустройство сквера на пересечении ул. Ленина - ул. Фурманова в г. Советске
200		Устройство детской игровой зоны по адресу: г. Советск, ул. Победы, в районе д. 1
201	Советский городской округ	Благоустройство сквера с устройством парковочных мест, расположенного в районе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 1 "Остров Сокровищ" по адресу: г. Советск, ул. Капитана Лямина, д. 15
202		Благоустройство территории Детского парка г. Советска
203	Светлогорский городской округ	Общественная территория
204		Благоустройство сквера по Калининградскому проспекту в городе Светлогорске Калининградской области (напротив Мирового суда)
205	2024 год
206	Городской округ "Город Калининград"	Дворовые территории
207		ул. Коммунистическая, д. 59А, 59Б
208		ул. Красносельская, д. 80, 80А, 80Б
209		ул. Маршала Борзова, д. 7-11, 13-17, 19-25
210		ул. Зоологическая, д. 53, 67-71, ул. Кирова, д. 85-87
211		ул. С. Разина, д. 26-26А, 28, ул. Красная, д. 23-25А
212		ул. Островского, д. 12, 13, 14
213		Территория общего пользования в районе дома N 4-4А по ул. Земельной в г. Калининграде
214		Общественные территории
215		Парк им. Ю. Гагарина по ул. Киевской, 134 (детская площадка)
216		Парк им. Макса Ашмана (ул. М. Лесная - ул. Герцена - ул. Подполковника Ефремова) 3
217		Сквер у Дома искусств (пр-кт Ленинский, 155, г. Калининград) 1
218		Сквер по ул. Алданской (в районе ручья Лесного) в мкр. А. Космодемьянского (2 этап) 1
219	Янтарный городской округ	Общественная территория
220		Благоустройство сквера по ул. Лесной, 2Б, ул. Советской, 74А, ул. Парковая аллея, 2
221	Правдинский муниципальный округ	Общественные территории
222		Благоустройство зоны активного отдыха в Сосновом бору по ул. М. Садовая в г. Правдинске
223		Благоустройство зоны активного отдыха по ул. Черняховского в п. Железнодорожный Правдинского района
223.1		Благоустройство зоны активного отдыха на стадионе г. Правдинска Калининградской области
224	Краснознаменский муниципальный округ	Общественная территория
225		Благоустройство общественного пространства, расположенного по адресу: Калининградская область, п. Добровольск, пл. Героев
226	Гвардейский муниципальный округ	Дворовая территория
227		г. Гвардейск, ул. Калининградская, д. 28, 30, 32
228		Общественные территории
229		Общественная территория ул. Красноармейской (Дом культуры) в г. Гвардейске
230		Общественная территория "Сквер искусств" по ул. Юбилейной в г. Гвардейске
231		Общественная территория по ул. Юбилейной "Сквер" в г. Гвардейске
232		Общественная территория в границах улиц Калининградской - Тельмана в г. Гвардейске
233	Пионерский городской округ	Дворовая территория
234		г. Пионерский, ул. Флотская, д. 18-18В
234.1		г. Пионерский, ул. Южная, д. 4-10
235		Общественные территории
236		Устройство тротуара в зеленой зоне от ул. Парковой до пер. Пограничный (I этап), устройство тротуара и велодорожки в лесном массиве от ул. Флотской, д. 10 до разворотного кольца по ул. Портовой в г. Пионерский
237		Благоустройство территории (площадки отдыха) в границах территории от ул. Рабочей, д. 8А до пер. Пограничный в г. Пионерский Калининградской области, устройство детской площадки в районе д. 8А по ул. Рабочей в г. Пионерский Калининградской области
238		Благоустройство сквера в районе ул. Флотской, д. 4-10-12 в г. Пионерский
239		Устройство тротуара и велодорожки в зеленой зоне от ул. Южной, д. 4-10 до объекта "Камень лжи" в г. Пионерский
240		Благоустройство общественной территории (площадки отдыха) в зеленой зоне в районе ул. Южной в г. Пионерском
241	2025 год
242	Городской округ "Город Калининград"	Общественная территория
243		Территория общего пользования, прилегающая к озеру Пеньковому (ул. Коммунистическая)
244	Янтарный городской округ	Общественная территория
245		Общественный центр микрорайона в границах: "Калининградская область, пгт Янтарный, сквер у домов по ул. Советской, д. 110В, 102, 102В, 102Г, 100 и спортивная площадка"
246	Правдинский муниципальный округ	Общественная территория
247		Парк по ул. Кутузова
248	Краснознаменский муниципальный округ	Общественная территория
249		Благоустройство общественного пространства, расположенного по адресу: Калининградская обл., Краснознаменский р-н, п. Добровольск, площадь Героев (2 этап)
250	Балтийский городской округ	Общественная территория
251		Благоустройство сквера у железнодорожного вокзала в г. Балтийске
252	Неманский муниципальный округ	Общественная территория
253		Сквер влюбленных по ул. Победы в г. Немане
254	Черняховский муниципальный округ	Общественная территория
255		Благоустройство территории сквера, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Комсомольская, д. 1-11

