Решение окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ"
Калининградской области от 29 июня 2011 г. N 56
"Об утверждении Правил землепользования и застройки
муниципального образования "Светловский городской округ"
27 июня 2012 г.
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 3 июля 2013 г. N 67 настоящее решение признано утратившим силу
Заслушав информацию начальника управления архитектуры и градостроительства О.В. Бруно о завершении проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ", рассмотрев заключение о проведении публичных слушаний, руководствуясь ст. 8, 32 Градостроительного кодекса РФ, окружной Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ".
2. Опубликовать Решение в газете "Светловские вести" и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 27 июня 2012 г. N 52 настоящее решение дополнено пунктом 3
3. Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 25.06.2008 г. N 151 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ".
Глава |
С.В. Бевз |
Правила
землепользования и застройки муниципального образования
"Светловский городской округ" (далее также - Правила застройки, Правила)
являются нормативно-правовым актом муниципального образования
"Светловский городской округ", разработанным в соответствии
с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ,
Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ,
Калининградской области и МО "Светловский городской округ".
Преамбула
1. Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования "Светловский городской округ" - разделения территорий на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Настоящие Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Светловский городской округ". Настоящие Правила вводят на территории муниципального образования "Светловский городской округ" порядок использования и застройки территорий, основанный на градостроительном зонировании - делении всех территорий на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов.
2. Целями Правил землепользования и застройки являются:
1) создание условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий муниципального образования;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные Правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
4. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает е себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
5. На карте градостроительного зонирования:
- устанавливаются границы территориальных зон;
- отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий муниципального образования "Светловский городской округ", осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Территориальное планирование - планирование развития территорий муниципального образования "Светловский городской округ", в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Градостроительное зонирование - зонирование территории МО "Светловский городской округ" в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Землепользование - использование Земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами землепользования и застройки, с учетом ограничений установленных в соответствии с действующим законодательством.
Застройка - создание путем строительства или реконструкции на земельном участке объектов капитального строительства в соответствии с требованиями о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленными Правилами землепользования и застройки, с учетом ограничений установленных в соответствии с действующим законодательством.
Генеральный план муниципального образования "Светловский городской округ" - единый документ территориального планирования муниципального образования "Светловский городской округ", утверждаемый решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ". Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний. Правила землепользования и застройки являются нормативно-правовым актом и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которых устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения.
Нормативы градостроительного проектирования - устанавливаемые с учетом особенностей территории минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт в соответствии с этой проектной документацией. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, неограниченным кругом лиц в муниципальных или общественных интересах (публичных интересах) на основании нормативного правового акта муниципального образования "Светловский городской округ".
Комиссия по землепользованию и застройке - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации муниципального образования "Светловский городской округ", создаваемый в соответствии с Градостроительным кодексом РФ с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил землепользования и застройки.
Функциональные зоны - зоны, для которых Генеральным планом муниципального образования "Светловский городской округ" определены границы и функциональное назначение.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством.
Санитарно-защитная зона - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть населенного пункта от промышленного предприятия и иного объекта в соответствии с действующим законодательством требующего организации санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду.
Зоны водоохранные - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных пиний или от границ земельных участков.
Земельный участок как объект градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, или которая предназначена для размещения указанных объектов. Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Малоэтажная застройка - застройка домами до 4 этажей включительно (включая мансардный). Многоэтажная застройка - застройка домами 5-12 этажей включительно (включая мансардный). Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более, чем три, включая мансарду, предназначенные для проживания одной семьи.
Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства применение которого не требует получения специальных разрешений.
Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, применение которого требует получения от администрации муниципального образования "Светловский городской округ" специальных разрешений.
Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Высота объекта капитального строительства - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши, без учета технических устройств (антенн, вентиляционных труб, лифтовых шахт).
Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация МО "Светловский городской округ" обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путём:
- публикации Правил в местных средствах массовой информации (в том числе в сети Интернет) или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил всем заинтересованным лицам;
- создания условий для ознакомления с Правилами в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства органе местного самоуправления;
- предоставления Правил в библиотеки МО "Светловский городской округ";
- включения Правил в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативно-правовыми актами МО "Светловский городской округ". Для участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки заинтересованные лица подают заявления в Комиссию по землепользованию и застройке, созданную Главой муниципального образования (администрации) "Светловский городской округ" и постоянно действующую при администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
Статья 3. Соотношение Правил землепользования и застройки с Генеральным планом муниципального образования "Светловский городской округ" и документацией по планировке территории.
1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана муниципального образования "Светловский городской округ" и не должны ему противоречить.
В случае внесения изменений в Генеральный план муниципального образования "Светловский городской округ", Положения о территориальном планировании, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки.
2. Документация по планировке территорий разрабатывается на основе Генерального плана МО "Светловский городской округ", Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить.
Статья 4. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
1. Основаниями для рассмотрения Главой администрации муниципального образования "Светловский городской округ" вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
3) внесение изменений в действующее законодательство.
