Залог как мера пресечения
Меры пресечения - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства государственного принуждения, временно ограничивающие права обвиняемого, а в исключительных случаях и подозреваемого. Залог относится к их числу. Он применяется нередко вместо заключения под стражу и только с санкции прокурора или по определению суда (ч.2 ст.89 УПК).
До самого недавнего времени залог как мера пресечения применялся в Российской Федерации довольно редко. Однако практика его применения показала достаточную эффективность данной меры.
Правовая природа залога в уголовно-процессуальном праве существенно отличается от одноименного института в праве гражданском. Гражданский залог призван обеспечить принятые юридическими и физическими лицами обязательства по договору. При этом имущество или имущественные права добровольно передаются залогодателем в целях подтверждения его добросовестности и снижения риска по сделке с контрагентом. Предмет залога может передаваться залогодержателю или оставаться у залогодателя. Вне зависимости от этого у залогодержателя остаются преимущественные права перед другими кредиторами на удовлетворение своих имущественных требований за счет предмета залога.
В отличие от этого предметом залога в уголовно-процессуальном праве могут являться только деньги или ценности. Залог вносится на депозит соответствующего суда в целях обеспечения явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. Он может обращаться в доход государства в случае уклонения обвиняемого или подозреваемого от явки в указанные органы. Обращение судом залоговых сумм в счет возмещения ущерба, вызванного действиями обвиняемого, не допускается. При надлежащем соблюдении обвиняемым своих обязанностей залог должен быть возвращен.
Залог как мера пресечения может быть применен лишь к лицам, в отношении которых имеются доказательства совершения ими преступлений.
При выяснении обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого и влияющих на выбор следователем или судом меры пресечения, важна роль защитника. Адвокат при подготовке ходатайства о применении залога должен выяснить желание и возможности обвиняемого внести его, установить (при необходимости) иного залогодателя, собрать о нем сведения, обговорить сумму залога, получить согласие обвиняемого (подозреваемого) или залогодателя на внесение залога.
О применении залога в качестве меры пресечения следователь выносит постановление, а судья - определение. Постановление дознавателя или следователя должно быть санкционировано прокурором (ст.89 УПК).
В постановлении или определении, наряду со сведениями о преступлении, в котором подозревается или обвиняется данное лицо, указывается сумма залога, фамилия и другие данные о личности залогодателя, а также основание и мотивы применения этой меры пресечения.
О принятии залога составляется протокол в присутствии обвиняемого и залогодателя. В протоколе указывается, кто присутствовал при принятии залога; делается отметка о внесении на депозит суда суммы залога с указанием номера платежного документа; фиксируется разъяснение залогодателю сущности дела, по которому применяется данная мера пресечения. Кроме того, в протоколе необходимо отразить обязанности, которые возложены на обвиняемого в связи с применением залога как меры пресечения и факт предупреждения его о последствиях нарушения этих обязанностей. Протокол подписывается лицом, п