______________________________

¹ Благоустройство территории осуществляется за счет средств местного бюджета.

² Реализация незавершенного в 2022 году объекта.

³ Реализация незавершенного в 2023 году объекта.

Приложение N 2
к порядку предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Калининградской области
на реализацию муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Сводный адресный перечень
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях Калининградской области правил благоустройства территорий в период до 2024 года

N п/п	Наименование муниципального образования Калининградской области	Адреса территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков
1	Мамоновский городской округ	г. Мамоново, ул. Калининградское шоссе, д. 2
2	Полесский муниципальный округ	г. Полесск, ул. Рабочая, д. 5
3	Светлогорский городской округ	г. Светлогорск, ул. Подгорная (около строящегося многоквартирного дома N 5)
4	Советский городской округ	г. Советск, ул. Маяковского (около дома N 24А)

Приложение N 7
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно - конкурс, проекты, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по реализации проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила проведения конкурса)".

2.1. Субсидии предоставляются в отношении муниципальных образований, определенных победителями конкурса с 01 июня 2023 года.

Глава 2. Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также - Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) целевое использование субсидий;

2) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды (далее - муниципальная программа), соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 162/пр;

3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации проекта муниципального образования, признанного победителем конкурса;

4) наличие графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график реализации проекта), содержащего в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершению реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего конкурса, включая сроки выполнения по каждому этапу работ;

5) заключение с Министерством соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

Глава 3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признание муниципального образования победителем конкурса.

Глава 4. Методика распределения субсидий

6. Распределение средств субсидий муниципальным образованиям - победителям конкурса осуществляется в соответствии с конкурсной заявкой муниципального образования, направленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения конкурса, признанного Федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса победителем конкурса, а также в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенными в приложении N 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - Правила предоставления субсидий).

7. В случае если размер денежной премии из федерального бюджета распределен муниципальным образованиям в меньшем объеме, чем предполагалось заявкой победителя конкурса, представляемой в соответствии с Правилами проведения конкурса, Правилами предоставления субсидий, а также по решению бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области", размер субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета увеличивается на сумму уменьшения денежной премии в соответствии с поданной заявкой.

8. Утратил силу с 18 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 14 декабря 2023 г. N 585-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета определяется исходя из заявки муниципального образования - победителя конкурса, предоставленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за исключением суммы средств, направленной муниципальным образованием на разработку проектно-сметной документации, но не более 99% объема расходного обязательства.

10. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

11. Субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства по реализации проектов, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

Глава 5. Оценка эффективности использования субсидий и результат использования субсидий

13. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

K=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

14. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии.

Глава 6. Результат использования субсидии

15. Результатом использования субсидии является количество реализованных муниципальным образованием проектов в срок, установленный графиком реализации проекта.