2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в Комиссию по землепользованию и застройке направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения, а также, в случаях внесения изменений в действующее законодательство;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения, а также, в случаях внесения изменений в действующее законодательство;
3) органами местного самоуправления муниципального образования в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения, а также, в случаях внесения изменений в действующее законодательство;
4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются Права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
4. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
5. В случае принятия решения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки Глава администрации направляет такое решение в Комиссию по землепользованию и застройке. Глава администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
6. Комиссия по землепользованию и застройке обеспечивает подготовку проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки и направляет в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ".
7. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки администрация муниципального образования "Светловский городской округ" направляет проект Правил землепользования и застройки Главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава муниципального образования при получении от администрации проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
10. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки проводятся Комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в соответствии со статьей 11 настоящих Правил и с частями 11 и 12 настоящей статьи.
11. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
12. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.
13. После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе администрации. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
14. Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. Состав и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке утверждается постановлением Главы администрации.
Глава 2. Градостроительное зонирование.
Статья 5. Порядок установления территориальных зон.
1. Территориальные зоны установлены с учётом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования "Светловский городской округ";
3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования "Светловский городской округ";
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 6. Виды и состав территориальных зон, определенных на карте градостроительного зонирования муниципального образования "Светловский городской округ".
1. В результате градостроительного зонирования определены жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные, вспомогательные и виды условно разрешенного использования.
2. В состав жилых зон включены:
1) зоны застройки многоэтажными жилыми домами (5-12 этажей);
2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами (2-4 этажа);
3) зоны застройки малоэтажными блокированными жилыми домами;
4) зоны застройки индивидуальными жилыми домами.
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон частично включаются также территории, предназначенные для ведения садоводства.
4. В состав общественно-деловых зон включены:
1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.
5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур включены:
1) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду,
2) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
3) зоны инженерно-технических сооружений, сетей и коммуникаций.
8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Размеры санитарно-защитных зон, охранных зон инженерных коммуникаций, а также режим использования территорий, занятых СЗЗ, устанавливаются постановлением Главы администрации муниципального образования и вносятся в ИСОГД.
9. В состав зон сельскохозяйственного использования включены:
1) зоны сельскохозяйственных угодий - сенокосы, пастбища;
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
10. В состав зон рекреационного назначения включены зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12. В состав зон специального назначения включены зоны, занятые памятниками, кладбищами, объектами размещения отходов потребления, а также их охранными и санитарно - защитными зонами, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах. Размеры санитарно-защитных зон, охранных зон объектов специального назначения, а также режим использования территорий, занятых СЗЗ и ОЗ, устанавливаются постановлением Главы администрации муниципального образования и вносятся в ИСОГД.
В санитарно-защитных зонах не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также производство сельскохозяйственной продукции.
13. В состав территориальных зон включены зоны размещения военных объектов. Зоны размещения военных объектов выделены для осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.
Статья 7. Градостроительные регламенты
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования "Светловский городской округ";
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Калининградской области или уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ" в соответствии с федеральными законами.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 8. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешённого использования;
2) условно разрешённые виды использования;
3) вспомогательные виды разрешённого "использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне установлены виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ", государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящих Правил.
1. Жилые зоны
Ж-1 - зона многоэтажных многоквартирных жилых домов 5-12 этажей выделена для формирования жилых районов в городе Светлый и поселке Люблино с размещением многоквартирных многоэтажных жилых домов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов (5-12 этажей, включая мансардный);
- для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детских садов, иных объектов дошкольного воспитания;
- для размещения отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения объектов здравоохранения. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков;
- для размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа, включая мансардный);
- для размещения объектов торговли, общественного питания;
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения объектов культуры (выставочные залы, библиотеки, видеосалоны, кинотеатры);
- для размещения культовых зданий;
- для размещения гостиниц, общежитий;
- для размещения интернатов для детей, престарелых и инвалидов.
Условно разрешенные виды использования земельных участков;
- для размещения объектов профессионально-технического и специального образования;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации жилых домов;
- для размещения индивидуальных гаражей маломобильных групп населения;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ж-1 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельные размеры земельных участков для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов принимаются в городе Светлый и поселке Люблино от 30 кв. м до 60 кв. м в расчете на одну квартиру (без площади застройки);
- максимальная плотность застройки земельных участков для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов - 20%;
- предельная высота зданий - 40 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов;
- допускается устройство металлических ажурных ограждений, в том числе по каменному или бетонному основанию, предельная высота ограждений - 1,2 метра:
- в первых этажах многоквартирных жилых домов допускается размещение учреждений и предприятий, разрешенных по виду использования, при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улиц и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
Ж-2 зона малоэтажных многоквартирных жилых домов 2-4 этажа выделена для- формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью не выше 4 этажей, включая мансардный, с минимально разрешенным набором услуг местного значения в городе Светлый, поселках Люблино, Взморье, Волочаевское, Ижевское, Черепанове Кремнево, Черепанове
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа, включая мансардный);
- для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детских садов, иных объектов дошкольного воспитания;
- для размещения отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения объектов здравоохранения. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков;
- для размещения малоэтажных блокированных жилых домов (2-3 этажа, включая мансардный);
- для размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов (5-12 этажей, включая мансардный);
- для размещения объектов торговли, общественного питания:
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения объектов культуры (выставочные залы, библиотеки, видеосалоны, кинотеатры);
- для размещения культовых зданий;
- для размещения гостиниц, общежитий;
- для размещения интернатов для детей, престарелых и инвалидов.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения индивидуальных жилых домов до 3 этажей, включая мансардный;
- для размещения объектов профессионально-технического и специального образования;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации жилых домов; -для размещения индивидуальных гаражей маломобильных групп населения;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ж-2 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельные размеры земельных участков для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов в городе Светлый принимаются от 60 кв. м до 100 кв. м в расчете на одну квартиру (без площади застройки);
- предельные размеры земельных участков для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов в поселках принимаются от 200 кв. м до 400 кв. м в расчете на одну квартиру (без площади застройки);
- максимальная плотность застройки земельных участков для. строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов - 30%;
- предельная высота зданий - 20 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов;
- допускается устройство металлических ажурных ограждений, в том числе по каменному или бетонному основанию, предельная высота ограждений в городе Светлый - 1,2 метра, в поселках - 1,5 метров;
- в первых этажах многоквартирных жилых домов допускается размещение учреждений и предприятий, разрешенных по виду использования, при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улиц и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
Ж-3 зона малоэтажной блокированной жилой застройки выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных жилых домов в городе Светлый, поселках Люблино, Взморье, Волочаевское, Ижевское.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения блокированных малоэтажных жилых домов (2-4 этажа, включая мансардный);
- для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детских садов, иных объектов дошкольного воспитания;
- для размещения отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения объектов здравоохранения. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа, включая мансардный);
- для размещения индивидуальных жилых домов до 3 этажей, включая мансардный;
- для размещения гостиниц, общежитий;
- для размещения торговых объектов, объектов общественного питания;
- для размещения открытых автостоянок легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации жилых домов;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ж-3 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельные размеры земельных участков для строительства малоэтажных блокированных жилых домов в городе Светлый принимаются от 400 кв. м до 600 кв. м в расчете на один блок (включая площадь застройки);
- предельные размеры земельных участков для строительства малоэтажных блокированных жилых домов в поселках принимаются от 400 кв. м до 1200 кв. м в расчете на один блок (включая площадь застройки);
- максимальная плотность застройки земельных участков для строительства малоэтажных блокированных жилых домов - 30%;
- предельная высота зданий - 20 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- в городе Светлый допускается устройство металлических ажурных ограждений, в том числе по каменному или бетонному основанию, предельная высота ограждения - 1,5 метра;
- в поселках допускается устройство металлических, каменных и бетонных ажурных ограждений, предельная высота ограждения - 1,5 метра;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов.
Ж-4 зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов (коттеджей, усадеб) в городе Светлый, поселках Люблино, Взморье, Волочаевское, Ижевское, Веселовка, Боброво, Песчаное, Шиловка.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения индивидуальных жилые домов коттеджного и усадебного типа до 3-х этажей, включая мансардный;
- для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детских садов, иных объектов дошкольного воспитания;
- для размещения отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения объектов здравоохранения. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа, включая мансардный);
- для размещения блокированных жилых домов до 3 этажей, включая мансардный;
- для размещения гостиниц;
- для размещения торговых объектов, объектов общественного питания;
- для размещения открытых автостоянок легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации жилых домов;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ж-4 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельные размеры земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в городе Светлый принимаются от 400 кв. м до 800 кв. м (включая площадь застройки);
- предельные размеры земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в поселках Люблино, Взморье, Волочаевское, Ижевское, Боброво, Шиповка принимаются от 400 кв. м до 1200 кв. м (включая площадь застройки);
- предельные размеры земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в поселках Веселовка, Песчаное (застройка усадебного типа) принимаются от 400 кв. м до 3000 кв. м (включая площадь застройки);
- максимальная плотность застройки земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов
- 50%;
- предельная высота зданий - 12 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- на территории города Светлый допускается устройство металлических ажурных ограждений, металлокаменных и бетонных неглухих ограждений, предельная высота ограждений - 1,5 метра;
- на территории поселков допускается устройство глухих каменных, бетонных, металлических и деревянных ограждений, предельная высота ограждений - 1,5 метра;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов и хозяйственные постройки всех типов;
- минимальное расстояние между жилым домом и границами участка - 3 метра (расстояние от границы участка до главного фасада здания определяется линией регулирования застройки);
- минимальное расстояние между хозяйственными постройками и границами участка - 1 м, за исключением случаев строительства сблокированных хозяйственных построек на смежных земельных участках.