Глава 7. Заключение соглашений

16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

17. Кроме того, соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по:

1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;

2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению привлечения внебюджетных источников для реализации проекта в объеме не менее предусмотренного соглашением;

3) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;

4) обеспечению соблюдения графика реализации проекта;

5) включению мероприятий в муниципальную программу формирования современной городской среды на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления субсидий;

6) предоставлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечению возврата субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта;

8) обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе победителя конкурса;

9) обеспечению реализации проекта победителем конкурса согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на указываемой в соглашении о предоставлении субсидии площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;

10) обеспечению с начала выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";

11) обеспечению в период производства работ по реализации проекта установки системы видеонаблюдения с последующей возможностью трансляции видеопотока через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в режиме онлайн.

Глава 8. Перечисление субсидии

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Калининградской области, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования заявки на перечисление субсидии.

Глава 9. Представление отчетности

19. Муниципальное образование обеспечивает представление в Министерство следующих отчетов:

1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) о достижении значения результата использования субсидии по форме, прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным годом;

3) о выполнении графика реализации проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Глава 10. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

20. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка.

21. Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

22. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, и до 01 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов согласно пункту 3 Правил проведения конкурса, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов согласно пункту 3 Правил проведения конкурса (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

,

где:

V _имбт - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию, без учета остатка субсидии, не использованной по состоянию на 01 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Dg - индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения g-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления субсидии (Dg), рассчитывается по формуле:

,

где:

Tg - фактически достигнутое значение g-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Sg - плановое значение g-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

Требование о возврате субсидии направляется Министерством в администрацию муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

24. Утратил силу с 18 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 14 декабря 2023 г. N 585-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

25. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Правительства Калининградской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Правительства Калининградской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии и году, следующем за годом предоставления субсидии, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

27. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 8
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно-муниципальные образования, местные бюджеты) на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящем порядке, употребляются в тех же значениях, которые предусмотрены Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2022 года N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила).

Глава 2. Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый годи плановый период.

4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств, предоставленных Калининградской области публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации мероприятий региональной программы Калининградской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023-2027 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 05 апреля 2023 года N 166 (далее - региональная программа).

5. Не допускается использование средств субсидии на реализацию мероприятий региональной программы в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения.

6. Допускается предоставление субсидии в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, не являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения и предоставленных концедентом концессионеру во владение и (или) в пользование по концессионному соглашению, в случае, если реализация таких мероприятий в отношении указанных объектов коммунальной инфраструктуры не относится к обязательствам концессионера в соответствии с заключенным концессионным соглашением либо если финансовое обеспечение реализации таких мероприятий предусмотрено за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием финансовой поддержки, по концессионному соглашению, заключение которого планируется после дня вступления в силу региональной программы.

7. Использование средств субсидии в целях возмещения расходов, указанных в пункте 1 настоящего порядка, допускается в случае, если такие расходы понесены со дня вступления в силу региональной программы.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

3) наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), на территории которого планируется реализация мероприятий региональной программы:

- по обеспечению достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Калининградской области по итогам каждого года реализации региональной программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утверждаемого Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

- по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий региональной программы, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы;

- по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия региональной программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий региональной программы, а также по обеспечению ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;

по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по субъекту Российской Федерации за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для участников, реализующих мероприятия региональной программы;

- по обеспечению, начиная с 2023 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг органами местного самоуправления и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета;

4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

5) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Калининградской области, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

9. Подпункт 6 пункта 8 настоящего порядка не применяется при возмещении расходов, направленных на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг.

Глава 3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

10. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов таких систем с указанием объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, в соответствии с Протоколом заседания Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Протокол).

Глава 4. Методика распределения субсидии

11. Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Правительства Калининградской области на основании Протокола.

12. Размер субсидии определяется исходя из потребности муниципального образования, указанной в региональной программе, основные параметры которой (наименование участника, реализующего мероприятие, стоимость реализации и т.д.) одобрены Протоколом.

13. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется на основании региональной программы, основные параметры которой одобрены Протоколом.