2. Общественно-деловые зоны
Ц-1 зоны делового, общественного и коммерческого назначения выделены в центре города Светлый и поселках муниципального образования "Светловский городской округ" для организации деловой среды, развития общественной деятельности и различного вида услуг. Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения объектов культуры;
- для размещения объектов торговли, общественного питания;
- для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения административных объектов;
- для размещения объектов делового, финансового назначения.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов;
- для размещения малоэтажных жилых домов;
- для размещения жилых домов блокированного типа;
- для размещения научно-исследовательских учреждений;
- для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения индивидуальных жилых домов коттеджного типа;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ц-1 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельная высота зданий - 35 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- максимальная плотность застройки земельных участков, занятых общественными зданиями - 20%;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов;
- допускается устройство металлических, металлокаменных ажурных ограждений, в том числе по каменному основанию, предельная высота ограждений - 1,2 метра;
- не допускается предоставление в собственность земельных участков, кроме земельных участков, занятых жилыми домами.
Ц-2 зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения выделены для организации стационарного и амбулаторного лечения и социальной защиты населения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения объектов здравоохранения;
- для размещения объектов торговли, общественного питания;
- для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- для размещения административных объектов;
- для размещения культовых зданий;
- для размещения спортивно-оздоровительных объектов.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения малоэтажных жилых домов;
- для размещения жилых домов блокированного типа;
- для размещения индивидуальных жилых домов;
- для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения ветеринарных станций;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ц-2 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельная высота зданий - 35 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов;
- разрешается устройство металлических, металлокаменных, бетонных ажурных ограждений, предельная высота ограждений - 1,5 метра.
Ц-3 зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности выделены для организации предпринимательской деятельности с целью оказания услуг и обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения объектов торговли, общественного питания;
- для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения:
- для размещения административных объектов. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков;
- для размещения малоэтажных-жилых домов;
- для размещения жилых домов блокированного типа;
- для размещения индивидуальных жилых домов;
- для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения спортивно-оздоровительных объектов;
- для размещения ветеринарных станций;
- для размещения временных объектов торговли и обслуживания населения.
Для зоны Ц-3 устанавливаются следующие предельные параметры:
- предельная высота зданий - 35 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки, запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов;
- разрешается устройство металлических, металлокаменных, бетонных ажурных ограждений, предельная высота ограждений - 1,5 метра.
3. Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха .населения, внешнего потока туристов и отдыхающих. В состав зон рекреационного назначения включены территории, занятые городскими лесами, территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Р-1 зона зеленых насаждений общего пользования выделена для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения в жилых районах города Светлый и поселков муниципального образования "Светловский городской округ". Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения парков, лесо-парков;
- для размещения стадионов, велотреков;
- для размещения парков аттракционов;
- для размещения сезонных баз отдыха;
- для размещения лодочных станций, яхтклубов;
- для размещения кемпингов, мотелей.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения лесопитомников;
- для оборудованных мест пикников.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения объектов торговли, общественного питания;
- для размещения баз проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- для размещения многофункциональных развлекательных комплексов;
- для размещения летних театров, эстрад, танцевальных залов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для жизнеобеспечения населения. Условно разрешенные виды использования:
- для размещения автостоянок легковых автомобилей.
Для зоны Р-1 устанавливаются следующие предельные параметры:
- на территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, рубка лесов и зеленых насаждений (кроме санитарных рубок), а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения;
- предельная высота зданий, сооружений - 15 метров;
- допускается устройство металлических, металлокаменных и бетонных ажурных ограждений, предельная высота ограждений - 1,5 метра;
- не допускается предоставление в собственность земельных участков.
Р-2 зона лесов выделена для сохранения и воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования "Светловский городской округ", обеспечения их рационального использования в целях создания экологически чистой окружающей среды и защиты здоровья населения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для сохранения и воспроизводства лесов;
- для размещения ботанических садов;
- для размещения лесопитомников;
- для оборудованных мест пикников. Вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков:
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для жизнеобеспечения населения или содержания лесов.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения учреждений здравоохранения;
- для размещения открытых стоянок легковых автомобилей и туристических автобусов.
Для зоны лесов Р-2 устанавливаются следующие параметры:
- запрещено размещение объектов капитального строительства, линейных объектов, не связанных с жизнеобеспечением населения или содержанием лесов;
- не допускается предоставление в собственность земельных участков.
4. Зоны производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры
Производственные зоны П-1 выделены для размещения промышленных объектов I класса (СЗЗ - 1000 м) и ниже, в соответствии с санитарной классификацией, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения промышленных и коммунально-складских предприятий I класса и ниже, за исключением предприятий пищевой отрасли" Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения площадок транзитного транспорта;
- для размещения стоянок грузовых автомобилей. Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения автозаправочных станций;
- для размещения санитарно-технических сооружений и установок.
Для зоны П-1 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для проживания людей;
- озеленение санитарно-защитной зоны не менее 40% площади;
- допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений высотой до 2,5 метров.
Производственные зоны П-2 выделены для размещения промышленных объектов II класса (СЗЗ - 500 м) и ниже, в соответствии с санитарной классификацией, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения промышленных и коммунально-складских предприятий II класса и ниже, за исключением предприятий пищевой отрасли. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения стоянок грузовых автомобилей. Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения автозаправочных станций;
- для размещения санитарно-технических сооружений и установок.
Для зоны П-2 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для проживания людей;
- озеленение санитарно-защитной зоны не менее 50% площади;
- допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений высотой до 2,5 метров.
Производственные зоны П-3 выделены для размещения промышленных предприятий, в том числе пищевой отрасли, коммунально-складских объектов, III класса (СЗЗ - 300 м) и ниже, в соответствии с санитарной классификацией. Сочетание различных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения промышленных предприятий, в том числе пищевой отрасли, коммунально-складских объектов III класса и ниже;
- для размещения гаражей боксового типа;
- для размещения стоянок грузовых автомобилей;
- для размещения авторемонтных предприятий;
- для размещения объектов технического и инженерного обеспечения предприятий
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков;
- для размещения офисов, административных зданий;
- для размещения пожарных депо.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения автозаправочных станций;
- для размещения объектов бытового обслуживания;
- для размещения объектов торговли;
- для размещения предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), непосредственно связанных с обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- для размещения ветеринарных лечебниц с содержанием животных.
Для зоны П-3 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для проживания людей;
- озеленение санитарно-защитной зоны не менее 50% площади;
- допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений высотой до 2,5 метров.
Производственные зоны П-4 выделены для размещения коммунальных и складских предприятий IV класса (ССЗ - 100 м) и ниже, в соответствии с санитарной классификацией, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, морского и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения коммунальных и складских предприятий IV класса (ССЗ - 100 метров) и ниже;
- для размещения автотранспортных предприятий;
- для размещения сооружений железнодорожного, морского транспорта; ,
- для размещения сооружений трубопроводного транспорта;
- для размещения гаражей боксового типа;
- для размещения стоянок грузовых автомобилей;
- для размещения объектов технического и инженерного обеспечения предприятий;
-для размещения объектов связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения предприятий пищевой промышленности V класса;
- для размещения административных зданий;
- для размещения автозаправочных станций. Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения объектов бытового обслуживания;
- для размещения объектов торговли и обслуживания населения;
- для размещения предприятий общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанных с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- для размещения ветеринарных лечебниц с содержанием животных.
Для зоны П-4 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для проживания людей;
- озеленение санитарно-защитной зоны не менее 60% площади;
- допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений высотой до 2,5 метров.
Производственные зоны П-5 выделены для размещения коммунальных и складских предприятий V класса (СЗЗ - 50 м), в соответствии с санитарной классификацией, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, морского и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения коммунальных и складских предприятий V класса;
- для размещения предприятий автосервиса;
- для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
- для размещения сооружений трубопроводного транспорта;
- для размещения гаражей боксового типа;
- для размещения стоянок грузовых автомобилей;
- для размещения объектов связи. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения предприятий пищевой промышленности V класса;
- для размещения административных зданий;
- для размещения объектов торговли и общественного питания
- для размещения многофункциональных деловых зданий, комплексов;
- для размещения оптовых баз и предприятий мелкооптовой торговли. Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения пунктов оказания первой медицинской помощи;
- для размещения предприятий бытового обслуживания;
- для размещения учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
Для зоны П-5 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для проживания людей,
- озеленение санитарно-защитной зоны не менее 60% площади;
- допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений высотой до 2,5 метров.
5. Зоны сельскохозяйственного использования
Зона СХ-1 сельхозугодий выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях сельскохозяйственной деятельности населения, в том числе выращивания овощей и разведения пчел.
Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения пашен, сенокосов, пастбищ;
- для овощеводства;
- для садоводства;
- для крестьянского (фермерского) хозяйства;
- для животноводства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для сельскохозяйственного производства. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для создания защитных насаждений;
- для научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей:
- для пчеловодства;
- для размещения объектов мелиорации.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения линейных сооружений (дорог, линий электропередачи, линий связи, в том числе, линейно-кабельных сооружений, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов).
Для зоны СХ-1 устанавливаются следующие предельные параметры:
- не допускается размещение объектов для постоянного проживания людей;
- допускается устройство глухих ограждений высотой до 1,5 м, специализированных ограждений.
Зона СХ-2 садоводства выделена ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества. Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для садоводства;
- для огородничества;
- для дачного хозяйства;
- для ведения личного подсобного хозяйства. Вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков:
- для размещения открытых стоянок автотранспорта;
- для размещения инженерных сооружений водоснабжения и очистки;
- для размещения противопожарных водоемов;
- для размещения защитных насаждений.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения объектов торговли и общественного питания;
- для размещения физкультурно-оздоровительных сооружений.