Глава 5. Оценка эффективности использования субсидии, результат использования субсидии

14. Оценка эффективности использования субсидии проводится Министерством не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовым годом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

,

где:

M _i, M ₁, M ₂ - фактически достигнутые значения i-го результата использования субсидии;

N _i, N ₁, N ₂ - плановые значения i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

n - количество реализуемых мероприятий.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К<1.

15. Результатом использования субсидии является реализация мероприятий региональной программы.

16. Значениями результата использования субсидии являются:

1) численность населения, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг;

2) протяженность замененных инженерных сетей.

Глава 6. Заключение соглашений

17. Соглашения заключаются Министерством с органами местного самоуправления в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, в порядке и сроки, которые установлены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

Глава 7. Перечисление субсидий

18. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием Министерству заявки на перечисление субсидии на единые счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

19. Средства субсидий, не израсходованные при реализации мероприятий региональной программы (далее - неизрасходованные средства), могут быть перераспределены (при необходимости) между иными муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии на основании региональной программы, основные параметры которой одобрены Протоколом, в соответствии с настоящим порядком, в случае если неизрасходованные средства образовались в результате:

1) уменьшения стоимости мероприятий в соответствии с полученным положительным заключением государственной экспертизы;

2) исключения из региональной программы по причине замены мероприятия.

Глава 8. Предоставление отчетности

20. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

Глава 9. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию

21. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.

Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

22. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

25. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 9
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Калининградской области

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру организации проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Калининградской области в рамках реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Калининградской области, направленных на формирование современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

2. В целях настоящего порядка:

1) под дворовыми территориями понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2) под общественными территориями понимаются территории муниципальных образований Калининградской области соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

3. Инвентаризация дворовых территорий, общественных территорий и уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - органы местного самоуправления).

4. Инвентаризация дворовых территорий, общественных территорий и уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится в соответствии с графиком проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий и уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утверждаемым органом местного самоуправления (далее - график).

5. График не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Информация о датах проведения инвентаризации общественных территорий размещается в общедоступном месте здания органа местного самоуправления не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения инвентаризации.

7. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения инвентаризации.

8. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится при условии согласия собственников (пользователей) указанных домов (собственников (пользователей) земельных участков) на проведение обследования в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Калининградской области правил благоустройства.

9. Инвентаризация дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится комиссией по инвентаризации путем натурного обследования территорий и расположенных на них элементов.

10. В состав комиссии по инвентаризации дворовых территорий включаются:

1) представители органов местного самоуправления;

2) представители организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (по согласованию), - при проведении инвентаризации дворовых территорий, в отношении которых эти организации осуществляют управление.

11. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме в состав комиссии по инвентаризации дворовой территории включаются лица, уполномоченные на участие в работе данной комиссии, в случае их избрания решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

12. В состав комиссии по инвентаризации дворовых территорий могут включаться иные заинтересованные лица.

13. В состав комиссии по инвентаризации общественных территорий включаются:

1) представители органов местного самоуправления;

2) представители территориального общественного самоуправления (по согласованию).

14. В состав комиссии по инвентаризации общественных территорий могут включаться иные заинтересованные лица.

15. В состав комиссии по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, включаются:

1) представители органов местного самоуправления;

2) представители территориального общественного самоуправления (по согласованию).

16. В состав комиссии по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, могут включаться иные заинтересованные лица.

17. К работе комиссии по инвентаризации дворовых территорий, комиссии по инвентаризации общественных территорий, комиссии по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, могут привлекаться граждане, представители общественных организаций (объединений) и хозяйствующих субъектов, объекты которых расположены в границах территории, подлежащей инвентаризации.

18. Состав и порядок деятельности комиссии по инвентаризации дворовых территорий, комиссии по инвентаризации общественных территорий, комиссии по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утверждаются органом местного самоуправления.

19. По итогам проведения инвентаризации дворовых территорий составляются паспорта дворовых территорий.

20. По итогам проведения инвентаризации общественных территорий составляются паспорта общественных территорий.