Для зоны СХ-2 устанавливаются следующие предельные параметры:
- допускается размещение жилых строений, хозяйственных построек и сооружений, теплиц и других сооружений с утепленным грунтом, навесов, гаражей для легковых автомобилей на участках, предназначенных для садоводства, дачного и личного подсобного хозяйства;
- предельная высота зданий - 12 метров без учета антенн, шпилей, башен;
- допускается устройство глухих каменных, бетонных, металлических и деревянных ограждений по красным линиям или со стороны хозяйственного проезда, между смежными земельными участками допускается устройство только сетчатых ограждений во избежание затенения соседних участков, предельная высота ограждений - 1,5 метра;
- за линии регулирования застройки, установленные проектами организации и застройки территорий садовых, дачных и других объединений граждан, запрещается выносить капитальные строения, пристройки и хозяйственные постройки всех типов;
- минимальное расстояние между жилым домом и границами участка - 3,0 м (расстояние от границы участка до главного фасада здания определяется линией регулирования застройки);
- минимальное расстояние между хозяйственными постройками для содержания мелкого скота и птицы и границами участка - 4 м, за исключением случаев строительства сблокированных хозяйственных построек на смежных земельных участках;
- минимальное расстояние между хозяйственными постройками для хранения инвентаря, гаражом и границами участка - 1,0 м за исключением случаев строительства сблокированных хозяйственных построек на смежных земельных участках;
- минимальное расстояние от стволов высокорослых деревьев до границ соседнего участка - 4,0 м, среднерослых - 2,0 м, кустарника - 1,0 м
- минимальное расстояние между постройками, м: от садового домика и погреба до уборной - 12, до душа, бани и сауны - 8; от колодца до уборной и компостного устройства - 8, до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12; от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7.
6. Зоны специального назначения
В состав зон специального назначения включены зоны, занятые памятниками, кладбищами, объектами размещения отходов потребления, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Зона С-1 специального назначения выделена для обеспечения правовых условий использования участков памятников, кладбищ, полигона ТБО. Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- для размещения памятников, братских могил, кладбищ;
- для размещения полигонов хранения твердых бытовых отходов;
- для размещения предприятий, обслуживающих полигон ТБО;
- для размещения строений предприятий ритуальных услуг;
- для размещения крематориев. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- для размещения культовых зданий;
- для размещения мемориальных комплексов;
- для размещения мастерских по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- для размещения гаражей боксового типа;
- для размещения открытых стоянок легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения объектов розничной торговли.
Зона С-1 специального назначения предполагает также обеспечение правовых условий использования территорий охранных зон памятников, источников водоснабжения и других объектов, функционирование которых требует установления санитарно-защитных или охранных зон. Размеры санитарно - защитных зон, охранных зон объектов специального назначения, а также режим использования территорий, занятых СЗЗ и ОЗ, устанавливаются постановлением Главы администрации муниципального образования и вносятся в ИСОГД.
7. Зона размещения военных объектов
Зона В-1 особого режима выделена для размещения военных объектов и обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти. Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- для нужд обороны (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов в соответствии с назначением объекта);
- жилые дома и общественные здания для семей военнослужащих и обслуживающего персонала;
- объекты инженерного обеспечения, обслуживания, связанные с основным назначением зоны.
Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке, созданную на основании постановления Главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию по землепользованию и застройке заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 11 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
6. Глава администрации муниципального образования в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 11. Публичные слушания.
1. Публичные слушания по вопросам, отнесенным к Правилам застройки и землепользования, проводятся в соответствии с Уставом муниципального образования "Светловский городской округ" и соответствующим нормативно-правовым актом представительного органа местного самоуправления в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовки проекта изменений в Правила землепользования и застройки, и других, установленных законом случаях.
2. Заинтересованное в получении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию по землепользованию и застройке заявление о предоставлении такого разрешения через администрацию муниципального образования.
Заявления регистрируются в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции администрации и направляются в Комиссию по землепользованию и застройке. В течение 30 дней со дня поступления Комиссия рассматривает заявления и подготавливает Постановления Главы администрации о проведении публичных слушаний.
3. Постановление, указанное в предыдущей части настоящей статьи содержит:
- дату, время, место проведения публичных слушаний;
- место и продолжительность экспозиции;
- формулировку рассматриваемого вопроса - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект изменений в Правила землепользования и застройки;
- место, дату начала и окончания приема замечаний и предложений заинтересованных лиц.
Указанное Постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
4. Продолжительность публичных слушаний:
- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - не более одного месяца с момента опубликования Постановления о проведении публичных слушаний до момента опубликования Заключения о результатах публичных слушаний;
- при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- не более одного месяца с момента опубликования Постановления о проведении публичных слушаний до момента опубликования Заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки - от двух до четырёх месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования Заключения о результатах публичных слушаний.
Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия по землепользованию и застройке.
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
6. Комиссия по землепользованию и застройке направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное сообщение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.
7. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия по землепользованию и застройке направляет сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное сообщение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления заявления.
8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию по землепользованию и застройке свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения направляются в Комиссию через администрацию муниципального образования.
9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия по землепользованию и застройке вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.
10. Комиссия по землепользованию и застройке передает все материалы, касающиеся рассматриваемого вопроса, в администрацию не позднее чем за семь дней до даты проведения публичных слушаний.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт заявитель.