21. По итогам проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, составляются акты обследования и заключаются соглашения с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве.

22. По итогам проведения инвентаризации органом местного самоуправления размещается (актуализируется) информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

23. Форма паспорта дворовой территории и форма паспорта общественной территории утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.

24. При формировании паспорта дворовой территории и паспорта общественной территории не допускается пересечение границ территорий.

25. Информация о внутриквартальном проезде, примыкающем к дворовой территории, отражается в паспорте дворовой территории.

Приложение N 10
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Перечень
проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области

N п/п	Наименование населенного пункта, муниципального образования Калининградской области	Наименование проекта
1	Победители V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (срок реализации: 2022-2023 годы)
2	г. Багратионовск, Багратионовский муниципальный округ	Здесь начинается Россия: благоустройство ул. Красноармейской и прилегающей территории в городе Багратионовске Калининградской области
3	г. Гурьевск, Гурьевский муниципальный округ	Гурьевский парк света
4	г. Зеленоградск, Зеленоградский муниципальный округ	Янтарное ожерелье: площадь "Роза ветров"
5	г. Черняховск, Черняховский муниципальный округ	Реновация историко-ландшафтного пространства "Городская долина"
6	Победители VI Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (срок реализации: 2023-2024 годы)
7	г. Пионерский, Пионерский городской округ	Благоустройство парковой и прибрежной территории "Круг здоровья" в г. Пионерский Калининградской области
8	Победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (срок реализации: 2024-2025 годы)
9	г. Гусев, Гусевский городской округ	Парк воды, культуры и отдыха в г. Гусеве Калининградской области
10	г. Советск, Советский городской округ	Музей города Советска под открытым небом
11	г. Зеленоградск, Зеленоградский муниципальный округ	"Янтарный талисман": Аллея дружбы, променад с пирсом и Санаторский парк

Приложение N 11
к государственной программе
Калининградской области
"Жилье и городская среда"

Порядок
информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Калининградской области "Жилье и городская среда" и муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий

1. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Калининградской области "Жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 14 февраля 2022 года N 76 (далее - государственная программа), и муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, разработан в целях информирования граждан.

2. Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство).

Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, являются органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления).

3. Министерству и органу местного самоуправления рекомендуется выбирать форматы информирования в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства территории, цели информирования на конкретном этапе реализации проекта благоустройства территории и иных факторов.

Информационные материалы должны быть краткими, простыми (доходчивыми), наглядными.

4. В рамках информирования рекомендуется выбирать следующие форматы:

1) публикации в местных печатных средствах массовой информации; информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использования специальной терминологии, крупным, заметным шрифтом;

2) информирование на официальных сайтах Министерства и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать на странице указанного сайта, в месте, не требующем осуществления прокрутки страницы для прочтения публикации, в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использования специальной терминологии, заметным шрифтом;

3) информирование в социальных сетях; при размещении информации в социальных сетях рекомендуется использовать официальные страницы Министерства и органа местного самоуправления в социальных сетях, а также популярные у населения группы и страницы сообществ; при этом рекомендуется одновременное использование других форматов информирования, направленных на граждан, не являющихся активными пользователями социальных сетей;

4) размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов; указанный формат направлен на информирование всех категорий граждан населенного пункта, включая граждан, не имеющих свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не являющихся пользователями социальных сетей; размещение указанных информационных материалов рекомендуется осуществлять на специально отведенных для этого информационных стендах и рекламных конструкциях; информационные материалы рекомендуется дополнять ссылками и (или) QR-кодами на страницы сайтов или социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых содержится подробная информация о разработке проекта благоустройства территорий, сроках реализации проекта, местоположении и другое;

5) иные форматы информирования граждан, включая использование телевидения, коротких сообщений по телефону и других способов, позволяющих обеспечить охват целевой аудитории, с учетом специфики населенного пункта и проекта благоустройства территорий.

5. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство отчет о ходе информирования граждан по выполнению соответствующей муниципальной программы, в том числе о реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, по форме, утверждаемой Министерством.