12. Проведение публичных слушаний организовывает Комиссия, созданная нормативно-правовым актом органа местного самоуправления непосредственно для проведения публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством.
13. Результаты публичных слушаний, оформленные в соответствии с требованиями нормативно-правового акта органа местного самоуправления, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Глава 3. Документация по планировке территории.
Статья 12. Общие положения.
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в цепях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации го планировке территории муниципального образования "Светловский городской округ" осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Калининградской области, Генеральным планом МО "Светловский городской округ", настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
6. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
7. Состав и содержание проектов планировки территорий устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
8. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.
9. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
10. Подготовка проектов межевания территорий может осуществляться как в составе проектов планировки территорий так и в виде отдельных документов.
11. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, то земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, могут быть предоставлены для строительства, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
12. В составе проекта межевания территории может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков. Градостроительные планы могут исполняться в виде отдельных документов. Содержание градостроительных планов определено Градостроительным кодексом Российской Федерации, форма установлена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 13. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой администрации муниципального образования "Светловский городской округ" по инициативе органов местного самоуправления либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".
Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию муниципального образования свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
2. По решению Главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" администрация обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки.
Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
3. Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подготовки документации определяется договором.
4. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению Главой администрации муниципального образования "Светловский городской округ".
5. Подготовленная документация по планировке территории представляется исполнителем в администрацию. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" в течение тридцати дней осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ. По результатам проверки администрация принимает решение о направлении такой документации Главе муниципального образования или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Главы администрации, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
8. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам обеспечиваются равные возможности для выражения своего мнения.
Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ" свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний до завершения процедуры публичных слушаний.
Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается Постановлением Главы администрации и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
10. Администрация муниципального образования направляет Главе администрации подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
11. Глава администрации с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
12. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
13. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой администрации, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
14. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ" с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1-11 настоящей статьи, не требуется. Администрация муниципального образования в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация муниципального образования предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Статья 14. Развитие застроенных территорий муниципального образования "Светловский городской округ".
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается представительным органом муниципального образования "Светловский городской округ" по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации муниципального образования "Светловский городской округ", физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных представительным органом муниципального образования расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса РФ.
8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Глава 4. Публичные сервитуты.
Статья 15. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подаёт в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ" заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого требуется установление публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, в отношении которого требуется установление публичного сервитута;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута:
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
К данному заявлению прилагается кадастровый план земельного участка, в отношении которого требуется установление публичного сервитута.
11. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" в течение 15-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута и либо направляет его в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний, либо готовит мотивированный отказ заявителю. Данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
12. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 11 настоящих Правил. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их Главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ" в течение недели со дня проведения публичных слушаний.
13. Глава администрации в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 12 настоящей статьи рекомендаций принимает Постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В Постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- назначение публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
14. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Глава 5. Предоставление земельных участков.
Статья 16. Общие требования к предоставлению земельных участков для строительства.
Общие требования к предоставлению земельных участков для строительства:
- предоставление земельных участков производится на основании земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации и Калининградской области, нормативно-правовой базы МО "Светловский городской округ", а также в соответствии с документами территориального планирования Калининградской области и МО "Светловский городской округ";
- предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения
- в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
- предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в населенных пунктах муниципального образования "Светловский городской округ" в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
- предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах);
- земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
- земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность, аренду или в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта;
- земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Статья 17. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) заявитель (физическое или юридическое лицо, или его представитель) обращается с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства на имя главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ". В заявлении указывается площадь испрашиваемого земельного участка, его местоположение, цель использования, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагается расчет нагрузок, требуемых мощностей (объемов) потребления для подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) администрация муниципального образования "Светловский городской округ" на основании документации по планировке территории:
- осуществляет проведение работ по формированию земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, определяет в соответствии с настоящими Правилами вид разрешенного использования земельного участка. Работы по формированию земельного участка проводятся за счет заявителя;
- готовит и направляет на подпись главе администрации постановление об утверждении схемы границ земельного участка;
- обеспечивает осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- запрашивает и получает в соответствующих организациях технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
- подготовленные документы направляет главе администрации муниципального образования для принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
3) Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" на основании представленных документов принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и направляет такое решение в администрацию;
4) администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- осуществляет публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- осуществляет проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или передачу земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
- в случае проведения торгов (конкурсов, аукционов) обеспечивает подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), на основании которого, в установленные законом сроки, заключает договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка;
- в случае предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) обеспечивает в установленные законом сроки подписание договора аренды земельного участка.
Статья 18. Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства.
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или в аренду, а лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев:
- заключения государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- предоставления земельного участка для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
- если аукцион признан не состоявшимся по той причине, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3. В целях получения земельного участка для жилищного строительства заинтересованное лицо подает заявление на имя главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ". В заявлении указывается площадь испрашиваемого земельного участка, его местоположение, цель использования, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагается расчет нагрузок, требуемых мощностей (объемов) потребления для подключения объекта жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также сведения о заявителе, в соответствии с действующим законодательством.
4. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- осуществляет проведение работ по формированию земельного участка на основании документации по планировке территории;
- определяет в соответствии с настоящими Правилами вид разрешенного использования земельного участка, готовит и направляет на подпись главе муниципального образования постановление об утверждении схемы границ земельного участка;
- запрашивает и получает в соответствующих организациях технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
- обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении - государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- формирует пакет документов и направляет главе муниципального образования для принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
5. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ", на основании представленных документов, принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и направляет документы в администрацию.
6. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- осуществляет публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- осуществляет проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или передачу земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
- в случае проведения торгов (конкурсов, аукционов) обеспечивает подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), на основании которого, в установленные законом сроки, заключает договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка;
- в случае предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) обеспечивает в установленные законом сроки подписание договора аренды земельного участка.
Статья 19. Порядок предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства.
1. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка:
- в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо поручает администрации опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании и разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
2. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет гражданину зарегистрированное в установленном порядке уведомление о принятом решении.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте первом настоящей статьи.
3. По истечении месяца со дня опубликования информации гражданин, получивший уведомление о предоставлении земельного участка, при условии поступления только одного заявления, за свой счет обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4. В двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка администрация муниципального образования "Светловский городской округ" обеспечивает предоставление земельного участка и заключение договора аренды земельного участка с указанным гражданином.
5. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ" поступили заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", запрашивает и получает технические условия, информацию о плате за подключение объекта индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также извещает граждан, подавших заявление на предоставление земельного участка, о проведении аукциона;
- в двухнедельный срок со дня постановки земельного участка на кадастровый учет обеспечивает проведение оценочных работ и подготовку постановления о проведении аукциона, которым определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды;
- не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона обеспечивает опубликование информации о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, а также размещает сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- в сроки, установленные действующим законодательством, проводит открытый аукцион по продаже права аренды земельного участка;
- по результатам аукциона оформляет протокол, который подписывается в день проведения аукциона. Протокол о результатах Аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в администрации муниципального образования "Светловский городской округ";
- в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона публикует информацию о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обеспечивает заключение договора аренды с победителем аукциона.
Статья 20. Порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" утверждает план формирования земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства и направляет его в администрацию муниципального образования. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- осуществляет проведение работ по формированию земельных участков на основании документации по планировке территории;
- обеспечивает проведение кадастрового учета земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- получает кадастровые паспорта земельных участков и направляет их главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ" для принятия решения о проведении аукциона.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в следующем порядке:
2.1. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" принимает решение о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и направляет его в администрацию для проведения аукциона в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" (далее - организатор аукциона):
- определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;
- не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона опубликовывает извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования (администрации), а также размещает сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
2.3. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" вправе принять решение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона и направить такое решение организатору аукциона. В этом случае организатор аукциона в течение трех дней обеспечивает публикацию извещения об отказе в проведении аукциона в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, извещает участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвращает участникам аукциона внесенные задатки. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
2.4. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- проводит аукцион в соответствии с действующим законодательством. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в администрации муниципального образования "Светловский городской округ";
- в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона публикует информацию о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обеспечивает заключение договора аренды с победителем аукциона.
Статья 21. Порядок предоставления земельных участков для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой администрации муниципального образования "Светловский городской округ" по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
3. На основании решения главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" о развитии застроенной территории администрация проводит открытый аукцион на право заключить такой договор в соответствии с действующим законодательством. По договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить следующие обязательства:
- подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
- создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с абзацем 4 настоящего пункта;
- осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, а другая сторона (администрация муниципального образования "Светловский городской округ") обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств:
- утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
- принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома;
- предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с пунктами 7-9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
4. Договор на развитие застроенной территории заключается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
В случае, если аукцион признан не состоявшимся по той причине, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация муниципального образования "Светловский городской округ", по решению которой проводился аукцион, обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
5. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок. После утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с администрацией договор о развитии застроенной территории, администрация муниципального образования "Светловский городской округ" определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и издает постановление о предоставлении указанного земельного участка.
Постановление о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Статья 22. Порядок применения Правил землепользования и застройки.
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ" обязательны к применению органами местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ", должностными лицами органов местного самоуправления, а также всеми хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Калининградской области.
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования "Светловский городской округ", разделяют территорию на зоны с установлением для каждой зоны градостроительного регламента. Настоящие Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной деятельностью. Правила вводят на территории муниципального образования порядок использования и застройки территорий, основанный на градостроительном зонировании - делении всех территорий на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов. Правила включают в себя порядок их применения, карту градостроительного зонирования, градостроительный регламент, порядок установления и прекращения публичных сервитутов.
Решение окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ" Калининградской области от 29 июня 2011 г. N 56 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ"
Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Светловские вести" от 14 июля 2011 г. N 28, от 28 июля 2011 г. N 30
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 3 июля 2013 г. N 67 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 27 июня 2012 г. N 52